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Entwicklung und Gestaltung Cottbuser Ostsee

Aktuelle Stunde | Stadtverordnetenversammlung 25.02.2015

Cottbuser Ostsee: Aktuelle Stunde

25.02.2015

Entwicklung und Gestaltung des Cottbuser Ostsee

Marietta Tzschoppe

Beigeordnete für Bauwesen 1



I. Gesamtüberblick - Vom Tagebau Cottbus-Nord zum Cottbuser Ostsee

II. 1. Fortschreibung Masterplan „Cottbuser Ostsee“

III. Gesamtprojektablauf und Finanzierungsübersicht

IV. Bisherige Investitionen in den Ortsteilen

V. Umsetzungsstand Cottbuser Schwerpunktprojekte

VI. Organisationsstruktur

VII. Fördermöglichkeiten

VIII. Ausblick

Übersicht

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I. Gesamtüberblick Vom Tagebau Cottbus-Nord zum Cottbuser Ostsee

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Zuständigkeit Vattenfall EM ca. 2.500 ha

Zuständigkeit LMBV ca. 720 ha

1975 Entwässerungsbeginn 1978-82 Aufschluss der Lagerstätte 1981 Beginn des Kohleabbaus 5-7 Mio t/a Fördermenge, entspricht 20-25 % des Kohlebedarfs des Kraftwerks Jänschwalde, 2700 ha Landinanspruchnahme durch den Bergbau (ca.

1/7 der Stadtfläche von Cottbus), ca. 1/5 durch den Tagebau direkt beeinflusste Cottbuser

Stadtfläche

1994/96 Rahmenbetriebsplan durch Bergbehörde zugelassen

2006 Braunkohlenplan von 1994 erneuert

2006 Teil 1 - wasserrechtlicher Planfest-stellungsbeschluss zum Gewässerausbau Cottbuser See durch Bergbehörde erlassen

(Beseitigung der Teichgruppe Lakoma und eines

Abschnitts des Hammergraben-Altlaufes) 2012 Abschlussbetriebsplan durch

Bergbehörde zugelassen 2015 Ende der Kohleförderung 4




2014 Teil II - Antrag auf wasserrechtliche Planfeststellung zum Gewässerausbau Cottbuser See durch VE-M gestellt

(Herstellung des Cottbuser Sees)

derzeitiger Stand: gesetzliche Beteiligungsphase TÖB

und Bürger durch die verfahrens- führende Behörde LBGR (Landesamt für Bergbau, Geologie und Rohstoffe Brandenburg)

Erarbeitung hydrogeologisches Gutachten im Auftrag der Stadt

2016-18 Sanierung Kippen- und Böschungs- bereiche, Verfüllung Grubenbahnausfahrt,

Herstellung Wasserbauwerke 2019-24 Flutung des Sees Größe: 19 km² Gewässervolumen: 145 Mio. m³ Wassertiefe: 2,0 – 5,0 m im Flachwasserbereich 20 - 50 m in den Randschläuchen

►Größter See im Land Brandenburg

►Größter künstlicher See in Deutschland

5

Unterwasserrelief (Quelle: Vattenfall)



1997 Stadtteil Merzdorf Leitbilder der städtebaulichen Entwicklung Empfehlung für die Auslobung eines Wettbewerbes, Entstehung des Arbeitstitels „Cottbuser Ostsee“ 2000-01 Internationaler städtebaulicher Wettbewerb (mit 49 Teilnehmern aus 5 Ländern)

2002 konstituierende Sitzung des „Inselrates“ (interkommunale Zusammenarbeit); quartalsweise Sitzungen

mit Stimmrecht Stadt Cottbus, Gemeinden Wiesengrund, Teichland,

Neuhausen/Spree ohne Stimmrecht Ortsbeiräte Willmersdorf, Merzdorf,

Dissenchen, WBVA Cottbus, Gemeinsame Landesplanung, Vattenfall Europe Mining AG, LMBV, BTU Cottbus-Senftenberg, Landkreis SPN

themenbezogene Teilnahme von Gästen 2003-06 Masterplan „Cottbuser Ostsee“ kommunale Selbstbindungsbeschlüsse (Stadt Cottbus,

Gemeinden Teichland, Wiesengrund und Neuhausen/Spree)


Aktivitäten der Stadt Cottbus zur Entwicklung des Cottbuser Ostsees

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2006 1. Ostseefest 2006-08 Erstellung des Konzeptes „Prozesssteuerung Parkway/HafenZentrum/Cottbus-Strand“ (bbz Berlin) 2009 Erstellung der Machbarkeitsstudie „Kaimauer“

im Hafenzentrum (BIUG Senftenberg) 2009 erstmals Anmeldung der Gesamtmaßnahme

„Cottbuser Ostsee“ als RWK- Projekt; Ablehnung der Projektaufnahme durch IMAG

2010 Grundsatzbeschluss zum Grunderwerb im Bereich Marina und Seeachse

Abstimmungen mit der Energieregion Lausitz

2011-13 1. Fortschreibung Masterplan „Cottbuser Ostsee“ kommunale Selbstbindungsbeschlüsse (Stadt Cottbus, Gemeinden Teichland,

Wiesengrund und Neuhausen/Spree)



Konzept Prozesssteuerung

7

1. Fortschreibung Masterplan



2012 Aktuelle Stunde zum Thema

„Zukunftschance Cottbuser Ostsee“ in der StVV Cottbus (28.11.2012)

