3. Reformen in der Schweiz:

Thomas Held, Avenir Suisse

Berlin, 17. November 2005

Berliner Gespräche

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2Umfrage bei schweizerischen «Weisen»:Gewichtung Wachstumspaket Regierung

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Schweizerische Reformrealitäten

• Zähflüssige Revision des Binnenmarktgesetzes

• Blockierte Unternehmenssteuerreform

• Regulierungsdrehung auf dem Arbeitsmarkt

• Politik der kleinsten Schritte im Gesundheitswesen und bei Sozialversicherungen

• Zaghafte Liberalisierung des Service Public

• «Verkehrtes» WTO-Bauernopfer zugunsten der Landwirtschaft

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Arbeitsmarktpolitik

• Quellen: IWD, WKO, Avenir Suisse

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Arbeitsmarktpolitik

• Botschaft Zusatzprotokoll Personenfreizügigkeits-abkommen (Schweiz-EU) «Flankierende Massnahmen»– Verstärkte Kontrollen von Unternehmen durch

kantonale Inspektoren – Einfachere Allgemeinverbindlichkeitserklärungen

von Gesamtarbeitsverträgen– Übergangsfristen für arbeitsmarktrechtlichen

Beschränkungen

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Sozialpolitik

• Quellen: IWD, WKO, Avenir Suisse

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Sozialpolitik

• Referendum 11. AHV-Revision, 16.05.04 – Erhöhung Rentenalter Frauen auf 65– Anpassung Witwenrente an Witwerrente– Sicherung der Finanzierung bis 2015

• Botschaft Zusatzfinanzierung Invalidenversicherung– Lineare Erhöhung der MWST um 0,8% ohne Anteil

für den Bund– Erhöhung tritt nach der 5. IV-Revision in Kraft (Jan.

2008)

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Steuer- und Finanzpolitik

• Quellen: IWD, WKO, Avenir Suisse

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Steuer- und Finanzpolitik

• Botschaft zur Unternehmenssteuerreform II– Reduktion der steuerlichen Doppelbelastung– Steuerliche Entlastung von Risikokapital– Steuerliche Entlastung von KMU‘s

• Entlastungsprogramme EP03, EP04– EP03: Einsparungen steigend bis 3 Mrd. CHF/J in

2008– EP04: Einsparung 2005-2008 um 1,8 Mrd. CHF/J

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Wettbewerbs-, Bildungs- und Forschungspolitik

• Quellen: IWD, WKO, Avenir Suisse

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Wettbewerbs-, Bildungs- und Forschungspolitik

• ETH-Gesetz– Verstärkte Autonomie– Förderung von Technologietransfers

• Kartellgesetz– Einführung direkter Sanktionen– Unterstellung öffentliche Unternehmen unter das

Kartellgesetz

• Botschaft Binnenmarktgesetz– Harmonisierung kantonaler Fähigkeitsausweise– Beschwerderecht der Wettbewerbskommission

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Reformbarometer: Schweiz

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Warum keine Dringlichkeit?

• Verzögerte Wahrnehmung• Konvergenz-Theorie (= Schicksal)• Illusion des Wohlstands (ohne Wachstum)• Geldillusion des hohen Lohnniveaus• (Bremsende) Institutionen als «Quellen

des Glücks» (B.S. Frey/Universität Zürich)