10. NICHTTECHNISCHE ZUSAMMENFASSUNG · Strategische Umweltprüfung für den PAG Stadt Luxemburg –...

Strategische Umweltprüfung für den PAG Stadt Luxemburg – Umweltbericht- Phase 2 587

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10. NICHTTECHNISCHE ZUSAMMENFASSUNG

Die Stadt Luxemburg hat ihren PAG auf der Basis des Gemeindeplanungs- und

Entwicklungsgesetz vom 19. Juli 2004, zuletzt geändert am 28. Juli 2011, neu aufgestellt. Der

PAG stellt ein verbindliches Planwerk für die künftige räumliche und städtebauliche Entwicklung

der Gemeinde dar. Er unterliegt einer strategischen Umweltprüfung (SUP), bei der

umwelterhebliche Umweltauswirkungen des zukünftigen PAG auf die Schutzgüter Mensch, Tiere,

Pflanzen und Artenvielfalt, Luft, Klima, Boden, Wasser, Landschaft sowie Kultur- und Sachgüter

ermittelt, beschrieben und bewertet werden, damit bereits auf dieser Planungsebene

umweltkritische Folgen aufgedeckt und möglicherweise vermieden, verringert oder ausgeglichen

werden können.

Der Ablauf der SUP gliedert sich entsprechend in folgende Schritte:

1.) Prüfung der Umwelterheblichkeit (1. Phase des Umweltberichts)

In einem ersten Teil des Umweltberichts wird überprüft, ob die Umnutzung einer Fläche zu

erheblichen Umweltauswirkungen führen kann.

2.) Stellungnahme der betroffenen Administrationen zum 1. Teil des Umweltberichts

Nach Art. 6.3 des SUP-Gesetzes erstellt das Nachhaltigkeitsministerium (unter Beteiligung

weiterer betroffener Verwaltungen) eine Stellungnahme zum ersten Teil des Umweltberichts

(UEP) und formuliert Ausmaß und Detaillierungsgrad der Aussagen, die im zweiten Teil des

Umweltberichts formuliert werden sollen.

3.) Ausarbeitung des 2. Teils des Umweltberichts (vorliegender Bericht)

588 Strategische Umweltprüfung für den PAG Stadt Luxemburg – Umweltbericht – Phase 2

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10.1. BISHERIGER ABLAUF DER SUP FÜR DEN PAG DER STADT LUXEMBURG

UEP- Phase 1

Die UEP wurde im Januar 2015 vom Oeko-Bureau fertiggestellt und von der Stadt beim Ministère

du Développement durable et des Infrastructures eingereicht.

In der eingereichten UEP wurden insgesamt 115 Flächen hinsichtlich ihrer potenziellen

Umweltauswirkungen untersucht. Von den untersuchten Bereichen wurde für 75 Flächen eine

erhebliche Umweltbeeinträchtigung nicht ausgeschlossen und dementsprechend die Bearbeitung

in der 2. Phase des Umweltberichts, der Detail – und Ergänzungsprüfung vorgeschlagen.

Avis MDDI

Mit Avis vom 2. März 2016 hat das Nachhaltigkeitsministerium zur UEP Stellung bezogen. Es

sollen weitere Flächen, die zwar in der UEP behandelt, aber nicht für die Phase 2 des

Umweltberichtes vorgesehen waren, ebenfalls in Phase 2 des Umweltberichtes behandelt

werden. Eine Fläche, für die die Phase 1 eine Prüfung in Phase 2 vorgesehen hat, soll dort nicht

behandelt werden.

Folgende Flächen sollen laut Avis zusätzlich/ nicht mehr in Phase 2 untersucht werden:

Flächen, die zusätzlich in Phase 2 geprüft

werden sollen

CG 6, HO 4, HO 5, HO 6, HO 7, MÜ 1, PFA 1

Flächen, die zusätzlich in Phase 2 geprüft

werden sollen, jedoch aufgrund neuerer

Entwicklungen (z.B. Flächenreduktion)

nicht geprüft werden

BEL 2, BO 2

Flächen, für die eine Prüfung in Phase 2

nicht erforderlich ist

MÜ 3


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Seit der Erstellung der Umwelterheblichkeitsprüfung Phase 1 fielen einige in der Phase 2 zu

prüfende Flächen weg, weil sie beispielsweise mittlerweile bebaut wurden oder weil sie im

Rahmen einer anderen Planung (z.B. POS Aéroport) geprüft werden.

Die Fläche Dommeldange 5 kam später während der Ausarbeitung des Umweltberichts hinzu.

Insgesamt werden in der Phase 2 - Detail- und Ergänzungsprüfung 70 Flächen geprüft.

