2014 06-18 neobiota strategie bund gian-reto walther

Eidgenössisches Departement für

Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikation UVEK

Bundesamt für Umwelt BAFU

Abteilung Arten, Ökosysteme, Landschaften

Die Strategie des Bundes

Dr. Gian-Reto Walther

Abt. Arten, Ökosysteme, Landschaften; BAFU

Informationsveranstaltung Neobiota Kt. BL

Muttenz, 18.6.2014

2 Informationsveranstaltung Neobiota Kt. BL, 18. Juni 2014

Gliederung

Die Strategie des Bundes

•Gebietsfremde Arten in der Schweiz

•Rechtliche Grundlagen

•Stand & aktuelles (politisches) Umfeld

Strategie ‘invasive gebietsfremde Arten‘


Organismen etablierte * invasive Pflanzen & Pilze 392

Pilze 29

Moose 1

Flechten

Gefässpflanzen & Farne 362

Tiere 432 Platt-, Schnur-, Rund- und Ringelwürmer 15

Mollusken (Schnecken/Muscheln) 19

Gliederfüsser 358

(davon Insekten 311)

Fische 15

Amphibien 3

Reptilien 3

Vögel 9

Säugetiere 10

Total 824 107 * Nur jene gebietsfremde Arten beinhaltend, welche sich ohne Obhut des Menschen erhalten können.

Grundlagen

Gebietsfremde Arten in der Schweiz


Schäden

Gesund-

heit


S c

h a

d e

n

‘i n v

a s

i v‘

Schäden

gering

gross Spezies A

Spezies B

Spezies C

Spezies D


Rechtliche Grundlagen


Freisetzungsverordnung (FrSV)

Die Regelung gebietsfremder Organismen in der Umwelt sieht ein

dreistufiges Regelungssystem vor:

Sorgfaltspflicht

Anforderungen an den Umgang

Verbot des Umgangs


Sorgfaltspflicht




Empfehlung

JardinSuisse* empfiehlt, diese Pflanze

aus dem Sortiment zu nehmen, nicht

mehr zu produzieren und zu verwenden.

*Unternehmerverband Gärtner Schweiz





Sorgfaltspflicht






Sorgfaltspflicht


Information

Abnehmer





Mit invasiven gebietsfremden Organismen nach Anhang 2 darf

in der Umwelt nicht direkt umgegangen werden;

ausgenommen sind Massnahmen, die deren

Bekämpfung dienen (Art. 15, Abs. 2 FrSV).

Sorgfaltspflicht


Verbot des Umgangs


Anhang 2 FrSV: Verbotene invasive gebietsfremde Organismen

Pflanzen Tiere



• Verordnung über den Umgang mit Organismen in

der Umwelt (FrSV)

• Verordnung über die

Jagd und den Schutz

wildlebender Säugetiere

und Vögel (JSV)

• Verordnung zum

Bundesgesetz über die

Fischerei

(VBGF)



• Verordnung über den Umgang mit Organismen in

der Umwelt (FrSV)

• Verordnung über die

Jagd und den Schutz

wildlebender Säugetiere

und Vögel (JSV)

• Verordnung zum

Bundesgesetz über die

Fischerei

(VBGF)

• Verordnung über Pflanzenschutz (PSV)

• …


Freisetzungsverordnung

Art. 52 Bekämpfung

3 Das BAFU […] entwickelt zusammen mit den übrigen

betroffenen Bundesstellen und den Kantonen eine

nationale Strategie zur Bekämpfung der Organismen.

Auftrag



Oberziel Unterziele

Grundlagen

Prävention

Bekämpfung

Gliederung

abgeleitet von:

Rechtsgrundlagen (USG / NHG)

Biodiversitätskonvention (CBD)

& Strategischer Plan Biodiversität

2011-2020 (Aichi-Ziele)

Strategie Biodiversität Schweiz (SBS)

Entwurf Strategie

‘invasive gebietsfremde Arten‘


03 … … 12 01 02 … 05 06 07 08 09 10 11 12 01 … …

Entwurf

‘Strategie invasive

gebietsfremde Arten‘

Fachtechnische

Konsultation

Postulat

Vogler

2012 2014 2013

Postulat Vogler (13.3636)


Postulat Vogler 13.3636: Stopp der Ausbreitung von

invasiven gebietsfremder Arten

Am 27.9.2013 vom NR überwiesen

„Der Bundesrat wird beauftragt, möglichst rasch eine

Strategie der Schweiz zur Eindämmung von invasiven

gebietsfremden Arten zu erarbeiten […].

Ebenfalls ist aufzuzeigen, inwieweit die bestehenden

Gesetzesgrundlagen angepasst werden müssen.“

Rot: zusätzliche Aspekte aus Postulat

Grün: deckt sich weitgehend mit Entwurf Strategie invasive gebietsfremde Arten [ ]

Postulat Vogler


EU-Verordnung


Antwort BR zu Postulat

Stellungnahme des Bundesrates vom 21.08.2013 zum

Postulat Vogler:

• … die bestehenden rechtlichen Grundlagen überprüft

• … die Klärung der Verantwortlichkeiten zwischen

Bund und Kantonen vorgenommen

• … die für die Umsetzung der Massnahmen allfällig

notwendigen Ressourcen ermittelt


03 … … 12 01 02 … 05 06 07 08 09 10 11 12 01 … …

Entwurf

‘Strategie invasive

gebietsfremde Arten‘

Fachtechnische

Konsultation

Postulat

Vogler

Umsetzung Postulat Vogler (2 Jahre)

2012 2014 2013

Postulat Vogler (13.3636)

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