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A U S S E N W I R T S C H A F T S P O L I T I

K

V O N B E R N H A R D K Ü L P

D E S I G N:

S T E P H A N R A D L E R

B E N J A M I N S T E I M L E

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1. Gegenstand der Lehrveranstaltung

Überblick über den Gesamtstoff der Außenwirtschafts-politik.

Vorlesung zusammen mit der Pflichtlektüre vermittelt den Examensstoff.

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2. Voraussetzungen

Grundlagen der WirtschaftspolitikAußenwirtschaftstheorie

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3. Aufbau der Vorlesung

01. Gegenstand und Aufgaben

02. Währungspolitik: Historische Einführung

03. Währungspolitik: Theoretische Grundlagen

04. Währungspolitik: Das Instrumentarium

05. Währungspolitik: Die policy-mix-Strategie

06. Handelspolitik: Historische Einführung

07. Handelspolitik: Theoretische Grundlagen

08. Handelspolitik: Das handelspolitische Instrumentarium

09. Arbeitsmarktpolitik

10. Kapitalmarktpolitik

11. Integrationspolitik

12. Politik zugunsten der Entwicklungsländer

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3. Aufbau der Vorlesung

01. Gegenstand und Aufgaben

02. Währungspolitik: Historische Einführung

03. Währungspolitik: Theoretische Grundlagen

04. Währungspolitik: Das Instrumentarium

05. Währungspolitik: Die policy-mix-Strategie

06. Handelspolitik: Historische Einführung

07. Handelspolitik: Theoretische Grundlagen

08. Handelspolitik: Das handelspolitische Instrumentarium

09. Arbeitsmarktpolitik

10. Kapitalmarktpolitik

11. Integrationspolitik

12. Politik zugunsten der Entwicklungsländer

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4. Literatur

Lektüre: B. Külp, Außenwirtschaftspolitik, Düsseldorf 1978 Vahlens Kompendium der Wirtschaftstheorie und

Wirtschaftspolitik , 9. Aufl., München 2007 Bd. 1: Währung von M. Willms; Bd. 1: Außenhandel von D. Bender. Bd. 2: Außenwirtschaftspolitik von H. Berg.

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Kapitel I: Gegenstand und Aufgaben

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Gliederung:

01. Definition der Außenwirtschaftspolitik

02. Gründe für gesonderte Behandlung

03. Übertragung des allgemeinen Ziel-Mittel-Trägerschemas

04. Das Ziel: ZB-Ausgleich

05. Das Ziel: Wechselkursstabilität

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Gliederung:

01. Definition der Außenwirtschaftspolitik

02. Gründe für gesonderte Behandlung

03. Übertragung des allgemeinen Ziel-Mittel-Trägerschemas

04. Das Ziel: ZB-Ausgleich

05. Das Ziel: Wechselkursstabilität

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Frage 1: Was versteht man unter Außenwirtschafts-politik? (1)

1. Kriterium: Alle wirtschaftlichen Aktivitäten des Staates, bei denen

In- und Ausländer beteiligt sind oder2. Kriterium:

alle wirtschaftlichen grenzüberschreitenden Transaktio-nen zählen zur Außenwirtschaftspolitik.

Beide Definitionen verhalten sich wie zwei sich überlappen-de Kreise:

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Frage 1: Was versteht man unter Außenwirtschafts-politik ? (2)

Die meisten relevanten Aktivitäten genügen beiden Kri-terien.

Ein Beispiel für Aktivitäten, die nur dem 1. Kriterium ge-nügen, wäre ein Urlaub von Ausländern in der BRD.

Ein Beispiel für nur grenzüberschreitende Aktivitäten wäre bei einer Auswanderung gegeben.

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Fazit: (1)

Zur Außenwirtschaft zählen alle wirtschaftlichen Aktivitäten, bei denen entweder

sowohl Inländer als auch Ausländer beteiligt sind und/oder bei denen grenzüberschreitende Transaktionen stattfinden.