Dabei gestaltete sich die Untersuchung so, dass in einem iterativen Prozess zwischen Stadt,

PAG-Büro und SUP-Büro versucht wurde, bereits im Vorfeld Problempunkte zu eliminieren.

Entsprechende Maßnahmen dazu waren z.B.:

Erhaltung von geschützten Biotopen und essenziellen Lebensräumen von geschützten Arten

durch Festsetzung von „zones servitudes urbanisation“ im PAG

Durchführung von Erhaltungs- und Kompensationsmaßnahmen zum quantitativen und

qualitativen Ausgleich des Verlusts an geschützten Biotopen und zur

Lebensraumverbesserung wertgebender Tierarten

Möglichkeit zur landschaftlichen Eingliederung durch Überlagerung von „zones servitude

urbanisation“ im PAG

Durch diese Vorgehensweise konnte eine größtmögliche Umweltverträglichkeit der Flächen

erreicht werden.

10.2. ERGEBNISSE DER PRÜFUNG DER EINZELFLÄCHEN

Die Ergebnisse der Prüfung der Einzelflächen werden in nachfolgender Tabelle dargestellt.


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Flä

che

Grö

ße

(ha)

Betroffene Schutzgüter Art. 17-relevant Art. 20-relevant

Maßnahmen

Lebensraumtypen Art.17-Arten

BeggenBE1 12,3 Biologische Diversität

Landschaft

Sukzessionswald Streuobstwiese, 2 Feldhecken, Schnitthecke, unbefestigter Weg, Baumreihe, Einzelbaum.

- - Erhaltung der Biotope im westlichen Teil, Anlage einer servitude urbanisation Kompensation für Verlust von Art. 17-Biotopen Erhaltung der Gehölze im westlichen Teil zur Eingrünung

BE2 2,7 Bevölkerung und Gesundheit des Menschen Altlastverdachtsflächen Lage Nähe Kläranlage Landschaft

-

- - Überprüfung der Altlasten Starke Durchgrünung

BE3 1,55 Bevölkerung und Gesundheit des Menschen Altlastverdachtsflächen Lage Nähe Kläranlage Lärm Hochspannungsleitung Biologische Diversität

Einzelbaum, Baumgruppe, sonstige Gehölze

- - Überprüfung der Altlasten Einhaltung Abstand zu Hochspannungsleitungen Erhaltung der Biotope Anlage einer servitude urbanisation


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Flä

che

Grö

ße

(ha)


Maßnahmen


BE4 + 4a

4,5 Bevölkerung und Gesundheit des Menschen teilweise Lage in Überschwemmungszone Hochspannungsleitung Biologische Diversität Gehölze Artenaustausch entlang der Alzette Wasser teilweise Lage in Überschwemmungszone

- - Keine Bebauung innerhalb der Überschwemmungszone Einhaltung Abstand zu Hochspannungsleitungen Erhaltung der Gehölze Anlage einer servitude urbanisation keine Bebauung entlang der Alzette keine Bebauung innerhalb der Überschwemmungszone

BE5 1,65 Bevölkerung und Gesundheit des Menschen teilweise Lage in Überschwemmungszone Biologische Diversität

Sukzessionslaubwald, Baumgruppe

- - Keine Bebauung innerhalb der Überschwemmungszone Teilweise Erhaltung des Sukzessionslaubwaldes Anlage einer servitude urbanisation Kompensation für Verlust von Art. 17-Biotopen

BE6 + 6a

3,25 Bevölkerung und Gesundheit des Menschen teilweise Lage in Überschwemmungszone Hochspannungsleitung Biologische Diversität Gehölze Artenaustausch entlang der Alzette

Einzelbaum

- - Keine Bebauung innerhalb der Überschwemmungszone Einhaltung Abstand zu Hochspannungsleitungen Erhaltung der Gehölze und des Einzelbaums, Anlage einer servitude urbanisation


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Flä

che

Grö

ße

(ha)


Maßnahmen


BE7 1,8 Bevölkerung und Gesundheit des Menschen teilweise Lage in Überschwemmungszone Biologische Diversität Artenaustausch entlang der Alzette

- - Keine Bebauung innerhalb der Überschwemmungszone keine Bebauung entlang der Alzette

Belair BEL3 3,5 Bevölkerung und Gesundheit des

Menschen Lärm Altlastverdachtsflächen

- - Überprüfung der Altlasten Lärmaktionsplan

BonnevoieBO3 13 Biologische Diversität

Landschaft

Streuobstwiese Hecke

Haselmaus Erhaltung der Art. 17-Biotope, Anlage einer servitude urbanisation Kompensation für Verlust von Art. 17-Biotopen CEF-Maßnahme für Haselmaus Eingrünung

BO7 1,7 Biologische Diversität

Einzelbaum

Fledermäuse Erhaltung des Art. 17-Biotops Einzelbaum und anderer Gehölze, Anlage einer servitude urbanisation Überprüfung auf Fledermäuse vor Nutzung der Fläche


