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Wolfgang Hromadka Frank Maschmann Arbeitsrecht Band 2 Kollektivarbeitsrecht + Arbeitsstreitigkeiten Vierte, überarbeitete und aktualisierte Auflage 4ü Springer

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Wolfgang Hromadka • Frank Maschmann

Arbeitsrecht Band 2Kollektivarbeitsrecht + Arbeitsstreitigkeiten

Vierte, überarbeiteteund aktualisierte Auflage

4ü Springer

Inhaltsverzeichnis

Abkürzungsverzeichnis XXVII

Literaturverzeichnis XXXIII

§ 11 Grundfragen 11. Kollektives Arbeitsrecht 1

1. Regelungsgegenstand 12. Regelungsfragen 23. Kollektivrecht und Privatautonomie 44. Tarifvertrag und Mitbestimmung in der Praxis 5

II. Gewerkschaften und Belegschaftsvertrerungen 61. Duales System der Arbeitnehmervertretung 62. Zusammenarbeit und Konkurrenz 63. Ausblick 8

III. Änderung von Arbeitsbedingungen und Betriebsübergang 8IV. Arbeitsstreitigkeiten 9

§ 12 Koalitionsrecht 11I. Begriff, Bedeutung und Aufgaben der Koalitionen 11

1. Begriff 112. Bedeutung 113. Aufgaben 13

II. Koalitionen 141. Koalition - Arbeitgeberverband - Gewerkschaft 142. Merkmale im einzelnen 15

a) Vereinigung 15b) Zweck: Wahrung und Förderung von Arbeits- und

Wirtschaftsbedingungen 17c) Folgerungen aus dem Zweck 17d) Tariffähigkeit '. 19

3. Zusammenfassender Überblick 22III. Koalitionsfreiheit 23

1. Individuelle Koalitionsfreiheit 23a) Grundrechtsträger 23b) Positive Koalitionsfreiheit 23c) Negative Koalitionsfreiheit 24

2. Kollektive Koalitionsfreiheit 25a) Bestandsgarantie 25b) Betätigungsgarantie 26c) Grenzen der Betätigungsgarantie 27

VIII Inhaltsverzeichnis

IV. Mitgliedschaft in den Koalitionen 281. Erwerb der Mitgliedschaft 28

a) Beitritt 28b) Anspruch auf Aufnahme 29c) Doppelmitgliedschaft 29

2. Pflichten der Mitglieder 30a) Förderung 30b) Beitrag 30

3. Rechte der Mitglieder 30a) Mitwirkung und Teilhabe 30b) Streitigkeiten 31

4. Beendigung der Mitgliedschaft 31a) Grundsätze 31b) Austritt 31c) Ausschluß 32

V. Rechtstatsächliches zu den Koalitionen 331. Deutscher Gewerkschaftsbund (DGB) 332. Christlicher Gewerkschaftsbund (CGB) 343. Deutscher Führungskräfteverband (ULA) 344. Arbeitgeberverbände 355. Bundesvereinigung der Deutschen Arbeitgeberverbände (BDA) 36

§ 13 Tarifvertragsrecht 37I. Grundlagen 37

1. Begriff und Inhalt des Tarifvertrags 37a) Begriff 37b) Inhalt 38

2. Schuldrechtlicher Teil des Tarifvertrags 38a) Rechtsnatur, Grenzen, Auslegung 38b) Inhalt 38

3. Normativer Teil des Tarifvertrags 39a) Wirkung 39b) Inhalt 40

4. Arten und Anzahl von Tarifverträgen 43a) Einteilung nach dem Inhalt 44b) Einteilung nach dem Geltungsbereich 45c) Einteilung nach dem Geltungsgrund 45d) Einteilung nach dem Verhältnis zu einem bestehenden Tarifvertrag. 46

5. Funktionen von Tarifverträgen 466. Verfassungsrechtliche Gewährleistung der Tarifautonomie 47

a) Ableitung und Inhalt 47b) Grenzen 48

7. Muster eines Tarifvertrags (Auszug) 49II. Abschluß und Beendigung des Tarifvertrags 54

1. Abschluß 54a) Zustandekommen 54

Inhaltsverzeichnis IX

b) Tariffähigkeit 56c) Tarifzuständigkeit 57d) Mehrheit von Parteien 62

2. Beginn des Tarifvertrags 62a) Schuldrechtlicher Teil 62b) Normativer Teil 62c) Rückwirkung 62

3. Beendigung des Tarifvertrags 64a) Befristung und Bedingung 64b) Aufhebungsvertrag 65c) Ordentliche Kündigung 65d) Außerordentliche Kündigung 66e) Anfechtung 67f) Sonstige Beendigungsgründe 68

