20170322 Seminar Ausschreibung LV 3

Seminar Ausschreibung | 2017 | archix.de | Stefan Scholz Seite 1

Wahlpflichtfach Ausschreibung

22.3.2017 | Stefan Scholz

Aufbau von Leistungsverzeichnissen

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II.  Themen Leistungsverzeichnis

1.  Vertragsbestandteile

2.  Gliederung eines Leistungsverzeichnisses (LV)

3.  Mengenermittlung und Positionsbeschreibung

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1.  Vertragsbestandteile

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Vertragsbestandteile

Aufstellen der Leistungsbeschreibung •  Inhaltliche Anforderungen gem. 7 VOB/A Leistungsbeschreibung gelten als

allgemein anerkannt (auch für private Auftraggeber)

•  Leistungsbeschreibung soll Grundlage für Angebotskalkulation der Bieter sein

•  Leistungsbeschreibung muss von allen Bietern im gleichen Sinne verstanden werden können

•  Grundlage für die Erstellung von Leistungsbeschreibungen sind umfassende Kenntnisse

–  der aaRdT

–  der Landesbauordnungen

–  des Unfallschutzes

–  des privaten und öffentlichen Baurechts

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LPH 6


Ausschreibung „was ich rausschicke“

Angebot „was ich zurückbekomme“

Rechtswirksamkeit Reihenfolge beachten § 1 VOB/B

Deckblatt

AVB =

VOB/B

ATV =

VOB/C

ZVB ZVB

BVB

ZTVB Vorbemer- kungen

Leistungs- beschreibung

Pläne 1

1 1 oder 3

4 2

3

5

6

Seite 5

2. Vertragsunterlagen Vertragsbestandteile





Deckblatt

AVB =

VOB/B

ATV =

VOB/C

ZVB ZVB

BVB



Pläne 1

1 1 oder 3

4 2

3

5

6

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2. Vertragsunterlagen Vertragsbestandteile



Die VOB/B (AVB) stellen einen Musterbauvertrag dar

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Art und Umfang der Leistung (§ 1) und Ausführungsunterlagen (§ 3) Ausführung (§ 4), Fristen (§ 5) und

Behinderungen (§ 6)

Verteilung der Gefahr (§ 7) und Haftung (§ 10)

Abnahme (§ 12), Mängelansprüche (§ 13), Abrechnung (§ 14) und

Vertragsstrafe (§ 11)

Vergütung (§ 2), Sicherheitsleistung (§ 17) und

Zahlung (§ 16)

Kündigung durch AG (§ 8) und durch AN (§ 9)

Streitigkeiten (§ 18)



§ 9 VOB/A Ausführungsfristen

§ 9a VOB/A Vertragsstrafen und Beschleunigungsvergütungen

§ 9b VOB/A Verjährung von Mängelansprüchen

§ 9c VOB/A Sicherheitsleistung

§ 9d VOB/A Änderung der Vergütung

Anpassungsspielraum der VOB/B ist in der VOB/A definiert:

§ 9 VOB/A –Vertragsbedingungen:

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§ 9 VOB/A Ausführungsfristen

§ 9a VOB/A Vertragsstrafen und Beschleunigungsvergütungen

§ 9b VOB/A Verjährung von Mängelansprüchen

§ 9c VOB/A Sicherheitsleistung

§ 9d VOB/A Änderung der Vergütung

Anpassungsspielraum der VOB/B ist in der VOB/A definiert:

§ 9 VOB/A –Vertragsbedingungen:

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Änderungen in

ZVB (nicht projektspezifisch)

und BVB (projektspezifisch)


Wiederholung Grundlagen

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VOB/B lässt Lücken zum Füllen mit ZVB





Deckblatt

AVB =

VOB/B

ATV =

VOB/C

ZVB ZVB

BVB



Pläne 1

1 1 oder 3

4 2

3

5

6

Seite 11

Vertragsbestandteile – VOB/C 2. Vertragsunterlagen


Die Einführung der Normen legt das BMUB fest (www.bmub.de)

Vertragsbestandteile – VOB/C

Alle mit der Herausgabe der VOB zusammenhängenden Fragen werden vom DVA* bearbeitet

* Deutscher Vergabe- und Vertragsausschuss für Bauleistungen


Vertragsbestandteile – VOB/C

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Allgemeine Technische Vertragsbedingungen (ATV) DIN Normen nach Gewerken gegliedert

