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Direktion

Inneres und Kommunales

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HERZLICH WILLKOMMEN

zum Seminar

„OÖ Benchmark Kommunal – BENKO“

Peter Pramberger / Mag. Markus Wiesinger

Amt der oö. Landesregierung

Direktion Inneres und Kommunales (IKD)

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OÖ Benchmark Kommunal„BENKO“

Zeitplan und Inhalt des Seminars

Dauer: 3 Stunden (inkl. Kaffeepause, ca. 20 Min.)

1.Was ist Benchmark

2. Vorstellung BENKO a) Entstehung, Ziele und Arbeiten mit BENKO b) Benko im Detail

3. Diskussion, Rückmeldungen, Fragen

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OÖ Benchmark Kommunal„BENKO“

Benchmarking ist

• den eigenen Standort suchen und erkennen• den Standort der anderen kennen• von den Besten und deren Erfahrung lernen• Ziele definieren• Strategien in Richtung Ziel entwickeln • in Richtung Ziel aufbrechen

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OÖ Benchmark Kommunal„BENKO“

BENKO ist „nur“ ein Benchmark-Werkzeug

• FÜR die Gemeinden• für eine ehrliche Standortbestimmung• für den Beginn strategischer Planungen• für mehr Autonomie der Gemeinden

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OÖ Benchmark Kommunal„BENKO“

BENKO liefert

Grundlagen / Vergleiche / Klarheit

für eine intensive und zukunftsorientierte

Arbeit in der eigenen Gemeinde

BENKO liefert keine Lösungen !!

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OÖ Benchmark Kommunal„BENKO“

Auftraggeber: LR Max Hiegelsberger

abgestimmt mit LH-Stv. Josef Ackerl

Entwicklung: Büro LR Hiegelsberger

IKD

Abteilung Statistik

Start: 12. Oktober 2012

Zugang: GemNet

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OÖ Benchmark Kommunal„BENKO“

Motto: „Mit BENKO von den Besten lernen“

BENKO bietet einen Vergleich von 21 wesentlichen

Finanzkennzahlen der eigenen Gemeinde mit

• einer „Referenzgemeinde“ (systemgeneriert)

und • einer „Vergleichsgemeinde“ (frei wählbar)

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OÖ Benchmark Kommunal„BENKO“

Um eine größtmögliche Vergleichbarkeit zu erreichen, wurden

die Gemeinden statistisch in 7 Gruppen eingeteilt.

Gruppeneinteilung nach

• Einwohner• Gemeindefläche• Länge des Gemeindestraßennetzes• Einnahmen aus Ertragsanteilen und Kommunalsteuer

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OÖ Benchmark Kommunal„BENKO“

Datenbasis

• Rechnungsabschlussdaten der Gemeinden, dzt. FJ 2011• Gebarungsdatenerhebung durch Statistik Austria• Infrastrukturdatenbank• Daten der Direktion Bildung und Gesellschaft,

der Abteilung Statistik, der Direktion Inneres und Kommunales, .....

Wesentliche Kriterien

Kontierung !! , Wartung der Infrastrukturdaten !!

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OÖ Benchmark Kommunal„BENKO“

Benchmark-Bereiche (getrennter Vergleich; jeweils als Tabelle und als Graphik)

Verwaltung (Personalausgaben, Sachaufwand)Kindergarten / Hort / Volksschule / HauptschuleGemeindestraßen / Güterwege / WinterdienstFeuerwehr / Wasserversorgung / Abwasserbeseitigung Freibad / Hallenbad / Bauhof / SportanlagenVeranstaltungszentrum / Mieten u. Leasing / GesamtschuldenSchuldendienst / Freie Budgetspitze

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OÖ Benchmark Kommunal„BENKO“

21 Bereiche – 21 Benchmark-Werte

• Benchmark ist nicht die beste Gemeinde, sondern konkret die Gemeinde, bei der ¼ der Gemeinden innerhalb der Vergleichsgruppe unter und ¾ darüber liegen.

• Für jeden Benchmark-Bereich wird ein mittel- und ein langfristiges Einsparungspotential aufgezeigt.

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OÖ Benchmark Kommunal„BENKO“

BENKO ist

• ein Instrument FÜR die Gemeinden!• eine Chance zur Verbesserung der Finanzen • objektiv (RA-Daten; geprüfte Daten)• transparent (Daten der Benchmark-Gemeinden)• einfach zu bedienen• kostenlos

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OÖ Benchmark Kommunal„BENKO“

Ausblick in die BENKO-Zukunft

BENKO ist ein wachsendes System !!!

• Verbesserungen im Sinne von Updates werden laufend vorgenommen

• In den kommenden Jahren wird ein Mehrjahresvergleich

möglich sein.

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OÖ Benchmark Kommunal„BENKO“

Arbeiten mit BENKO

• Bestimmen des eigenen Standortes im Vergleich

• Positiv: Auch der Gute kann besser werden!

• Negativ: Eigene Werte nachvollziehen

Eigene Werte erklären

Erfahrungen der Benchmarker nutzen

Strategie zur Verbesserung entwickeln

„Offensiv“ mit Werten umgehen

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Gemeindeaufsicht Sicherstellung der Gesetzmäßigkeit der Gemeindeselbstverwaltung ein- schließlich der Finanzkontrolle

Gemeindefinanzen Umsetzung des Finanzausgleiches durch Zuteilung der Gemeinde- ertragsanteile und sonstiger Finanz- ausgleichsmittel Gewährung projektbezogener Bedarfs- zuweisungen

Personenstandswesen Klärung von Rechtsfragen im Personen- standswesen, insbesondere bei Auslandsberührungen Aufsicht über die Standesämter und Vollziehung des Namensrechtes

Staatsbürgerschaftsrecht Durchführung von Verfahren zum Erwerb und Verlust, zur Beibehaltung und Feststellung der österreichischen Staatsbürgerschaft

Wahlen Organisation und Leitung von Wahlen und Bürgerrechtsverfahren aufgrund bundes- und landesgesetzlicher Vorschriften

Dankefür Ihre Aufmerksamkeit