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1 Energiespar-Contracting in öffentlichen Liegenschaften Energiespar-Contracting in öffentlichen Liegenschaften Vortrag am 23.6.2006 anlässlich des Seminars „Vorträge Energiewirtschaft“ Referent: Felix Meuser

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Energiespar-Contracting in öffentlichen LiegenschaftenEnergiespar-Contracting in öffentlichen Liegenschaften

Vortrag am 23.6.2006

anlässlich des Seminars

„Vorträge Energiewirtschaft“

Referent:

Felix Meuser

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GliederungGliederung

►Contracting Modelle

►Motivation zum Contracting in öffentlichen Liegenschaften

►Maßnahmen während des Contractings

►Realisierte Ergebnisse in durchgeführten Projekten

►Hemmnisse und Probleme

►Empfehlungen

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Contracting ModelleContracting Modelle

►Energiespar-Contracting►Auch Performance-Contracting oder (Energie-)Einspar-Contracting genannt

►Energieliefer-Contracting►Auch Anlagen-Contracting oder Nutzenergie-Lieferung genannt

►Finanzierung-Contracting►Auch Third-Party-Financing (TPF) oder Anlagenbau-Leasing genannt

►Technisches Anlagenmanagement►Auch Betriebsführungs-Contracting oder Technisches Gebäudemanagment genannt

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Energiespar-ContractingEnergiespar-Contracting

Contractor

Realisierung von Energiesparmaßnahmen

•Planung

•Finanzierung

•Errichtung

•Betriebsführung

•Instandhaltung

Garantierte Energiekosten-einsparungen und Investitionen

Beteiligung an eingesparten Energiekosten

Liegenschaftseigentümer

Strom-versorger

Strom

Heizenergie-versorger

Heizöl

Erdgas

Fernwärme

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Energiespar-ContractingEnergiespar-Contracting

►Contractor garantiert eine bestimmte Einsparung der Energiekosten.

►Die erforderlichen Investitionen müssen sich vollständig aus den Energiekosteneinsparungen amortisieren.

►Die Vergütung hängt direkt vom Einsparerfolg ab.

►Für die neu installierten Anlagen übernimmt der Contractor über die Vertragslaufzeit das volle unternehmerische Risiko.

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Energieliefer-ContractingEnergieliefer-Contracting

Erneuerung / Sanierung

Von Erzeugungsanlagen

•Planung

•Finanzierung

•Errichtung

•Betriebsführung

•Instandhaltung

Contractor

Lieferung von Medien

( Wärme, ggf. Strom )

Entgelt für gelieferte Medien

Liegenschaftseigentümer

Strom-versorger

Strom

Heizenergie-versorger

Heizöl

Erdgas

Fernwärme

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Energieliefer-ContractingEnergieliefer-Contracting

►Contractor übernimmt alle Aufgaben zur Wärme- und ggf. Stromversorgung einer Liegenschaft

►Contractor finanziert, plant, errichtet und betreibt die Erzeugungsanlagen

►Durch den Marktvorteil und das Eigeninteresse an einem effizientem Anlagenbetrieb kann oft eine günstigere Wärmeversorgung realisiert werden ►Besondere Bedeutung kommt der vertraglichen Gestaltung der Energiepreise zu

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Energiespar-ContractingEnergiespar-Contracting

Ein

spari

nvest

itio

nEin

sparc

ontr

act

ing

nach Einsparcontractingvor Einsparcontracting

Einspargarantiebetrag:Tilgung Einsparinvestition

Jahre

Energie-kosten

Baseline

Nach dem Ende der Vertragslaufzeit kommen die Einsparungen in voller Höhe dem Contractingnehmer zu Gute.

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Energiespar-Contracting VertragsmodelleEnergiespar-Contracting Vertragsmodelle

Beteiligungsmodell Laufzeitmodell

Zeit [a]

Vertragsende

Energiekosten [Euro/a]

Ist-Kosten

Soll-Kosten

Beginn derHauptleistungspflicht

Nutzungsdauer derEnergiespar-maßnahmen

Contracting Rate

Einsparanteil des Auftraggebers

Energiekosten [Euro/a]

Zeit [a]

Ist-Kosten

Soll-Kosten

VertragsendeBeginn derHauptleistungspflicht

Nutzungsdauer derEnergiespar-maßnahmen

Beim Beteiligungsmodell ist der Auftraggeber den gesamten Zeitraum der Hauptleistungspflicht an der Einsparung beteiligt. Die Höhe der Beteiligung ist Verhandlungsgegenstand, bei öffentlichen Liegenschaften in der Regel mindestens 20% der Einsparung, um eine spürbare Haushaltsentlastung zu erreichen.

