PV FRAMWORK ASSESSMENT IN ARGENTINA

Marco Legal y Político en Argentina

Dr. Ing. Víctor M. Doña

Presidente EPSE - Gobierno de SAN JUAN – ARGENTINA

Embajada de Alemania – Buenos Aires

15 de Diciembre de 2015

CONTEXTO GENERAL

POLITICAS ENERGETICAS

PROGRAMA GENREN

ENERGIA SOLAR EN SAN JUAN

OTRAS RENOVABLES

Índice del Contenido

3

4

2

1

5

Contexto General

Matriz base Hidrocarburos + Nuclear (90 %) (No Renovable).

4 % para Energia Hidráulica.

< 0,5 % para Energia Solar y Eólica.

8% Energias Renovables al 2017 (Ley 27191) !!!!.

¿ POR QUE ENERGIA RENOVABLE EN ARGENTINA ?

1,4 % para Energias Renovables (com EH < 30 MW).

Desde 2010 ha crecido más la instalación de Grupos Diesel que Renovables !!!

EVOLUCION DE LA POTENCIA INSTALADA

EVOLUCION DE LA POTENCIA INSTALADA

Políticas energéticas

Ley Nacional Nº 24.065 (1992). Crea un Mercado liberalizado en el sector eléctrico con actores privados en Generación, Transmisión y Distribución.

Ley Nacional Nº 25019 (1998). Fomento de la Energía Eólica y Solar. Declara de interés nacional la generación de energía eléctrica de origen eólico y solar.

Ley Nacional Nº 26190 (2006). Régimen de Fomento Nacional para el uso de fuentes renovables de energía destinada a la producción de energías renovables.

Para año 2016, el 8% debe provenir e fuentes renovables. Exenciones impositivas. Beneficiarios a las personas físicas y/o jurídicas que sean titulares de las inversiones y/o concesionarios de obras nuevas de producción de energía eléctrica generada a partir de energías renovables, cuya producción esté destinada al Mercado Eléctrico Mayorista (MEM) o a la prestación de servicios públicos. Tarifa 900 Pesos/MWh para solar. Contrato PPA a 15 años.

Marco Legal

• Decreto 562/09 (2009) (Reglamenta la Ley 26190). Autoridad de aplicación MINPLAN.

• Programa GENREN (2009): Programa de fomento para las ER en el marco de la Ley, 26190. Ofrece comprar energías renovables con contratos fijos a 15 años-licitatorio.

• Resolución 108/11: Presentación abierta de propuestas de proyectos en Secretaría de Energía. Como complemento a Ley 26.190.

• Resoluciones 1281/06, 220/07, 280/08, 200/09, 712/09 : Distintas cuestiones vinculadas al abastecimiento de servicio y contratos de abastecimiento.

• Ley Nacional Nº 27191 (2015). Modifica Ley 26.190, extiende plazos, deriva obligaciones a grandes usuarios y mejora régimen incentivo. Para año 2017 el 8% y para 2025 el 20%.

Marco Legal

Análisis de situación actual

SITUACION ENERGETICA NACIONAL:

- 89 % Matriz Energética Nacional dependiente de Hidrocarburos - 50 % dependiente de Gas - Importación de Gas y Combustibles Líquidos - Exploración y Explotación propia de Hidrocarburos requiere tiempo e inversiones importantes. - Precios Monómicos de energía superaron los 200 USD/MWh. - Biomasa 70-80 USD/MWh, Eólica 100-120 MWh, Solar 200-240 USD/MWh.

PROBLEMAS:

- Pérdida de Independencia energética. - Previsibilidad en los precios de compra de combustibles. - Altos subsidios en las tarifas. - Sin señales directas a los usuarios consumidores. - Renovables cuestan competir.

PANORAMA CORTO PLAZO:

- Importación de Gas y Combustibles Líquidos próximos 3 a 4 años. - importantes inversiones en Exploraciones y Explotaciones Hidrocarburíferas . - Proyectos Renovables son competitivos en este contexto.

Oportunidades - Dificultades

OPORTUNIDADES:

- Falta energía para acompañar crecimiento país. - Exploración y Explotación de Hidrocarburos (No Convencionales) es lenta y demandará grandes inversiones. - Oportunidad para inserción de renovables. Proyectos de ejecución más rápidos

DIFICULTADES:

- No hay atracción genuina de inversiones. - Falta de instrumentos confiables ? - Contratos PPA pop CAMMESA no suficientes para los Bancos financistas ? - Análisis de riesgo ? - Dificultad para retornar las rentabilidades o pay-back del proyecto fuera del país - Demoras en la búsqueda y concreción de los financiamientos

Programa GENREN

Creado a fin de cumplir con la Norma Ley 26.190.

Orientado a estimular suministro de ER mediante un mecanismo de subasta.

Contratos PPA de energía a 15 años.

En Mayo 2009 ENARSA lanzo GENREN I por 1015 MW para Solar, Eólica, Biomasa, Biogas, Biocombustibles, RSU, Geotérmica y Pequeña Hidráulica.

Luego otras Licitaciones para Eólica y Biomasa.

Se presentaron más proyectos que los pretendidos licitar (1422 MW).

Se adjudicaron un total de 895 MW (63%).

Se construyeron solo 139 MW, es decir:

13, 7 % de la Pretensión original o

9,8 % de la Oferta ampliada.

