3. Regionale Starkregenwerkstatt im Bürgerhaus Königsfeld am … · 2019. 11. 22. ·...

Rathausstraße 34, 53343 Wachtberg

Gemeindewerke Wachtberg, Anstalt des

öffentlichen Rechts

3. Regionale Starkregenwerkstatt

im Bürgerhaus Königsfeld am

29.10.2019

„Überflutungsvorsorge als Prozess

– das Feuer am Brennen halten“

Erfahrungen mit der Starkregen-

/Überflutungsvorsorge im Gebiet der

Gemeinde Wachtberg



• Veranlassung, Motivation und Konzepte

• Die Starkregengefahrenkarte als Instrument der

Vorsorge

• Erfahrungen mit der Einführung der Gewässerunter-

haltungsgebühr

M.Sc. Katharina Hark, Stv. Vorständin

Dipl.-Ing. Volker Strehl, Vorstand



Gemeinde Wachtberg



Veranlassung, Motivation und

Konzepte


Chronologie Starkregenereignisse • 03.07.2010 120 mm/2h Mehlemer Bach

• 20.06.2013 75 mm/2h Mehlemer Bach

• 04.06.2016 115 mm/2h Godesberger Bach

2010

2013

2016

2004

Starkregenereignisse 2004 -2016



Quelle: Bürger Wachtberg

Quelle: Gemeinde Wachtberg

Quelle:

Hydrotec

2010




2004

2010

2013

2016

erstes

Hochwasser-

schutzkonzept

2005

Starkregengefahrenkarte

für das Gemeindegebiet

2019

2018 Hochwasserschutzkonzept

für Godesberger Bach (in

Bearbeitung)

2012

Hochwassergefahren-

karte für Mehlemer

Bach

Hochwassergefahrenkarte

für Godesberger Bach (in

Bearbeitung)

2017

2015

Analyse von Überflutungs-

gefährdungen und

Schadens-potenzialen zur

Bewertung von

Überflutungsrisiken

2016

Beitritt Hochwasser

Kompetenz Centrum

e.V.

2017 Alarmpegel

Stadt Bonn

2009 - 2012

Mitarbeit Projekt

„Nachhaltige

Weiterentwicklung

urbaner Wasser-

infrastruktur unter sich

ändernden

Randbedingungen“

(www.nauwa.de)

Mitarbeit Projekt „Ansätze für

eine fachübergreifende

Zusammenarbeit innerhalb

der Kommunalverwaltung

zum Hochwasser-

risikomanagement“

2013

Gründung

Hochwasserpartnerschaft

mit Stadt Bonn Gewässerunter-

haltungsgebühr

2019

2014

In der Gemeinde Wachtberg sind als wesentliche Ursache von Überschwemmungen die Sturzfluten zu betrachten

Bei Sturzfluten gibt es praktisch keine Vorwarnzeit

Sehr schnell abnehmende Erinnerung an Extremereignisse



Feststellungen des 1. Schutzkonzeptes

2005




2005




2005

• Optimierung der Organisation – Aufgabe des

sektoralen Denkens

• Kommunale Gemeinschaftsaufgabe

• Proaktive Kommunikation

• Hydrodynamische Überrechnung der

Kanalnetze

• Optimierung der Gewässerunterhaltung



Durchgeführte Maßnahmen 2012 bis 2019

• 9 Gewässermaßnahmen Mehlemer Bach, 2012 -2015, 640 T€ (412 T€),

• Oberflächenentwässerung Alte Hecke, Pech, 2015, 395 T€,

• Entwässerungsgraben Am Scheeßberg, Adendorf, 2016, 35 T€,

• Vergrößerung Gewässerverrohrung Berkumer Bach, Berkum, 2017, 367 T€,

• Oberflächenentwässerung Am Zingsheimer Hof, Fritzdorf, 2017-2018, 567 T€,

• Umflut Zum Rheintal, Werthhoven, 2018 – 2020, 3.650 T€,

• Überflutungsvorsorge Fritzdorf, 2019 – 2020, 600 T€

• Grunderwerb Gewässerrandstreifen, 2019, 80 T€ (64 T€)



Kurzfristige Ziele

• In 2020 Auditierung nach DWA – M 551 (Audit

Hochwasser – Wie gut sind wir vorbereitet)

