23. – 25. April 2007, Istanbul Abschlusskonferenz des Projektes

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G e m e i n s a m e A r b e i t s s t e l l e R U B / I G M D r . M a n f r e d W a n n ö f f e l / J u l i a K r a m e r Erstellt mit finanzieller Unterstützung der EU Kommission 1 23. – 25. April 2007, Istanbul Abschlusskonferenz des Projektes Stärkung des Sozialen Dialogs in Südosteuropa durch Anwendung von CSR- Instrumenten Sozialer Dialog und Industrielle Beziehungen in Südosteuropa und der Türkei

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23. – 25. April 2007, Istanbul Abschlusskonferenz des Projektes Stärkung des Sozialen Dialogs in Südosteuropa durch Anwendung von CSR-Instrumenten Sozialer Dialog und Industrielle Beziehungen in Südosteuropa und der Türkei. Wirtschaftskraft und Arbeitsmarkt Betriebliche Interessenvertretung - PowerPoint PPT Presentation

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Erstellt mit finanzieller Unterstützung der

EU Kommission 1

23. – 25. April 2007, IstanbulAbschlusskonferenz des Projektes

Stärkung des Sozialen Dialogs in Südosteuropa durch Anwendung von CSR-Instrumenten

Sozialer Dialog und Industrielle Beziehungen in Südosteuropa und der Türkei

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Erstellt mit finanzieller Unterstützung der

EU Kommission 2

Gliederung

1. Wirtschaftskraft und Arbeitsmarkt2. Betriebliche Interessenvertretung

a. Rechtliche Grundlageb. Zusammensetzung des Gremiumsc. Rechte

3. Gewerkschaften und Arbeitgeberorganisationen

a. Rechtliche Grundlageb. Gewerkschaftliches Organisationsprinzipc. Gewerkschaftliche Organisationsformd. Gewerkschaftsvereinigungene. Gewerkschaftlicher Organisationsgradf. Arbeitgeberorganisationeng. Dominante Tarifverhandlungsebeneh. Tarifvertragliche Deckungsrate

4. Sozialer Dialoga. Rechtliche Institutionalisierungb. Problemfelder auf bipartiter Ebenec. Problemfelder auf tripartiter Ebene

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Erstellt mit finanzieller Unterstützung der

EU Kommission 3

1. Wirtschaftskraft und Arbeitsmarkt

Quelle: Eigene Darstellung, Daten NSI, TURKSTAT, CROSTAT, WIIW

BIP pro Kopf

1500

2500

3500

4500

5500

6500

7500

EU

R

Bulgaria 1906 2100 2249 2498 2745

Romania 2002 2224 2420 2805 3665

Turkey 2386 2770 3005 3375 4040

Croatia 4998 5507 5906 6397 6972

Macedonia 1887 1981 2025 2130 2280

2001 2002 2003 2004 2005

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Erstellt mit finanzieller Unterstützung der

EU Kommission 4

1. Wirtschaftskraft und Arbeitsmarkt

Quelle: Eigene Darstellung, Daten EUROSTAT

BIP pro Kopf in Kaufkraftstandards (2005)

34,7 %30,7 %32,1 %

25,4 %

48,8 %

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

EU 25 Bulgaria Croatia Macedonia Romania Turkey

%

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Erstellt mit finanzieller Unterstützung der

EU Kommission 5

1. Wirtschaftskraft und Arbeitsmarkt 2005

Bulgarien Kroatien Mazedonien

Rumänien Türkei

BIP (Mrd. €) 21,2 30,9 4,6 79,3 302,4

BIP Anteil (%)LandwirtschaftIndustrieDienstleistung

102763

82963

122860

134047

122761

Bevölkerung(Mio.) 7,72 4,42 2,04 21,71 72,52

Erwerbstätige (Mio.) 3,31 1,42 0,55 9,11 22,0

Erwerbstätigen-Anteil (%)LandwirtschaftIndustrieDienstleistung

113356

163054

213346

353035

302545

Erwerbsquote (%) 55,8 55,0 33,8 57,6 46,0

Arbeitslosen-quote (%) 10,1 12,6 37,3 7,2 10,2

Quelle: Eigene Darstellung, Daten EUROSTAT, WIIW, FITA, NSI, CROSTAT, SSO, NIS, TURKSTAT

