1 Kapitalismus am Ende? Attac-Kongress 6.- 8. März 2009 Berlin Schule im Kapitalismus - reloaded...

1

Kapitalismus am Ende? Attac-Kongress 6.- 8. März 2009 Berlin

Schule im Kapitalismus - reloaded

Workshopauf dem Attac-Kongress

Kapitalismus am Ende?6.-8. März 2009, Berlin

Arbeitskreis Bildung und Erziehung Workshop: Schule im Kapitalismus - reloaded

2



Die Schule wie sie ist, und die Schule wie sie sein soll, verhalten sich zueinander genau gleich dem Staat, wie er ist, d.h. der Klassenstaat macht die Schule zu einem Mittel der Klassenherrschaft. Wilhelm Liebknecht 1872

3


"… dürfen wir uns nicht damit abfinden, dass die Zugangschancen zu guter Bildung in unserem Land ungleich verteilt sind und dass die schulische Entwicklung eines Kindes immer noch maßgeblich - und in jüngster Zeit sogar mit steigender Tendenz - von seiner Herkunft und dem Geldbeutel der Eltern bestimmt wird." Bundespräsident Köhler, Historikertag 2008

"Das dreigliedrige Schulsystem mit seinen vielen Möglichkeiten begabungs- und entwicklungs-

spezifischer Förderung hat sich bewährt und bleibt auch bei veränderten Rahmenbedingungen die Grundlage unserer

Bildungspolitik."Ingrid Heckner, CSU, Vorsitzende der Projektgruppe Bildung und Forschung innerhalb der "Frauen-Union"


4


"…wird dem Philologenverband in seiner Gesamtheit in den nächsten Jahren vermehrt der Auftrag

zukommen, das bewährte Bildungssystem nicht nur zu verteidigen, sondern offensiv dafür zu werben."

Hans-Jürgen Irmer, CDU, Bildungspolitischer Sprecher Hessen

"Es hat … System, wenn ein gewisser Prozentsatz der Kinder die Schule 'nicht schafft ': Das Schulsystem braucht die 'Versager', um Nachschub für Real-, Haupt- und Sonderschule zu produzieren. Unser Schulsystem braucht den Fehler – weil es selbst der Fehler ist."Christian Füller: Schlaue Kinder, schlechte Schulen, München 2008, Klappentext


5



Es ist eine Frage der Fairness, dass Lern- und Lebenschancen in unserem Land nicht schicksalhaft durch die Herkunft entschie den werden. Wir brauchen ein Bildungs- und Schulsystem, das Integration und Teilhabe ermöglicht und allen Kindern faire Chancen eröffnet. Dr. Johannes Meier, Vorstandsmitglied der Bertelsmann Stiftung,in der Begründung zur Verleihung des Carl-Bertelmann-Preises 2008 an die Schulbehörde von Toronto

6


● scharfe Gegensätze in Wahrnehmung und Bewertung des Bildungssystems

● darin aber keine einfache Entsprechung zuantagonistischen Interessen im kapitalistischen System

● Interessenlage erheblich vielschichtiger und widersprüchlicher

● hilfreich: Blick in die Geschichte


7


4 Chancen vertan:

● Aufbau des Bildungswesens der BRD nach 1945

● Bildungsreformdiskussion 1960er und 1970er Jahre

● Wende 1989/90

● PISA-Schock


8


vertiefender Blick auf den 1960/70er Reformprozess

1957: Sputnik-Schock

1964: Georg Picht: "Bildungskatastrophe"

1965: Bildungsrat

1970: Strukturplan für das Bildungswesen

1970: Bund-Länder-Kommission für Bildungsplanung

1973: Bildungsgesamtplan

1982: Entwurf eines zweiten Bildungsgesamtplans


9


Aspekt:Inhalte und Ziele von Bildung und Erziehung

Reformdiskussion umfasste:

demokratisch-humanistische Bildungsziele

kompensatorische, aber auch emanzipatorische Erziehung

deutlich im Vordergrund: Chancengleichheit

inhaltliche Implikationen der integrierten Struktur des gesamten Bildungswesens - soziales Lernen