2013 Namensgebung „Cottbuser Ostsee“

96 Zuschriften mit insg. ca. 70 Namensvorschlägen

Beschluss durch die Stadtverordneten der Stadt Cottbus und Gemeinde Teichland

Cottbuser Ostsee Chóśebuski pódzajtšny jazor

Lieskower Bucht Liškojski zalew



8



2013 Gremienbeschlüsse REK (25.11.2013)

durch 11 Gebietskörperschaften Schwerpunktprojekt Cottbuser Ostsee;

Vorbereitung für Umsetzung in neuer EU-Förderperiode (SUW)

2013 Betreuung studentischer Arbeiten der BTU „Cottbus am See“

Entwurf eines Hafens mit Hotel für den Cottbuser Ostsee; Ausstellung der Beiträge (Feb. 2014)

2014 StVV-Beschluss zur Präzisierung der Aufgabenstellung zur Vorplanung Stadthafen Cottbus

Voraussetzung für die Leistungsvergabe der Planungsleistung Vorplanung Kaimauer und Hafen Cottbus

2014 erneute Anmeldung zum RWK-Projekt (15.07.2014)

Entscheidung Ende 1. Halbjahr 2015 erwartet



9



2014 Betreuung studentischer Arbeiten der HS Osnabrück

Mastersemester Landschaftsarchitektur und Regionalentwicklung (IBA-Studierhaus)

2014 Abstimmungen mit Vattenfall-EM zur

Aufgabenstellung Planungsleistung „Lärmschutzdamm Schlichow“

2014 Vorplanung „Seestraße“

2014 Informationsveranstaltungen zum

wasserrechtlichen Planfeststellungsverfahren „Herstellung Cottbuser Ostsee“

2014 Wettbewerb „Unser Dorf hat Zukunft“ 2014/15 Vorplanung Kaimauer und Hafenzentrum



10

Entwurf Seestraße / Kreuzung Merzdorfer Bahnhof Quelle: IVAS / Rehwaldt Dresden



Ostseefest seit 2006 jährlich an verschiedenen Standorten

11

1. 2006 Seeachse Cottbus

2. 2007 Merzdorf

3. 2008 Merzdorf

4. 2009 Merzdorf

5. 2010 Teichland

6. 2011 Schlichow

7. 2012 Willmersdorf

8. 2013 Merzdorf

9. 2014 Teichland

10. 2015 Schlichow





II. 1. Fortschreibung Masterplan „Cottbuser Ostsee“

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II. 1. Fortschreibung des Masterplans „Cottbuser Ostsee“

Änderungen zum Masterplan 2006 Marina Cottbus - Rücknahme des Binnenhafens - Anpassung der Marina in Bezug auf die Einordnung einer Kaimauer (entsprechend

Machbarkeitsstudie von 2009) Seeachse - Änderung der Verkehrsführung / -hierarchie - Reduzierung des Entwicklungsquerschnitts der eigentlichen Seestraße von ehemals 100 m

auf ca. 30 m Merzdorfer Düne - der Seebühne wird keine Priorität mehr eingeräumt - bauliche Entwicklungsfläche bleibt für Vorhaben aus den Sektoren Tourismus,

Beherbergung, Kultur und/oder Sport beibehalten Bärenbrücker Bucht - Einarbeitung der Vorzugslösung aus einer in 2012 durch VEM durchgeführten

Variantenuntersuchung Schlichow - Verringerung der Wohnbaufläche - bauliche Erweiterung vom Anger zum See - geringfügige Verschiebung des Sportplatzes

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Ergebnis 1. Fortschreibung (2013)

II. 1. Fortschreibung des Masterplans „Cottbuser Ostsee“

14



17 Projektgebiete, ggf. untergliedert in weitere Teilprojekte, davon 15 in Cottbus Priorität 1: Marina Cottbus und Seestraße

(Teichland)

(Neuhausen/Spree & Wiesengrund)

II. 1.Fortschreibung des Masterplans „Cottbuser Ostsee“

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Semesterarbeiten Hochschule Osnabrück (2014) Mastersemester Landschaftsarchitektur und Regionalentwicklung (IBA-Studierhaus)

Planungsraum Stadt – Cottbuser Ostsee

Betrachtung aus 4 Blickwinkeln - aus Sicht der Stadt - aus Sicht des Sees - aus Sicht der Kulturlandschaft - aus Sicht der Siedlungslandschaft Vertiefung der Ergebnisse durch HS Osnabrück 2015 1. Abstimmung Stadt/ HS Osnabrück -Ende I.Quartal 2015 geplant

Blickwinkel Stadt

Blickwinkel Kulturlandschaft

Blickwinkel Siedlungslandschaft

Blickwinkel See

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II. Fortschreibung des Masterplans „Cottbuser Ostsee“

Konzept Siedlungslandschaft Leitbild Entwicklung einer zukunftsfähigen Siedlungslandschaft zwischen der Stadt Cottbus und dem Ostsee Leitlinien - Ausbildung eigenständiger

Dorfgefüge durch Stärkung der einzelnen Dorfcharaktere

- Konzipieren von Zwischenlandschaften als Bindeglied zwischen Stadt, Dörfern und See

- Entwicklung der ehem. Bahntrasse als wichtigstes Verbindungselement der Zwischenlandschaft

Merzdorf – das Landschaftsdorf Dissenchen – das Energiedorf Schlichow – das Traditionsdorf