• Weitere Optimierung der Informationsvorsorge

durch die Starkregengefahrenkarten

• Einführung der Gewässerunterhaltungsgebühr



Gemeinde Wachtberg



Die Starkregengefahrenkarte als

Instrument der Vorsorge

M.Sc. Katharina Hark, Stv. Vorständin

Topografische Oberflächenanalyse



https://wachtberg-starkregen.de

https://wachtberg-starkregen.de/




2D- Oberflächenabflussmodell



Alarmpegel Stadt Bonn





Gemeinde Wachtberg



• Erfahrungen mit der Einführung der

Gewässerunterhaltungsgebühr


Erfahrungen mit der Einführung der




Motivation:

Haushaltskonsolidierung des

Gemeindehaushaltes – Interesse der Gemeinde

(Enersonbericht aus dem Jahr 2017)

Optimierung der Gewässerunterhaltung durch

Verstärkung des finanziellen Rahmens –

Interesse der Gemeindewerke im Zusammenhang

mit Maßnahmen der Klimafolgenanpassung



Aus Klimanapassung und kommunale

Wasserwirtschaft (VKU Verlag 2019):

Extreme Wetterereignisse wirken sich

insbesondere auf kleinere Gewässer aus.

Kommunale Unternehmen, die für die

Gewässerunterhaltung zuständig sind, müssen

zunehmend mehr für die Pflege, Entwicklung

und Erhaltung sowie einen ordnungsgemäßen

Abfluss aufwenden

Erfahrungen mit der Einführung der




Durchführung Anfang 2018


Gewässerunterhaltung, Böschungssicherung

und Gewässeraufweitung



Durchführung 2014

Quelle: Gemeindewerke Wachtberg

Friedhof Niederbachem






Durchführung 2014


ehemaliger Spielplatz in der Held







ehemaliger Spielplatz in der Held



Auswirkungen der durchgeführten Maßnahmen auf den

Hochwasserschutz

Gebietsforum Rheingraben-Nord, 26. November 2015






Gesetzliche Grundlagen:

• § 40 Wasserhaushaltsgesetz

• § 64 Landeswassergesetz NRW

• Umlagefähig ist der bei der Unterhaltung der Gewässer entstehende

Aufwand zur Erhaltung und zur Erreichung eines ordnungsmäßigen

Zustandes für den Wasserabfluss,

• an Wasserverbände abzuführende Beträge,

• Personal- und Verwaltungskosten,

• der Aufwand zur Ermittlung der Grundlagen für die Umlage,

• der Aufwand für die Erstellung der Maßnahmenübersichten nach § 74

Abs. 2 LWG (Gewässerkonzept)




Notwendige Voraussetzung für die Erhebung der

Gewässerunterhaltungsgebühr ist eine Umlagesatzung

Regelungsinhalte:

• Festlegung der

Einzugsgebiete

In Wachtberg haben wir uns auf

vier Einzugsgebiete verständigt.




• Bestimmung der Erschwereranteile

Erschwerniskosten müssen vom Gesamtaufwand nachweisbar

vorab ermittelt und auf die sogenannten Erschwerer gesondert und

verursachergerecht verteilt werden.

Erschwerer sind z.B. Eigentümer von Gewässer-Verrohrungen,

Brücken, Einleitungsstellen von öffentlichen Regenwasserkanälen

in ein Gewässer

Verteilungsmaßstab: pro laufender Meter an der Gewässerstrecke




• Kostenverteilungsschlüssel

Umlagefähiger Aufwand: Gesamtaufwand abzüglich Erschwereranteil

• 90 % der Kosten auf versiegelte Flächen

• 10 % auf unversiegelte Flächen

• Der Gebührenmaßstab ist vom Landesgesetzgeber vorgegeben:

€/m² Grundstücksfläche




• Datenermittlung:

• Für die Ermittlung der Flächendaten wird auf die nahezu

kostenfreien Luftbilder des Landes NRW zurückgegriffen. Aktuell

wurde zu Beginn des Jahres eine Befliegung im unbelaubten

Zustand durchgeführt.

• Die Flächenkartierung erfolgt auf der Grundlage dieser Luftbilder

durch ein externes Ingenieurbüro.

• Nach Vorliegen aller Daten vorläufige Gebührenkalkulation und

damit Abstimmung mit Verwaltungsvorstand und Politik.

• Nach positiver Abstimmung Erarbeitung der Abrechnungsdaten für

die Gebührenbescheide und Erlass der Umlagesatzung durch

Gemeinderat.

• Zielvorstellung: Erhebung der Gebühr ab 01.01.2021

Rathausstraße 34, 53343 Wachtberg



Vielen Dank für Ihre

Aufmerksamkeit –

Gibt es Fragen?

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