1 Soziale Voraussetzungen der Anregung und die Praxis der Erledigung von Sachwalterschaftsverfahren...

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Soziale Voraussetzungen der Anregung und die Praxis der Erledigung von

Sachwalterschaftsverfahren – Eine Bestandsaufnahme

Walter Hammerschick, Arno PilgramInstitut für Rechts- und Kriminalsoziologie

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Inhaltsübersicht

• Einleitung: Sozialwissenschaft und die Entwicklung der Sachwalterschaft

• Aktuelle Forschungsfragen und die Leistungsziele der IRKS-Studie

• Zum Wissensgewinn nach bisherigen Auswertungsstand

• Diskussion und Ausblick

3

Forschungsfragen zur Sachwalterschaft

Dynamik der InzidenzratenErklärungen aus:• Demographie, Sozialstruktur• Unterbringungsreform• Sozialrechtsreformen• Eigenschaften des SW-Verfahrens• Institutionellen Alternativangeboten• (Regionaler) Gerichtlicher Praxis

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Erste Ergebnisse• Anträge auf SW-Bestellung (nach

Personenmerkmalen der Betroffenen, Anregern und Anlässen des Verfahrens)

• Verfahrensabschlüsse (nach Erstanhörung, nach Weiterführung)

• Zusammenhang zwischen Personen-, Anreger-, Anlassmerkmalen und Verfahrensabschluss

• Regionale Variation der Verfahrensabschlüsse• Zusammenhang der regionalen

Abschlussmuster mit Fallmerkmalen

5

Altersgruppen, Bevölkerung und Verfahrensbetroffene

20

37

8

8

16

11

4

8

9

12

31

36

0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 35,0 40,0

bis 29

30 bis 49

50 bis 59

60 bis 69

70 bis 79

80 und >

Altersgruppe anBevölkerungAltersgruppe an SW-Betroffenen

6

Anregung des SW-Verfahrens durch

%Betroffene / Verwandte / Nahestehende 50,4 davon auf eigene Initiative 34,6 auf institutionellen Rat 15,9Behörden / Gerichte / Rechtsberufe 17,0Betreuungseinr. / Psychiatrie / Krankenanstalten 30,2Institutionen direkt und indirekt 63,1Sonstige 2,3

7

Anregung des SW-Verfahrens durch

34,6%

15,9%17,0%

30,2%

2,3% Betr./Nahestehende,Eigentintiative

Betr./Nahestehende,auf instit.Rat

Behörden/Gerichte/Rechtsberufe

Heime/Anstalten

Sonstige

8

Anlass für SW-Verfahren (1)

HäufigkeitGültige

ProzenteAlter 1070 50,8Geistige Behinderung 450 21,4Psychische Erkrankung / Sucht 357 16,9Körper 77 3,7keine Hinweise 153 7,3

Gesamt 2107 100,0

Zustand der Betroffenen

9


50,8

21,4

16,9

3,77,3 Alter

GeistigeBehinderung

PsychischeErkrankung

KörperlicherZustand

keine Hinweise

10


HäufigkeitGültige

Prozentenur Finanzangelegenheiten 637 30,2nur rechtliche Vertretungserfordernisse 222 10,5nur Betreuungsprobleme 276 13,1kumulierte Handlungserfordernisse 698 33,1keine Hinweise / Angabe 274 13,0

Gesamt 2107 100,0

Handlungserfordernisse

11

Anreger des SW-Verfahrens nach Anlass (Gesundheit)

38%32% 29%

40%

26%

17%18%

8%

20%

15%

12% 20%

27%

8%

29%

30% 29%32% 32% 28%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Alter GeistigeBeh.

Psych.Krkh.

Körperl.Zust.

KeinHinw.

AnstaltenÄmter, Rechtsber.Nahest. mit Inst.Nahest. ohne Inst.

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Anreger des SW-Verfahrens nach Anlass (Handlungserfordernis)

38%

22% 18%

40% 42%

17%

13% 17%

17% 13%

13% 56%

8%

14% 14%

31%

7%

54%

28% 29%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Finanz-angel.

Rechtl.Vertret.

Versor-gung

kumu-lierte Erf.

KeineHinw.

AnstaltenÄmter, Rechtsber.Nahest. mit Inst.Nahest. ohne Inst.

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Verfahrensabschluss (1,2)

verstorben vor Erstanhörung 4%

verstorben vor Erstanhörung 4%

Einstellung ohne Verfahren 10%

Einstellung ohne Verfahren 10%

Einstweiliger Sachwalter Nahestehende Person 56%

verstorben nach Erstanhörung 4%

Einstweiliger Sachwalter Vereinssachwalter 8%

Einstellung nach Verfahren 8%

Einstweiliger Sachwalter aus Rechtsberuf 15%

SW-Bestellung für eine Angelegenheit 2%

Einstweiliger Sachwalter, Sonstiger 4%

SW-Bestellung für Kreis von Angelegenheiten 26%

Einstweiliger Sachwalter unbekannt 3%

SW-Bestell für alle Angelegenheiten 46%

100% 100%

Absc

hlus

s na

ch E

rsta

nhör

ung

Absc

hlus

s na

ch V

erfa

hren

Gesamt Gesamt

14

Einstw. Vereinssachwalter überdurchschnittlich bei:

12

14

14

16

17

18

20

21

28

36

7,5

0 10 20 30 40

B. = untergebr. in Psych.Anst.

B. = 20-29jährig

Verf.-Anlass: Psych.Krankh.