DIN 18299 gilt für alle Gewerke

DIN 18300 – 18459 gewerkespezifisch





Deckblatt

AVB =

VOB/B

ATV =

VOB/C

ZVB ZVB

BVB



Pläne 1

1 1 oder 3

4 2

3

5

6

Seite 14

Vertragsbestandteile – ZVB und BVB 2. Vertragsunterlagen


Vertragsbestandteile – BVB

BVB (projektspezifische Ergänzungen der VOB/B)

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VHB des Bundes


Vertragsbestandteile – ZVB

ZVB (nicht projektspezifische Ergänzungen der VOB/B)

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VHB des Bundes





Deckblatt

AVB =

VOB/B

ATV =

VOB/C

ZVB ZVB

BVB



Pläne 1

1 1 oder 3

4 2

3

5

6

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Vertragsbestandteile – ZTVB 2. Vertragsunterlagen


Vertragsbestandteile – ZTVB

ZTVB oder auch ZTV

•  Güteprüfungen

•  Besondere Arten der Ausführung

•  Abrechnung und Aufmaß

→ vorwiegend im Verkehrswegebau

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Deckblatt

AVB =

VOB/B

ATV =

VOB/C

ZVB ZVB

BVB



Pläne 1

1 1 oder 3

4 2

3

5

6

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Vertragsbestandteile – Leistungsbeschreibung 2. Vertragsunterlagen


Vertragsbestandteile – Leistungsbeschreibung

§ 7 VOB/A Leistungsbeschreibung

(1)

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1.  Die Leistung ist eindeutig und so erschöpfend zu beschreiben, dass alle Unternehmen die Beschreibung im gleichen Sinne verstehen müssen und ihre Preise sicher und ohne umfangreiche Vorarbeiten berechnen können. […]

(2) Soweit es nicht durch den Auftragsgegenstand gerechtfertigt ist, darf in technischen Spezifikationen nicht auf […] bestimmte […] Marken, Patente, Typen oder einen bestimmten Ursprung oder eine bestimmte Produktion verwiesen werden, wenn dadurch bestimmte Unternehmen oder bestimmte Produkte begünstigt oder ausgeschlossen werden. Solche Verweise sind jedoch ausnahmsweise zulässig, wenn der Auftragsgegenstand nicht hinreichend genau und allgemein verständlich beschrieben werden kann; solche Verweise sind mit dem Zusatz "oder gleichwertig" zu versehen.


Checklisten in der VOB/C beachten DIN Normen nach Gewerken gegliedert

DIN 18299 gilt für alle Gewerke


2.  Gliederung eines Leistungsverzeichnisses

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Gliederung des Leistungsverzeichnisses

Vertragstypen nach VOB/B

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Die VOB/B unterscheidet zwischen zwei Abrechnungs- und Vertragstypen

Leistungsvertrag

•  Einheitspreisvertrag

•  Pauschalpreisvertrag

(§ 4 Abs. 1 VOB/A)

Stundenlohnvertrag

•  Einheitspreisvertrag

(§ 4 Abs. 2 VOB/A)



Vertragstypen nach VOB/B

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•  Einheitspreisposition: z.B. nach m², Wochen, etc.

•  Pauschalposition: z. B. 1 Stück Baustelleneinrichtung

Elemente von Pauschalpreisverträgen und Einheitspreisverträgen können in einem LV kombiniert werden. (Bei “VOB/A”-Verträgen ist die Zulässigkeit von Pauschalierungen eingeschränkt, Leistung muss genau bestimmt sein)


Gliederung eines Leistungsverzeichnisses

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Bauwerk



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Bauwerk

Gewerk 1 Maurerarbeiten

Gewerk 2 Betonarbeiten

Gewerk 3 Tischlerarbeiten

Gewerk 4 …

= auch „Fachlose“ genannt



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Bauwerk




Gewerk 4 …

Los 1 Haus 1-3

Los 2 Haus 4-6

Los 3 Haus 7-9

Los 4 …

= auch „Teillose“ genannt



Seite 31

Bauwerk




Gewerk 4 …

Los 1 Haus 1-3

Los 2 Haus 4-6

Los 3 Haus 7-9

Titel 1 Außenmauerwerk

Titel 2 Innenmauerwerk

Titel 3 Stützen

Los 4 …

Titel 4 …

= Einteilung in Bauabschnitte und/oder Leistungen ähnlicher Art



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Bauwerk




Gewerk 4 …

Los 1 Haus 1-3

Los 2 Haus 4-6

Los 3 Haus 7-9

Titel 1 Außenmauerwerk

Titel 2 Innenmauerwerk

Titel 3 Stützen

Position 1 D=24, HLZ …

Position 2 D=17,5, HLZ …

Position 3 D=11,5, HLZ …

Los 4 …

Titel 4 …

Position 4 …



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Ordnungszahl Gewerk/Titel/Position