Proyecto Nº Nº Orden Oferente Nombre Proyecto

Potencia ofertada (MW)

1 3 Energias Sustentables SA Cañada I 2 MW

2 3 Energias Sustentables SA Cañada II 3 MW

3 4 International New Energy SA Cañada III 5 MW

4 5 Nor Aldyl SA La Chimbera III 5 MW

5 6 Generación Eólica SA Chimbera I 2 MW

6 6 Generación Eólica SA Chimbera II 3 MW

7 15 Dalkia Argentina SA Las Lomitas 2,5 MW

TOTAL PRESENTADOS 22,5 MW

SOLAR FV Los Proyectos FV se presentaron para construirse en la

Provincia de SAN JUAN - ARGENTINA

LICITACION NACIONAL GENREN - ENARSA

PROYECTO CAÑADA HONDA UNIFICADO (Total 20 MWp)

LICITACION NACIONAL GENREN - ENARSA

SOLAR FV

En operación

(7 MWp)

Pendientes

(13 MWp)

CAÑADA HONDA LICITACION NACIONAL GENREN - ENARSA

Planta Solar Fotovoltaica CAÑADA HONDA

(Departamento Sarmiento)

Proyecto: 20 MW – En operación: 7 MW – 85 ha

(Departamento Sarmiento)

Proyecto: 20 MW – En operación: 7 MW – 85 ha

Planta Solar Fotovoltaica CAÑADA HONDA

(Departamento Sarmiento)

Proyecto: 20 MW – En operación: 7 MW – 85 ha

Planta Solar Fotovoltaica CAÑADA HONDA

DIFICULTADES QUE APARECIERON: Falta de atracción de inversiones para los proyectos.

Contratos PPA no suficientes como garantías.

Requerimientos de garantías adicionales.

Plazos de contratos 15 años menor a referencias internacionales 20 años.

Tarifas subsidiadas dificulta defender las tarifas necesarias para las renovables.

Contratos fijos en USD fue desventaja en estructura de precios.

No permitía reflejar aumento de costos ante la no adecuada variación cambiaria.

Energía Solar

IRRADACION SOLAR (kWh/m2 por año)

¿ POR QUE ENERGIA SOLAR – RECURSO MUNDIAL ?

Radiación solar en diciembre y julio.

DICIEMBRE JULIO

¿ POR QUE ENERGIA SOLAR – RECURSO NACIONAL ?

SAN JUAN

MINAS

DE CUARZO

Materia prima. Minas de CUARZO – Alta Calidad.

Recurso industrial. Industria que produce Silicio Metálico (98% a 99% pureza).

Recurso solar. Alta irradiación solar (2300 KWh/m2/año).

Disponibilidad territorial. Superficie disponible para instalación de grandes parques solares.

Infraestructura Eléctrica. Red de alta tensión interconectada (500 kV).

Contexto político. Apoyo Gobierno Provincial y Nacional.

¿ POR QUE ENERGIA SOLAR – RECURSO EN SAN JUAN ?

Irradiación En valles hasta 8 kWh/m2/día En cordillera hasta 11 kWh/m2/día.

ENERGIA SOLAR (FV)

Toda la provincia.

Valle de Iglesia.

Valle de Calingasta.

Valle de Jáchal.

Valle del Rio Bermejo.

Valle del TULUM

(1,2 MW PROV en operación)

(7,0 MW GENREN en operación)

(13 MW GENREN adjudicados)

(20 MW EPSE-SKY Solar-UTE

con PPA firmado)

Valle Fértil.

Bermejo - Marayes

MINAS

DE CUARZO

Fabrica Paneles en construcción

FV Cañada Honda

FV San Juan I Ullum

Planta Solar Fotovoltaica SAN JUAN I

(Departamento Ullum)

Planta Solar Fotovoltaica SAN JUAN I

(Departamento Ullum)

En operación: 1,2 MW – 8 ha

Planta Solar Fotovoltaica SAN JUAN I

(Departamento Ullum)

En operación: 1,2 MW – 8 ha

Existente

Cuarzo

Horno

de arco

(Si Me)

Purificación

(Si Solar)

Corte

(Obleas)

Tratamiento

(Celdas)

Ensamble

(Paneles) Montaje y

Generación

Fabricación

Lingote

Crecimiento del valor agregado

Centrales

Residencias , Comercios,

Industria

1.2 MWp + 20 MWp

Existente

Cuarzo

Horno

de arco

(Si Me)

Purificación

(Si Solar)

Corte

(Obleas)

Tratamiento

(Celdas)

Ensamble

(Paneles) Montaje y

Generación

Fabricación

Lingote

Crecimiento del valor agregado

Centrales

Residencias , Comercios,

Industria

1.2 MWp + 20 MWp

ETAPA I

¿ QUE SE QUIERE HACER EN SAN JUAN ?

Líneas de Fabricación

• FABRICA DE LINGOTES (Silicio Monocristalinas) Y OBLEAS (Wafers):

• FABRICA DE CELDAS (Monocristalinas):

• FABRICA DE PANELES FOTOVOLTAICOS:

PROYECTO DE FABRICACION INTEGRADO FAB 71 MWp/año – Contrato en ejecución

PROYECTO DE FABRICACION INTEGRADO FAB 71 MWp/año – Contrato en ejecución

PRODUCCION ESPERADA:

• 3560 lingotes de silicio monocristalino al año. • 16.632.000 obleas de silicio al año. • 15.966.720 celdas fotovoltaicas al año.

• 217.344 paneles solares fotovoltaicos al año.

EQUIVALENCIA ENERGETICA:

• 71 MW de potencia producida al año.

• 129.352 MWh anuales de energía equivalente a producir (para 1900 KWh/KWp instalado)

• 43.117 hogares anuales equivalentes a cubrir (promedio 250 kWh por hogar por mes)

Otras renovables

ULLUM CARACOLES

PUNTA NEGRA EL TAMBOLAR

LA PALCA

MUCHAS GRACIAS