4. Auswirkungen der Beendigung auf den schuldrechtlichen Teil 685. Auswirkungen der Beendigung auf den normativen Teil: Nachwirkung 68

a) Inhalt der Regelung 68b) Sinn und Zweck 68c) Anwendungsbereich 69d) Ende der Nachwirkung 70

III. Auslegung des Tarifvertrags 731. Grundsätze 73

a) Auslegung des schuldrechtlichen Teils 73b) Auslegung des normativen Teils 74

2. Auslegungskriterien im einzelnen 75a) Wortlaut 75b) Gesamtzusammenhang 76c) Sinn und Zweck der Tarifnorm 76d) Entstehungsgeschichte und Tarifentwicklung 76e) Übernahme von Gesetzesrecht 77

3. Ergänzende Auslegung 78a) Problem 78b) Bewußte Tariflücke 78c) Unbewußte Tariflücke 79d) Fallgruppen 79

4. Verfahrensfragen 80IV. Inhalt und Grenzen der Tarifmacht 81

1. Binnenschranken 81a) Grundsätze 81b) Verfassungsrechtliche Binnenschranken 81c) Einfachrechtliche Binnenschranken 82

2. Außenschranken 84a) Grundsätze 84b) Verfassung 84c) Grundrechte 84d) Bindung an einzelne Grundrechte 87

X Inhaltsverzeichnis

e) Gesetze 94f) Recht der Europäischen Gemeinschaft 96g) Richterrecht 98

3. Rechtsfolgen eines Verstoßes gegen die Schranken der Tarifmacht 100V. Voraussetzungen der normativen Wirkung des Tarifvertrags 100

1. Grundsatz 1002. Geltungsbereich des Tarifvertrags 101

a) Allgemeines 101b) Räumlicher Geltungsbereich 103c) Fachlicher Geltungsbereich 103d) Persönlicher Geltungsbereich 108e) Zeitlicher Geltungsbereich 109

3. Tarifbindung 109a) Überblick 109b) Abschluß-, Inhalts- und Beendigungsnormen 110c) Betriebliche und betriebsverfassungsrechtliche Normen 112d) Allgemeinverbindlicherklärung 113

4. Arbeitsvertragliche Bezugnahme auf den Tarifvertrag 115a) Bedeutung 115b) Wirkung 115c) Inhalt und Formen 115d) Zustandekommen 117

5. Bindung an mehrere Tarifverträge (Tarifkollisionsrecht) 117a) Problem 117b) Arten der Tarifkollision 118c) Auflösung der Tarifkonkurrenz 118d) Auflösung der Tarifpluralität 120e) Arbeitsbedingungen bei Verdrängung eines Tarifvertrags 122

VI. Tarifvertrag und niederrangige Rechtsquellen 1231. Tarifvertrag und Arbeitsvertrag 123

a) Zwingende Tarifnormen 123b) Nachgiebige Tarifnormen (Öffnungsklauseln) 124c) Günstigkeitsprinzip 124d) „Anrechnung" über- und außertariflicher Leistungen auf

Tariflohnerhöhungen 128e) Absicherung übertariflicher Leistungen im Tarifvertrag 130

2. Tarifvertrag und Betriebsvereinbarung 132VII. Ausschlußfristen 132

1. Allgemeines 132a) Begriff und Abgrenzung 132b) Sinn und Zweck 133c) Geltung 133d) Auslegung 134

2. Sachliche Reichweite von Ausschlußfristen 134a) Grundsatz 134b) Ausnahmen 134

Inhaltsverzeichnis XI

3. Persönliche Reichweite von Ausschlußfristen 1354. Beginn der Ausschlußfrist 136

a) Fälligkeit des Anspruchs 136b) Beendigung des Arbeitsverhältnisses 137c) Erteilung einer Abrechnung 137d) Rückwirkung 137

