Reedición abril 2011Cárias Diocesana de ValenciaPl. Cisneros, 5.46003 ValenciaTel.: 96 391 92 05Fax: 96 392 52 76caritasvalencia@caritas.eswww.caritasvalencia.org

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Cáritas Diocesana de Valencia, 2006Programa de Cooperación InternacionalPrograma de Formación

ÍNDICE

1º PARA DESPEGAR

1.- Imagen para comentar.

2º LEVANTANDO EL VUELO

2.- La realidad de desigualdad internacional que nos llama e interpela.

2.1- Situación general.2.2- La concentración de la riqueza.2.3- Injustas reglas del juego.2.4- Falta de control y manipulación de las democracias.2.5- Los gastos militares.2.6- El sistema de Naciones Unidas.2.7- Propiciando buenas señales.

3º SIGUIENDO EL RUMBO.

3.- La respuesta de Cáritas.

3.1- La dimensión universal de la caridad.3.2- Acompañando a los más pobres de entre los pobres.3.3- Con programas de desarrollo integral a medio y largo plazo.3.4- En la emergencia pero con vistas a la rehabilitación y el desarrollo.3.5- Cooperación fraterna.3.6- Actuamos en red.3.7- El despertar de la comunidad. Sensibilizar sobre la realidad de los países del Sur y la necesidad de aportar soluciones.

4º ATERRIZANDO

4.- La Cooperación Internacional en una Cáritas Parroquial.

4.1- Sensibilizar sobre temas Norte � Sur.4.2- El 0,7%: ¿Cómo demandarlo al Ayuntamiento? ¿Cómo presentar un proyecto de Cooperación Internacional? ¿Cómo actuar ante una emergencia?4.3- Coordinación.

1 - Para despegar

2 para despegar

1. ¿Qué reflexión te sugieren estas viñetas? ¿Qué otros objetos añadirías a las viñetas que tambiénson procedentes de zonas empobrecidas?

2. �Para que en los países desarrollados se viva bien� interesa que los países empobrecidossigan como están.� ¿Qué piensas de esta afirmación?

3. ¿Sabríais identificar la procedencia de todo lo que lleváis encima en estos momentos (ropa,objetos, incluso mobiliario y objetos de la sala). Intentadlo aunque sólo sea diciendoaproximaciones� ¿Podrían estar representadas las zonas o países empobrecidos del planeta conlos productos que lleváis encima?

4. Desde nuestra Cáritas� ¿qué podemos hacer ante esta realidad de injusticia internacional?

Comentamos

3 para despegar

LA REALIDAD DE DESIGUALDAD INTERNACIONALQUE NOS LLAMA E INTERPELA.

En el mundo actual la injusticia y la desigualdad internacional son mayores que nunca. Hasta el puntode que en Cáritas hablamos de un sistema internacional estructuralmente injusto. Así de claro.

2.1 Situación general

Mientras en el �Norte� vivimos en la sociedad del consumo y la satisfacción, más de la mitad de lapoblación mundial sobrevive en condiciones de pobreza. A esta realidad se le ha llamado de muchasmaneras:

Países desarrollados � en vías de desarrollo - Países subdesarrolladosPaíses ricos � Países pobres � Países empobrecidosPrimer mundo - Tercer mundoCentro � PeriferiaNorte � Sur

O como dice Eduardo Galeano, �hay países desarrolladosy países arrollados�.

En definitiva, entre ambas partes existe un abismo dedesigualdad que, lejos de estrecharse, aumenta año tras año.

Los Organismos Internacionales utilizan siglas y terminologías para referirse a estos países,como Países Pobres Altamente Endeudados (PPAE) o Países �Menos Adelantados" (PMA).

Estos últimos carecen de todo y son aquellos cuyo PIB per cápita anual asciende a200$. Tienen una esperanza de vida muy inferior al resto (45-50 años a lo sumo),una tasa de alfabetización bajísima (20%), graves carencias de todo tipo deinfraestructuras, un sector industrial menor del 10% del PNB y una dependenciatremenda de la agricultura de monocultivo para la exportación, sin una diversificaciónque permitiría la soberanía alimentaria. Este tipo de explotación agrícola es unaherencia del periodo colonial en el que los países se especializaban en producir materiasprimas para el Norte (café, cacao, algodón,�). La soberanía alimentaria, en cambio,

promueve la autonomía de los pueblos para decidir producir localmente aquello quenecesitan y no depender así del exterior.

2 - Levantando el vuelo

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El Índice de Desarrollo Humano (IDH) es una medición por país que se realiza desde 1990, elaboradapor el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Se basa en un indicador socialestadístico compuesto por tres parámetros:

� Salud (medida según la Esperanza de vida al nacer).

� Educación (medida por la tasa de alfabetización de adultos y la tasa combinada de matriculación eneducación primaria, secundaria y universitaria).

� Ingresos (medido por el PIB per cápita)

Y no podemos olvidar que detrás de estas clasificaciones, están los habitantes de estos países, que vivendía a día sin acceso a agua potable, salud, educación,� Sólo dos datos: 2.800 millones de personassobreviven con menos de dos dólares al día y 840 millones padecen desnutrición.

En la siguiente tabla resumen vemos claramente la desigualdad mundial y las enormes diferencias encada uno de los componentes.

La marginación, la inseguridad humana y la desigualdad van en aumento. En 1960 la quinta parte dela población mundial que vivía en países más desarrollados era 30 veces más rica que la quinta parte

de la población de los países pobres. En el año 2003 estarelación había pasado a ser de 74 a uno.

Por último debemos subrayar que la pobreza no es sólola falta de recursos económicos sino una pérdida deidentidad cultural, de capacidades, de participación, derecursos medioambientales, etc. Los más pobres tienenmenos capacidad de poder social, político y de lograrlos cambios que necesitan, al estar excluidos de los bienesy de las decisiones. En los foros internacionales (ONU,FMI, BM, etc) no se garantiza que los países del surtengan voz y voto equitativos.

