ARBEITSMARKTINTEGRATION VON LANGZEITARBEITSLOSEN · 2020. 3. 3. · Langzeitarbeitslose (in Tsd.)...

ARBEITSMARKTINTEGRATION VON LANGZEITARBEITSLOSENIndividuelle und betriebliche Faktoren

ESF-Jahrestagung in Potsdam, 23. Oktober 2019

Thomas Rothe

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Individuelle Hemmnisse

für die Aufnahme einer Beschäftigung

Die betriebliche Sichtauf langzeitarbeitslose Bewerber

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INDIVIDUELLE HEMMNISSE FÜR DIE AUFNAHME EINER BEDARFSDECKENDEN ERWERBSTÄTIGKEIT VON GRUNDSICHERUNGSEMPFÄNGERN

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Beste, Jonas; Trappmann, Mark (2016): Erwerbsbedingte Abgänge aus der Grundsicherung: Der Abbau von Hemmnissen macht's möglich.IAB-Kurzbericht Nr. 16.

Arbeitsmarktintegration von Langzeitarbeitslosen

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ÜBERGANGSCHANCEN DER GRUNDSICHERUNGSEMPFÄNGER IN EINE BEDARFSDECKENDE BESCHÄFTIGUNG NACH ANZAHL DER HEMMNISSE

4Arbeitsmarktintegration von Langzeitarbeitslosen

Beste, Jonas; Trappmann, Mark (2016): Erwerbsbedingte Abgänge aus der Grundsicherung: Der Abbau von Hemmnissen macht's möglich.IAB-Kurzbericht Nr. 16.

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DIE CHANCEN EINES WIEDEREINSTIEGS IN BESCHÄFTIGUNG SINKEN MIT ZUNEHMENDER DAUER DER ARBEITSLOSIGKEIT

• Verlust von Fertigkeiten und Kenntnissen

• Personalentscheider befürchten eine erschwerte betriebliche Integration

• Bewertungskriterium für die Arbeitsmotivation ist oftmals die Dauer der Arbeitslosigkeit (Stigmatisierung, Signaling)

• lange Arbeitslosigkeit kann soziale Isolation bewirken, da sich soziales Kapitaleher zwischen Personen mit gleichem Erwerbsstatus bildet

• hilfreiche Kontakte in die Arbeitswelt gehen verloren (Netzwerke)


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DIE CHANCEN EINES WIEDEREINSTIEGS IN BESCHÄFTIGUNG SINKEN MIT ZUNEHMENDER DAUER DER ARBEITSLOSIGKEIT

• Verlust von Fertigkeiten und Kenntnissen

• Personalentscheider befürchten eine erschwerte betriebliche Integration

• Bewertungskriterium für die Arbeitsmotivation ist oftmals die Dauer der Arbeitslosigkeit (Stigmatisierung, Signaling)

• lange Arbeitslosigkeit kann soziale Isolation bewirken, da sich soziales Kapitaleher zwischen Personen mit gleichem Erwerbsstatus bildet

• hilfreiche Kontakte in die Arbeitswelt gehen verloren (Netzwerke)

Die betroffenen Arbeitslosen sind weniger mit dem ersten Arbeitsmarkt verbunden.

Die monatliche Übergangswahrscheinlichkeit aus Langzeitarbeitslosigkeit in Beschäftigung ist sechsmal geringer als aus Kurzzeitarbeitslosigkeit (BA, 2019).


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BESTAND ARBEITSLOSER UND LANGZEITARBEITSLOSER PERSONEN

7Bundesagentur für Arbeit (2019): Die Arbeitsmarktsituation von langzeitarbeitslosen Menschen. Berichte: Blickpunkt Arbeitsmarkt, Juni 2019.


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2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Langzeitarbeitslose (in Tsd.) 1.068 1.046 1.070 1.077 1.039 993 900 813

Anteil Langzeitarbeitslose 35,9 36,1 36,3 37,2 37,2 36,9 35,6 34,8

davon

… länger als 2 Jahre arbeitslos 51,4 50,2 52,4 53,2 55,7 55,9 56,8 56,5

… länger als 4 Jahre arbeitslos 20,5 19,2 19,9 20,7 22,5 23,8 24,9 25,6

durchschnittliche Dauer der

Arbeitslosigkeit (in Wochen)65.5 65.5 66.3 68.7 70.3 70.7 70.1 69.7

durchschnittliche Dauer der

Langzeitarbeitslosigkeit (in Wochen)149.2 149.0 150.3 153.5 158.0 160.8 164.7 167.7

VERFESTIGUNGSTENDENZEN INNERHALB DER ARBEITSLOSIGKEIT

8

Durchschnittliche bisherige Dauer, Jahresdurchschnitte. Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit.