Textliche Beschreibung

ME Einheit Menge Einheitspreis Gesamtpreis

999.99.999 MW d=24cm HLZ, ... m/m2/m3 999,99 ................ ................

vom Unternehmer Ausgefüllt: vom Architekten



Positionsarten im Leistungsverzeichnis

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Normalpositionen: auch Ausführungspositionen, beschreiben alle Teilleistungen, die

ausgeführt werden sollen (Einheitspreis (EP) und Gesamtpreis).




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Grundposition beschreiben Teilleistungen, die durch Wahlpositionen ersetzt werden können (EP und Gesamtpreis) OZ als G kennzeichnen.




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Alternativpositionen beschreiben Teilleistungen, die Grundpositionen ersetzen können. Sie sind auf die entsprechende Grundposition zu beziehen und entsprechend zu kennzeichnen (nur EP) OZ als A kennzeichnen.




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Alternativpositionen beschreiben Teilleistungen, die Grundpositionen ersetzen können. Sie sind auf die entsprechende Grundposition zu beziehen und entsprechend zu kennzeichnen (nur EP) OZ als A kennzeichnen.

Eventualpositionen dürfen nur Leistungen enthalten, die zur Ausführung der vertraglichen Leistung erforderlich werden könnten und deren Notwendigkeit zum Zeitpunkt der Aufstellung der Leistungsbeschreibung trotz aller vorliegenden Kenntnisse nicht festzulegen ist. Sie sind besonders zu kennzeichnen. (nur EP) OZ als E kennzeichnen, bis 10% des Auftrags

verschärft: (bei VOB-Vergaben nicht mehr zulässig (§ 7 Abs. 1 Nr. 4 VOB/A)




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Alternativpositionen/ Wahlpositionen

beschreiben Teilleistungen, die Grundpositionen ersetzen können. Sie sind auf die entsprechende Grundposition zu beziehen und entsprechend zu kennzeichnen (nur EP) OZ als A kennzeichnen.

Eventualpositionen dürfen nur Leistungen enthalten, die zur Ausführung der vertraglichen Leistung erforderlich werden könnten und deren Notwendigkeit zum Zeitpunkt der Aufstellung der Leistungsbeschreibung trotz aller vorliegenden Kenntnisse nicht festzulegen ist. Sie sind besonders zu kennzeichnen. (nur EP) OZ als E kennzeichnen, bis 10% des Auftrags

Zulagepositionen zusätzlich zu einer Grundposition sollen die Mehrkosten für eine ergänzende Leistung angegeben werden (nur EP) OZ als Z kennzeichnen

verschärft: (bei VOB-Vergaben nicht mehr zulässig (§ 7 Abs. 1 Nr. 4 VOB/A)



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Grundposition oder Normalposition



Seite 40

Alternativposition

Kennzeichnung



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Detailplanung

Detailpläne und Leistungsbeschreibung ergänzen sich! Details fertigstellen, zur Ausschreibung mitliefern!


3.  Mengenermittlung und Positionsbeschreibung

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1. Haupttätigkeit beim Ausschreiben: Woher den Text nehmen ?

2. Haupttätigkeit beim Ausschreiben: Wie wird die Menge ermittelt?


Mengenermittlung und Positionsbeschreibung

1.  Woher den Text nehmen?

Seite 44

VOB gerechte Leistungsbeschreibung




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LV Texte aus: • Büro Kartei/Datenbank • Herstellerangaben • StLB - Bau • AVA Programme z.B. Arriba, Orca •Internet (ausschreiben.de, baunetz.de etc.)

Ein gut organisiertes Büro pflegt Mutter-LVs, um die Beschreibungen aktuell zu halten.




Seite 46

Neues Projekt

Neues LV




Seite 47

Checklisten der VOB für die Beschreibungen verwenden.

“Besondere Leistungen” gem. VOB/C prüfen und ggf. in die LVs als Positionen übernehmen.