Semesterarbeiten Hochschule Osnabrück (2014)

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Wegeleitsystem mit Krebs Wellnessbereich am See

Traditionsdorf Schlichow Energiedorf Dissenchen Landschaftsdorf Merzdorf

Semesterarbeiten Hochschule Osnabrück (2014)

18



III. Gesamtprojektablauf und Finanzierungsübersicht

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2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 ff

Tagebau Cottbus-Nord Abbau Sanierung Flutung See

Konzepte Gesamtprozess

Ideenwettbewerb

Masterplan B B

Prozesssteuerung

"Parkway, HafenZentrum, CottbusStrand"

Projekte

Kaimauer B

Seestraße B B

Seepromenade B

Hauptstrand

Merzdorfer Surfstrand

Merzdorfer Düne

Zwischen den Deichen (u. a. Willmersdorfer Strand)

Neu Lakoma

Bärenbrücker Strand

Schlichow

Vereinsanlagen

Daytona Beach

Rundweg

Südrandstraße

III. Gesamtprojektablauf Cottbuser Ostsee - Übersicht

Planung B Beschluss Grunderwerbverhandlungen/ Grunderwerb Flurbereinigung Umsetzung

Machbarkeitsstudie

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Fortschreibung

StVV



2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Tagebau Cottbus-Nord

Konzepte Gesamtprozess

Ideenwettbewerb

Masterplan B BProzesssteuerung "Parkway, HafenZentrum, CottbusStrand"

Projekte

Kaimauer B

Seestraße B B

Seepromenade B

Abbau

VEM

III. Gesamtprojektablauf Cottbuser Ostsee 2000 - 2015

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Planung B Beschluss Grunderwerbverhandlungen/ Grunderwerb Flurbereinigung Umsetzung

Fortschreibung

Machbarkeitsstudie

StVV



2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 ff

Tagebau Cottbus-Nord See

Projekte

Kaimauer

Seestraße

Seepromenade

Hauptstrand

Merzdorfer Surfstrand

Merzdorfer DüneZwischen den Deichen

(u. a. Willmersdorfer Strand)Neu Lakoma

Bärenbrücker Strand

Schlichow

Vereinsanlagen

Daytona Beach

RundwegSüdrandstraße

Abbau FlutungSanierung

VEM Lärmschutzdamm

VEM

III. Gesamtprojektablauf Cottbuser Ostsee 2015 - 2024

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Planung

B Beschluss

Flurbereinigung

Umsetzung

/ Grunderwerb

StVV



Projekte, die durch die Stadt selbst umzusetzen sind: • Grundgerüst Hafenzentrum (Kaimauer, Seepromenade, Infrastruktur) • Seestraße (Achse Sandow – Hafen) • Neu Lakoma (Infrastuktur) • Schlichow (Anger, Sportanlagen,) • Rundweg (mit Vernetzung zu vorhandenen Radfernwanderwegen Spreeradweg,

Gurkenradweg, Bergbautour, Pücklerradweg, Verbindung zum Klinger See) • Strände inkl. notwendige Infrastruktur (Cottbuser Hauptstrand, Merzdorfer Surfstrand,

Willmersdorfer Strand, Bärenbrücker Strand) • Südrandstraße (von Haasower Str. in Dissenchen zur B 97) • Merzdorfer Düne (Erdwall, ggf. Geländeeinschnitt für Neben-Hafen) • Sonstige Infrastrukturen (Parkplätze, Fahrradabstellplätze, Leitsysteme, Beleuchtung

bestimmter Bereiche, bewirtschaftete öffentl. Toiletten, Zuwegungen etc.)

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III. Finanzierungsübersicht Cottbuser Ostsee



2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 ff

Tagebau Cottbus-Nord See

Projekte Kosten Haushalt 2015-18Summe

Kaimauer 3.700.000 € 3.700.000 €

Seestraße 7.090.000 € 1.365.000 €

Seepromenade 4.810.000 € 330.000 €

Hauptstrand (Strand, Infrastruktur, Parkplatz)

5.120.000 € 0 €

Merzdorfer Surfstrand (Strand, Infrastruktur)

620.000 € 0 €

Merzdorfer Düne (Lärmschutzwall, Parkplatz)

6.350.000 € 0 €

Zwischen den Deichen (Willmersdorfer Strand, Infrastruktur)

1.780.000 € 0 €

Neu Lakoma (Infrastruktur; Anleger)

750.000 € 0 €

Bärenbrücker Bucht (Strand, Infrastruktur)

1.600.000 € 0 €

Schlichow (Erschließung, bauliche Anpassung)

2.200.000 € 0 €

Vereinsanlagen (Erschließung, Straßen-/Bootsrampe)

1.250.000 € 0 €

Daytona Beach (Erschließung) 1.615.000 € 0 €

Rundweg (Anpassung, Ausstattung)

775.000 € 0 €

Südrandstraße 5.100.000 € 0 €

Bauleitplanung 800.000 € 50.000 €

43.560.000 € 5.445.000 €

Abbau Sanierung Flutung

GESAMT 24

III. Finanzierungsübersicht Cottbuser Ostsee Mittelfrist-

planung



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* Maßnahmen sind als neu zustellender FAG- Antrag eingeordnet / bisher Einordnung in Liste 2 – nicht finanzierbare Maßnahmen ** Maßnahme nur EM in Höhe von 50% angemeldet / bisher Einordnung in Liste 2 – nicht finanzierbare Maßnahmen