Beim Laufzeitmodell erhält der Contractor während des Zeitraumes der Hauptleistungspflicht die gesamte Energiekosteneinsparung (Contractingrate). Dem Auftraggeber kommen die Energiekosteneinsparungen erst nach Vertragsende zu gute. Die höheren Einsparungen, die dem Contractor gut geschrieben werden, führen zu einer schnelleren Amortisation seiner Investitionen und somit zu einer kürzeren Vertragslaufzeit gegenüber dem Beteiligungsmodell.

Contracting Rate

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IntractingIntracting

Intracting ist die haushaltsinterne Form des Contracting

Anschubfinanzierung notwendig

Mit den erzielten Einsparungen werden weitere Energiesparmaßnahmen finanziert.

Um das Intracting sinnvoll einzusetzen, sollte die Anschubfinanzierung mindestens

20% der notwendigen Gesamtinvestition betragen.( Quelle: Studie der edl-boysen)

Da das Intracting nicht mit einem Energiesparversprechen verbunden ist, muss

anstelle der wirtschaftlichen Interesses an der Erreichung der Einsparprognose

eines externen Contractors die Eigenmotivation innerhalb der Verwaltung/ des

Unternehmens treten.

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Motivation zum ContractingMotivation zum Contracting

Bund

KommunenLänder

Aufteilung der Energiekosten in öffentlichen Liegenschaften - gesamt ca. 3,5 Mrd € / Jahr)

13%

58%29%

Kommunen

Bund

Länder

Quelle: Umweltbundesamt 2000

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Gründe für den hohen Energieverbrauch im GebäudebestandGründe für den hohen Energieverbrauch im Gebäudebestand

Seit 1980 hat sich der durchschnittliche Heizenergieverbrauch kaum verändert (z.B. Wohnungsbau: ca. 200 kWh/ m²a)

Altersstruktur des Gebäudebestandes: nur ca. 1% wird jährlich durch Neubauten

ersetzt Ca. 50% zwischen 1948 und 1977 erbaut

(bis 1. WSchVO) Ca. 20% vor 1948 erbaut.

A) Zustand der Außenhülle Sanierungsbedürftige Bausubstanz

(Dämmung, Fenster) B) Zustand der Technischen Anlagen

Gebäudebaujahr entspricht in der Regel dem Alter der Technischen Anlagen

Anlagen sind technisch überholt und überdimensioniert

C) Neubauten hohe Komfortansprüche oft hochkomplexe Anlagen, deren Regelungs-

und Wirkzusammenhänge nicht ausreichend abgestimmt sind

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Spareffekte von energetischen Sanierungsmaßnahmen in AltbautenSpareffekte von energetischen Sanierungsmaßnahmen in Altbauten

Quelle: BINE-Informationsdienst/ denaQuelle: Anlagentechnik: nachgewiesene Einsparungen in edl-Projekten bis 2005;

bauliche Maßnahmen: FU Berlin)

Außenhülle

Bauliche Maßnahmen (z.B. Dämmung oberste Geschossdecke, neue Fenster, Außenwanddämmung)ca. –20% bis –35%

Maßnahmen in der Anlagentechnikca. –15% bis –45%, u.a.:

Heizung:Hydraulischer Abgleichca. –15% bis –35%Erneuerung der Wärmeerzeugungca. –10% bis –20%Modernisierung der Regelung + Betriebsführungca. –5% bis –15% (jeweils Wärme u. Pumpenstrom)

Lüftung:Reduzierung der Luftmengen, Einsatz neuer Ventilatorenca. –20% bis –50% (Wärme und Strom)

BeleuchtungEinbau von Energiesparbeleuchtung (ESL, T5) ca. –10% bis –50% (Strom)