¿Por qué este aumento de la pobreza? Es preciso, tomarconciencia de las causas que generan las situaciones depobreza y subdesarrollo para ver cómo podemos influirsobre ellas.

La realidad que muy brevemente hemos descrito se basaen una estructura internacional compleja de la que explicamos algunos factores a continuación.

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2.2. la concentración de la riqueza

A las causas históricas del empobrecimiento de muchospueblos hay que añadir las políticas económicas neoliberalesque impone un capitalismo internacional sin moral nifreno. Se nos dice que el mundo se ha desarrollado comonunca porque hay más avances tecnológicos, pero eldesarrollo tendríamos que medirlo en términos de educación,salud, alimentación, derechos humanos y políticos, equilibrioecológico y no como tecnología o ingresos económicos.El empobrecimiento de la mayor parte de la población se debea la concentración de la riqueza en manos de unos pocos, sinque se haga el esfuerzo necesario para incluir a todos lossectores de la sociedad en el beneficio del crecimientoeconómico. No se está globalizando el bienestar. En el Surla desigualdad se reproduce, ostentando una minoría lamayor parte de la riqueza en connivencia con losgobiernos locales o aprovechando suineficacia y corrupción.Por otra parte, este modelo de crecimientono se preocupa por respetar la naturalezay es claramente insostenible. Esto significaque no sólo excluye del bienestar a parte de la población mundial,sino también a las generaciones futuras.

2.3. Injustas reglas del Juego

Tras la II Guerra Mundial se realizaron unaserie de acuerdos internacionales quedieron lugar al nacimiento deinstituciones internacionales como elFondo Monetario Internacional y elBanco Mundial, que deberíanpreocuparse por impulsar eldesarrollo de los pueblos. Pero estosorganismos se han preocupado másde los beneficios económicos de los más ricos que deldesarrollo de las poblaciones. En los últimos años, la Organización Mundial delComercio se erige como otro organismo que regula las transacciones comerciales y, por tanto, losbeneficios económicos de los países.

Los países pobres salieron de una época colonial, pero la relación de dependencia económica se haprolongado hasta hoy. Siempre dependen del Norte para comprar a precios elevados maquinaria ytecnología y vender a bajo precio materias primas. En estos momentos, muchas de las materias primasde los países del Sur ya no interesan al Norte pues las han sustituido por otros productos.

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Los países empobrecidos han sido cada vez más orillados. En estoocupan un papel fundamental las empresas transnacionales que sacansiempre beneficios abaratando costes de producción, limitandoderechos sindicales, no preocupándose por proteger el medioambiente y aprovechándose de las transferenciasmercantiles.

Otro punto que hay que considerar en este apartadoes el de la Deuda Externa que es necesario tener encuenta por el grave peso que supone para el desarrollode los pueblos. Además de saber que la Deuda esinjusta y que está pagada varias veces. Comoejemplo, la deuda de África se hubiera pagado desobra si los países productores de minerales hubierancobrado realmente sus precios. Pero no fue así, losbeneficios quedaron en manos de empresasmultinacionales y de gobernantes corruptos apoyadospor los países colonizadores.

2.4 Falta de control y manipulación de las democracias

Este devenir de la pobreza en el mundo se ha acompañado de unintervencionismo de países como Estados Unidos (o la UniónSoviética en su día) que han defendido una política de control dela población, represión y violación de derechos humanos paraconseguir sus fines económicos. Y, posteriormente, han llevado ala proclamación de democracias vigiladas que les son más acordescon sus intereses, toda vez que las dictaduras alimentan máscontestación popular y más corrupción.

Tras los trágicos acontecimientos del 11 de septiembre, parece quecualquier objetivo está legitimado en nombre de la lucha contra elterrorismo, abriéndose nuevos frentes de tensión y robando recursosa la lucha contra la pobreza.

Las guerras de Irak y Afganistán son claro ejemplo de esto. Al tiempo que muchos focos de violenciasiguen activos sin que merezca la atención de nuestros gobernantes (más de 40 conflictos armados estánvigentes), la guerra en Irak ha provocado un recorte importante de los fondos destinados al desarrollode los países más pobres. También ha hecho que se activase la industria armamentística y, un aspectomuy importante, que se merme la capacidad de instituciones internacionales como la ONU, encargadasde velar por la paz, el desarrollo y la convivencia entre los pueblos.

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2.5 Los gastos militares

El creciente aumento de gastos militares socava el desarrollo delos pueblos. Si se redujeran considerablemente estos gastos, sepodría avanzar en términos de salud, educación,� en beneficiodel desarrollo de los pueblos. Es el llamado �dividendo de paz�que está estudiado y cuantificado por Naciones Unidas. Además,hay que destacar cómo la industria militar orienta muchas decisionespolíticas y pone freno a las aspiraciones democráticas de muchospueblos.

Asimismo, las dramáticas consecuencias de los conflictos militaressesgan las vidas - sobre todo de población civil - dejan imborrablesheridas y atenazan el desarrollo de los pueblos.

El gasto militar mundial aumentó en 5,9� en 2009, alcanzando lacifra sin precedentes de 1.531.000 millones de dólares (más de4.194 millones al día). España fue en ese mismo año el octavopaís en exportación de armas.

Por otra parte, cada día se hace más evidente la implicación delcomercio de armas con la explotación de recursos naturales depaíses pobres. Así la extracción de oro, de petróleo, de diamantes,de coltán recientemente (mineral necesario para los teléfonosmóviles), están en la base de muchas de las guerras y conflictosde los últimos años.