III. Finanzierungsübersicht Cottbuser Ostsee – HH Anmeldung 2015-18

MIP Summe 2015 2016 2017 2018 2019ff Kaimauer* 3.700 T€ 100 T€ 600 T€ 2.800 T€ 200 T€ Seestraße* 6.360 T€ 45 T€ 500 T€ 500 T€ 5.315 T€ Werner v. Siemens Str. ** 995 T€ 20 T€ 120 T€ 100 T€ 755 T€

Summe 2015 2016 2017 2018 2019ff Grunderwerb Seestraße 230 T€ 230 T€ Grunderwerb Marina 270 T€* 170 T€

Summe 2015 2016 2017 2018 2019ff Potenzialanalyse, Verkehrskonzepte, Stadttechnik, Öffentlichkeitsarbeit 465 T€ 80 T€ 210 T€ 80 T€ 50 T€ 45 T€ B-Plan Seestraße (ohne beidseitiger Bauflächen)

90 T€ 10 T€ 40 T€ 40 T€

B-Plan Marina 110 T€ 10 T€ 50 T€ 50 T€ Weitere B-Pläne (ab 2018ff) 800 T€ 50 T€ 750 T€

* 100 T€ bereits 2014 gezahlt



Projekte, die über die öffentliche Infrastruktur hinaus vorrangig durch privatwirtschaftliches Engagement zu entwickeln sind: • angrenzende Baugebiete entlang der Seestraße

• Merzdorfer Düne (Multifunktionsbühne, evtl. Neben-Hafen)

• Schlichow (Wohngebiet, Camping, Wochenendhausgebiet)

• Vereinsanlagen bei Schlichow (Infrastruktur für Wassersportvereine)

• Bärenbrücker Bucht (Eventkultur am Milleniumshain incl. Strand/Bootssteg)

• Zwischen den Deichen (Camping, Wochenendhausgebiet)

• Daytona Beach (Strand, Caravanplatz, evtl. Tankstelle)

• Energieanlagen (Tagesanlagen Jänschwalde/Cottbus-Nord an der B 97 nachnutzen)

• Vernetzungen mit Klinger See (Kathlower Mühle)

• …

26

III. Finanzierungsübersicht Cottbuser Ostsee



IV. Bisherige Investitionen in den Ortsteilen Willmersdorf, Merzdorf, Dissenchen/Schlichow

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2015 Bisherige Investitionen im Ortsteil Willmersdorf aus dem städtischen Haushalt

1994 – 2014 insgesamt 1.653 T€ Eigenmittel der Stadt bereit

gestellt Die größten Maßnahmen waren:

Ausbau Turnstr., Schulstr. und Lindenstr. Straßenbeleuchtung Löschzug der Freiwilligen Feuerwehr Radfernwanderweg an der Lakomaer Chaussee und auf

dem Hammergrabendamm Veranstaltungsplatz mit Rodelberg Rekonstruktion der Kita

IV. Bisherige Investitionen in den Ortsteilen – Ortsteil Willmersdorf



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Projektübersicht umgesetzter Maßnahmen durch VEM

1 2

5

4 3

19

Ortsteil Willmerdorf 1 B - Platz 2 Sportplatz -Überdachung 3 Veranstaltungsplatz 4 KITA 5 Denkmalplatz (weitere Aufwertung) 19 Rundweg

IV. Bisherige Investitionen in den Ortsteilen – Ortsteil Wilmersdorf



2015 Bisherige Investitionen im Ortsteil Merzdorf aus dem städtischen Haushalt

1994 – 2014 insgesamt 199 T€ Eigenmittel der Stadt bereit


Erschließung Wohnbaustandort Entwässerung Merzdorfer Bahnhofstr. Straßenbeleuchtung Gebäude und Löschzug der Freiwilligen Feuerwehr Jugendclub Bereichsentwicklungsplan Merzdorf

IV. Bisherige Investitionen in den Ortsteilen – Ortsteil Merzdorf



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Projektübersicht umgesetzter Maßnahmen durch VEM

Ortsteil Merzdorf 6 Aussichtsturm 7 Mia Boot 8 Jugendclub 9 Straßenbaumaßnahmen

• Neue Siedlung (Bergbauschaden) • Hammergrabensiedlung

(Bergbauschaden) • Wiesenweg, Merzdorfer Hauptstraße

(Reparatur von Straßenschäden) • Am Feuerwehrhaus

10 Sportplatz • Rasentraktor • Sportplatz-Rollrasen • Umbau Trainingsplatz • Ausbau Sportlerheim-Terrasse

11 Friedhof (Friedhofzaun, Feierhalle) 12 Unterstützung und Sonstiges

• Fastnacht • Rentnerfeiern • 90Jahre FFw-Merzdorf • Chronik

IV. Bisherige Investitionen in den Ortsteilen – Ortsteil Merzdorf



2015 Bisherige Investitionen im Ortsteil Dissenchen/Schlichow aus dem städtischen Haushalt

1994 – 2014 insgesamt 7.829 T€ Eigenmittel der Stadt bereit


Erschließung GE-Gebiet Dissenchen I Kredittilgung für Ortserschließung Ortsbegrünung Straßenbeleuchtung Gebäude und Löschzug der Freiwilligen Feuerwehr Grundschule und Sportanlagen Feierhalle Friedhof