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Erstellt mit finanzieller Unterstützung der

EU Kommission 6

1. Wirtschaftskraft und Arbeitsmarkt

Quelle: Bundesagentur für Außenwirtschaft, zitiert nach IG Metall Vorstand / Arbeit und Leben Bielefeld, ZeitenWandel 2007. Die Holzbranche in Südost- und Osteuropa (Branchenreport vom 09.02.2007), S. 23

Land Jahr Bruttolohn(Monats-Ø)

in Euro

Arbeit-geberin %

Arbeit-nehme

rin %

Estland 2005 502 33,50 1,00

Lettland 2005 337 24,09 9,00

Litauen 2005 377 31,20 3,00

Polen 2005 580 19,83 bis 22,72

27,21

Slowakei 2005 418 35,2 13,40

Slowenien

2005 1.125 16,1 22,10

Tschechien

2005 606 35,28 bis 40,04

12,50

Ungarn 2005 647 33,50 * 12,50

Rumänien 2006 318 31,71 17,00

Bulgarien 2006 179 65,00 ** 35,00

Türkei 2006 665 21,50 bis 29,00

15,00

*) ohne Rehabilitationsangabe und Gesundheitspauschale

**) jährliche Anhebung des AN-Anteils um 5% bis 50:50 in 2009

Sozialabgaben 2005/2006

(Arbeitgeber- und Arbeitnehmerbeiträge)

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Erstellt mit finanzieller Unterstützung der

EU Kommission 7

2. Betriebliche Interessenvertretung

Gewerkschaften

Gewerkschaften in einem betriebl. Vertretungsorgan

Gewerkschafts-vertretung und Betriebsrat

Betriebsrat wichtigstes Gremium

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Erstellt mit finanzieller Unterstützung der

EU Kommission 8

2. Betriebliche Interessenvertretunga. Rechtliche Grundlage

Gesetz

Tarifvertrag

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Erstellt mit finanzieller Unterstützung der

EU Kommission 9

2. Betriebliche Interessenvertretungb. Zusammensetzung des Gremiums

Nur Nur ArbeitnehmervertreArbeitnehmervertreterter

Arbeitnehmer- und Arbeitnehmer- und ManagementvertretManagementvertreterer

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Erstellt mit finanzieller Unterstützung der

EU Kommission 10

2. Betriebliche Interessenvertretungc. Rechte

Mitbestimmung

Konsultation

Information

Abhängig vom Tarifvertrag

Tarifverhandlung,Streik

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Erstellt mit finanzieller Unterstützung der

EU Kommission 11

3. Gewerkschaften und Arbeitgeberorganisatio

nena. Rechtliche Grundlage Verfassung

(Arbeits-) Gesetz

Gewerk- Arbeit-schaft geber

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Erstellt mit finanzieller Unterstützung der

EU Kommission 12

3. b. Gewerkschaftliches Organisationsprinzip

Status -„nordisches“ System

Beruf -„angelsächsisches“ System

Branche -„kontinentaleuropäisches“ System

Politische Orientierung -„romanisches“ System

Region

= + +

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Erstellt mit finanzieller Unterstützung der

EU Kommission 13

Dachverbände

Regionalverbände

Branchengewerkschaften

Berufsgewerkschaften

Einzelgewerkschaften auf betrieblicher Ebene

3. c. Gewerkschaftliche Organisationsform

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Erstellt mit finanzieller Unterstützung der

EU Kommission 14

3. d. Gewerkschaftsvereinigunge

nBulgarien Kroatien Mazedonien Rumänien Türkei

Konföderation der Unabhängigen Gewerkschaften in Bulgarien (KNSB);Konföderation Podkrepa (KT Podkrepa)