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Gliederung:

01. Definition der Außenwirtschaftspolitik

02. Gründe für gesonderte Behandlung

03. Übertragung des allgemeinen Ziel-Mittel-Trägerschemas

04. Das Ziel: ZB-Ausgleich

05. Das Ziel: Wechselkursstabilität

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Frage 2: Welche Gründe rechtfertigen eine gesonderte Behandlung der außenwirtschaftspolitischen Probleme? (1)

Es liegen andere wirtschaftliche Bedingungen vor, z. B. eine verminderte Mobilität der Faktoren im grenzüber-

schreitenden Verkehr. Folge:

Im Außenhandel gilt das Gesetz der komparativen Kosten,

in der Binnenwirtschaft das Gesetz der absoluten Kosten (D. Ricardo).

Es sind andere politische Rahmenbedingungen gegeben, z. B. unterschiedliche Steuersätze und Zölle auf im In- und

Ausland produzierte Güter. Folge: Mobilität und Preisausgleichstendenz sind vermin-

dert.

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Frage 2: Welche Gründe rechtfertigen eine gesonderte Behandlung der außenwirtschaftspolitischen Probleme? (2)

Es ist ein zusätzlicher Markt mit unterschiedlichen Bedin-gungen gegeben und zwar der Devisenmarkt. Hier ist die Gefahr zu geringer Elastizitäten größer, da

Wertgrößen im Spiel sind. Bei allgemeinen Märkten kommt es primär auf Mengen-

elastizitäten an.Die Stabilitätsbedingung lautet hier: ( + ) > 0 mit := Angebotselastizität

:= Nachfrageelastizität

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Frage 2: Welche Gründe rechtfertigen eine gesonderte Behandlung der außenwirtschaftspolitischen Probleme? (3)

Bei Devisenmärkten sind vor allem die Wertelastizitäten zu beachten.Die Stabilitätsbedingung lautet hier:

(I + A) > 1

I := Importnachfrageelastizität des Inlandes

A:= Importnachfrageelastizität des Auslandes

Die Wechselkursstabilität ist eher gefährdet als die Preissta-bilität, da verschiedene Volkswirtschaften und Märkte im Spiel

sind und da permanente Datenänderungen erwartet werden müssen.

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Stabilitätsbedingungen:

Allgemeine Märkte:

Die Summe der Elastizitäten muss größer null sein!

Devisenmarkt:

Die Summe der Importnachfrageelastizitäten hat größer als eins zu sein!

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Stabilitätsbedingungen:

p

x

allgemeiner Markt

(N-A)wenn ( +

N: NachfrageA: Angebot: Nachfrageelastizität: Angebotselastizität

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Stabilitätsbedingungen:

w

$

Devisenmarkt

S wenn (I + A) > 1 (Marshall-Lerner-Bedingung )

S : Saldo der Devisenbilanz

I : Importnachfrageelastizität des

Inlandes A : Importnachfrageelastizität des

Auslandes

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Fazit: (2a)

Eine besondere Behandlung außenwirtschaftlicher Probleme wurde von den Klassikern der Wirtschaftswissenschaft erstens deshalb für notwendig erachtet, weil unterschiedliche Bedin-gungen vor allem im Zusammenhang mit der Mobilität der Pro-duktionsfaktoren auch unterschiedliche Ergebnisse zur Folge ha-ben.

Während z. B. in der Binnenwirtschaft die absoluten Kosten den Ausschlag geben, gelte in der Außenwirtschaft die Theorie der komparativen Kosten.

Auch unterschiedliche politische Rahmenbedingungen führen zweitens zu unterschiedlichen Ergebnissen in Binnen- und Außenwirtschaft.

In der Binnenwirtschaft gelte die Forderung nach Gleichbehand-lung aller Bürger, während importierte Waren sehr wohl mit Sonderabgaben (Zöllen) belegt werden können.