IV. Bisherige Investitionen in den Ortsteilen – Ortsteil Dissenchen/Schlichow



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Projektübersicht umgesetzter Maßnahmen durch VEM Ortsteil Dissenchen /Schlichow 13 Zufahrt zum Friedhof 14 Jugendclub 15 Böschungsabflachung 16 Schutzhütten 17 Bürgerhaus 18 Schlichow Sportplatz

14

13

17 8

18

15

16

IV. Bisherige Investitionen in den Ortsteilen – Ortsteil Dissenchen/Schlichow




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Investitionen Projektgebiet Marina Cottbus

Teilprojekt Kaimauer Teilprojekt Seepromenade

Projektgebiet Seeachse Teilprojekt Seestraße

Projektgebiet Verkehr Teilprojekt Rundweg Erschließung



Projektgebiet Marina Cottbus Teilprojekt Kaimauer & Teilprojekt Seepromenade


35

1



Planungsziel

• Marina zwischen B 168 und zukünftigem Ufer

• Liegeplätze für ca. 400 Boote

• Errichtung einer Kaimauer für mehr Landerhalt vor Böschungsabflachung (ca. 600 m)

• Herstellung einer Seepromenade (ca. 30 m breit)

• ca. 5-6 ha Bruttobaufläche in Abhängigkeit der zukünftigen Lage der Kaimauer

Kosten gesamt: • ca. 8,5 Mio €

Umsetzung • Bauleitplanung ca. 5 Jahre

• Realisierung 2016 -2024

1

Studentischer Entwurf Hafenzentrum (Teilbereich)


36

Marina Cottbus, Gesamtprojekt



Marina Cottbus, Gesamtprojekt 1


Bachelorarbeiten BTU Cottbus-Senftenberg (2013)

Bachelorarbeiten Lehrstuhl Konstruktion und Tragwerkskonstruktion Planungsraum Marina Cottbus Betrachtung Entwurf eines Hafens mit Hotel für den Cottbuser Ostsee

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Marina Cottbus, Gesamtprojekt 1


Städtbauliche Studie zur Auswertung der studentischen Arbeiten durch Kolb Ripke Architekten (2014) Beauftragung durch die Stadt CB Januar 2014 Vergleich von Grundtypen der Kaimauer Typ A linear Typ B frei geformt StVV-Beschluss 26.03.2014 Präzisierung der Aufgabenstellung zur Vorplanung Stadthafen Cottbus

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1 V. Umsetzungsstand Cottbuser Schwerpunktprojekte

Vorplanung Kaimauer und Hafenzentrum durch IPP Hydro Consult GmbH (2014/15)

• Beauftragung durch VE-M (2014)

• Auftrag: Variantenvergleich • 3 Grundvarianten

• Entscheid der Vorzugsvariante durch StVV

• Entwurfsplanung mit Kostenberechnung für die

Vorzugsvariante Konzept „Wohnbebauung Marina Cottbuser Ostsee“

• Kooperationsvertrag GWC GmbH / IBA-Studierhaus / Stadt Cottbus

• Vertragsabschluss Nov. 2014 39

Marina Cottbus, Gesamtprojekt



Marina Cottbus - Teilprojekt Kaimauer Kosten Kaimauer ca. 3.700 T€

• HH-Plan Entwurf 2015-2018: 2015 100 T€ 2016 600 T€ 2017 2.800 T€ 2018 200 T€ Umsetzung

• Planungszeitraum: ca. 2 Jahre • Bauzeit: ca. 1 - 2 Jahre • Baubeginn: 2016 • Bauende: 2018 • 2018 - Abschluss der VEM – Böschungsarbeiten

(gefahrlose Errichtung einer Kaimauer bis spätestens 2018 möglich)

1

Beispielbild Kaimauer am Störmthaler See

© Godelmann

Studie Kaimauer


40



Marina Cottbus - Teilprojekt Seepromenade Aktueller Arbeitsstand

• 2011 -13 Begleitung studentischer Entwurfsarbeiten zum Hafenzentrum

• Grunderwerb Marina (StVV Beschluss Nr.: IV-034/14 vom 24.09.2014)

• Vertragssumme: ca. 270 T€ 100 T€ (in 2014) 170 T€ (in 2015)

• Variantenuntersuchung Bestandteil der Vorplanung Kaimauer

• Vorbereitung Potenzialanalyse - Tourismuswirtschaftliche Entwicklung (2015/16)

• Vorbereitung Wettbewerbsverfahren Ostseehafen (2015 -17) • Vorbereitung Bauleitplanung

Kosten Seepromenade ca. 4.500 T€

Umsetzung: • Planungszeitraum: ca. 2 Jahre • Bauzeit: ca. 3 - 4 Jahre • Baubeginn: 2021 • Bauende: 2024

1

© Godelmann

Grunderwerb


Beispielbild studentische Arbeiten BTU Cottbus/Senftenberg

41



Projektgebiet Seeachse Teilprojekt Seestraße


42

2



2


Seestraße

43

Masterarbeit der BTU Sommersemester 2012 Fakultät 2 Architektur, Bauingenieurwesen und Stadtplanung Stefanie Klinger, Karoline Wegner Parkway 2040 zwischen Stadtzentrum und See (Eine langfristig tragfähige Perspektive für die Verbindungsachse vom Cottbuser Zentrum zum Ostsee)