B. hat keine Angehör.kontakte

Einkommen: Sozialhilfe

Verf.-Anregung d. Psychiatrie

Verf.-Anregung d. Behörden

B. wohnt in betreuter WG

B. = verschuldet

B. = obdachlos

durchschn. Anteil Vereins-SW:

15

Anreger und Verfahrensabschluss (1)

9%

67%

4%

10%

7%

78%

2%4%

18%

34%

13%

26%

8%

48%

11%

20%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Nahest.o.inst.A.

Nahest.n.inst.A.

Ämter,Rechtsb.

Anstalten

Einstw. Sachwalter,unbekannt

Einstw. Sachwalter,Sonstiger

Einstw. Sachwalteraus Rechtsberuf

Einstw. SachwalterVereinssachwalter

Einstw. SachwalterNahest. Person

Einstellung ohneVerfahren

verstorben vorErstanhörung

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Anlass (Gesundheit) und Verfahrensabschluss (1)

8%

59%

6%

15%

5%

70%

8%

10%

17%

34%

14%

26%

10%

65%

1 %

9%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Alter GeistigeBeh.

Psych.Krankh.

Körperl.Zust.

Einstw. Sachwalter,unbekannt

Einstw. Sachwalter,Sonstiger

Einstw. Sachwalteraus Rechtsberuf

Einstw. SachwalterVereinssachwalter

Einstw. SachwalterNahest. Person



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Anreger und Verfahrensabschluss (2)

9%

5%

27%

50%

7%

5%

20%

57%

18%

8%

32%

33%

8%

12%

24%

46%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Nahest.o.inst.A.

Nahest.n.inst.A.

Ämter,Rechtsb.

Anstalten

SW-Bestellung füralle Angelegenh.

SW-Bestellung fürKreis von Angeleg.

SW-Bestellung füreine Angelegenheit

Einstellung nachVerfahren

verstorben nachErstanhörung



18

Anlass (Handlungserfordernis) und Verfahrensabschluss (2)

14%

5%

24%

46%

14%

12%

31%

34%

13%

25%

11%

38%

3%

2 %

36%

51%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Finanz.Angel.

Rechtl.Vertr.

Versorg.Betreu.

Kumul.Erf.

SW-Bestellung füralle Angelegenh.







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Verfahrensabschluss nach Einstw. SW

8 10 9 12

24

50 47

29

61

34 36

54

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Einstw. SWNahest.

Einstw. SWVerein

Einstw. SWRechtsper.

Einstw. SWSonst.

Sachw.-Bestellungfür alle Ang.

Sachw.-Bestellungfür Kreis v.A.

Sachw.-Bestellungfür 1Angeleg.



20

Abschluss (1) nach Bundesländern

9 138 9

8 9 128

12

44

54 6472

52

6349 60

67

5

98

4

13

10

18 833

1310

8

13

89

6

42

0%

20%

40%

60%

80%

100%

W NÖ Bgl OÖ Sbg Tir Vbg Stm Ktn

EinstweiligerSachwalter,unbekanntEinstweiligerSachwalter,SonstigerEinstweiligerSachwalter ausRechtsberufEinstweiligerSachwalterVereinssachwalterEinstweiligerSachwalterNahest.PersonEinstellung ohneVerfahren


21

Abschluss (2) nach Bundesländern

9 13 8 98 9 12

8

12

4 4 622

811 9

55

3425

31

2137

30

26

1815

4150

44 39 37 3644

60 58

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

W NÖ Bgl OÖ Sbg Tir Vbg Stm Ktn

SW-Bestellung füralle Angelegenheiten







22

Alter der Verfahrensbetroffenen, nach Bundesländern

11

15

7

15

2832

4143

61

53 52

42

0

10

20

30

40

50

60

70

Wien Tirol Vorarlberg Oberösterr.

bis 2930 bis 6970 und >

23

Verfahrensanlass (Gesundheit), nach Bundesländern

57

50

41

36

17

27

15

36

19

13

24

20

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

Wien Tirol Vorarlberg Oberösterr.

AlterGeistige BehinderungPsychische Krankheit

24

Verfahrensanlass (Handlungserf.), nach Bundesländern

40

23

29

33

40

26

11

17

108

7

27

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

45,0

Wien Tirol Oberösterreich

Kumulative Erfordernisse

Finanzielle Angelegenheiten

Rechtliche Vertretung

Versorgung / Betreuung

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