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Umwelt-Vollzugstagung 2016 17.03.2016 Andreas Hafner, Abt. Luftreinhaltung Céline Schlatter, AfU (Recherche) Franz Ludwig (Bilder) Foto: Franz Rupert Ludwig, AfU TG Ablauf Definition Lichtverschmutzung Ursachen Heutiges Ausmass Folgen der Lichtverschmutzung Rechtliche Grundlagen Massnahmen Fazit 1 2 Foto: Franz Rupert Ludwig, AfU TG 3 Foto: Franz Rupert Ludwig, AfU TG 4

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Umwelt-Vollzugstagung2016

17.03.2016

Andreas Hafner, Abt. LuftreinhaltungCéline Schlatter, AfU (Recherche)Franz Ludwig (Bilder)

Foto: Franz Rupert Ludwig, AfU TG

Ablauf

Definition Lichtverschmutzung Ursachen Heutiges Ausmass Folgen der Lichtverschmutzung Rechtliche Grundlagen Massnahmen Fazit

1

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Foto: Franz Rupert Ludwig, AfU TG 3Foto: Franz Rupert Ludwig, AfU TG

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17.03.2016

Andreas Hafner, Abt. LuftreinhaltungCéline Schlatter, AfU (Recherche)Franz Ludwig (Bilder)

Definitionen

Lichtemissionen:«Künstlich erzeugte, elektro-magnetische Strahlung im UV-, sichtbaren- und IR-Bereich, die aus der Leuchte austritt oder durch Lichtreflexion entsteht»1

Lichtimmissionen:«Durch Lichtemissionen erzeugten Lichteinwirkungen»1

EmissionTransmissionImmissionLichtemission mit eindeutigem Nutzen unnötige Lichtemission

Bildquelle: SN SIA 491, 2013, S.7

1) SN SIA 491, 2013, S.6

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Ursachen von Lichtverschmutzung

Erfindung des elektrischen Lichts

Potentiell jede künstliche Lichtquelle (Ausrichtung)

Verbreitete Ausleuchtung von Strassen & Plätzen

Ausübung von Tagesaktivitäten zu Nachtzeiten

Sicherheitsgefühl

Verbreitung von Beleuchtungen zu Reklame-und Tourismus-zwecken

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1) www.bilder.t-online.de 2) www.skilift-tanzboden.ch

LichtverschmutzungWeltweit

66% der Weltbevölkerung & 99% der Nordamerikaner & Westeuropäer leben in Gebieten mit Wert über dem Grenzwert für einen lichtverschmutzten Zustand1

20% der Weltbevölkerung ist nicht in der Lage die Milchstrasse mit blossem Auge zu sehen1

1) The first World Atlas of the artificial night sky brightness, P. Cinzano, F. Falchi and C. D. ElvidgeBildquelle: C. Mayhew & R. Simmon (NASA/GSFC), NOAA/NGDC, DMSP Digital Archive

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Lichtverschmutzung in der Schweiz

97% der Schweizer leben in Gebieten, wo der Nachthimmel mindestens doppelt so hell ist als natürlicherweise1

30% der Schweizer Bevölkerung kann auf Grund der Lichtverschmutzung die Michstrasse nicht sehen1

1) The first World Atlas of the artificial night sky brightness, P. Cinzano, F. Falchi and C. D. ElvidgeBildquelle: http://www.bafu.admin.ch/landschaft/14534/15819/15820

1994 2009 2012

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17.03.2016

Andreas Hafner, Abt. LuftreinhaltungCéline Schlatter, AfU (Recherche)Franz Ludwig (Bilder)

Lichtverschmutzung in der Schweiz

Fläche der natürlichen Dunkelheit1: 1994: 28% 2009: 18%

Zunahme der nach oben gerichteten Lichtemissionen1

1994-2009: 70%

1994 2009 2012

1) http://www.bafu.admin.ch/landschaft/14534/15819/15820Bildquelle: http://www.bafu.admin.ch/landschaft/14534/15819/15820

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Folgen für den Menschen

Kunstlicht mit Blauanteilen hemmt die Ausschüttung des Hormons Melatonin

führt zu Schlafstörungen, da Melatonin den Tag-Nacht-Rhythmus steuert

Belästigung des Wohl-befindens durch Blendungund übermässige Raum-aufhellung

10

1) www.wikipedia.org 2) Franz Rupert Ludwig Afu TG

1

2

Folgen für Tiere und Pflanzen

Licht als biologischer Zeitgeber für Abläufe wie Schlafrhythmus und Blütenbildung

Künstliche Aufhellung der Nacht ist vor allem für nachtaktive Tiere problematisch

Nachtaktive Insekten orien-tieren sich an den UV-Strahlen der Abendsonne. Künstliche Beleuchtung stört diese Orientierung

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Bildquelle: www.allmystery.de