Spree

Branitzer Park

Stadtzentrum

Ostsee

Dissenchen

Merzdorf



Seestraße Planungsziel

• Streckenlänge etwa 1.800 m + 600 m • 2-streifige Fahrbahn • getrennte Führung von Kfz-Verkehr und nicht-

motorisierten Nutzergruppen • Erschließung bestehender und zukünftiger

Nutzungen an der Seestraße • Sicherung einer separaten Trasse der

Parkeisenbahn im Querschnitt Kosten

• Baukosten 6.360 T€ • Grunderwerb 640 T€ • Schaffung Baurecht (nur Seestraße) 90 T€

Gesamt 7.090 T€ Umsetzung:

• Vorplanung bis 2015 • Grunderwerb bis 2018 • Freistellung Bahngrundstück bis 2016 • B-Plan bis 2017 • Umsetzung Seestraße bis 2020

2

Untersuchungsgebiet Vorstudie Seestraße

Bestand ehemalige Bahntrasse


44



Seestraße

Aktueller Arbeitsstand • 2012 – Fertigstellung des 1. Teilabschnitt, B 168 bis

Merzdorfer Bahnhofstr., im Rahmen des Baus der B168 durch das Land BB

• 2014 Variantenuntersuchung Seestraße: • Regelbreiten: Fahrbahn 6,50 m und Freizeitachse 5,00 m • abgesetzte Führung der Freizeitachse auf stadtwärtiger, attraktiver

Seite • Vorhaltung Trasse Parkeisenbahn • sinnvolle Integration der Bestandsvegetation in den Straßenzug • landschaftliche alleeartige Prägung des Geh-/ Radweges • Herausstellung von Platzbereichen und Kreuzungen durch

besondere Bepflanzung und Gestaltung • Einordnung von Elementen der Stadtmöblierung als

Gestaltungselemente

• Grunderwerb Seestraße (StVV Beschluss Nr.: IV-046/14 vom 24.09.2014)

• Vertragssumme: ca. 230 T€ in 2015

• Vorbereitung Bauleitplanung (2015 -18)

2

Grunderwerb Seestraße

Querschnitt Vorzugslösung Vorstudie


45



2

Planvariante mit Brücke für Fußgänger und Radfahrer


Hinweise aus dem Ausschuss für Wirtschaft, Bau und Verkehr 10.02.2015 - der touristische Inhalt der Seeachse muss Hauptaufgabe sein - es soll eine bessere Führung für Fußgänger/Radfahrer über die Ortsumgehung zum Ostsee gefunden werden - Planvariante mit Brücke für Fußgänger und Radfahrer für den Abschnitt zwischen Merzdorfer Bahnhofstraße und Ostsee Kosten: ca. 2,0 Mio € (Mehraufwand zur Vorzugsvariante laut Vorstudie Seestraße: 1,8 Mio. € )

Seestraße

Beispielbild studentische Arbeiten HS Osnabrück 2014

46

P



Projektgebiet Verkehr Teilprojekt Rundweg


47

17



Rundweg Planungsziel

• Rundweg: Länge insg. 23 km (ohne Anbindung an Klinger See)

Aktueller Arbeitsstand • bereits ca. 14 km durch VE-M

und LMBV realisiert

• es fehlen noch:

• ca. 9 km Rundweg

• ca. 1,6 km Anbindung an Klinger See

Kosten:

• vollständige Realisierung durch VE-M und LMBV angestrebt

• nach Fertigstellung erfolgt Übernahme und Unterhaltung durch Kommunen

Umsetzung:

• bis 2024

17

Lage und Realisierungsstand

Weg vorhanden (befestigt) Weg vorhanden (unbefestigt) Weg nicht vorhanden


48



Projektgebiet Verkehr Erschließung


49

17




50

17 Erschließung – Motorisierter Individualverkehr (MIV)

168

168

Merzdorf

Dissenchen

Schlichow

Willmersdorf

97

169

Cottbuser Ostsee




Erschließung - ÖPNV

51

168

Merzdorf

Dissenchen

Schlichow

Willmersdorf

17

Cottbuser Ostsee




52

Erschließung - Radverkehr

Merzdorf

Dissenchen

Schlichow

Willmersdorf

Cottbuser Ostsee

17




53



Ziel: Sicherung der Bergbaufolgenutzung des Cottbuser Ostsees durch die angrenzenden Kommunen (ggf. gemeinsam mit Klinger See) Vorschlag der Stadt Cottbus zur Umsetzung Projektleitung mit entsprechender Kompetenzausstattung 1. Bündelung der Gesamtkoordinierung

innerhalb der Stadtverwaltung als Schwerpunktprojekt

2. Bündelung der Gesamtkoordinierung und Maßnahmeumsetzung für den gesamten Einflussbereich des Cottbuser Ostsees, ggf. auch des Klinger Sees (vorzugsweise Zweckverband)


Optimierungsvorschlag

54

Bündelung




55



RWK-Prozess (Erhöhung der Wirksamkeit von EFRE-Interventionen)

2008 Integriertes Stadtentwicklungskonzept

Cottbuser Ostsee ist Bestandteil

2009 Ablehnung der Gesamtmaßnahme „Cottbuser Ostsee“ als RWK- Projekt (Ergebnisprotokoll der IMAG Aufbau Ost vom 07.10.2009)