Heizungs-, Lüftungs- und

Beleuchtungsanlage

Nachgewiesene Wärme- und Stromeinsparungen (Quelle:edl-Boysen)

Veröffentlichte Richtwerte für Wärmeeinspareffekte verschiedener baulicher Sanierungsmaßnahmen in Altbauten

Außenhülle

Heizungsanlage

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Grundsätze zu den baulichen MaßnahmenGrundsätze zu den baulichen Maßnahmen

Optimierung der Bestandsanlagen Mit bestehenden Anlagen und möglichst geringen Investitionen

den Energieeinsatz minimieren. Gezielter Tausch von Anlagenkomponenten:

Kessel, Pumpen, Thermostatventile, Warmwasserbereitung, Ventilatoren, Leuchtmittel

Einsatz moderner Regelungstechnik und Energieoptimierte Betriebsführung

DDC-Technik, Gebäudeleittechnik, Zählereinbau nicht nur einbauen, sondern auch bedarfsgerecht

programmieren und Betriebserfahrungen nutzen Monitoring

Voraussetzung ist die hydraulisch abgeglichene Anlage!Voraussetzung ist die hydraulisch abgeglichene Anlage!

Ziel: Energieeffiziente Beheizung/ Belüftung/ Beleuchtung

Ausreichende Raumtemperaturen/ Luftmenge/ Ausleuchtung

während der Nutzungszeit mit dem geringst möglichen Aufwand erreichen.

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Hydraulischer AbgleichHydraulischer Abgleich

Vorher: Ungleichverteilung der Wärme Hohe Massenströme: Große Pumpen, hohe Rücklauftemperaturen,

Überdimensionierter Kessel Überbeheizung vor allem in der Übergangsjahreszeit

Nachher: Gleichmäßige Beheizung Geringere umgewälzte Wassermenge:

Kleine Pumpen Angepasste Kessel- und Heizkörperleistung,

wenig Überbeheizung Brennwertnutzen

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haben auch unter Beibehaltung der Anlagenstruktur hohe Einsparpotenziale

refinanzieren sich selbst und brauchen nicht gefördert zu werden

haben ein hohes CO2-Vermeidungspotenzial

schaffen Arbeitsplätze

sind durch erprobte und flexible Vertragsmodelle wirtschaftlich umsetzbar

Energiesparmaßnahmen an Energiesparmaßnahmen an Technischen Anlagen im Gebäudebestand Technischen Anlagen im Gebäudebestand

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Ergebnisse realisierter EnergiesparprojekteErgebnisse realisierter Energiesparprojekte

in BearbeitungContracting-ProjekteIntracting-Projekte

31,423.72728,43.765.3384,015.120.57113.248.1841.554.614274

35,020038,968.0002,1140.100174.750200513.5503BA Charlottenburg / Wilmersdorf

31,015031,524.3005,6135.00077.218200512.0006FU Berlin

33,87.91129,31.202.0004,85.820.0004.100.1362005616.10077BA Mitte Pool 18

24,81.64323,4224.0004,61.029.000956.0002004177.9004Humboldt-Universität Berlin Pool 8

21,085020,6115.4005,2594.600561.200200359.25019Hess. Pol. Schule Wiesbaden

31,92.53129,0421.0003,51.492.0001.453.0002003129.80022BA Friedrichshain-Kreuzberg Pool 14

27,084924,083.8523,1259.225349.212200121.6004Krankenhaus Waldfriede

24,095922,0147.7634,6686.154671.326200071.65027BA Spandau Pool 6

36,04.07529,3613.5502,91.789.5222.096.2972000214.50055BA Pankow Pool 4

31,055730,991.5565,3481.798296.115200428.10421FU Tierklinik Düppel

30,52.18827,9326.1403,0994.6981.168.3762001 - 368.06010FU Berlin

62,024849,416.9508,6145.00034.320200010.5003Einrichtungen Caritas

15,030031,2260.0563,1816.702834.2211999-2004

71.60010BA Charlottenburg / Wilmersdorf

48,01.26635,9170.7714,3736.772476.013199960.00013Schulen des EBO

%t/a%€/aa€€/am²

CO2 –Reduk-

tion

Energie-kosten-

reduktion

Amorti-

sation

Energie-spar-

Investition

Energie-kosten

BGFAnzahlProjekt

in BearbeitungContracting-ProjekteIntracting-Projekte

31,423.72728,43.765.3384,015.120.57113.248.1841.554.614274

35,020038,968.0002,1140.100174.750200513.5503BA Charlottenburg / Wilmersdorf

31,015031,524.3005,6135.00077.218200512.0006FU Berlin

33,87.91129,31.202.0004,85.820.0004.100.1362005616.10077BA Mitte Pool 18

24,81.64323,4224.0004,61.029.000956.0002004177.9004Humboldt-Universität Berlin Pool 8