Después de lo leído hasta ahora, elige los seis datos, contenidos o informaciones del texto quecreas más escandalosos o injustos, y escríbelos dentro de estas seis bombas:

Ahora planteamos la siguiente cuestión: con nuestro estilo de vida, con nuestra manera de ser yejercer como ciudadanos, por acción o por omisión, ¿estamos contribuyendo a que estas bombassigan lanzándose contra los países empobrecidos? ¿o hacemos algo por desactivarlas?

Actividades

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2.6. El Sistema de las Naciones Unidas

En los años setenta del siglo S. XX, las Naciones Unidas establecieron la recomendación de que lospaíses desarrollados destinaran el 0,7% del Producto Interior Bruto (de su riqueza) para la ayuda aldesarrollo. Es una recomendación, que legalmente no es de carácter obligatorio aunque es moralmenteexigible. Han pasado ya cuatro décadas y son muy pocos los países que destinan este porcentaje (paísesescandinavos, Dinamarca) mientras EEUU apenas dedica el 0,21%. En 2011, la ayuda al desarrollo delestado español ha descendido más de 900 millones de euros, rompiendo el incremento de los últimosaños, a lo que hay que sumar los recortes producidos en las comunidades autónomas y en los ayuntamientos.Con ello, nuestro porcentaje de ayuda oficial con respecto al PIB es del 0,4%.

Un paso más en los compromisos de los gobiernos se produjo en el año 2000. En la Asamblea Generalde Naciones Unidas los jefes de Estado y de Gobierno se comprometieron a alcanzar los Objetivos deDesarrollo del Milenio para el año 2015 pero los líderes políticos siguen incumpliendo sus promesas.Existen medios suficientes para erradicar la pobreza y los Objetivos de Desarrollo del Milenio sonobjetivos viables desde el punto de vista técnico y económico. Tan sólo exigen voluntad política porparte de los Estados para erradicar definitivamente la pobreza en el mundo.

www.un.org

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Los Objetivos de Desarrollo del Milenio son:

1· Erradicar la pobreza extrema y el hambre.2· Lograr la enseñanza primaria universal.3· Promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujer.4· Reducir la mortalidad infantil.5· Mejorar la salud materna.6· Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades.7· Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente.8· Fomentar una alianza mundial para el desarrollo.

El problema es que pese a estos intentos de lucha conjunta contra la pobreza, la ONU se ve incapacitadamuchas veces por sus miembros más poderosos, y su papel queda reducido a asistir impotente a lasconsecuencias de las desigualdades, limitándose a denunciarlas y a publicar sus reveladoras estadísticassobre falta de vivienda, atención sanitaria, agua potable, educación, etc.

www.sinexcusas2015.org

www.mdg2015.caritas.org/es

2.7. Propiciando buenas señales

La persistencia de la pobreza y la desigualdad en el mundo de hoy es injustificable. Ante la situaciónmundial es urgente una fuerte reacción ética que ponga en marcha la globalización de la justicia y lasolidaridad, reclamando un nuevo orden económico internacional. Son muchas las ONG para elDesarrollo que trabajan de un modo serio para contribuir, mediante la sensibilización y la ejecuciónde proyectos de Cooperación Internacional, a la disminución de la pobreza. Además, en muchos lugaresdiferentes los grupos sociales elevan una voz crítica ante la realidad de injusticia y pobreza que sevive. Se están creando redes en las que se coordinan análisis y propuestas alternativas frente al modelosocial imperante. Bajo la idea "Otro mundo es posible" se suman esfuerzos y esperanzas de personasy colectivos que creen firmemente en la necesidad de hacer realidad un mundo sin guerras, sin hambrey sin opresión. Con este espíritu surgen iniciativas como los Foros Sociales, la Banca ética, el comerciojusto y la llamada global para la erradicación de la pobreza de la que forma parte la campaña PobrezaCero.

Cáritas anima y comparte el entusiasmo de estos grupos frente a la globalización excluyente, que robael futuro a la población mundial, al planeta y atenta, a la vez, contra la voluntad del Creador.

¿Qué buenas "señales" está proporcionando nuestra Cáritas Parroquial en el mundo en el quevivimos, en nuestra sociedad, en nuestro barrio? ¿Qué retos tenemos? ¿Qué podríamos hacermejor?

Actividadeswww.pobrezacero.org

www.whiteband.org

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3. LA RESPUESTA DE CÁRITAS

3.1. La Dimensión Universal de la Caridad

La respuesta de Cáritas a esta sangrante realidad mundial es laCooperación Internacional, expresión de la universalidad de la caridadde nuestra iglesia. La solidaridad y el compartir traspasan los límitesgeográficos y se extiende por otros continentes, con el fin de apoyaracciones de las Cáritas hermanas que tienen que hacer frente asituaciones de pobreza mucho más difíciles que las nuestras, nosólo en los casos de emergencias, sino en la ayuda permanente aldesarrollo. La dimensión universal de la caridad afecta a la vida ymisión de la acción global de Cáritas como una exigencia interna,un desafío histórico, cultural y ecuménico.

3.1.1. Exigencia del amor

La caridad es, por su origen y destino, universal. Dios ama a todos y hacehermanos a todos sus hijos e hijas. Del mismo modo, Jesús ama a todos,incluso exhorta a sus discípulos a lo humanamente casi irrealizable: el amoral enemigo. La universalidad, lejos de distanciarnos del amor al prójimopróximo, ensancha las posibilidades del amor cristiano en términos de

construcción de la fraternidad universal.

Desde esta perspectiva, las exigencias de justicia y de solidaridad son las quevinculan a Cáritas con todos los pueblos y en concreto con el grito de los empobrecidos del mundoentero.

3.1.2. Desafío histórico

La universalidad de la caridad es un desafío histórico. �Hoy el hecho histórico más importante, del quetodos deben tomar conciencia, es el de que la cuestión social ha tomado una dimensión mundial.� PabloVI, Populorum Progressio, 3.