Begründung: das Projekt weist keine direkte Anbindung an das Lausitzer Seenland auf; daher GRW I-Förderung nicht möglich (Finanzierung aus dem Bund-Länder-Verwaltungsabkommen zur Braunkohlensanierung für aktive Tagebaue rechtlich nicht möglich)

Ministerium für Infrastruktur und Raumordnung (neu MIL) ging damals davon aus, dass Umsetzung und Finanzierung durch den Bergbautreibenden erfolgen müssten

2014 Erneute Anmeldung der Gesamtmaßnahme „Cottbuser Ostsee“ als RWK- Projekt

2015 MIL signalisiert Aufnahme der touristischen Entwicklung des Cottbuser Ostsees als RWK-Projekt

Entscheidung erst Ende 1. Halbjahr 2015 erwartet (16.04.2015 IMAG-Gespräch)


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Zwei stadtrelevante Wettbewerbe mit einzureichenden Programmstrategien zur Projektumsetzung:

ELER Fond

Budget

EFRE Fond ESF Fond

LEADER-Wettbewerb

Stadt-Umland-Wettbewerb

Region 11.12.2014 durch Ministerium für Ländliche Entwicklung, Umwelt und Landwirtschaft (MLUL) bestätigt - Projekte in Umsetzung und Vorbereitung

Auslobung 14.01.2015 durch das Ministeriums für Infrastruktur und Landesplanung (MIL) erfolgt Rahmenbedingungen grundsätzlich geklärt

Förderung der wirtschaftsnahen kommunalen Infrastruktur

GRW – I



LEADER-Wettbewerb (ELER 2014-2020)

• Realisierung von Maßnahmen im ländlich geprägten Raum (Ortsteilentwicklung)

• Basis Regionale Entwicklungsstrategie (RES 2014)

• Stadt Cottbus gehört mit den ländlich geprägten Ortsteilen Sielow, Döbbrick, Skadow, Willmersdorf, Merzdorf, Dissenchen, Schlichow, Branitz und Kahren zur Fördergebietskulisse der LEADER-Region Spreewald-Plus, Erweiterung der Förderkulisse im östlichen Bereich (Saspow, Hammergrabensiedlung, Spreebereich) erreicht (Region 11.12.2014 durch MLUL bestätigt)

2015 Richtlinie über die Gewährung von Zuwendungen für die Förderung der ländlichen Entwicklung im Rahmen von LEADER am 01.01.2015 in Kraft gesetzt

• Entwicklungsprogramm für den ländlichen Raum in Brandenburg und Berlin für die Förderperiode 2014–2020 (eingereicht bei der EUKOM am 02.Juli 2014)

• Die Förderung einzelner Projekte erfolgt erst nach der Bestätigung des EPLR durch EUKOM ; Bestätigung Mitte 2015 erwartet

• Die LAG ist verpflichtet, Stichtage für die Einreichung der Maßnahmenblätter selbst zu bestimmen, um Ranglisten aus der Bewertung der eingereichten Maßnahmen zu erstellen.

• Stichtag für Beginn des Antragsverfahrens wird viertel Jahr vorher bekanntgegeben

• 1. Regionalbeiratssitzung 26.01.2015 zur Abstimmung der Projektauswahlkriterien


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LEADER-Wettbewerb (ELER 2014-2020)

Informationen zu bisherigen Projektideenanmeldungen an die Geschäftsstelle der LAG „Spreewald-Plus“ in Lübben

• Prioritätensetzung für die LEADER- Projekte der Stadt Cottbus für 2015/16 erfolgt

• Insgesamt wurden 29 Projektideen zur Erstellung der Regionalen Entwicklungsstrategie (RES) der LEADER-Region „Spreewald-Plus“ bis 2020 durch die Stadt Cottbus eingereicht.

Die Maßnahme-Vorschläge für 2015/16 waren u.a.:

o Ersatzneubau Spreebrücke Skadow

o Verbindungsweg Skadower Wiesenweg – ehem. Bhf Willmersdorf

o Ausbau der Schmellwitzer Chaussee und Döbbrick Süd

o Ausbau Parkplatz Pücklerstr. Branitz

o Neubau Spielplatz Kahren

o Sportlerheim Schlichow

• Beiratsauswahl erfolgte nur für ein Projekt:

o Dorfgemeinschaftshaus Willmersdorf (Verankerung in RES)


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Stadt-Umland-Wettbewerb (2014-2020) • Innerhalb der EU-Fonds von ELER, ESF und EFRE wird jeweils ein programmseitiges

Kontingent gebildet

• EFRE-Förderung des MIL bis 2020 nur noch im Rahmen eines SUW möglich

• Positive Bewertung des Wettbewerbsbeitrages Voraussetzung für Förderanträge

• am 14.01.2015 SUW ausgelobt, zur Zeit Erarbeitung der Bewerbungsunterlage

2015 Beteiligung am Stadt-Umland-Wettbewerb (SUW) mit Gesamtmaßnahme

• Gemeinsame Beantragung des Wettbewerbsbeitrages in Kooperation mit dem Umland mit dem Ziel der Förderung von Schwerpunktprojekten ab 2016 (Schnellläufer 07/2015)

• Kooperation von Cottbus mit 9 Umlandgemeinden auf der Basis des 2013 bestätigten Regionalen Entwicklungskonzeptes Cottbus-Guben-Forst/Lausitz (REK)

• Kernelement - Nachhaltige Gestaltung der Bergbaufolgelandschaft und Realisierung von Basisinfrastrukturen für die touristische Folgenutzung