21,085020,6115.4005,2594.600561.200200359.25019Hess. Pol. Schule Wiesbaden

31,92.53129,0421.0003,51.492.0001.453.0002003129.80022BA Friedrichshain-Kreuzberg Pool 14

27,084924,083.8523,1259.225349.212200121.6004Krankenhaus Waldfriede

24,095922,0147.7634,6686.154671.326200071.65027BA Spandau Pool 6

36,04.07529,3613.5502,91.789.5222.096.2972000214.50055BA Pankow Pool 4

31,055730,991.5565,3481.798296.115200428.10421FU Tierklinik Düppel

30,52.18827,9326.1403,0994.6981.168.3762001 - 368.06010FU Berlin

62,024849,416.9508,6145.00034.320200010.5003Einrichtungen Caritas

15,030031,2260.0563,1816.702834.2211999-2004

71.60010BA Charlottenburg / Wilmersdorf

48,01.26635,9170.7714,3736.772476.013199960.00013Schulen des EBO

%t/a%€/aa€€/am²

CO2 –Reduk-

tion

Energie-kosten-

reduktion

Amorti-

sation

Energie-spar-

Investition

Energie-kosten

Realie-sierungBGFAnzahlProjekt

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COCO22-Vermeidungskosten-Vermeidungskosten

ProjektAnzahl Liegen-

schaften

Brutto-geschoss-

fläche

Realisie-rung

Energie-kosten

Energiespar-Investitionen

Amorti-sation

m² €/a € a

Energie-kosten-

einsparung

Energie-kosten-

einsparung

CO2 - Reduzie-

rung

CO2 - Reduzie-

rung

€/a % t/a %

3.970.247 30,0 23.727 31,4274 1.554.614 13.248.184 15.120.571 3,8

Ergebnisse realisierter EnergiesparprojekteErgebnisse realisierter Energiesparprojekte

CO2-Reduzierung: 23.000 t/aInvestitionen: 15.000.000,00 €Lebensdauer der Anlagen: 15 Jahre

jährl. Invest.Anteil 1.000.000,00 €/aZinskosten 500.000,00 €/aVW, IH, BF 800.000,00 €/aJährl. Kosten 2.300.000,00 €/a

COCO22-Vermeidungskosten bei-Vermeidungskosten beiEnergiesparmaßnahmen:Energiesparmaßnahmen:

100,00 €/t CO100,00 €/t CO22

Bei gleichzeitigen Bei gleichzeitigen Einspargewinnen:Einspargewinnen:

4.000.000,00 €/a4.000.000,00 €/a

Grundlage für Refinanzierung

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Hemmnisse und Chancen des Energiespar-ContractingsHemmnisse und Chancen des Energiespar-Contractings

Hemmnisse:- Vertragsmodelle komplex (kaufmännisch und technisch)- Sorge um Arbeitsplatz- Verwaltung zu unbeweglich

Chancen:- Energieeffizienz refinanziert sich im Rahmen des Einspar-Contractings selbst- sinnvolle Kombination mit Bauunterhaltungsmaßnahmen- sinnvolle Kombination mit regenerativen Energiemaßnahmen- Aufhebung des Instandsetzungsstaus- Schaffung von Arbeitsplätzen- CO2-Reduzierung um bis zu 30%

derartige Modelle werden nicht umgesetztderartige Modelle werden nicht umgesetzt

Energieeffizienz kann zu einem wichtigen Instrument zur AnkurbelungEnergieeffizienz kann zu einem wichtigen Instrument zur Ankurbelungder Wirtschaft und des Umweltschutzes entwickelt werdender Wirtschaft und des Umweltschutzes entwickelt werden