Dimensionen, die der Rheinische Kapitalismus zuließ


10


Aspekt: politische Ökonomie des Bildungswesens 1

Phase des Rheinischen Kapitalismus

zentrale Kategorie: optimaler Mitteleinsatz

Bildungsaufwendungen gesehen als Investitionen mit Ertragserwartung - Humankapitalansatz

im Vordergrund: Effizienz und Effektivität - betriebswirtschaftliche Aspekte und Bildungsmanagement

in 1960er/-70er Reformdiskussion aber auch gesellschaftliche und pädagogische Aspekte im Blick


11


Exkurs: marxistischer Ansatz

Bildungsaufwendungen = faux frais de production. "… gehören zu den immanenten Kosten der auf

dem Capital beruhenden Production" (Karl Marx, Grundrisse der Kritik der Politischen Ökonomie, Das Kapitel vom Kapital, Heft VI, dort auch:)

Entscheidend: "Sie können nie den Werth vermehren."

also unter dem Aspekt der Profitmaximierung: zu vermeidende Kosten.

Lösung: Staat als ideeller Gesamtkapitalist trägt die Bildungsaufwendungen.


12


Verhungern der Bildungsreform

● Untergang des Bildungsgesamtplans

● Streitobjekt Gesamtschule

● Druckwirkung der Konjunkturkrise●

Folgen

● "Ziel" nur noch: Bildungsgerechtigkeit

● Gesamtschulen in der Minderzahl und politisch / administrativ bekämpft

● Wiedererstarken des gegliederten Schulsystems

● Kontinuität der Selektion


13



Phase der Abkehr vom Rheinischen Kapitalismus

Aspekt der Umverteilung: Druck zur Minimierung von Bildungsaufwendungen auch aus staatlichen Kassen

"moderne" Bildungsökonomie: - weitestgehende Ausblendung gesellschaftlichen und individuellen Nutzens - Funktionsdifferenzierung des Bildungswesens ausschließlich nach ökonomischen Leistungskriterien

zentrale Kategorien: Wettbewerb, Finanzautonomie, Effizienz, Controlling, professionalisiertes Management etc.


14


Direkte Folge: drastische Unterfinanzierung des Bildunssektors:


15



16



17



neoliberale Ära

schärfste Form des Zugriffs kapitalistischer Verwertungslogik im Bildungswesen:

● neoliberale Strategien der

Deregulierung

und vor allem der

Privatisierung

● Manipulation der öffentlichen Meinung in Medien und "Wissenschaft"


18


Privatisierungsinitiativen auf breitester Front

● Outsourcing originär staatlicher Leistungen Beispiele: Landesinstitut für Schule, Soest Tests, Evaluationen etc.

● Zunahme von Gründung und Betrieb privater Kitas, Schulen, Weiterbildungseinrichtungen etc.

● PPP-Projekte: von Schulgebäuden bis hin zu ganzen Verwaltungseinheiten

● breiter politischer Druck in Richtung Privatisierung auf nationaler und internationaler Ebene - von Bertelsmann bis IWF, WTO und OECD


19



Der Bertelsmann-Faktor

"Die Bertelsmann Stiftung engagiert sich seit den 90er Jahren für mehr Qualität im Schul- und Bildungswesen. Das Bemühen um eine Verbesserung der Schule und des Unterrichts muss nach Auffassung der Stiftung von drei wesentlichen Elementen geprägt sein: größerer Eigenverantwortung der Schulen, systematischen Evaluationsprozessen und leistungsfähigen Unterstützungssystemen für die Schulen. Gemeinsam mit den Schulministerien in Nordrhein-Westfalen, Niedersachsen und Baden-Württemberg führt die Bertelsmann Stiftung Modellprojekte durch, in denen die schulische Selbstständigkeit in regionalen Bildungslandschaften erprobt und ausgebaut wird. "www.bertelsmann-stiftung.de/cps/rde/xchg/SID-0A000F0A-1FDA3F7A/bst/hs.xsl/336.htm

20


absurdeste "Erkenntnisse" wie:

● "Klassengröße für Lernerfolge unerheblich"

● "in Privatschulen lernt sich's besser"

● "Effizientes Lernen setzt homogene Leistungs-gruppen voraus."