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LANGZEITARBEITSLOSENQUOTE VON 2,5 PROZENT IN BRANDENBURG

9Quelle: Statistik der BA (2018): Die Arbeitsmarktsituation von langzeitarbeitslosen Menschen 2018 .


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QUALIFIKATIONSSPEZIFISCHE ARBEITSLOSENQUOTEN1991 BIS 2018

Quelle: IAB, Aktuelle Daten und Indikatoren, 15. Oktober 2019.10Arbeitsmarktintegration von Langzeitarbeitslosen

Brandenburg, 2018• Alo-quote gesamt: 6,3%

• ohne Berufsausbildung: 28,7%• mit betr./schul. Ausbildung: 5,0%• Hochschulausbildung: 2,3%

Arbeitslose in Prozent aller zivilen Erwerbspersonen (ohne Auszubildende) gleicher Qualifikation.

2,7

5,1

6,7

26,5

1,9

2,9

5,0

16,1

1

2

3

4

Im Jahr 2018

Ost0

5

10

15

20

25

30

19

91

19

92

1993

19

94

19

95

1996

1997

19

98

19

99

2000

20

01

20

02

2003

2004

20

05

20

06

2007

20

08

20

09

2010

2011

20

12

20

13

2014

20

15

20

16

20

17

2018

5,3%

insgesamt

3,4% Lehre/Fachschule

2,0% Hoch-schule/FH

West

17,4%ohne Berufs-

abschluss

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LANGZEITLEISTUNGSBEZIEHENDE IM SGB II: BEGÜNSTIGENDE FAKTOREN FÜR UNERWARTETE ÜBERGÄNGE IN BESCHÄFTIGUNG


Hirseland; Kerschbaumer; Küsters; Trappmann (2019): Langzeitleistungsbeziehende im SGB II: Unerwartete Übergänge in bedarfsdeckende Arbeit.IAB-Kurzbericht Nr. 20.

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Die betriebliche Sichtauf langzeitarbeitslose Bewerber

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BERÜCKSICHTIGUNG VON BEWERBERN MIT UNTERSCHIEDLICHER ARBEITSLOSIGKEITSDAUER IM EINSTELLUNGSPROZESS VON BETRIEBEN

13Quelle: IAB-Stellenerhebung © IAB. * 2018 vorläufige Daten.

33 34 38 3542 44 42 39

16 1617

17

17 13 1615

22 2322 23

24

21 1920

17 1215 18

814 14 17

12 159 7 9 9 9 9

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018*

keine Angabe

… nur, wenn sie nicht arbeitslos sind.

… auch dann, wenn sie nur wenige Monate arbeitslos waren.

… auch dann, wenn sie bis zu einem Jahr arbeitslos waren.

… auch dann, wenn sie länger als ein jahr arbeitslos waren.

Bewerber werden berücksichtigt, ...


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GRÜNDE FÜR DIE NICHT-BERÜCKSICHTIGUNG LANGZEITARBEITSLOSER BEWERBER IM EINSTELLUNGSPROZESS

14

7

15

22

28

51

-8 2 12 22 32 42 52

Sonstiger Grund

Schlechte Erfahrungen mit Langzeitarbeitslosen

Fehlende Arbeitserfahrung

Fehlende Qualifikation

Fehlende Motivation/Zuverlässigkeit/Belastbarkeit

Anteile an allen Betrieben, die keine Langzeitarbeitslosen berücksichtigen, in Prozent.

Quelle: IAB-Stellenerhebung © IAB. Vorläufige Daten für 2018, Mehrfachnennungen möglich .


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RELEVANTE MERKMALE DIE BEWERBER HABEN SOLLTEN, UM FÜR EINE EINSTELLUNG IN BETRACHT ZU KOMMEN

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wichtigstes

Merkmal

zweitwichtigstes

Merkmal

drittwichtigstes

MerkmalSumme

Zuverlässigkeit 59% 12% 10% 81%

Arbeitsmotivation 15% 35% 16% 66%

Fachliche Qualifikation 16% 13% 20% 49%

Körperliche Belastbarkeit 1% 5% 12% 17%

Teamfähigkeit 2% 9% 15% 26%

Disziplin 2% 9% 5% 16%

Flexibilität 2% 8% 4% 13%

Soziale Kompetenz 3% 8% 6% 17%

Umgang mit Stress 1% 2% 11% 14%

Anteile an allen Betrieben, in Prozent.


Quelle: IAB-Stellenerhebung © IAB. Vorläufige Daten für 2018.

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EINSCHÄTZUNG DER ARBEITSRELEVANTEN EIGENSCHAFTEN LANGZEITARBEITSLOSER DURCH DIE BETRIEBE

16

Anteile an allen Betrieben, die bereits Erfahrungen mit Langzeitarbeitslosen im eigenen Betrieb gemacht haben.

Quelle: IAB-Stellenerhebung © IAB. Vorläufige Daten für 2018.