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Flä

che

Grö

ße

(ha)


Maßnahmen


Cents CE2 6,1 Biologische Diversität

Einzelbaum

Fledermäuse Erhaltung des Art. 17-Biotops Einzelbaum, Anlage einer servitude urbanisation Überprüfung auf Fledermäuse vor Nutzung der Fläche

CE4 Bewertung im POS Aéroport

CE5 2,6 Kultur- und Sachgüter Kloster unter Denkmalschutz

Auflagen des Denkmalschutzes beachten

CE6 1,5 Biologische Diversität

Baumgruppen Sukzessionswald

Einzelbaum

Großes Mausohr Fledermäuse Erhaltung des Art. 17-Biotops Einzelbaum, Anlage einer servitude urbanisation Erhaltung eines Waldstreifens im Süden, Anlage einer servitude urbanisation Kompensation für Verlust von Art. 17-Biotopen Erhaltung eines Korridors für Nord-Südverbindung (Fledermäuse)

CE7 3,2 Biologische Diversität

Wald

Großes Mausohr Fledermäuse Teilweise Erhaltung des Art. 17-Biotops Wald, Anlage einer servitude urbanisation Kompensation für Verlust von Art. 17-Biotopen Erhaltung eines Korridors im Norden (Fledermäuse)

CE8 Bewertung im POS Aéroport


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Flä

che

Grö

ße

(ha)


Maßnahmen


CessangeCG1 11,4 Bevölkerung und Gesundheit des

Menschen Lärm SEVESO-Anlage Biologische Diversität

Magere Mähwiese

Hecken Einzelbaum

Jagdgebiet Schwarzmilan

Rastplatz Weißstorch

Lärmaktionsplan Erhaltung der Hecken und des Einzelbaums, Anlage einer servitude urbanisation Kompensation bei Verlust der mageren Mähwiese und von Lebensraum für Art. 17-Arten Durchführung von CEF-Maßnahmen

CG2 4,6 Biologische Diversität

Hecken Einzelbaum

Baumgruppen

Jagdgebiet Schwarzmilan Erhaltung der Hecke und des Einzelbaums im zentralen Teil, Anlage einer servitude urbanisation Kompensation bei Verlust der anderen Biotope und von Lebensraum für Art. 17-Arten

CG3 15,9 Biologische Diversität Landschaft

Feldlerche Durchführung von CEF-Maßnahmen Durchführung von Maßnahmen zur Landschaftsintegration im Westen

CG5 10,7 Biologische Diversität Landschaft

Feldlerche Durchführung von CEF-Maßnahmen Durchführung von Maßnahmen zur Landschaftsintegration im Westen

CG6 1,26 Lärm Keine Maßnahmen erforderlich


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Flä

che

Grö

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Maßnahmen


CG7 2,7 Bevölkerung und Gesundheit des Menschen/Boden Altlastverdachtsfläche Biologische Diversität/Wasser

Einzelbaum

Bach mit Ufersaum

Leitstruktur Fledermäuse

am Cessingerbach

Überprüfung der Altlasten Erhaltung des Einzelbaums, Anlage einer servitude urbanisation Erhaltung eines Grünstreifens (20 m) am Cessingerbach

CG8 Integration der Fläche in den Park am Cessingerbach

CG9 21,9 Bevölkerung und Gesundheit des Menschen/Boden Altlastverdachtsfläche Biologische Diversität/Wasser/Klima

Einzelbaum

Sukzessionswald Bach mit Ufersaum

Hecken Baumreihe

Leitstruktur Fledermäuse

am Cessingerbach

Überprüfung der Altlasten Erhaltung des Sukzessionswaldes, Einzelbaums, Grünstreifens am Cessingerbach und von Teilen der Hecke, Anlage einer servitude urbanisation Kompensation bei Verlust der anderen Biotope

CG10 4,4 Biologische Diversität Gebüsch bereits abgeholzt Kompensation für Verlust der Gehölze

CG11 1,5 Bevölkerung und Gesundheit des Menschen/Boden Altlastverdachtsfläche Biologische Diversität

Obstwiese

Überprüfung der Altlasten Kompensation bei Verlust der Obstwiese


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Grö

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Maßnahmen


DommeldangeDO1 1,68 Biologische Diversität

Wald

Sukzessionswald Gebüsche

Erhaltung des Sukzessionswaldes, des Waldes,und der Gebüsche zum größten Teil, Anlage einer servitude urbanisation Kompensation bei Verlust der von Art. 17-Biotopen

DO2 Mittlerweile bebaut

DO3 0,91 Biologische Diversität

Buchenwald

Erhaltung des Buchenwaldes, Anlage einer servitude urbanisation

DO4 2,7 Bevölkerung und Gesundheit des Menschen/Boden Altlastverdachtsfläche Lärm Hochspannungsleitung Biologische Diversität/Wasser

Alzette mit Ufersaum

Fledermäuse

Leitstruktur Fledermäuse an der Alzette

Überprüfung der Altlasten Lärmaktionsplan Beachtung der Hochspannungsleitung Erhaltung eines Grünstreifens an der Alzette

DO5 0,84 Biologische Diversität Lage im FFH-Gebiet Grünewald

Waldmeisterbuchenwald

Fledermäuse?