En un mundo cada vez más interdependiente, el desequilibrio creciente entre el Norte cada vez más ricoy el Sur cada vez más pobre constituye uno de los desafíos más graves que debe afrontar la comunidadmundial. Para los cristianos la fraternidad no tiene límites ni cotos cerrados, y del mismo modo que en

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una familia se ama a todos por igual, pero se atiende a los más débiles con especial cuidado, así laacción social y caritativa de la Iglesia debe volcarse más donde hay menos. Y es en los países del Surdonde están la mayoría de los pobres de la tierra, y donde se dan las mayores necesidades, injusticiasy opresiones que exigen con urgencia una respuesta significativa, profética y audaz.

Cáritas tiene una gran tarea por delante: dar sentido a la fraternidaduniversal, comenzando por los últimos de la tierra. El fenómeno de laaldea global ha de ser leído desde Cáritas como la exigencia de unaacción sociocaritativa más universal. Así, la realidad del mal llamadoTercer Mundo que nos golpea cada día, no es sino el reflejo de un solomundo en el que todos vivimos y del que todos somos responsables;no sólo por la interdependencia creciente entre todos los pueblos, sinoporque la marginación extrema de Continentes enteros es unaconsecuencia que tiene sus causas principales aquí, entre nosotros, loshabitantes del mundo instalado en el bienestar. Este fruto de la injusticiay explotación que es el �Tercer Mundo�, se ha convertido en el paradigma,en el reto universal desde el que hay que analizar y jerarquizar todaslas otras injusticias de nuestra sociedad, incluido en fenómeno de lamigración.

3.1.3. Desafío cultural

Una de las reacciones que la globalización ha suscitado en el Occidenterico ha sido el surgimiento de actitudes y actuaciones solidarias que nosacercan a los países del Sur. Ya sea a través de la ayuda urgente ensituaciones de catástrofe, ya sea mediante la colaboración desinteresadacon organizaciones de todo tipo que trabajan en las zonas más deprimidasdel planeta, la solidaridad se nos muestra como un valor emergenteen el seno de nuestra sociedad.

Esta solidaridad tiene que ver más con los procesos ascendentes dedignificación de la vida y condiciones de los pueblos del Sur que con

los espectáculos de luz y sonido que nos presentan una solidaridad tandeslumbrante como carente de contenido.

Cáritas tiene que suscitar en la comunidad cristiana y en la sociedad el compromiso de la solidaridadcon todos los pueblos. Por eso está llamada a estar junto al mundo de los pobres, sin distinción delengua, color o procedencia; a discernir lo justo de sus reclamaciones y a ayudar a hacerlas realidad;dar a conocer su situación de pobreza, difundiendo informes y recabando toda clase de ayudas parasus iniciativas; a prestar atención especial a las grandes catástrofes, sin olvidar que la mayor de lascatástrofes es la situación permanente de hambre y miseria en la que vive gran parte de la humanidad.Si ante las primeras se reacciona con cierta facilidad, las segundas nos suelen mantener en la indiferencia,y esto es una grave omisión.

¿Qué quisierais resaltar, subrayar o comentar de las ideas o contenidos expuestos en este apartado

3.1? ¿Qué aporta todo esto a vuestra Cáritas Parroquial?

Actividades

13 siguiendo el rumbo

En la sociedad actual pensar en "liberar a los cautivos, devolverla vista a los ciegos, proclamar el año de Gracia..." tiene muchoque ver con afrontar el orden internacional injusto y excluyenteque mantiene a millones de personas en la esclavitud, queperpetúa la miseria, que genera violencia y guerras y que poneel dinero por encima de las personas. Nuestro compromisopor descubrir el rostro de Dios en los pobres se inicia alreconocer que tenemos mucho que aprender y recibir de losque menos tienen. En este sentido, es muy posible que lospueblos empobrecidos nos �devuelvan la vista� de la realidaddel Sur, y nos �liberen� de nuestros lujos y acomodamientos.

Por su parte, el Magisterio de la Iglesia nos muestra tambiénla apuesta por construir un Mundo Nuevo siendo fieles a lasenseñanzas de Jesús. La Doctrina Social de la Iglesia es ineludiblemente extensa en la cuestión delsubdesarrollo y en numerosas ocasiones nos recuerda la obligación que tiene la Iglesia de empeñarsepor el desarrollo de los pueblos (Sollicitudo Rei Socialis nº 32) e incluso nos orienta con líneas generalesde actuación muy clarificadoras. Especialmente actuales son las encíclicas de Benedicto XVI al respecto.

3.2. Acompañando a los más pobres de entre los pobres

Esta opción evangélica se hace concreta en la priorización de:

- Los colectivos más vulnerables como pueden ser la infancia, la mujer, las comunidades indígenas,...- Los países con menor nivel de desarrollo humano, lo que nos lleva a actuar en África y Asia, o en los países y zonas más subdesarrollados de América.- Las asociaciones u organizaciones más débiles, con mayor participación social pero con menor estructura o capacidad de gestión.

3.3. Con programas de desarrollo integral a medio y largo plazo

En Cáritas apostamos por un desarrollo integral, es decir, de cada persona y de toda la persona (PopulorumProgresio 14-21). Es preciso distinguir entre crecimiento económico y desarrollo humano y trabajar poreste último. Frente al progreso materialista, buscamos acentuar el valor del �Ser�, la dignidad de lapersona, en cada una de nuestras actuaciones. Frente a la acumulación de capitales, trabajamos por unaimprescindible redistribución equitativa de la riqueza (Comunicación Cristiana de Bienes).

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Toda acción o proyecto tiene como objetivo el generar desarrollo, estando insertaen un proceso de desarrollo local. Se apoya, en la medida de lo posible, en undesarrollo integral comunitario.