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Fazit: (2b)

Als Folge wird in der Außenwirtschaft das Gesetz des Güterpreis-ausgleichs außer Kraft gesetzt.

Eine eigene Theorie und Politik der Außenwirtschaft erscheint drittens auch deshalb angezeigt, da es nur in der Außenwirtschaft Devisenmärkte gibt.

Während auf allgemeinen Märkten bereits dann mit Gleich-gewichtstendenzen zu rechnen ist, wenn die Summe der Preisela-stizitäten größer null ist, gilt für den Devisenmarkt die Marshall-Lerner-Bedingung, wonach der Devisenmarkt nur dann ein Gleichgewicht garantiert, wenn die Summe der Importnachfrage-elastizitäten des In- und Auslandes größer eins ist.

Bei dieser Formel spielt die Unterscheidung zwischen Mengen- und Wertelastizitäten eine Rolle.

Bei endlichen Angebotselastizitäten gilt allerdings die etwas gün-stigere Robinson-Bedingung.

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Fazit: (2c)

Gleichzeitig wurden für Märkte im allgemeinen möglichst flexible und anpassungsfähige Preise postuliert,

während ein Teil der Ökonomen für den Devisenmarkt stabile Kurse verlangt.

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Gliederung:

01. Definition der Außenwirtschaftspolitik

02. Gründe für gesonderte Behandlung

03. Übertragung des allgemeinen Ziel-Mittel-Trägerschemas

04. Das Ziel: ZB-Ausgleich

05. Das Ziel: Wechselkursstabilität

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Frage 3: Wie lässt sich das allgemeine Ziel-Mittel-Schema auf die Außenwirtschaft übertragen ? (1)

Es gilt die Zielhierarchie: immaterielle Ziele; wirtschaftliche Grundziele und instrumentale Ziele.

Innerhalb der immateriellen Ziele geht es erstens um die Er-haltung der individuellen Freiheit: mit den Unterzielen: Freihandel, Freizügigkeit und volle Konvertibilität der Währungen.

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Frage 3: Wie lässt sich das allgemeine Ziel-Mittel-Schema auf die Außenwirtschaft übertragen ? (2)

Innerhalb der immaterielle Ziele wird zweitens das Ziel der politischen Unabhängigkeit angestrebt, das vorwiegend ge-fährdet wird durch: ZB-Defizite, der Importnotwendigkeit existentieller Güter, verbunden mit einem Angebotsmonopol einzelner Länder

sowie bei Spezialisierung auf ein einziges Exportgut.

Drittens wird innerhalb der immateriellen Ziele die politi-sche Integration angestrebt. Es geht hierbei um Reisefreiheit, Freizügigkeit und eine friedliche Austragung von regionalen Konflikten.

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Frage 3: Wie lässt sich das allgemeine Ziel-Mittel-Schema auf die Außenwirtschaft übertragen ? (3)

Zu den Grundzielen zählen: Niveau, Allokation und Vertei-lung der Produktion. Es geht um eine Förderung der Weltproduktivität, eine optimale internationale Arbeitsteilung und um Faktorpreisausgleich.

Als instrumentale Ziele werden angestrebt: Ein ZB-Ausgleich und eine Wechselkursstabilität.

Innerhalb des Mitteleinsatzes wird erstens nach Eingriffs-bereichen unterteilt. Wir unterscheiden: Devisenmarkt = Währungspolitik Gütermarkt = Handelspolitik Arbeitsmarkt = Wanderungspolitik Kapitalmarkt = Kapitalpolitik

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Frage 3: Wie lässt sich das allgemeine Ziel-Mittel-Schema auf die Außenwirtschaft übertragen ? (4)

Innerhalb des Mitteleinsatzes wird zweitens nach Einfluss-größen unterschieden und zwar nach: Preisen, Mengen und sonstigen Bedingungen.