?

Erhaltung des Waldmeisterbuchenwalds Durchführung einer FFH-Prüfung

Gasperich GA1 Mittlerweile in Bebauung

GA2 0,97 Biologische Diversität

Jagdgebiet Fledermäuse

Durchführung von CEF-Maßnahmen


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Flä

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Grö

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(ha)


Maßnahmen


GA3 5,7 Biologische Diversität Einzelbaum

Fledermäuse

Erhaltung des Einzelbaums, Anlage einer servitude urbanisation Überprüfung auf Fledermäuse vor Nutzung der Fläche

GA7 4,5 Bevölkerung und Gesundheit des Menschen/Boden Altlastverdachtsfläche Lärm Biologische Diversität

Gebüsche feuchter

Standorte Aufforstung

Mauereidechse

Überprüfung der Altlasten Lärmaktionsplan Kompensation bei Verlust der Art. 17-Biotope Durchführung von CEF-Maßnahmen (Mauereidechse)

GA10 1,5 Bevölkerung und Gesundheit des Menschen Lärm Biologische Diversität

Lärmaktionsplan Überprüfung auf Fledermäuse vor Nutzung der Fläche

GA12 1,5 Biologische Diversität

Sukzessionswald Einzelbaum

Erhaltung des Einzelbaums, Anlage einer servitude urbanisation Kompensation bei Verlust des Art. 17-Biotops Sukzessionswald Erhaltung der Pappelreihe als Fledermausleitstruktur


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Flä

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Grö

ße

(ha)


Maßnahmen


Garer QuartierGAR1

21,5 Bevölkerung und Gesundheit des Menschen/Boden Altlastverdachtsflächen Lärm Biologische Diversität

Sukzessionswald Gehölzgruppen

Fledermäuse Jagdgebiet

Überprüfung der Altlasten Lärmaktionsplan Erhaltung des Sukzessionswaldes soweit wie möglich Kompensation bei Verlust von Art. 17-Biotopen Durchführung von CEF-Maßnahmen (Fledermäuse)

Hamm HA1 10 Biologische Diversität

Sukzessionswald Obstwiese

Westteil: Fledermäuse Jagdgebiet Quartier-potenzial

Leitstruktur

Erhaltung des größten Teils des Sukzessionswaldes und der Obstwiese, Anlage einer servitude urbanisation Erhaltung eines Grünstreifens (10 m) entlang des Walds Anlage einer servitude urbanisation Kompensation bei Verlust von Art. 17-Biotopen

HA2 16,2 Biologische Diversität

Einzelbaum Hecke

Feldlerche Kompensation bei Verlust von Art. 17-Biotopen Durchführung von CEF-Maßnahmen (Feldlerche)


OEKO-BUREAU

Flä

che

Grö

ße

(ha)


Maßnahmen


HA4 1,1 Bevölkerung und Gesundheit des Menschen Lärm Biologische Diversität

Buchenwald

Fledermäuse

Leitstruktur

Lärmaktionsplan Erhaltung des größten Teil des Walds Anlage einer servitude urbanisation Erhaltung des essenziellen Leitstruktur für Fledermäuse Kompensation bei Verlust von Art. 17-Biotopen

HollerichHO1 13,4 Bevölkerung und Gesundheit des

Menschen Altlastverdachtsfläche Lärm Biologische Diversität

Magere Mähwiese

Hecke Einzelbaum

Jagdgebiet Schwarzmilan

Rastplatz

Weißstorch

Überprüfung der Altlast Lärmaktionsplan Kompensation bei Verlust der Art. 17-Biotope und von Lebensraum für Art. 17-Arten Durchführung von CEF-Maßnahmen (Weißstorch)


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Flä

che

Grö

ße

(ha)


Maßnahmen


HO2 44 Bevölkerung und Gesundheit des Menschen Altlastverdachtsflächen Lärm Biologische Diversität/Wasser

Petrusse mit Ufersaum

Baumreihen Einzelbäume

Fledermäuse Leitstrukturen

Überprüfung der Altlasten Lärmaktionsplan Erhaltung eines Grünstreifens an der Petrusse Anlage einer servitude urbanisation Erhaltung der Korridorfunktionen für Fledermäuse Kompensation bei Verlust von Art. 17-Biotopen