· Para ello ha de existir un estudio de la realidad de la zona, de los problemas y objetivos, de los actores, etc.

· Se debe contemplar el fortalecimiento organizativo, la capacitación delíderes, la coordinación, la salud comunitaria, el apoyo a iniciativaseconómicas de producción para la generación de ingresos, así como laeducación.

· Todo proyecto debe contener una dimensión educativa en sentido amplio(formación, capacitación, educación en valores) de manera que resulteuna fuerza transformadora.

· Creemos imprescindible la promoción de colectivos y personas críticas,activas y creativas, exigentes con sus autoridades y con ellas mismas afin de participar en la toma de decisiones, posiciones y acciones que lesafecten.

Para ello, Cáritas va más allá de la pobreza oficial, contribuyendoen la construcción de la ciudadanía a través del fortalecimientode la participación ciudadana y democrática y la promoción yapoyo a iniciativas que contribuyan a la generación decondiciones que permitan a los sectores más desfavorecidosel acceso, control y disfrute de los ingresos económicos y losrecursos naturales.

Otra característica fundamental en los proyectos es que estospermitan la autogestión a medio plazo para potenciar laprogresiva independencia de la ayuda exterior. Al trabajar conprogramas existe un compromiso de dar una continuidad amedio y largo plazo, buscando la financiación necesaria.

· Las ayudas puntuales no fomentan el desarrollo.· El asistencialismo desmoviliza a la población y golpea su autoestima.· La idoneidad de los envíos de material se puede cuestionar por muy diversos motivos (medicamentos y libros inadecuados, perjuicios al mercado local, tecnología inadecuada, elevados costes y problemas de gestión,...).

Por ello Cáritas apuesta por acompañar los procesos de las organizaciones locales,buscando el compromiso continuado y la autogestión a medio plazo.

15 siguiendo el rumbo

¿Por qué Cáritas no realiza envíos de material

a los países del Sur?

Ante una emergencia, o incluso para proyectos de cooperación al desarrollo, resulta fácilpreguntarnos ¿por qué no recoger aquello que nos sobra y enviarlo allí dónde carecen detodo? Sin embargo, si de verdad queremos ayudar, existen muchos motivos que desaconsejanrealizar estos envíos en especie:

· Las donaciones se hacen en función de lo que nos sobra aquí, y no de lo que necesitanallí.

· Los envíos perjudican las economías locales ya que lo que queremos enviar tambiénes posible encontrarlo en el mercado local o se puede adquirir en países limítrofes.

· Aunque lo que se pueda recoger salga gratis, el envío supone un gasto no despreciabley requiere tiempo para recogerlo, clasificarlo y empaquetarlo, espacio para iralmacenando, etc. A ello hay que añadir el trabajo y los gastos que supone allí larecepción de la mercancía, el atender asuntos de aduana, y los problemas para distribuirdesde el punto de llegada hasta las zonas de destino.

· En muchos países existen problemas aduaneros para la recepción de la mercancía.

· En donaciones de maquinaria encontramos varios problemas como son que no se sepautilizar correctamente por la población local, o que el mercado local no disponga derepuestos.

· Los libros de texto no son útiles en otros países, aunque sean de habla española, yaque los planes de estudio son diferentes. Los libros de lectura que nos sobren lospodemos llevar a un librero de compra � venta, o darlos a amigos o conocidos, o quizásean útiles a la biblioteca municipal.

· Los alimentos es posible encontrarlos en el país de destino o en todo caso en paísesvecinos. Aquello que podamos enviar perjudicará a la agricultura local y serácontraproducente. Además, aunque sean no perecederos, no corresponderán con lascostumbres locales. Lo mismo podemos decir de la ropa es posible que no secorrespondan.

· Los medicamentos que nos sobran no pueden ser enviados a los países del Sur y debenser adecuadamente destruidos para no contaminar (en la farmacia hay depósitos paraello).

La acción de Cáritas en cooperación internacional se realiza mediante el apoyo económicoa proyectos de emergencia y de desarrollo. Los materiales y suministros que requierenestos proyectos son adquiridos en los mercados locales con este dinero. Cuestionarestas acciones puede ser una buena ocasión para replantearnos por qué en nuestrasociedad sobran tantas cosas y en otras falta hasta lo más esencial.

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3.4. En la emergencia pero con vistas a la rehabilitación y el desarrollo

La respuesta a las emergencias ha sido una parte fundamental de nuestra actuación. Los conflictosarmados, las catástrofes naturales, los embargos económicos,... provocan año tras año situaciones deemergencia a las que Cáritas responde con todo su empeño.

La actuación de Cáritas en casos de emergencia se ve favorecida porsu presencia estable en casi todos los países. Esto garantiza una capacidadde respuesta rápida y, sobre todo, con conocimiento de la realidad sobrela que se necesita actuar. Este es el esquema de emergencia �rehabilitación � desarrollo sobre el que se viene trabajando. Cáritasestá por lo general antes, durante y después de la emergencia,permaneciendo donde es necesario. Esto supone en la práctica laaplicación de los fondos de la emergencia a lo largo de varios años.

El envío inmediato de todo el dinero recogido dificultaría su gestión hasta el punto de favorecer ladescoordinación, el desorden o incluso el desvío de fondos para otros fines.

3.5. Cooperación fraterna

En Cáritas entendemos la cooperación como una relación bidireccionaly horizontal, entre iguales. La relación donante/receptor es superadapor la de buscar juntos soluciones a los problemas que nos afectan.No sólo implica una contribución económica, sino algo mucho másamplio; intercambiar y compartir. Es un proceso en el que esfundamental respetar, acompañar, y apoyar la acción transformadorade las organizaciones del sur con las que trabajamos bajo el principiode corresponsabilidad. Desde el trabajo de cooperación se descubremuchas veces la grandeza de tantos pueblos y culturas que enriquecen lanuestra, cuestionan nuestro estilo de vida y apuntan hacia sistemas sociales máscomunitarios y con más valores.