Innerhalb des Mitteleinsatzes wird drittens nach der Ein-griffsintensität unterschieden. Es geht hierbei um: Rahmenbedingungen; Marktinterventionen des Staates: Agrarmarkt, Devisen-

markt, Setzen von finanziellen Anreizen (Zöllen, Prämien), dirigistische Eingriffe: Kontingente und Staatsmonopole (früher in den Ostblockstaaten).

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Fazit: (3a)

Das allgemeine Ziel-Mittel-Träger-Schema lässt sich auch auf die Außenwirtschaftspolitik übertragen.

Zu den immateriellen Zielen der Außenwirtschaftspolitik zählen hierbei Freihandel, Freizügigkeit, freie Konvertibilität der Wäh-rungen, politische Unabhängigkeit und Integration einzelner Länder.

Das wirtschaftliche Grundziel aller außenwirtschaftlichen Akti-vitäten besteht darin, dass sich jedes Land auf die Güter spezia-lisiert, in denen es komparative Vorteile aufweist.

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Fazit: (3b)

In verteilungspolitischer Hinsicht kann Freihandel sowohl die internationalen Faktorpreisverhältnisse beeinflussen, wobei im allgemeinen eine Nivellierungstendenz unterstellt wird,

als auch die interne Einkommensverteilung verändern, wobei der jeweils bei Autarkie knappe Faktor aufgrund des Freihandels Einbußen zu befürchten hat.

Die Instrumente der Außenwirtschaftspolitik lassen sich nach Eingriffsbereichen und nach der Eingriffsintensität einteilen.

So befasst sich z. B. die Währungspolitik mit Eingriffen in den Devisenmarkt, die Handelspolitik mit Eingriffen in die Güter-märkte.

Eine marktkonforme Eingriffsintensität liegt vor, wenn sich der Staat auf die Festlegung von Rahmenbedingungen beschränkt, in-konforme Eingriffe liegen insbesondere bei Kontingentierungen vor.

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Gliederung:

01. Definition der Außenwirtschaftspolitik

02. Gründe für gesonderte Behandlung

03. Übertragung des allgemeinen Ziel-Mittel-Trägerschemas

04. Das Ziel: ZB-Ausgleich

05. Das Ziel: Wechselkursstabilität

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Frage 4: Wie wird das Ziel des ZB-Ausgleichs begründet ? (1)

Definition der Zahlungsbilanz

Güter-Exporte Güter-Importe

EINNAHMEN AUSGABENHandels-bilanz

Dienstleistungs- Dienstleistungs-Exporte Importe

Dienstl.-BilanzÜbertragungsb.

unentgeltl. Leist. unentgeltl. Leist.ins Inland ins Ausland

Leist.-

Bilanz

Kapital-Import (langfr.) Kapital-Exp. langfristigeKapital-Bilanzkurzfristige

Devisen-Erlöse Devisen-Ausg. Devisen-Bilanz

S !=! S (ex definitione)

Kapital-Import (kurzfr.) Kapital-Exp.

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Frage 4: Wie wird das Ziel des ZB-Ausgleichs begründet ? (2)

Ist eine Forderung nach Ausgleich der ZB überhaupt berechtigt?

Die gesamte Zahlungsbilanz ist ex definitione ausgeglichen.Die Forderung bezieht sich allein auf Teilbilanzen, und zwar

auf die Devisenbilanz oder die Leistungsbilanz.Als Grundidee gilt die Herstellung des Gleichgewichts.Vorschlag der Praxis: Leistungsbilanz als Ausgleichsziel!

Kritik: Auch Kapitalbewegungen können erwünscht sein.Deshalb Reformvorschlag Nr. 1: Grundbilanz (Funke)

Nicht die Leistungs- sondern die Grundbilanz soll ausge-glichen werden!

Zur Grundbilanz werden die langfristigen Kapitalbe-wegungen hinzugezählt.