HO4 0,57 Bevölkerung und Gesundheit des Menschen Altlastverdachtsflächen Lärm

Überprüfung der Altlasten Lärmaktionsplan







KirchbergKI1 2,65 Bevölkerung und Gesundheit des

Menschen Altlastverdachtsflächen Biologische Diversität

Einzelbaum

Überprüfung der Altlasten Erhaltung des Einzelbaums Anlage einer servitude urbanisation


OEKO-BUREAU

Flä

che

Grö

ße

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Maßnahmen


KI2 4,7 Biologische Diversität Hecke Obstwiese

Erhaltung eines Teils der Obstwiese und weitere Gehölze im Westen Anlage einer servitude urbanisation Kompensation bei Verlust von Art. 17-Biotopen

KI3 22,9 Bevölkerung und Gesundheit des Menschen Altlastverdachtsflächen Biologische Diversität Nähe zu FFH-Gebiet und nationalem Schutzgebiet Klima, Luft, Energie Verlust eines Kaltluftentstehungsgebiets

Hecke Obstbaumreihe

Feldlerche

Überprüfung der Altlasten Durchführung von CEF-Maßnahmen Erhaltung eines Grünstreifens entlang der Schutzgebiete Durchgrünung

KI6 6 Biologische Diversität Wald im Park

Fledermäuse Leitstruktur

Erhaltung des Art. 17-Biotops Wald, Anlage einer servitude urbanisation

KI7 Nicht mehr im bebaubaren Bereich

KockelscheuerKO1 10 Biologische Diversität Wald

Nassbrache Gebüsche

Baumgruppe

Rotmilan

Erhaltung aller Art. 17-Biotope und einer Waldabstandsfläche Anlage einer servitude urbanisation


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Flä

che

Grö

ße

(ha)


Maßnahmen


KO2 5,3 Biologische Diversität Wald am Rand Gehölzstreifen

Schwarzmilan

Erhaltung eines Grünstreifens entlang des Waldes Anlage einer servitude urbanisation Erhaltung des Gehölzstreifens Anlage einer servitude urbanisation Kompensation bei Verlust von Lebensraum von Art. 17-Arten

KO3 10,6 Biologische Diversität Wald am Rand

Schwarzmilan

Erhaltung eines Grünstreifens entlang des Waldes Anlage einer servitude urbanisation Kompensation bei Verlust von Lebensraum von Art. 17-Arten

LimpertsbergLI2 2,64 Biologische Diversität Einzelbaum in

Gartenanlage Wald am Rand

Erhaltung des Waldes Anlage einer servitude urbanisation Überprüfung auf Fledermäuse vor Abriss von Gartenhäusern

LI3 1,1 Biologische Diversität Baumgruppe Baumreihe

Einzelbäume

Fledermäuse Baumreihe Leitstruktur

Erhaltung der Baumreihe und eines Einzelbaums Anlage einer servitude urbanisation

Merl ME1 3,5 Bevölkerung und Gesundheit des

Menschen Altlastverdachtsflächen Biologische Diversität

Hecken

Großes Mausohr

Fledermäuse Jagdgebiet

Leitstrukturen

Überprüfung der Altlasten Durchführung von CEF-Maßnahmen (Fledermäuse) Kompensation bei Verlust von Art. 17-Biotopen und von Lebensraum von Art. 17-Arten


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Flä

che

Grö

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(ha)


Maßnahmen


ME3 14,6 Biologische Diversität

Hecken Einzelbaum Obstwiese

Baumgruppen

Erhaltung der Baumreihe, der Hecken und der Baumgruppe Anlage von servitudes urbanisation Kompensation bei Verlust von Art. 17-Biotopen (Teile der Obstwiese)


Hecke Einzelbaum Obstwiese

Gehölzstreifen Sukzessionslaubwald

Erhaltung der Obstwiese, der Hecke, der Baumgruppe und des Einzelbaums Anlage von servitudes urbanisation Kompensation bei Verlust von Art. 17-Biotopen (Sukzessionswald)

ME5 Mittlerweile in Bebauung

ME6 3,1 Bevölkerung und Gesundheit des Menschen Altlastverdachtsflächen Lärm Biologische Diversität

Sukzessionswald Hecke

Baumgruppe Einzelbaum

Überprüfung der Altlasten Lärmaktionsplan Kompensation bei Verlust von Art. 17-Biotopen Überprüfung der Gehölze auf Fledermäuse vor Nutzung Einhaltung eines Abstands zum Merlerbach

ME7 8,5 Bevölkerung und Gesundheit des Menschen Altlastverdachtsflächen

Überprüfung der Altlasten


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Flä

che

Grö

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Maßnahmen


ME8 1,4 Bevölkerung und Gesundheit des Menschen Altlastverdachtsflächen Lärm Biologische Diversität