3.6. Actuamos en red

Cáritas Internacional está formada por 160 Cáritas nacionales con presencia en casi todos los paísesdel mundo. A su vez, estas Cáritas nacionales se ramifican en Cáritas diocesanas y estas en Cáritasde Vicaría, Arciprestales y Parroquiales. De esta manera se teje una fabulosa red con unas enormesoportunidades de actuación.

www.caritas.orgwww.caritas.es

wwwcaritasvalencia.org

17 sigueindo el rumbo

3.7. El despertar de la comunidad. Sensibilizar sobre la realidad de los países delSur y la necesidad de aportar soluciones

La sensibilización de la sociedad respecto de la situación de los paísesdel Sur merece nuestros mejores esfuerzos. Las acciones de cooperaciónson soluciones a menudo temporales y de escasa repercusión, ya queno atacan a las causas sino a las consecuencias.

Tenemos el deber y el reto de sensibilizar a la ciudadanía de los acuciantesproblemas de los países y de las poblaciones del sur y, fundamentalmente,de sus causas. La Doctrina Social de la Iglesia nos ilumina el caminode forma nítida:

�Es necesaria y urgente una gran obra educativa y cultural, que comprenda la educación de

los consumidores para un uso responsable de su capacidad de elección. Es necesario esforzarse

por implantar estilos de vida, a tenor de los cuales la búsqueda de la verdad, de la belleza y

del bien, así como la comunión con los demás hombres para un crecimiento común, sean los

elementos que determinen las opciones de consumo, de los ahorros y las inversiones. A este

respecto, no puedo limitarme a recordar el deber de la caridad, esto es, el deber de ayudar

con lo propio �superfluo� y, a veces, incluso con lo propio �necesario�, para dar al pobre

lo indispensable para vivir�. Centesimus Annus. nº 36.

�En efecto, no se trata solamente de dar lo superfluo, sino de ayudar a pueblos enteros � que

están excluidos o marginados � a que entren en el círculo del desarrollo económico y humano.

Esto será posible no sólo utilizando lo superfluo que nuestro mundo produce en abundancia,

sino cambiando sobre todo los estilos de vida, los modelos de producción y de consumo, las

estructuras consolidadas de poder que rigen hoy la sociedad�. C.A. nº 58

Cáritas quiere alentar la reflexión sobre las causasde la pobreza y luchar contra ellas, reivindicando lanecesidad de repartir más justamente nuestras riquezas.Debemos darnos cuenta de que el actual modelo dedesarrollo y, más en concreto, el grado de consumoexistente en las sociedades desarrolladas no se puedemantener ni se puede llevar a todo el mundo porqueel planeta no lo soportaría.

�Son necesarias muchas reformas en la vidaeconómico � social y un cambio de mentalidad yde costumbres en todos�. Gaudium et Spes nº 63.

18 siguiendo el rumbo

"Una de las mayores injusticias del mundo contemporáneo es que son pocos los que poseen muchos,muchos los que no poseen casi nada. Es la injusticia de la mala distribuciçón de los bienes y serviciosdestinados originalmente a todos". (Sollicitudo Rei Sociali n.28)

Insistimos en la urgente necesidad de un reparto más justo de los bienes de latierra, potenciando propuestas alternativas para ello. La Comunicación Cristianade Bienes cobra un especial sentido en este nivel y la cooperación internacionalpuede dar concreción a este eje de la animación comunitaria en Cáritas. Hacemosuna invitación a recuperar la utopía, la esperanza, el reino, a dar el paso de laindiferencia al compromiso.

Si nuestro objetivo es la acción contra la desigualdad y la injusticia internacionalno podemos limitarnos a realizar proyectos de cooperación al desarrollo o aactuar en las emergencias. Estos son necesarios para la mejora de las condicionesde vida de la población, pero a menudo no son sino parches que mejoran unasituación determinada hasta que las condiciones climáticas, la inestabilidadpolítica del país, o una política decidida en Bruselas o Washington hacenregresar a la población a sus condiciones anteriores. Por ello es necesario despertar una concienciacrítica. Nuestro compromiso no puede nunca limitarse a una aportación económica.

En la medida en que las causas del empobrecimiento y la desigualdad se encuentren en el Norte, lasacciones encaminadas a combatir estas causas también deben localizarse en el Norte. Una de nuestrasprioridades será, por tanto, la sensibilización de la comunidad creyente y de la sociedad en general,y la denuncia profética del sistema actual y de la sociedad consumista.

Las actitudes personales ante la información que llega de los países del sur oscilan desde la impotenciay el desánimo, a la crítica a sus poblaciones o gobernantes. También hay muchas personas con ganasde saber cómo actuar, qué podemos hacer nosotros.

El programa de Cooperación Internacional de Cáritas Diocesanaofrece un servicio permanente de charlas divulgativas, e invitaa ampliar y profundizar en los temas tratados, tanto a accionesmás estructuradas de animación de la comunidad como a otrasde educación para el desarrollo.

cooperacion.cdvalencia@caritas.es

19siguiendo el rumbo

El esquema básico que siguen las acciones de sensibilizaciónes el de análisis de la realidad, sus causas y efectos, denuncia

profética, elaboración de alternativas y accióntransformadora.

Si nos informamos de la situación de nuestros hermanosdel Sur y conocemos las causas del sufrimiento de tantosmillones de personas, debemos implicarnos de verdad.