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Frage 4: Wie wird das Ziel des ZB-Ausgleichs begründet ? (3)

Reformvorschlag Nr. 2: Es wird zwischen autonomen und induzierten Aktivitä-

ten unterschieden. Autonom sind die normalen außenwirtschaftlichen Akti-

vitäten. induziert sind die Aktivitäten, welche eigens zum Aus-

gleich der Bilanz durchgeführt werden. Nur die autonomen Aktivitäten gilt es zum Ausgleich zu

bringen!

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Frage 4: Wie wird das Ziel des ZB-Ausgleichs begründet ? (4)

Reformvorschlag 1: Ausgleich der Grundbilanz (Funke)

Güter-Exporte Güter-Importe

EINNAHMEN AUSGABENHandels-bilanz

Dienstleistungs- Dienstleistungs-Exporte Importe

Dienstl.-Bilanz

unentgeltl. Leist. unentgeltl. Leist.ins Inland ins Ausland

Leist.-

Bilanz

Kapital-Imp. (langfr.) Kapital-Exp. langfristigeKapital-Bilanzkurzfristige

Devisen-Erlöse Devisen-Ausg. Devisen-Bilanz

(ex definitione)

Kapital-Imp. (kurzfr.) Kapital-Exp.

GRUNDBILANZ

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Frage 4: Wie wird das Ziel des ZB-Ausgl. begründet ? (5)

Reformvorschlag 2: Unterscheidung autonomer und indu-zierter Aktivitäten bei Devisen- sowie kurzfr. Kapitalverkehr

Kapitalbilanz, langfristig

Devisenbilanz

Kapitalbilanz, kurzfristig

Leistungsbilanz

AutonomInduziert

AutonomInduziert

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Frage 4: Wie wird das Ziel des ZB-Ausgleichs begründet ? (6)

Als induziert gelten Zahlungsbewegungen, die eigens durch-geführt werden, um auf diese Weise einen Ausgleich der De-visenbilanz herbeizuführen. Beispiel: Devisenmarktinterventionen der Notenbank.

Warum ist ein Gleichgewicht erwünscht ? Bei Devisenbilanzdefiziten besteht eine politische Ab-

hängigkeit. Defizite führen zu Arbeitslosigkeit:

LB < 0 Y B Überschüsse führen zu Inflation:

LB > 0 Y P

LB: Leistungsbilanzsaldo;Y: BIP; B: Beschäftigung;

P: Preisniveau

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Frage 4: Wie wird das Ziel des ZB-Ausgleichs begründet ? (7)

Warum ist ein Gleichgewicht erwünscht ? (Fortsetzung) Überschüsse wirken lohnquotenmindernd (N. Kaldor)

I / Y sges

I

sges = sl * + sg *

+ LBÜ

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Frage 4: Wie wird das Ziel des ZB-Ausgleichs begründet ? (8)

Warum ist ein Gleichgewicht erwünscht ? (Fortsetzung 2) Ungleichgewichte bedeuten Fehlallokationen (These von

H. Giersch)Das Inflationsratengefälle zwischen der BRD und

dem Ausland in den 60ern schwächte den Wettbe-werbs- bzw. Innovationsdruck ab,

da aufgrund des permanenten Leistungsbilanzüber-schusses die inländischen Unternehmer eine Quasi-Monopolstellung innehatten.

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Fazit: (4a)

Das Ziel eines ZB-Ausgleiches bezieht sich stets auf eine Teil-bilanz der gesamten Zahlungsbilanz, da letztere ex definitione stets ausgeglichen ist.

Im allgemeinen wird ein Ausgleich der Leistungs- oder der Devi-senbilanz gefordert.

Dahinter steht die Gleichgewichtsidee.Allerdings wird dem Gleichgewichtsgedanken bei Zugrundele-

gung der Leistungsbilanz nur sehr unvollkommen entsprochen. Es gibt deshalb Vorschläge, die Grundbilanz (Leistungsbilanz +

langfristiger Kapitalverkehr) oder die Bilanz autonomer Aktivi-täten zum Ausgleich zu bringen.