Sukzessionswald

Überprüfung der Altlasten Lärmaktionsplan Kompensation bei Verlust von Art. 17-Biotopen Überprüfung der Gehölze auf Fledermäuse vor Nutzung Einhaltung eines Abstands zum Merlerbach

ME9 0,6 Bevölkerung und Gesundheit des Menschen Lärm Biologische Diversität

Sukzessionswald

Lärmaktionsplan Kompensation bei Verlust von Art. 17-Biotopen Überprüfung der Gehölze auf Fledermäuse vor Nutzung Einhaltung eines Abstands zum Merlerbach


Sukzessionswald

Saatkrähe

Kompensation bei Verlust von Art. 17-Biotopen Durchführung von CEF-Maßnahmen

MühlenbachMÜ3 0,67 Biologische Diversität

Baumgruppen

Erhaltung der Baumgruppen Anlage von servitudes urbanisation Fledermausfreundliche Beleuchtung


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Flä

che

Grö

ße

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Maßnahmen


MÜ4 6,4 Bevölkerung und Gesundheit des Menschen/Boden Altlastverdachtsfläche Biologische Diversität Kultur- und Sachgüter Schloss Septfontaines

Baumgruppe Einzelbäume

Überprüfung der Altlasten Kompensation bei Verlust von Art. 17-Biotopen Überprüfung der Gehölze und Gebäude auf Fledermäuse vor Nutzung Auflagen des Denkmalsschutzes beachten

NeudorfNEU2 3,8 Bevölkerung und Gesundheit des

Menschen/Boden Altlastverdachtsfläche Biologische Diversität

Sukzessionswald

Überprüfung der Altlasten Erhaltung eines Teils des Sukzessionswaldes Anlage von servitudes urbanisation Kompensation bei Verlust von Art. 17-Biotopen Überprüfung der Gehölze und Gebäude auf Fledermäuse vor Nutzung Überprüfung auf Zauneidechse vor Nutzung


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Flä

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Grö

ße

(ha)


Maßnahmen


NEU3 4,3 Bevölkerung und Gesundheit des Menschen Hochspannungsleitung Biologische Diversität

Umgebender Wald und Waldausläufer

Leitung wird entfernt Erhaltung der Waldausläufer und eines Schutzabstands zum Wald Anlage von servitudes urbanisation

NEU4 4,9 Bevölkerung und Gesundheit des Menschen/Boden Altlastverdachtsfläche Biologische Diversität

Steilwand, Sandrasen, Nassbrache, Gebüsch

feuchter Standorte

Fledermäuse (Felsenbewohner)

Überprüfung der Altlasten Erhaltung aller Art. 17-Biotope Anlage von servitudes urbanisation Überprüfung auf Zauneidechse vor Nutzung

NEU5 Nicht mehr im bebaubaren Bereich

OberstadtOS1 1,75 Biologische Diversität

Kultur- und Sachgüter

Baumreihe an Felswand Hecken

Baumgruppen Einzelbäume

Fledermäuse Leitstruktur Baumreihe

Erhaltung der Baumreihe, Leitstruktur für Fledermäuse Anlage einer servitude urbanisation Kompensation bei Verlust von Art. 17-Biotopen Auflagen des Denkmalsschutzes beachten

PfaffenthalPFA1 0,2 Wasser

Lage an der Alzette Schutzstreifen am Ufer (10 m)

nicht bebauen


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Flä

che

Grö

ße

(ha)


Maßnahmen


RollingergrundRO1 3,5 Bevölkerung und Gesundheit des

Menschen/Boden Altlastverdachtsfläche Biologische Diversität Am Rand eines FFH-Gebiets

Überprüfung der Altlasten Überprüfung auf Fledermäuse vor Nutzung/Umnutzung

RO2 1,7 Biologische Diversität

Gebüsche Trockenmauer

Wald

Wimperfledermaus Jagdgebiet

Erhaltung von Teilen der Art. 17-Biotope Anlage einer servitude urbanisation Kompensation bei Verlust von Art. 17-Biotopen und von Lebensraum von Art. 17-Arten

RO3 0,72 Biologische Diversität

Wald Baumgruppe Baumreihe

Erhaltung von Teilen der Art. 17-Biotope im hinteren Teil Anlage einer servitude urbanisation Kompensation bei Verlust von Art. 17-Biotopen

RO4 3,1 Bevölkerung und Gesundheit des Menschen/Boden Altlastverdachtsfläche Biologische Diversität

Eichenhainbuchenwald

Überprüfung der Altlasten Erhaltung der Eichen-Hainbuchenwalds im hinteren Teil Anlage einer servitude urbanisation Kompensation bei Verlust von Art. 17-Biotopen