Contribuiremos económicamente, pero tambiénlevantaremos la voz en su defensa y actuaremos en nuestro

entorno para promover acciones transformadoras denuestro estilo de vida, y reclamar un cambio de sistema

internacional que permita el desarrollo de todos.

También es necesario reactivar nuestra presencia en losmedios de comunicación locales. La información

proveniente de la red Cáritas debe ponerse en circulación(crisis políticas, seguimiento de la deuda, conflictos

armados,...) y debemos también explicar nuestra actuaciónen las emergencias, para dar cuenta con transparencia ala sociedad. Es esencial explicar las causas de los conflictosy de las crisis humanitarias, ya que la información general

se centra en las consecuencias y descontextualiza larealidad.

Conjuguemos el apoyo a algún proyecto de Cooperación o a las campañas deemergencia con la sensibilización y la animación de la comunidad, promovamosen el seno de la comunidad cristiana grupos de sensibilización, reflexión y acciónportadores de la solidaridad con los países empobrecidos y estaremos haciendolo que está en nuestra mano para ese mundo diferente que anhelamos.

Qué ideas de lo leído a partir del punto 3.2 os han iluminado u orientado más a la hora deplantearos, como Cáritas Parroquial, el trabajar el tema de la Cooperación Internacional envuestra Comunidad Parroquial?

Actividades

Tenemos el deber y el reto de sensibilizar a la sociedaden general y a la comunidad creyente en particular sobrelas injustas relaciones Norte-Sur, para promover el cambio/ transformación social. El actual modelo de desarrolloes insostenible. Está en nuestras manos la denuncia proféticadel sistema y de la sociedad consumista, reclamar un repartomás justo de los bienes de la tierra y utilizar la presióninstitucional cuando se requiera (campañas de firmas,manifestaciones,...). Y podemos colaborar también de maneraeficaz en pequeños proyectos de Cooperación que dansoluciones reales a personas concretas.

Hacemos una invitación a dar el paso de la indiferencia al compromiso, a recuperar la utopía, la esperanza,el Reino. Animamos a una implicación personal y comunitaria con los problemas del Sur, buscandosiempre respuestas concretas de solidaridad en las que la gente pueda participar. No estamos solos, somosmuchos.

4.1. Sensibilizar sobre temas Norte - Sur

Las Cáritas dan respuesta en nombre de la comunidadparroquial a las situaciones de pobreza y exclusión existentes.Si partimos del planteamiento de una comunidad global y sinfronteras, las necesidades de los distintos lugares del mundoson también las de nuestras comunidades parroquiales.

El equipo de Cáritas parroquial puede, además de responder a situacionespuntuales y a emergencias, iniciar una dinámica de reflexión crítica,de análisis de la realidad y de propuestas creativas en el campo de lasensibilización, de la formación, de la promoción y de la denunciaprofética. Así estará siendo fiel a la misión que como cristianos tenemos.

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4. LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL EN UNA CÁRITASPARROQUIAL

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Algunas sugerencias:

· En el ámbito personal o de grupo, seguir tejiendo la Red; Si estáisinteresados, moved el tema en la parroquia y poneos en contacto conel programa de Cooperación de Cáritas Diocesana.

· Solicitar la recepción de la Hoja Informativa electrónica del Programade Cooperación Internacional y difundirla en vuestro ámbito.

· Profundizar en temas relacionados con la Cooperación y la solidaridad internacional; tantoCáritas como muchas otras ONGD tienen buenos materiales para ello.

· Realizar actividades de Animación de la Comunidad Parroquial: mediante la difusión dematerial informativo, la preparación de reuniones de formación, el estudio de temas decooperación, etc... Elaboración de escritos, boletines, folletos informativos,... y difundirlosen la comunidad, el pueblo o el barrio, los medios de comunicación locales,... Podemoshacer oír nuestra voz como grupo de creyentes ante las situaciones que desgraciadamentese presentan con frecuencia (desastres naturales, guerras, violaciones de Derechos Humanos,etc...). No siempre le damos importancia a lo que podemos hacer con nuestra palabra, peroes importante mostrar una visión crítica y solidaria de la realidad tanto hacia la opiniónpública en general como hacia las instituciones, administraciones y la comunidad cristiana.

· Crear un panel de sensibilización sobre la realidad internacional a la entrada de la Parroquiay actualizarlo periódicamente. Podéis utilizar para ello recortes de prensa, revistas misioneras,fotografías,�

· Encauzar y ofrecer la sensibilización a los diferentes grupos parroquiales y especialmentea los jóvenes (Juniors, Iuvenes, Catequesis,...). Es un tema que les atrae y donde puedencontribuir con fuerza.

· Difundir las campañas propias de Cáritas y de otras organizaciones sociales.

· Organizar charlas o jornadas de sensibilización con algún misionero, cooperante, u otraspersonas conocedoras de la realidad internacional sobre un país determinado, sobre unproyecto de Cooperación Internacional que esté realizándose o sobre un tema concretocomo comercio justo, consumo responsable, deuda externa, etc. Estas charlas puedencelebrarse en la Parroquia o incluso en colaboración con otras entidades (Ayuntamiento,amas de casa, asociaciones,�) dirigidas a toda la población. En estos casos es importantedarle suficiente publicidad con carteles, invitaciones a otros grupos,... También podéiscontar con el programa de Cooperación para organizarlas. Os animamos a realizar otrasacciones de sensibilización de la comunidad creyente o de la pobalación en general,logrando así un efecto multiplicador.

· Contribuir a un proyecto de cooperación; valorar la posibilidad de presentarlo al Ayun-tamiento de la localidad. Este proyecto puede ser un modo muy concreto para acercarsea las condiciones de vida en países del Sur y a sus causas.

· Se pueden realizar otras acciones de sensibilización, ¡viva la creatividad!, logrando asíun efecto multiplicador. Tenemos que ser conscientes de que otro mundo es posible connuestra contribución.