Bund Unabhängiger Gewerkschaften Kroatiens (SSSH);Vereinigung der Arbeitergewerk-schaften Kroatiens (URSH);Kroatische Gewerkschafts-vereinigung (HUS);Unabhängige Kroatische Gewerkschaften (NHS);Zentrale der kroatischen Gewerkschaften im Öffentlichen Dienst (MHSJS);Union Network International – Dienstleistungsge-werkschaft Kroatien (UNI-CRO)

Bund der Gewerkschaften Mazedoniens (SSM);Bund der Freien Gewerkschaften Mazedoniens (KSS);Bund der Gewerkschafts-verbände Mazedoniens (KSOM)

Nationaler Bund Freier Gewerkschaften Rumäniens (CNSLR Fratia);Nationaler Gewerkschaftsblock (BNS);Demokratischer Gewerkschaftsbund von Rumänien (CSDR);Nationaler Gewerkschaftsver-band ‘Cartel Alfa’;Nationaler Gewerkschaftsbund ‘Meridian’(CSN Meridian)

Privatsektor:Bund der Türkischen Arbeitergewerk-schaften (Türk-Is);Bund Revolutionärer Arbeitergewerk-schaften (DISK);Islamisch orientierter Gewerkschaftsbund (HAK-Is)

Öffentlicher Sektor: Bund der Arbeitnehmer im öffentlichen Dienst (Kesk);Bund der Beamten-gewerkschaften (Memur-Sen);Bund der Türkischen Beamten (Türkiye Kamu-Sen)

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EU Kommission 15

3. e. Gewerkschaftlicher Organisationsgrad

> 55 %

45 - 55 %

35 - 45 %

15 - 35 %

< 15 %

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Erstellt mit finanzieller Unterstützung der

EU Kommission 16

3. f. Arbeitgeberorganisationen

Bulgarien Kroatien Mazedonien Rumänien Türkei

Bulgarische Industrie- und Handels-kammer;Bulgarische Wirtschafts-kammer;Vereinigung für wirtschaftliche Initiativen der Bürger;Assoziation des industriellen Kapitals in Bulgarien;Bulgarischer Arbeitgeber-verband;Bulgarischer Industriekapi-talverband

Kroatischer Arbeitgeber-verband (HUP)

Bündnis der Arbeitgeber der Republik von Mazedonien (CERM)

Bund der Arbeitgeberverbände in Rumänien (ACPR);Rumänischer Bauunternehmerverband (ARACO);Nationalrat Rumänischer KMU (CNIPMMR);Bundesverband Rumänischer Arbeitgeber (CNPR);Arbeitgeberverband der Rumänischen Industrie (CONPIROM);Nationalrat Rumänischer Arbeitgeber (CoNPR);Arbeitgeberverband des Dienstleistungs- und Handelsgewerbe in Rumänien (CPISC);Rumäniens staatliche Arbeitgeber (PNR);Rumänische Arbeitgeber (PR);Allgemeiner Verband Rumänischer Industrieller (UGIR);Bundesverband Rumänischer Arbeitgeber (UNPR);Bund Rumänischer Arbeitgeber (UPR)

Bund Türkischer Arbeitgeber-vereinigungen (TISK)

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3. g. Dominante Tarifverhandlungsebene

Nationale Ebene

Sektorale Ebene

Betriebliche Ebene

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3. h. Tarifvertragliche Deckungsrate

> 55 %

45 - 55 %

35 - 45 %

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< 15 %

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4. Sozialer Dialoga. Rechtliche

Institutionalisierung

Bulgarien Kroatien Mazedonien Rumänien Türkei

Kommission für die Interessen-abstimmung 1991 (Vereinbarung);

Nationaler Rat für tripartite Zusammenarbeit 1993 (Arbeitsgesetz-buch 1993);