Weimerskirch


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Flä

che

Grö

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(ha)


Maßnahmen


WE1 3,1 Bevölkerung und Gesundheit des Menschen/Boden Altlastverdachtsfläche Verlust von Landwirtschaftsfläche guter Qualität Biologische Diversität Nähe zu FFH-Gebiet und nationalem Schutzgebiet Klima, Luft, Energie Verlust eines Kaltluftentstehungsgebiets

Obstwiese Hecke

Sukzessionswald

Feldlerche

Überprüfung der Altlasten Erhaltung der Obstwiese Anlage einer servitude urbanisation Erhaltung eines Grünstreifens entlang der Schutzgebiete Durchführung von CEF-Maßnahmen (Feldlerche) Durchgrünung

Abbildung 61: Übersicht über die Flächenbewertung


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10.3. KUMULATIVE AUSWIRKUNGEN

Die Betrachtung der „Kumulativen Auswirkungen“ (Gesamtheit der Beeinträchtigungen bei

Bebauung aller Baulandpotenzialflächen) erstreckt sich auf die Themenfelder Bodenverbrauch,

Biotop- und Artenschutz, Landschaft, Wasser und Klima.

Bodenverbrauch

Der im PNDD (2010) festgelegte Bodenverbrauch soll bis zum Jahr 2020 auf maximal 1 ha/Tag

landesweit begrenzt werden. Auf dieser Grundlage hat das MDDI in Zusammenarbeit mit CEPS

für die verschiedenen Gemeinden Orientierungswerte für den Bodenverbrauch ermittelt. Diese

Werte beruhen nicht nur auf der Bevölkerungsgröße oder der Flächengröße, sondern schließen

auch andere Faktoren wie Zentralität, Lage oder Erreichbarkeit mit ein.

Für die Stadt Luxemburg wurde ein Wert von 27,8 ha/Jahr berechnet.

Dieser Orientierungswert soll über einen Zeitraum von 12 Jahren angewendet werden.

Für die Stadt Luxemburg ergibt sich demnach ein Orientierungswert für die Dauer von 12 Jahren

von 12 x 27,8 ha = 333,6 ha

In die Berechnung der Baulandpotenzialfläche gehen ausschließlich kurz- bis mittelfristig

verfügbare Freiflächen für Wohn- und Mischnutzung sowie kommunale Aktivitätszonen und

öffentliche Freiflächen ein. Langfristige Reserveflächen (ZAD), Baulücken oder interkommunale

Aktivitätszonen werden nicht berücksichtigt.

Der PAG Stadt Luxemburg weist an kurz- bis mittelfristig verfügbaren Freiflächen 283 ha aus.

Die Summe der in Anspruch genommenen Flächen liegt somit unter dem für die Stadt

Luxemburg angenommenen Orientierungswert.


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Biotop- und Artenschutz

Geschützte Art. 17-Biotope (Lebensräume)

Die Untersuchung der Auswirkungen auf die geschützten Art. 17-Biotope hat ergeben, dass viele

Art.17-Biotope durch die Ausweisung von „zones servitudes urbanisation“ im PAG geschützt

werden können. Rechnet man die Ökopunkte der geschützten Strukturen zusammen, die nicht

über eine servitude urbanisation geschützt sind, kommt man auf einen Wert von 3.380.839. Bei

der Erschließung der verschiedenen Baugebiete ist im Detail der jeweilige Kompensationsbedarf

zu ermitteln und die sich daraus ergebenden notwendigen Kompensationen sind durchzuführen.

Lebensräume von nach Art. 17 geschützten Tierarten

Im Stadtgebiet vorkommende Art. 17-relevante Tierarten, die von den geplanten

Flächenausweisungen betroffen sind, zählen die Vogelarten Rotmilan und Schwarzmilan sowie

die Fledermausarten Großes Mausohr und Wimperfledermaus. Auch hier ist jeweils im Detail der

Kompensationsbedarf zu ermitteln und die sich daraus ergebenden notwendigen

Kompensationen sind durchzuführen.