4.2. El 0,7%: ¿Cómo demandarlo al Ayuntamiento? ¿Cómo presentar un proyectode Cooperación Internacional? ¿Cómo actuar en una emergencia?

Ya hemos visto en la primera parte del cuadernillo qué es y cómo surge el 0,7%. Y aquí es dónde tambiéntenemos posibilidades de contribuir. Primero para informarnos si en nuestro Ayuntamiento existe estapartida en los presupuestos y si se alcanza el 0,7% o no. Recordad que es una información a la que podéisacceder.

A partir de aquí tenemos dos cosas más por hacer:

· Presentar un proyecto de cooperación al Ayuntamiento para que lo subvencione. Sólo en algunoscasos tienen convocatorias públicas, con plazos y bases en las que establecen los requisitos mínimosde presentación del proyecto.

· Si no se alcanza el 0,7%, se puede realizar una campaña de acciones para proponer que así sea(ya sabéis que no existe obligación legal) y concienciar también a la población. Se pueden enviarcartas al Ayuntamiento y a los partidos políticos, presentar una propuesta, involucrar a otros gruposde la localidad, recoger firmas,...

Seguramente en la Parroquia haya alguna relación con misioneros o misioneras en algún país del Surcon los que poder colaborar en determinados proyectos. En todo caso, podéis contar el Programa deCooperación Internacional de Cáritas Diocesana para la presentación del proyecto y para cualquier otracosa.

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Apoyar proyectos de Cooperación Internacional

Por supuesto, la Comunidad debe asumir su parte y contribuir también a la financiación de este tipode proyectos. Las parroquias responden de una manera generosa a las solicitudes que les llegan, yasea de proyectos o de emergencias humanitarias. Debemos aprovechar esa implicación, que a menudoes una aportación económica, para invitar a un compromiso mayor de acercamiento a la realidad denuestros hermanos y avanzar así en la búsqueda de coherencia de nuestro estilo de vida.

· Movilizando los recursos necesarios tanto económicos como humanos y materiales, ya sea con las aportaciones de la comunidad o presentando algún proyecto de desarrollo ante Ayuntamientos u otras entidades que conozcamos.

· No quedándonos sólo en la visión de ayuda puntual y asistencial.

· Informando a la comunidad del desarrollo de dichos proyectos.

· Sensibilizando a la comunidad de las causas políticas y sociales que han llevado a la situación del país.

· Estableciendo redes de implicación entre la comunidad parroquial y la comunidad hermana a la que va dirigido el proyecto.

· Desde la coordinación con Cáritas Diocesana.

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Ante situaciones de emergencia

· Establecimiento de una red de coordinación específica para estas situaciones.

· Recabar información de Cáritas Diocesana, de la página web de Cáritas Internacional o de Cáritas Española.

· Revisar los medios de comunicación social.

· Una persona del equipo encargada de hacer un cartel específico, otra de ponerlo en los comercios de la zona, otra de ir a los bancos, otra de coordinar la acción con Cáritas Diocesana...

· Estudiando y poniendo en marcha la actuación ante cada emergencia para explicar a la Comunidad el motivo de la misma, cómo podríamos prevenirlas y cómo podemos colaborar de manera más eficaz

4.3 Coordinación

Como cristianos debemos hacernos presentes allí donde otraspersonas se esfuerzan por mejorar las condiciones de vida delos empobrecidos. Por ello es interesante coordinarse con otrosgrupos, ONGD'S, y entidades que trabajan con el mismo finde la solidaridad. Nuestra Cáritas Parroquial puede participarde las reuniones de las coordinadoras de solidaridad, si lashay, en nuestro municipio o impulsar la creación dePlataformas y Movimientos sociales que aúnen esfuerzospara responder a las necesidades de los más pobres o antelas situaciones de la realidad internacional que creaninjusticia y violencia.

Esa misma Coordinación podríamos llevarla con losdistintos grupos parroquiales, Arciprestales y de Vicaría.

Cáritas está presente en la Coordinadora de ONG para el Desarrollo de la Comunidad Valenciana, y enla Coordinadora Estatal, y en ellas trabajamos conjuntamente con otras organizaciones promoviendocampañas de sensibilización y difusión, y buscando la interlocución con las administraciones públicaspara mejorar la calidad y la cantidad de la ayuda oficial al desarrollo.

www.cvongd.org

www.congde.org

MANOS A LA OBRA

Después de todas las posibilidades que nos ha propuesto este apartado 4º, llega el momento de concretarentre todos qué podemos hacer desde nuestra Cáritas Parroquial.

Pasos que podemos seguir:

1. Para empezar haremos una �lluvia de ideas� donde cada uno diga todas las cosas que podrían hacerse para trabajar el tema de la Cooperación Internacional desde nuestra Comunidad Parroquial. Cuantas más se digan mejor.

2. Luego elegiremos entre todos y todas, aquellas ideas que se vean más oportunas según las posibilidades reales del equipo de Cáritas.

3. Una vez estemos de acuerdo en lo que queremos hacer, se tratará de ver:

a. ¿cómo lo hacemos?b. ¿cómo nos organizamos para hacerlo?c. ¿qué necesitaremos? ¿con quién hay que contactar? (etc)d. ¿quiénes se responsabilizarán de cada tarea?

Sería conveniente que todo esto quedara por escrito. Hacer unasencilla programación donde quede reflejado el objetivo que sepretende alcanzar, las acciones que se van a realizar, las fechaso plazos de tiempo en que se harán, las personas responsables deesas acciones, los medios que serán necesarios, etc.

Esto es importante para que al final del año se pueda evaluarcómo ha ido esta acción de Cáritas en la Comunidad Parroquial.Así, de cara al próximo año, se podrá mejorar y ampliar el trabajovista la experiencia anterior.

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