• Einreichung des gemeinsamen Wettbewerbsbeitrages bis zum Ende des I. Halbjahres 2015 geplant

• Ziel: Ausreichung von Fördermitteln für die Kaimauer und die Seestraße ab 2016 in Abhängigkeit vorhandener Eigenmittel (20%) und der regionalen Prioritätensetzung


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VIII. Ausblick 2015 ff

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Hydrogeologische Gesamtbetrachtung durch Ingenieurbüro Gerstgraser • Zur Begleitung der Erarbeitung der abgestimmten Stellungnahme als betroffene

Gemeinde/TÖB an das LBGR Zielstellung: • Darstellung und Auswertung der Grund- und Oberflächenwasser Situation

o Vorbergbaulich und nachbergbaulich • Bewertung der sich ändernden Grund- und Oberflächenwasser Situation im

Zusammenhang mit o Herstellung des zukünftigen Cottbuser Ostsees o Starkniederschlägen

• Bewertung von Bürgeranfragen o Trachten- und Heimatverein Saspow o Bürgerinitiative „Achtung Ostsee“ aus Maust o Diverse Anfragen von Ortsbeiräten und Bürgervereinsvorsitzenden; Bürgerhinweise

Untersuchungsgebiet: • Willmersdorf, Skadow, Schmellwitz / Saspow, Dissenchen / Schlichow, Merzdorf,

Erweiterung des Untersuchungsgebietes: • Branitz, Branitzer Siedlung, Kahren, Sielow, Döbbrick

VIII. Aktuell – Hydrogeologische Gesamtbetrachtung



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Umfangreicher Beteiligungsprozess: • Berücksichtigung diverser Anfragen aus den Tagebau Cottbus-Nord beeinflussten

Stadt- bzw. Ortsteilen, Konsequenz: Erweiterung des Betrachtungsraumes • 10.02.2015 Information zu den Ergebnissen der hydrogeologischen

Gesamtbetrachtung Cottbuser Ostsee in der DB RHS (Zwischenstand)

• 11.02.2015 Information zu den Ergebnissen der hydrogeologischen Gesamtbetrachtung Cottbuser Ostsee im gemeinsame Ausschusssitzung für Wirtschaft, Bau und Verkehr sowie Umwelt;

Informationsangebot an die Mitglieder der AG Ortsteile intensive Beteiligung der Ortsbeiräte (Auslegungs-/ Abstimmungstermine in den Ortsteilen) • Fertigstellung

März 2015 Ergebnis: abgestimmte Stellungnahme Stadt Cottbus zum wasserrechtliches Planfeststellungsverfahren Cottbuser Ostsee Juni 2015 Verlängerung der Stadt Cottbus zum 30.06.2015 beantragt

VIII. Aktuell – Hydrogeologische Gesamtbetrachtung



VIII. Ausblick

2015

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2015 • 17.03.2015 Termin der Staatssekretärin Fr. Lange des Ministeriums für

Infrastruktur und Landesplanung in Cottbus • 16.04.2015 Termin des Oberbürgermeisters mit dem Minister Hr.Gerber des

Ministeriums für Wirtschaft und Energie

• Potenzialanalyse Tourismuswirtschaftliche Entwicklung (bis 2016) • B-Plan Seestraße (bis 2018) • Entwurfs-, Genehmigungs-, Ausführungsplanung Kaimauer (bis 2016) • Grunderwerb zur Seestraße (bis 2016) • Verkehrskonzept Ostsee (bis 2018) • Entwurfs-, Genehmigungsplanung Werner v. Siemens Str. • Wettbewerbsverfahren Ostseehafen (bis 2017) • Planungsbegleitung Lärmschutzdamm Schlichow (Beauftragung durch VEM in

Zusammenarbeit mit LAG Schlichow und Ortsbeirat Dissenchen)) • 10. Ostseefest in Schlichow • Faltblatt Masterplan – 1. Fortschreibung • Klärung zukünftige Organisationsstruktur



VIII. Ausblick

2015

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2016 • Aufstellung B-Plan/FNP-Änderung Marina (bis 2019) • Teilräumliche Erschließungskonzepte incl. Stadttechnik (bis 2019) • Bau Kaimauer (bis 2018) • Entwurfsplanung Seestraße (bis 2017) • Grunderwerb Marina • 11. Ostseefest in Willmersdorf

2017

• Ausführungsplanung Seepromenade (bis 2020) • Ausführungsplanung Seestraße und Werner v. Siemens Str. • Grunderwerb Marina • 12. Ostseefest in Merzdorf



VIII. Ausblick

2015

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2018 bis 2024 • Bau Seestraße (bis 2020) und Werner v. Siemens Str. (bis 2019) • B-Pläne als Grundlagen zur weiteren Umsetzung von Projekten • Bau der Seepromenade im Bereich Marina (bis 2024) • Übernahme und Ausstattung des Rundweges • Grunderwerb / Mitwirkung bei der Flurneuordnung • Planung/Umsetzung

• Merzdorfer Düne • Strandlagen (Hauptstrand, Merzdorf, Willmersdorf) • Schlichow (Wohnen) • Vereinsanlagen Schlichow • Neu Lakoma • Südrandstraße zur B 97 • Bärenbrücker Bucht • Daytona Beach



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COTTBUSER OSTSEE

die neue Kulturlandschaft

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