Pädagogik außen vor:

● "… ist der Einfluss von Schlagzeile und Wirtschaftswissenschaft auf die handelnden Schul- und Finanzpolitiker in der Regel stärker als die Erfahrungen der Betroffenen – insbesondere dann, wenn die Forschungsergebnisse (finanz-) politisch willkommen sind. Ökonomie schlägt Pädagogik."

(Gundel Schümer und ManfredWeiß: Bildungsökonomie und Qualität der Schulbildung, Studie im Auftrag der GEW, 2008


21


Aspekt traditionalistische Dominanz

durchgängig in der gesamten BRD-Geschichte

● "In Deutschland (wird) heute noch für die überwiegende Mehrzahl der Kinder die Lebensphase bis zum 14. Lebensjahr so organisiert, wie sie in der Gesellschaft des 19. Jahrhunderts konzipiert war." UNICEF-Gutachten "Zur Lage der Kinder in Deutschland", 2007

● Zähe Verteidigung etablierter Bildungsprivilegien

● zwar: zunehmende Diskussion zur Schulstruktur - aber: Infragestellung des Gymnasiums bleibt tabu


22


Die Auswirkungen:

● Fortbestand der massiven Selektion nach sozialer Herkunft

● hohe Anzahl von Schulabbrechern und Absolventen ohne Hauptschulabschluss

● viele Jugendliche ohne Ausbildungsplatz

● hohe Jugendarbeitslosigkeit

● massive gesellschaftliche Folgeprobleme


23



"Im Jahr 2006 haben rund 76.000 Schülerinnen und Schüler,

d.h. 8 % der Bevölkerung im Alter von 15 bis unter 17 Jahren,

die Schule verlassen, ohne zumindest über einen

Hauptschulabschluss zu verfügen. …

Zunehmend sind diese Jugendlichen jedoch

mit höheren Risiken hinsichtlich künftiger Bildungs- und

Erwerbschancen konfrontiert."

Bildungsbericht 2008, S. 88

24



Jugendliche ohne Ausbildungsplatz stellen in der

Berufsschule eine immer größer werdende

Schülergruppe dar. Man geht von 15-20 % eines

Altersjahrgangs aus, die nach dem Verlassen des

allgemein bildenden Schulsystems zunächst ohne

Ausbildungsplatz bleiben. An manchen beruflichen

Schulen stellen diese Schüler inzwischen die größte

zusammenhängende Gruppe dar.

Institut für Schulqualität und Bildungsforschung, München

25


Fazit: Schule im Kapitalismus ist …

● systembedingt starken Restriktionen unterworfen, die durch

● neoliberale Deregulierungs- und Privatisierungs-mechanismen noch drastisch verschärft werden,

● hochselektiv und damit auf gesellschaftliche Spaltung angelegt

… und in Deutschland

● durch eine starke konservativ-traditionalistische Dominanz noch zusätzlich gegen fortschrittliche Entwicklungsmöglichkeiten abgeschottet


26



Was wir wollen:

ein öffentliches Bildungswesen, das …

… unabhängig von privaten Verwertungszusammenhängen

… in chancengleicher Angebotsstruktur,

also frei von Selektionsmechanismen

… mit integrierten Bildungsprogrammen

von Kita bis Uni und betrieblicher Ausbildung

… mit demokratisch-humanistischen

Inhalten und Kommunikationsstrukturen

allen Kindern und Jugendlichen kostenfrei zur Verfügung steht

27



Attac und Bildungspolitik

● eine andere Welt ist möglich -

● mit den Menschen, die in den Schulen des Kapitalismus

erzogen wurden?

● wohl nur ein kleiner Teil von ihnen verfügt über das

Bewusstsein, das Engagement und die Kraft, die der

Kampf für eine andere Welt erfordert - zu wenige!

● also bedarf es, wenn schon nicht auf kürzere Sicht der

Kapitalismus zu überwinden ist, heftigster Bemühungen

um qualifizierte Veränderungen des Bildungswesens

● und eben auch von Attac!

28



29



30



31



32



33



34



1 Kapitalismus am Ende? Attac-Kongress 6.- 8. März 2009 Berlin Schule im Kapitalismus - reloaded...

Documents

Transcript of 1 Kapitalismus am Ende? Attac-Kongress 6.- 8. März 2009 Berlin Schule im Kapitalismus - reloaded...