Aber auch hier ergeben sich praktische Schwierigkeiten.

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Fazit: (4b)

Ein Ausgleich der Devisenbilanz ist aus mehreren Gründen er-wünscht.

So führen längere Defizite in der Devisenbilanz zu politischer Ab-hängigkeit zum Gläubigerland.

Keynesianisch betrachtet wirken sich Leistungsbilanzdefizite be-schäftigungsmindernd aus.

Aber auch Überschüsse der Teilbilanzen wirken sich wohlfahrts-mindernd aus, sie erzeugen Inflation, verringern die Lohnquote und bewirken eine Fehlallokation aus neoklassischer Sicht.

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Gliederung:

01. Definition der Außenwirtschaftspolitik

02. Gründe für gesonderte Behandlung

03. Übertragung des allgemeinen Ziel-Mittel-Trägerschemas

04. Das Ziel: ZB-Ausgleich

05. Das Ziel: Wechselkursstabilität

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Frage 5: Wie wird das Ziel der Wechselkursstabilität begründet ? (1)

Zum Begriff des Wechselkurses, Unterscheidungen: Devisenkurs versus €-Kurs

Devisenkurs: (Preisnotierung), was kosten Devisen ? Bsp.: [€ / $] Wie viel Euro kostet ein Dollar?

€-Kurs: (Mengennotierung), was kostet ein Euro ? Bsp.: [$ / €] Wie viel Dollar bekomme ich für einen Euro?

Leitwährungskurs versus bilaterale Kurse (vor Einfüh-rung des Euro) Bsp.: [ECU / DM] - [FF / DM] Wie viel ECU bzw.

FF (Französischer Franc) bekomme ich für eine DM?

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Stabile versus instabile Wechselkurse

w

t

w: Wechselkurs; t: Zeit

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Frage 5: Wie wird das Ziel der Wechselkursstabilität begründet ? (2)

Leitkurse versus TageskurseDie Leitkurse beziehen sich auf die langfristig ange-

strebten Kurse, die Tageskurse hingegen auf die kurz-fristig geltenden Kurse.

Flexible versus feste Wechselkurse als SystemIn einem System fester Wechselkurse ist die Noten-

bank zur Stabilisierung der Kurse zu einer Interven-tion verpflichtet.

In einem System freier Wechselkurse kann die Noten-bank intervenieren, sie muss es aber nicht.

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Frage 5: Wie wird das Ziel der Wechselkursstabilität begründet ? (3)

Stabile versus instabile Kurse als ZielgrößeIm Zeitablauf können die Wechselkurse Schwankun-

gen unterliegen oder auch stabil verlaufen! Nominelle (wn) versus reale Wechselkurse (wr):

realer Wechselkurs: wr = wn * Pa / Pi

Kaufkraftparität: wr = 1

Pa : Preisniveau des Auslandes;

Pi : Preisniveau des Inlandes

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Frage 5: Wie wird das Ziel der Wechselkursstabilität begründet ? (4)

Zur Problematik des Stabilitätszieles: Begründung für das Stabilitätsziel:

Das Risiko auf den Devisenmärkten ist größer als auf Einzelmärkten.

Kritik:Es besteht die Möglichkeit der Kursabsicherung über

die Devisenterminmärkte (Swapsatzpolitik und Devi-senausgleichsfonds).

Einzige Alternative zur Wechselkursanpassung ist die Zulassung von Deflation u. Inflation.

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Fazit: (5a)

Unter Wechselkurs versteht man das Austauschverhältnis zweier Währungen zueinander.

Der Devisenkurs informiert darüber, was eine ausländische Währung in inländischer Währung kostet,

während der Euro-Kurs angibt, welchen Wert die eigene Wäh-rung in ausländischen Währungseinheiten erzielt.