Anschauungsbeispiel

Helligkeitsverhältnis Sonne zu Vollmond: 400’000 : 1: 1

Strassenbeleuchtung mit 5 Lux entspricht Helligkeit von

20 Vollmonden

Ist für nachtaktive Tiere so, wie wenn Menschen eine Helligkeit

von 20 Sonnen ertragen müssten

Bildquellen: bildartelier.files.wordpress.comwww.n-joy.de

upload.wikimedia.orgwww.hendrik-lueders.de

www.schule-und-familie.dewww.casalumi.de

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17.03.2016

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Folgen für Vögel

Zugvögel orientieren sich an den Sternen

Werden vom künstlichen Licht angelockt und vom ursprünglichen Weg abgebracht

Verlieren ihre Orientierung, fliegen im Kreis oder prallen gegen beleuchtete Gebäude

Skybeamer & Beleuchten von hohen Objektenvermeiden

Bildquelle: http://www.tclg.de/lasershows/skybeams/files/stacks-image-C26A08D.jpg

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Folgen für Pflanzen

Stimmen Entwicklungsvorgänge auf Tageslänge ab

Kunstlicht bringt diese Vorgänge durcheinander

Beispiel: Bäume unter Strassen-laternen verlieren Blätter später & blühen früher

Bildquelle: Empfehlungen zur Vermeidung von Lichtemissionen“, Bundesamt für Umwelt, Wald und Landschaft BUWAL

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Rechtliche GrundlageBundesebene

Potentiell schädliche oder lästige Einwirkungen auf Mensch, Tiere & Pflanzen sollen frühzeitigbegrenzt werden (Art. 1)

Emissionen sind so weit zu begrenzen wie dies technisch und betrieblich möglich und wirtschaftlich tragbar ist, die Begrenzung soll dabei an der Quelle der Emissionen stattfinden (Art. 11)

Der Bundesrat legt Immissionsgrenzen so fest, dass Immissionswerte unter diesen Grenzen weder Menschen, Tiere noch Pflanzen gefährden und das Wohlbefinden der Bevölkerung nicht gestört wird (Art. 13 & 14)

Für das Licht wurden jedoch noch keine Immissionsgrenzen festgelegt

Vorsorge: Schutz:

Umweltschutzgesetz USG Art. 1, Art. 7 Abs. 1 & 2 und Art. 11-14:

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Rechtliche Grundlagekantonale Ebene

Kantonaler Richtplan des Kantons TG, Kapitel 1.1 Siedlungsgebiete, Spezielle Aspekte der Siedlungsgebiete:

Die künstliche Aufhellung des Nachthimmels ist möglichst zu vermeiden. Besonders beleuchtete Objekte wie Gebäudefassaden, Kirchtürme, Skulpturen, Parkbäume, Werbetafeln und Firmenschilder sind auf ihre Wirkung zu prüfen und die Beleuchtung wo nötig anzupassen.

AfU, Luftreinhaltung Baugesuche, Beschwerden, Unterstützung Gemeinden

Verordnung des Regierungsrates zur Umweltschutzgesetzgebung (USGV), Paragraph 33

Die Politische Gemeinde ist zuständig für die Beurteilung von Kunstlichtimmissionen. Sie kann Regelungen über Kunstlichtemissionen und –immissionen erlassen.

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Handlungsspielraum der Behörden

Warmweisse LED

Leuchten mit Blauanteilen(z.B. Quecksilberdampflampen)vermeiden

Dimmbare Leuchten

Nachtabsenkung

Nachtabschaltung

Sensoren

Nur so viel Lampen wie notwendig

Artikel im Baureglement

Mit Bewilligungsverfahren gegen Lichtverschmutzung

Nachtruhezeiten:

Abschaltung der Reklamen-und Zier-Beleuchtung von 22:00-06:00

Weihnachtsbeleuchtung beschränken auf die Zeit vom 1. Advent - 6. Januar

Bei Planung von öffentlichen Beleuchtungsanlagen Private Beleuchtung

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Normen & Empfehlungen

Schweizer Norm SIA 491 «Vermeidung unnötiger Lichtemissionen im Aussenraum»

Schweizer Norm INB Interdisziplinärer Normbereich «Licht und Beleuchtung – Sportstättenbeleuchtung»

BUWAL: Empfehlung zur Vermeidung von Lichtemissionen Leitfaden «Besseres Licht – Alternativen zum Lichtsmog»,

Oberösterreich Thema Umwelt: «Lichtemissionen reduzieren und Strom

sparen», Pusch - Praktischer Umweltschutz, 4/2015 Darksky.ch

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MassnahmenGrundsatz: Begrenzung an der Quelle

abwägen zwischen:

öffentlichem Interesse

Sicherheitsrelevanz

Zumutbarkeit lästiger Auswirkungen

Notwendigkeit

1

1) Foto: Céline Schlatter, AfU TG

1

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Massnahmen

Licht soll nicht in oberen Halbraum strahlen

Vermeidung von Blendungen

Abschirmung

Bild: Céline Schlatter, Afu TG

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Massnahmen Abschirmung

Fotos: Céline Schlatter, AfU TG

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Massnahmen Abschirmung

Bildquelle: http://www.planundlicht.de/wp-content/uploads/aussenbeleuchtung.jpg

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Massnahmen

Von oben nach unten beleuchten

Beleuchtung von unten nach oben vermeiden

Ausrichtung

Bildquelle: SN SIA 491

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MassnahmenAusrichtung

Foto: Céline Schlatter, AfU TG

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Massnahmen

Nur so hell beleuchten wie notwendig

Anpassung an Gegebenheiten

Dimmen bei Schneefall

Beleuchtungsstärke

Bildquelle: SN SIA 491

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Massnahmen Beleuchtungsstärke

1) und 2) Foto: Franz Rupert Ludwig, AfU TG

1

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2

Massnahmen

Licht mit hohen Blauanteilen vermeidenQuecksilberdampflampe Natriumdampf-Hochdrucklampe LED-Strassenlaterne

Spektrum

1

1) http://www.biosensor-physik.de/biosensor/lichtquellen.htm2) http://ais.badische-zeitung.de/piece/04/38/b3/12/70824722-p-590_450.jpg3) Reuters

2 3

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Massnahmen

Ganznächtliche Beleuchtung vermeiden Betriebszeiten minimieren SN SIA 491: Nachtabschaltung von gestalterischer

Beleuchtung & Werbung von 22:00-6:00 Lichtenstein/FL: Projekt Nachtabschaltung

Frage: Energiesparen auf Kosten der Sicherheit ? Keine Zunahme von Einbrüche, Verkehrsunfälle oder Überfälle durch Nachtabschaltungen

Zeitmanagement

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17.03.2016

Andreas Hafner, Abt. LuftreinhaltungCéline Schlatter, AfU (Recherche)Franz Ludwig (Bilder)

ZeitmanagementBsp. Lichtenstein

Quelle: Andrea Matt, Vortrag "Nachtabschaltung - Energiesparen auf Kosten der Sicherheit?"

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ZeitmanagementBsp. Lichtenstein

Quelle: Andrea Matt, Vortrag "Nachtabschaltung - Energiesparen auf Kosten der Sicherheit?"

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Massnahmen SN SIA 491

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Massnahmen SN SIA 491

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Andreas Hafner, Abt. LuftreinhaltungCéline Schlatter, AfU (Recherche)Franz Ludwig (Bilder)

Verwendete Quellen

Diplomarbeit «Die Lichtverschmutzung in der Schweiz – Mögliche Auswirkungen und praktische Lösungsansätze» von René L Kobler, Fachhochschule beider Basel FHBB, 2003

Schweizer Norm SIA 491, Schweizerischer Ingenieur und Architektenverein, 2013

«Empfehlungen zur Vermeidung von Lichtemissionen», Bundesamt für Umwelt, Wald und Landschaft BUWAL, 2005

Bericht des Bundesrates in Erfüllung des Postulats Moser 09.3285 «Auswirkungen von künstlichem Licht auf die Artenvielfalt und den Menschen», BAFU, 2012

«Vorgehen der Innerschweiz betreffend das Thema Lichtimmissionen» Version 5.0a, Umweltschutzdirektion, Hans Rudolf Leu, Niklas Joos, René Zosso, 2005

Semesterarbeit «Lichtverschmutzung», Jasa Calogovic, D-UWIS Umwelttechnik ETH Zürich, 2005

The first World Atlas of the artificial night sky brightness, P. Cinzano, F. Falchi and C. D. Elvidge, 2001

«Leitfaden besseres Licht – Alternativen zum Lichtsmog», Land Oberösterreich, Amt der Oö. Landesregierung, 2013

Vortrag «Nachtabschaltung - Energiesparen auf Kosten der Sicherheit?», Andrea Matt, 2015

Vortrag «Der Homo LUXus und die Nacht», Netzwerk Licht, Roland Bodenmann, 2015

Vortrag «Entwicklung des Themas Lichtimmissionen aus Sicht der Umweltbehörde des Bundes», BAFU, Alexander Reichenbach

Umfrage zu Lichtimmissionen: Auswertung, BAFU, 2010

Thema Umwelt: «Lichtemissionen reduzieren und Strom sparen», Pusch - Praktischer Umweltschutz, 4/2015

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BeispielWeihnachtsbeleuchtung

SN SIA 491: Weihnachtsbeleuchtung ist auf die Zeit vom 1. Advent - 6. Januar zu beschränken, darf aber jeweils bis 01.00 Uhr des Folgetags eingeschaltet bleiben

Foto: Céline Schlatter, AfU TG

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