Ambulante Eingliederungshilfe in … · Inklusive Kinder- und Jugendhilfe DIfU, 08.09.2017 1...

Inklusive Kinder- und Jugendhilfe

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Ambulante Eingliederungshilfe in Kindertageseinrichtungen

und Schulen im Kreis Euskirchen


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Wir sind davon überzeugt, dass Maßnahmen,

mit allen Beteiligten geplant,

an dem jeweiligen Entwicklungsbedarf orientiert,

engagiert und kompetent durchgeführt,

Teilhabe ermöglichen, Bildungschancen verbessern

und die Entwicklung einer eigenständigen Persönlichkeit

fördern.

Das gilt für alle Kinder und Jugendlichen.

Woran glauben Sie?


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Kreis Euskirchen:

Flächenkreis im Südwesten von

NRW

192.000 EW

11 Kommunen mit 4.500 – 54.000

Einwohnern


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Kreis als Jugendhilfeträger

Kreis als örtlicher Sozialhilfeträger

Kreis als Schulträger u.a. von 3 von 6 Förderschulen

NRW: Kinderbildungsgesetz (KiBiz)

• Finanzierung von KiTas durch Land, Kommune (Kreis) und

Träger

• Kindpauschalen (Alter, Gruppenform)

• Kinder mit Behinderung: 3,5fache Kindpauschale

• Heilpädagogische Plätze (32 im Kreis EU) finanziert durch

überörtlichen Sozialhilfeträger (LVR/LWL)

Situation im Kreis Euskirchen, KiTajahr 2016/17

134 KiTas, 28 Träger, 6300 Plätze, 380 Kinder mit Behinderung


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Kinder mit besonderem Förderbedarf

Konzeptentwicklung seit 2010

2012 neue Stelle für Sozialarbeiterin (m. therapeutischer

Ausbildung)

Aufgabe:

Planung und Steuerung der Hilfeprozesse und Ressourcen

für Kinder mit besonderem Förderbedarf in KiTas und

Schulen

Vernetzung mit allen relevanten Stellen (SPZ, Frühförderung,

TherapeutInnen…)

Vereinbarung einer verbindlichen Vorgehensweise mit

KiTa-Trägern und (Förder-) Schulen


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Toastbrot ohne Kruste

So schwer: Behinderungsakzeptanz

Frühkindliche Reflexe

Eine Entdeckung.

Sensorische Integration

Was ist das?

Wir kennen doch alle nur unsere Eltern als Modell

..und was daraus geworden ist….

Maßlose Überforderung

Gut gemeint…

…über das Recht auf riskante Erfahrungen Störungsbewusstsein mit 4

Good enough mother…

..und auch das Kind muss nicht perfekt sein.

Entdeckungen


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Bescheidenheit

Zuverlässigkeit

Mut, schwierige Themen zu benennen

Forschergeist

Offenheit bei den Kooperationspartnern

Natürlich auch bei der Fachkraft.

Kreativität

Maslowsche Bedürfnispyramide

Manchmal Muttersprache

Menschenliebe

Unterstützung durch

Vorgesetzte, KollegInnen, Politik

Was ist notwendig?


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Das Gras wächst nicht schneller,

wenn man dran zieht:

Die Fähigkeit, Hilfen zu beenden.

Was ist notwendig?


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5 Jahr später. Sind Effekte erkennbar?

2012:

3,5% der Kinder in KiTas hatten einen besonderen

Förderbedarf 5000 Plätze, 178 Kinder mit Behinderung

2017:

6% der Kinder in KiTas haben einen besonderen Förderbedarf

Einzelfallhilfen bei ca. 50 Kindern 6300 Plätze, 380 Kinder mit Behinderung


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Effekte in der frühkindlichen Bildung:

1 – 2 mal jährliche Hilfeplangespräche für alle Kinder

mit Behinderung

gemeinsames Verständnis aller Beteiligten von dem, was das

Kind kann, was es entwickelt hat und was es entwickeln kann

Elternbildung: Wie schaffen wir günstige

Entwicklungsbedingungen für unser Kind?

Intensive, konstruktive Atmosphäre gegenseitiger

Wertschätzung


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„Ernte“ bei der Fortschreibung

Wertschätzung für alle, die daran mitgewirkt haben

Notwendigkeit der Koproduktion schafft Barrieren ab

Sichtbare, dokumentierte Wirksamkeiten

ErzieherInnen sind dankbar für die Unterstützung im

„schwierigen Elterngespräch“


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Wirksamkeit motiviert zu mehr und qualifizierterem Einsatz

• Mehr von dem, was hilft, aber auch Neues ausprobieren

• Intensive Zusammenarbeit mit TherapeutInnen

• Einsatz von Marte Meo in KiTas und zu Hause

• Differenzierte, ressourcenorientierte Beobachtung

• Verständigung auf weitergehenden Unterstützungsbedarf

• „Inklusionsbeauftragte“ bei Trägern, die KiTas konkret begleiten

• Eltern haben früh und positiv Kontakt zur Jugendhilfe


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Effekte in der frühkindlichen Bildung

Hilfebedarfe werden früh sichtbar:

•30% dieser Kinder haben eine „körperliche“ Behinderung

(Erkrankg.), die primär und ggfs. sekundär Hilfebedarf auslöst

•25% sind Kinder mit geringer Impulskontrolle

•10% haben Fluchterfahrung oder andere Muttersprachen und

Sprachentwicklungsdefizite, die weitere Störungsbilder auslösen

•5% haben aufgrund psychisch belasteter Elternteile

Defizite in den bisherigen Entwicklungsbedingungen

•5% sind Kinder in HzE (§33/34) mit traumatischen Erfahrungen

und/oder schlechten Entwicklungsbedingungen


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Effekte in der frühkindlichen Bildung

Wir stellen immer die selben Fragen:

Was soll mit der Maßnahme erreicht werden?