6

7

11

12

13

14

14

14

15

51

46

36

41

22

43

38

48

22

0 25 50 75 100

Umgang mit Stress

Körperliche Belastbarkeit

Fachliche Qualifikation

Disziplin

Soziale Kompetenz

Zuverlässigkeit

Flexibilität

Arbeitsmotivation

Teamfähigkeit

Eher Gut Eher Schlecht Weiß nicht/ k.A.


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UNTER WELCHEN BEDINGUNGEN WÜRDEN BETRIEBE LANGZEITARBEITSLOSE BEWERBER BERÜCKSICHTIGEN?

17

4

6

17

21

38

43

-6 4 14 24 34 44

Sonstiger Grund

bei Lohnzugeständnissen

wenn sonst keine passenden Bewerber

bei öffentlicher Bezuschussung

bei Empfehlung über persönliche private Kontakte

bei Empfehlung über persönliche Arbeitskontakte

Anteile an allen Betrieben, die keine Langzeitarbeitslosen berücksichtigen, in Prozent.

Quelle: IAB-Stellenerhebung © IAB. Vorläufige Daten für 2018, Mehrfachnennungen möglich.


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MAßNAHMEN, DIE BETRIEBE FÜR BESONDERS GEEIGNET HALTEN, UM DIE BESCHÄFTIGUNGSCHANCEN LANGZEITARBEITSLOSER ZU VERBESSERN


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25

37

42

56

0 10 20 30 40 50 60

Training des Zeitmanagements

Training der Teamfähigkeit

Training der Belastbarkeit

Motivationstraining

Fachliche Qualifizierung

Anteile an allen Betrieben, in Prozent.

Quelle: IAB-Stellenerhebung © IAB. Vorläufige Daten für 2018, Mehrfachnennungen möglich.

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Rückläufige Arbeitslosigkeit,aber Verfestigungstendenzen

Mit der Dauer der Arbeitslosigkeit und der Zahl der Hemmnissesinken die Beschäftigungschancen

Stärkung von

Motivation und BelastbarkeitEmpfehlungen über persönliche Kontakte

können den Wiedereinstieg erleichtern

individualisierte Vermittlungund fallweise Stabilisierung

FAZIT

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Rückläufige Arbeitslosigkeit,aber Verfestigungstendenzen

Mit der Dauer der Arbeitslosigkeit und der Zahl der Hemmnissesinken die Beschäftigungschancen

Stärkung von

Motivation und BelastbarkeitEmpfehlungen über persönliche Kontakte

können den Wiedereinstieg erleichtern

individualisierte Vermittlungund fallweise Stabilisierung

mögliche Ansatzpunkte:

Vorbehalte abbauen, Kontakte anbahnen, Potenziale nutzen!

Qualifikation und soft skills verbessern

Begleitende Betreuung nach Beschäftigungsaufnahme

FAZIT

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BESCHÄFTIGUNG ÄLTERER ARBEITSKRÄFTE (AB 50)

21Quelle: Czepek/Moczall, IAB-Kurzbericht, 08/2017. Zuwanderung nach Deutschland als Chance

VIELEN DANK FÜR DIE AUFMERKSAMKEIT

KONTAKT

DR. THOMAS [email protected]

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REFERENZEN

• Beste, Jonas/ Trappmann, Mark (2016): Erwerbsbedingte Abgänge aus der Grundsicherung: Der Abbau von Hemmnissen macht's möglich. IAB-Kurzbericht, 21/2016, Nürnberg

• Bundesagentur für Arbeit (2019): Die Arbeitsmarktsituation von langzeitarbeitslosen Menschen. Berichte: Blickpunkt Arbeitsmarkt, Juni 2019.

• Hirseland, Andreas; Kerschbaumer, Lukas; Küsters, Ivonne; Trappmann, Mark (2019): Langzeitleistungsbeziehende im SGB II: Unerwartete Übergänge in bedarfsdeckende Arbeit. IAB-Kurzbericht, 20/2019, Nürnberg

• Klinger, Sabine/ Rothe, Thomas (2012): Der Rückgang der Langzeitarbeitslosigkeit in Deutschland: Ein Erfolg der Hartz-Reformen oder konjunktureller Effekt? In: Schmollers Jahrbuch, Jg. 132, H. 1, S. 89-121.

• Machin, Stephen/ Manning, Alan (1999): The Causes and Consequences of Longterm Unemployment in Europe. In: Handbook of Labor Markets, 3085-3139.

• Rebien, Martina/ Rothe, Thomas (2018): Langzeitarbeitslose Bewerber aus betrieblicher Perspektive: Zuverlässigkeit ist wichtiger als fachliche Qualifikation. IAB-Kurzbericht, 12/2018, Nürnberg.

• Spence, Michael A. (1973): Job Market Signaling. In: Quarterly Journal of Economics 8 (3), 355–374.


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