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Standard-Leistungsbuch (STLB) Zum Teil in AVA-Programmen verwendet

STLB 14-stellige Codierung

Auch im Internet frei verfügbar: Heinze.de Ausschreiben.de (Achtung: Viele Herstellertexte!)



Technische Spezifikationen können verwendet werden gemäß Anhang TS in der Reihenfolge:

•  nationale Normen, mit denen europäische Normen umgesetzt werden, •  europäische technische Zulassungen, •  gemeinsame technische Spezifikationen, •  internationale Normen und andere technische Bezugsysteme, die von den europäischen

Normungsgremien erarbeitet wurden oder, •  falls solche Normen und Spezifikationen fehlen, nationale Normen, nationale technische Zulassungen oder

nationale technische Spezifikationen oder Technische Spezifikationen als Leistungs- und Funktionsanforderungen oder eine Kombination von Leistungs- oder Funktionsanforderungen und der Bezugnahme auf die in Anhang TS definierten technischen Spezifikationen.

•  Option für die Verwendung von Umwelteigenschaften über Gütezeichen, wenn diese Umweltgütezeichen den in § 9 Nr. 9 VOB/A angegebenen Voraussetzungen genügen

Technische Spezifikationen gem. Anhang TS § 7 Abs. 3 ff.



•  Um Bietern die Möglichkeit zu geben, die Gleichwertigkeit ihrer Leistung mit allen ihnen zur Verfü- gung stehenden Mitteln nachzuweisen, ist jede Bezugnahme auf technische Spezifikationen mit dem Zusatz „oder gleichwertig“ zu versehen.

•  Empfehlung: in Vorbemerkung zum LV aufnehmen: „Soweit im Leistungsverzeichnis auf Technische Spezifikationen (z.B. nationale Normen, mit denen europäische Normen umgesetzt werden, europäische technische Zulassungen, gemeinsame technische Spezifikationen, internationale Normen) Bezug genommen wird, werden auch ohne den ausdrücklichen Zusatz: „oder gleichwertig“, immer gleichwertige Technische Spezifikationen in Bezug genommen.“

•  Definitionen für Form und Farbe bzw. Muster für die Konkretisierung der Gestaltung verwenden! Dabei ist der Verweis auf Produkte zulässig (mit Zusatz „oder gleichwertig“).

„oder gleichwertig“ § 7 Abs. 3 ff. Immer !


1. Haupttätigkeit beim Ausschreiben: Woher den Text nehmen ?

2. Haupttätigkeit beim Ausschreiben: Wie wird die Menge ermittelt?




1.  Wie wird die Menge ermittelt?

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Mengenermittlung nach VOB



Warum gibt es Abrechnungsregeln?

Seite 53



Mengenermittlung als Grundlage für

1. Ausschreibung (mit bepreistem LV)

2. Vergabe (mit Kostenanschlag)

3. Abrechnung

Seite 54

Hinweis auf Hasenbein-Methode www.hasenbein.de



Die Menge ist

1. Vertragsbestandteil = vertragliche Menge

2. Aufmaß = ausgeführte Menge

Seite 55



Warum ist die Höhe des Einheitspreises abhängig von der Menge?

Seite 56




Seite 57

Fries, Claudia: Architektenleistung Ausschreibung und Vergabe, S. 182

AGK = Allgemeine Geschäftskosten

BGK = Baustellengemeinkosten

W+G = Wagnis und Gewinn

EKT = Einzelkosten der Teilleistung




Seite 58

AGK, BGK, W+G Umlage des Gemeinkostenanteils auf alle Positionen des LV

Lohnkosten der Position

Stoff-/ Gerätekosten der Position

Fremdkosten der Position

+

+

+

Positions-gesamt-

preis

EKT




Seite 59

Positions-gesamt-

preis

= Einheitspreis Positionsgesamtpreis

(vertragsrelevante) Menge

Umlage des Gemeinkostenanteils auf alle Positionen des LV

Lohnkosten der Position

Stoff-/ Gerätekosten der Position

Fremdkosten der Position

+

+

+



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VOB bei Mengenabweichungen Der Unterschied zwischen Abrechnungsgrundlage und Unternehmenskalkulation führt zu Anpassungsnotwendigkeit. VOB sieht ab 10% Mengenabweichung ein Anpassungsmechanismus vor.

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Real Estate

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