Was kann das Kind?

Was sind die nächsten Entwicklungsschritte?

Was braucht das Kind, um sich zu entwickeln?

Wer muss was dafür tun?

Und entwickeln gemeinsam mit allen Beteiligten

passgenaue Antworten.


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Manche Probleme werden erst sichtbar,

wenn eine Lösung erkennbar ist

Genaueres Hingucken führt auch hier zu

erheblichen Fallzahlsteigerung höheren Kosten

Hilfeplanung und Qualitätsdialoge führen dazu, dass

der Einsatz der Mittel nachvollziehbar ist

Hilfeprozesse haben einen Anfang, ein Ziel und ein Ende.

Hohe Effizienz früh eingesetzter Ressourcen.

Inklusion als Personalentwicklung (bei allen Beteiligten)!


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Ohne die Einschränkung durch Zuständigkeiten erweitert sich das

Verständnis von kindlichen Entwicklungsbedarfen

Verhaltensauffälligkeiten können physische Ursachen haben

und eine körperliche Behinderung beim Kind kann

eine familiäre Belastung auslösen

und das Störungsbewusstsein verstärken.

Auch Eltern von Kindern mit Behinderung haben einen Zugang

zu Ressourcen der Jugendhilfe (Beratung, amb. HzE)


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Übergang KiTa – Schule

Kinder und ihre Bedarfe sowie fördernde Maßnahmen

sind bekannt

Notwendige Unterstützung ist frühzeitig planbar

Übergänge können entsprechend gestaltet werden.


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Eingliederungshilfe in Schulen

Aufgabe „Teilhabe ermöglichen“ NICHT Verbesserung der

Leistungen!

• Planung und Steuerung von Integrationshilfen durch die

Fachkraft der Jugendhilfe, entsprechende Personalressource

aus dem Budget der Eingliederungshilfe.

• Fachgespräch im Team Eingliederungshilfen mit Entscheidung


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• Hilfeplanung wie in KiTas, Inhalt und Umfang der Unterstützung

wird im HPG gemeinsam festgelegt

Wir stellen wieder die selben Fragen:

Was soll durch die Maßnahme erreicht werden?

Was kann das Kind?

Was sind die nächsten Entwicklungsschritte?

Was braucht das Kind, um sich zu entwickeln?

Wer muss was dafür tun?

Und entwickeln gemeinsam mit allen Beteiligten

passgenaue Antworten.


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• § 35a SGB VIII: fachärztl. Diagnostik,

• § 53 SGB XII: Feststellung der wesentlichen Behinderung, b.B.

weitere Diagnostik

• Standardisierter Bericht der Schulen

• Bei Bedarf Beteiligung der Schulrätin

• An Förderschulen gelingt häufig „poolen“ (2 SuS teilen sich eine

Integrationshilfe, 3 SuS teilen sich 2 o.ä.).

• Bedarfsgerechter Einsatz auch über stundenweise Planung


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• Stark steigender Bedarf an Integrationshilfen an Regelschulen

Neue Konzepte sind gefragt, damit Teilhabe ermöglicht wird:

• Jahrgangsübergreifende Beschulung (außerhalb des

Einflussbereichs)

• Andere Rhythmisierung (?), andere Konzepte (Marte Meo….)

• Classroom - management,

• Tagesgruppe an der Schule,

• Unterricht außerhalb der Klasse…

Bedingungen, die Lernen für alle Kinder ermöglichen


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Familiäre Belastungsfaktoren können thematisiert werden

Weitere Hilfen werden empfohlen bzw. vermittelt

(auch amb. HzE für Eltern von Kindern mit Behinderungen)

Systemisches Fallverständnis schafft neues Verständnis für die

Problematik.

Intensiver Austausch mit externen Fachleuten (Therapeuten)

differenzierte Förderung im Alltag


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In KiTa und Schule, für alle Kinder:

Teilhabe wird möglich, wenn

• Kindliche Bedürfnisse erkannt und befriedigt werden

• Eltern die Wirkungen ihres Erziehungsverhaltens einschätzen

und ggfs. verbessern können

• Schule und KiTa so arbeiten, dass es für alle Kinder

einen Förderort gibt

• Ressourceneinsatz fachlich geprüft, bewilligt und gesteuert

wird.


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Kurz:

Verschieden ist normal

Wirkungen werden sichtbar

Hilfe kann früh, umfassend und passgenau eingesetzt

werden

Ressourcen werden benannt und entwickelt

Gespräche mit Eltern werden qualifiziert


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Vielen Dank für Ihre

Aufmerksamkeit!

Martina Hilger-Mommer

Abt. Jugend und Familie,

Kreis Euskirchen

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