Man unterscheidet zwischen Leitwährungskursen und bilateralen Kursen, zwischen Leitkursen und Tageskursen.

Page 48: A U S  S  E N W I R T S C H A F T S P O L I T I K V O N   B E R N H A R D   K Ü L P D E S I G N:

Fazit: (5b)

Auch ist die Frage nach dem Währungssystem (feste oder flexible Kurse) zu trennen von der Frage nach stabilen und instabilen Bewegungen des Wechselkurses im Zeitablauf.

Der reale Wechselkurs errechnet sich daraus, dass man den nominellen Wechselkurs mit dem Preisverhältnis Pa/Pi gewichtet.

Bei Wahrung der Kaufkraftparität erreicht der reale Wechsel-kurs gerade den Wert eins.

Die Forderung nach möglichst stabilen Wechselkursen über-rascht zunächst, da sich die Preise einzelner Güter möglichst flexibel verhalten sollten, und

da fast jede Datenänderung eine Anpassung des Preises an die veränderte Knappheitslage verlangt.

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Fazit: (5c)

Begründet wird die Forderung nach Wechselkursstabilität wie folgt:

Auf einzelnen Gütermärkten sind die Bedingungen des Marktes (Bedarf, Anzahl und Verhalten der Konkurrenten, Kosten der Rohstoffe etc.) überschaubar, sodass auch das unternehmerische Risiko nicht übermäßig hoch erscheint.

In den Wechselkurs gehen jedoch Änderungen in allen Gütern, die international gehandelt werden, und aller Länder, die sich am Außenhandel beteiligen, ein und damit ist das Wechselkursrisiko höher als das Risiko des einzelnen Gütermarktes .

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Fazit: (5d)

Kein Unternehmer kann über alle Änderungen in diesen Daten informiert sein, sodass das Risiko des Außenhandels bei freien Wechselkursen so hoch ausfallen muss, dass ohne Risikenschutz überhaupt kein nennenswerter Außenhandel zustande kommt.

Kritisch muss darauf hingewiesen werden, dass über Devisenter-mingeschäfte und Swapsatzpolitik der Notenbanken dieses Risiko verringert werden kann.

Weiterhin ist zu bedenken, dass Ungleichgewichte in den Devisen-bilanzen immer nur entweder durch Wechselkursanpassungen oder durch Inflations- und Deflationsprozesse abgebaut werden können.

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Fragen zu Kapitel 1: (1)

01. Nach welchen zwei Aktivitäten werden Maßnahmen der Außen-wirtschaftspolitik von Maßnahmen der Binnenwirtschaftspolitik unterschieden?

02. Die gesonderte Behandlung außenwirtschaftlicher Fragen wird erstens damit begründet, dass in der Außenwirtschaft andere Bedingungen vorliegen. Worin bestehen diese Besonderheiten?

03. Wie wirkt sich die geringere Mobilität in der Außenwirtschaft aus?

04. Inwiefern gelten im Außenhandel auch andere Rahmenbe-dingungen?

05. Inwiefern gelten auf Devisenmärkten andere Bedingungen als auf allgemeinen Märkten?

06. Welche immateriellen Ziele werden in der Außenwirtschaftspoli-tik verfolgt?

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Fragen zu Kapitel 1: (2)

07. Wodurch kann bei einem anhaltenden Devisenbilanzdefizit die politische Unabhängigkeit gefährdet werden?

08. Welche anderen Umstände können ein Land in die politische Abhängigkeit führen?

09. Warum wird ein Zahlungsbilanzausgleich angestrebt, obwohl die Zahlungsbilanz doch ex definitione ausgeglichen ist?

10. Welche Grundidee liegt der Forderung nach Ausgleich der Devi-sen- oder Leistungsbilanz zugrunde?

11. Worauf wird abgehoben, wenn man einerseits zwischen stabilen und instabilen Wechselkursen und andererseits zwischen festen und flexiblen Wechselkursen unterscheidet?