Artenschutz (Art. 20)

Die artenschutzrechtlichen Vorschriften betreffen sowohl den physischen Schutz von Tieren als

auch den Schutz ihrer Fortpflanzungs- und Ruhestätten. Anzuwenden ist die Vorschrift für alle

Arten des Anhangs IV der FFH-Richtlinie und alle Vogelarten. In der nationalen Gesetzgebung

definiert Art. 20 artenschutzrechtliche Verbote:

Tötungs- und Verletzungsverbot

Schutz der Fortpflanzungs- und Ruhestätten

Störungsverbot

Im Stadtgebiet betroffen sind vornehmlich:

Rastgebiete des Weißstorchs im Südwesten der Stadt

Brutgebiete von Feldlerche und Wachtel

Essenzielle Jagdgebiete und Leitstrukturen von Fledermäusen

Neststandort der Haselmaus


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Ist absehbar, dass gegen diese Vorschriften bei der Bebauung einer Untersuchungsfläche

verstoßen wird, sind entsprechende CEF-Maßnahmen durchzuführen. Als CEF-Maßnahme

(continuous ecological functionality-measures,) werden Maßnahmen des Artenschutzes

verstanden. Entscheidendes Kriterium ist, dass sie vor einem Eingriff in direkter funktionaler

Beziehung durchgeführt wird. Im Umweltbericht sind die Art. 20-relevanten Flächen aufgeführt mit

Angabe des Kompensationsbedarfs (CEF-Maßnahmen) und dem Hinweis auf mögliche Standorte

zur Umsetzung der Maßnahmen.

Landschaft

Im Südwesten des Stadtgebietes kommt es durch die Bebauung mehrerer Flächen, die in

räumlicher Nähe zueinander liegen, zu kumulativen Effekten auf das Landschaftsbild. Es ist

vorgesehen, am Westrand der Flächen CG 3 und CG 5 eine begrünte Übergangszone zwischen

Stadt und Landschaft (Breite ca. 20 m) anzulegen, um eine bessere Einpassung in die Landschaft

zu gewährleisten.

Wasser

Trinkwasserversorgung

Um die Wasserversorgung im gesamten Stadtgebiet auch bei steigenden Einwohnerzahlen

sicherzustellen, muss die Erschließung neuer Baugebiete mit der Durchführung von Maßnahmen

zur Kapazitätssteigerung der Wasserversorgung abgestimmt werden. D.h. große Neubaugebiete

sollten erst erschlossen werden, wenn sichergestellt ist, dass deren Erschließung und der damit

verbundene Bevölkerungsanstieg die Versorgung des restlichen Stadtgebietes nicht

beeinträchtigt. Mehrere Maßnahmen sind in die Wege geleitet:

Sanierung bestehender Quellen,

Ausweisung von Trinkwasserschutzgebieten,

Bau neuer Wasserbehälter,

Reduzierung des Eintrages von Schadstoffen.


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Abwasserentsorgung

Eine geordnete Abwasserentsorgung ist eine Grundvoraussetzung für die Erschließung neuer

Baugebiete. Im Bereich der Abwasserentsorgung werden daher permanent Maßnahmen

durchgeführt, um den steigenden Abwassermengen aufgrund von steigenden

Bevölkerungszahlen gerecht zu werden. Eine wichtige Maßnahme stellt die Inbetriebnahme der

Kläranlage Beggen (Mai 2016) dar, die mit einer Außerbetriebnahme der Kläranlage Bonnevoie

einhergeht. Die Kläranlage Beggen besitzt eine Kapazität von 210.000 Einwohnergleichwerten.

Laut dem Rapport d’activités 2015 des Service de canalisation fallen im Einzugsgebiet der

Kläranlage ca. 200.000 Einwohnergleichwerte an.

Im PAG der Stadt Luxemburg werden Wohnbauflächen ausgewiesen, die ein kurz- bis

mittelfristiges Bevölkerungswachstum von ca. 30.000-40.000 Einwohnern erlauben. Die

Umsetzung der geplanten Siedlungsentwicklung muss einhergehen mit der Errichtung von

Strukturen der Abwasserbehandlung. Sie muss zeitlich so gestaffelt sein, dass zu jeder Zeit eine

geordnete Entsorgung der anfallenden Abwassermengen gewährleistet ist. Mehrere Maßnahmen

werden diskutiert bzw. schon umgesetzt:

Erhöhung der Reinigungsleistung der Kläranlage Beggen,

Entflechtung der Abwasserstränge, getrennte Ableitung des Regenwassers über

Regenwasserachsen mit „First flush“-Bauwerken.

Klima

Im Südwesten des Stadtgebietes sowie auf dem Kirchberg und bei Hamm/Bonnevoie kommt es

durch die Bebauung mehrerer Flächen, die in räumlicher Nähe zueinander liegen, zu kumulativen

Effekten auf das Klima. Es entstehen Beeinträchtigungen für die Kaltluftentstehungsgebiete, die

die Durchführung von Maßnahmen zur Klimaverbesserung erforderlich machen. Im Südwesten

müssen die Bachtäler vor Bebauung freigehalten werden, um die Funktion als Frischluftleitbahnen

zu erhalten. In allen Zonen sollen verstärkt innere Durchgrünungen umgesetzt werden, die sich

positiv auf das Stadtklima auswirken.

10. NICHTTECHNISCHE ZUSAMMENFASSUNG · Strategische Umweltprüfung für den PAG Stadt Luxemburg –...

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