Nationaler Wirtschafts- und Sozialrat 2001 (Gesetz)

Wirtschafts- und Sozialrat 1993 (Vereinbarung);

Wirtschafts- und Sozialrat 1997 (Arbeitsgesetz 1996);

Wirtschafts- und Sozialrat 2000

Wirtschafts- und Sozialrat 1996 (Vereinbarung/ Arbeitsgesetz 2005)

Sekretariat für den Sozialdialog 1993-1997;

Wirtschafts- und Sozialrat 1998 (Gesetz über den WSR 109/1997/ Gesetz über den WSR 2003);

Sozialdialogaus-schüsse in jedem Ministerium (Regierungs-beschluss Nr. 314/2001)

Wirtschafts- und Sozialrat 1995

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4. Sozialer Dialogb. Problemfelder auf bipartiter

EbeneBulgarien Kroatien Mazedonien Rumänien Türkei

Strukturprobleme der Branchenarbeit-geberorganisationen-> in manchen Sektoren schwach oder nicht existent;

schwache Präsenz der Gewerkschaften, insbesondere im Privatsektor;

restriktive Rolle des IWF und der WB im Bereich der Haushalts- und Lohnpolitik;

viele KMU und Unternehmen des informellen Sektors sind nicht in Arbeitgeberstruktu-ren organisiert;

mangelnder politischer Wille, die Branchen-/ Sektorenkollektiv-verträge auf alle Unternehmen auszuweiten

Sozialer Dialog ist auf Branchenebene nicht ausreichend entwickelt;

es fehlen gut ausgebaute Arbeitgeber- und Arbeitnehmer-strukturen auf Branchenebene

Unterentwicklung des Sektoralen Dialogs in der Praxis durch:

schwache Gewerkschafts-strukturen;

fehlende Arbeitgeber-organisationen

Gründe für Schwächen des Sozialen Dialogs auf Branchen-/ Sektorebene:

Kapazität der Sozialpartner ist für Abschluss von Tarifverträgen unzureichend;

Zersplitterung und unzureichende Repräsentanz der Arbeitgeber- und Gewerkschafts-organisationen;

Verletzung des Informations- und Konsultations-verfahrens auf betrieblicher Ebene;

Verstöße gegen ILO Nr. 98 + 87

sektorale Ebene ist nicht gesetzlich institutionalisiert;

hohe gesetzliche Voraussetzungen für die Zulassung von Gewerkschaften;

Verstöße gegen ILO Nr. 98 + 87

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4. Sozialer Dialogc. Problemfelder auf tripartiter

EbeneBulgarien Kroatien Mazedonien Rumänien Türkei

prioritäre Rolle des Staates im sozialen Dialog mit häufiger Neigung seine dominante Position zu demonstrieren;

mangelnder politischer Wille und Interesse zur Kooperation mit den Sozial-partnern seitens der Regierung

Rolle des Staates als immer noch dominanter Arbeitgeber erschwert den sozialen Dialog auf allen Ebenen;

fehlende Repräsentativitätskriterien für Arbeitgeber-organisationen;

starke Pluralisierung der Gewerkschaften und mangelnde Fähigkeit eine einheitliche Position auf nationaler Ebene zu vertreten;

restriktive Rolle des IWF und der WB

Sozio-ökonomischer Rat hat nur eine beratende Funktion;

Desinteresse der Arbeitgeber sich zu organisieren

tripartite Zusammenarbeit zwischen Sozialpartnern und Regierung wird durch ungeeignete Konsultations-verfahren im Rahmen des Wirtschafts- und Sozialrats erschwert;

Gewerkschaften haben keinen Einfluss auf die Gesetzgebung

kein gemeinsames Interesse von Regierung, Arbeitgeber-verbänden und Gewerkschaften an aktiver Arbeitsmarkt-politik, sicheren Beschäftigungs-verhältnissen und am lebenslangen Lernen;

erheblicher Mangel bzgl. Gewerkschafts-freiheit