12. Warum fordert ein Teil der Wirtschaftswissenschaftler die Sta- bilität der Wechselkurse, obwohl von den allgemeinen Preisen eine permanente Anpassung an die Datenänderungen verlangt wird?

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Antworten zu Kapitel 1: (1)

01. Es gibt zwei Kriterien, Maßnahmen der Außenwirtschaftspolitik von den Maßnahmen der Binnenwirtschaftspolitik zu unter-scheiden. Nach einem ersten Kriterium wird danach gefragt, ob nicht nur Inländer, sondern auch Ausländer an den Aktivitäten beteiligt sind. Nach einem zweiten Kriterium wird danach ge-fragt, ob die Transaktionen grenzüberschreitend sind.

02. Besondere Bedingungen liegen in der Außenwirtschaft insofern vor, als die Mobilität über Grenzen hinweg geringer ist als in-nerhalb einer Volkswirtschaft.

03. In der Binnenwirtschaft entscheiden die absoluten, in der Au-ßenwirtschaft hingegen nur die komparativen Kosten über das Zustandekommen von Marktbeziehungen.

04. Während in der Binnenwirtschaft die Gleichheit vor dem Gesetz gilt, können beim Außenhandel die Güter, welche mit dem Aus-land gehandelt werden, mit Zöllen belegt werden.

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Antworten zu Kapitel 1: (2)

05. Die Gleichgewichtsbedingung auf allgemeinen Märkten besagt, dass die Summe der absoluten Elastizitäten größer null sein muss. Ein Devisenmarkt verfügt nur dann über eine Gleichge-wichtstendenz, wenn entsprechend der Marshall-Lerner-Bedin- gung die Summe der Elastizitäten größer eins ist.

06. Als immaterielle Ziele der Außenwirtschaftspolitik gelten die in-dividuelle Freiheit der an der Außenwirtschaft beteiligten Perso-nen, die politische Unabhängigkeit vom Ausland sowie die Inte-gration der einzelnen Volkswirtschaften.

07. Die politische Unabhängigkeit kann durch anhaltende Devisen-bilanzdefizite gefährdet werden, da die Gläubigerländer den Schuldnerländern die Bedingungen diktieren können, die not-wendig sind, um das Devisenbilanzdefizit zu verringern.

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Antworten zu Kapitel 1: (3)

08. Der Mangel an eigenen Rohstoffen kann eine Volkswirtschaft in Abhängigkeit ausländischer Staaten bringen. Auch die Speziali-sierung auf einige wenige Exportgüter kann Abhängigkeiten zum Ausland schaffen, wenn die Nachfrage nach diesen Gütern weltweit zurückgeht.

09. Das Ziel des Zahlungsbilanzausgleiches bezieht sich immer nur auf Teilbilanzen, da die gesamte Zahlungsbilanz ex definitione immer ausgeglichen ist.

10. Der Forderung nach Ausgleich der Devisen- und Leistungsbilanz liegt die Grundidee zugrunde, dass eine Volkswirtschaft nur dann Bestand hat, wenn vorübergehende Ungleichgewichte stets abgebaut werden.

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Antworten zu Kapitel 1: (4)

11. Bei der Unterscheidung zwischen stabilen und instabilen Wech-selkursen wird nach dem zeitlichen Verlauf der Wechselkurse gefragt, bei der Unterscheidung nach festen und flexiblen Wech-selkursen stehen hingegen unterschiedliche Wechselkurssysteme zur Diskussion.

12. Diese Gruppe von Wirtschaftswissenschaftlern geht davon aus, dass das mit dem Außenhandel verbundene Risiko wesentlich höher sei als das allgemeine Unternehmerrisiko bei binnenwirt-schaftlichen Entscheidungen. Kein Unternehmer sei in der Lage, alle Datenänderungen, die in die Wechselkursänderungen einge-hen zu überschauen.

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Ende