5. Ende einer Ausschlußfrist 1376. Geltendmachung der Ansprüche 138

a) Bestimmtheit 138b) Adressat 138c)Form 138d) Zweistufige Ausschlußfristen 139e) Entbehrlichkeit 140

7. Ausschlußfristen und treuwidriges Verhalten 1408. Fristablauf und Aufrechnung 141

§ 14 Arbeitskampfrecht 143I. Grundlagen 143

1. Gegenstand und Aufgabe des Arbeitskampfrechts 1432. Rechtstatsachen 1433. Rechtsgrundlagen 145

a) Innerstaatliches Recht 145b) Internationales und supranationales Recht 147

4. Begriff des Arbeitskampfes 149a) Definition 149b) Abgrenzung zu anderen kollektiven Erscheinungen 150

5. Arten des Arbeitskampfes 1516. Arbeitskampfmaßnahmen der Arbeitnehmer 153

a) Streik 153b) Boykott 154c) Betriebsbesetzung und Betriebsblockade 154

7. Arbeitskampfmaßnahmen und sonstige Reaktionsmöglichkeiten derArbeitgeber 155a) Aussperrung 155b) Suspendierende Betriebs(teil-)stillegung 156c) Streikprämien 157d) Weiterarbeit 157

II. Voraussetzungen eines rechtmäßigen Arbeitskampfes 1571. Arbeitskampf nur durch zuständige Tarifvertragsparteien 158

a) Tariffähigkeit 158b) Tarifzuständigkeit 158c) Teilnahme am Arbeitskampf 160

2. Arbeitskampf um eine zulässige Tarifregelung 160a) Tarifvertrag mit dem Gegner 160b) Tariflich regelbares Kampfziel 161c) Außenschranken der Tarifmacht 161

XII Inhaltsverzeichnis

3. Tarifliche Friedenspflicht 162a) Begriff und Inhalt 162b) Reichweite 163

4. Grundsatz der Verhältnismäßigkeit 1655. Ultima-ratio-Grundsatz 166

a) Bedeutung 166b) Ultima-ratio-Grundsatz, Warnstreik und „neue Beweglichkeit" 166c) Schlichtungszwang ? 167d) Urabstimmung? 167

6. Gebot fairer Kampfführung 1687. Gebot der Kampfparität 169

a) Grundgedanke 169b) Paritätsbegriffe 169c) Rechtsfolgen für die Arbeitnehmerseite 171d) Rechtsfolgen für die Arbeitgeberseite 172

III. Rechtsfolgen rechtmäßiger Arbeitskampfmaßnahmen 1741. Rechtsfolgen für die kämpfenden Verbände 174

a) Verhältnis der kämpfenden Verbände zueinander 174b) Verhältnis zwischen Verband und Mitglied 175

2. Rechtsfolgen für die kampfbeteiligten Arbeitsvertragsparteien 176a) Hauptleistungspflichten 176b) Nebenpflichten 177c) Sonderzahlungen 177d) Urlaub 178e) Entgeltfortzahlung im Krankheitsfall, an Feiertagen, bei

Arbeitsverhinderung aus persönlichen Gründen und wegenBetriebsratstätigkeit 178

f) Kündigung 1803. Rechtsfolgen für nicht am Arbeitskampf beteiligte Dritte 180

a) Arbeitswillige Arbeitnehmer des umkämpften Betriebes 180b) Arbeitswillige Arbeitnehmer anderer Betriebe 181c) Abnehmer und Zulieferer 182

IV. Rechtsfolgen rechtswidriger Arbeitskämpfe 1831. Rechtsfolgen für die kämpfenden Verbände 183

a) Überblick 183b) Unterlassungs- und Beseitigungsanspruch 184c) Schadensersatzanspruch 185d) Leistungsverweigerung und Recht zu Kampfmaßnahmen 185e) Recht zur außerordentlichen Kündigung des Tarifvertrags 185

2. Rechte der Arbeitsvertragsparteien gegen die Tarifvertragsparteien .... 186a) Unterlassung 186b) Schadensersatz 187c) Leistungsverweigerung und Kündigung 187d) Abwehraussperrung? 187

3. Rechtsfolgen für die kampfbeteiligten Arbeitsvertragsparteien 188a) Überblick 188

Inhaltsverzeichnis XIII

b) Ordnungsgemäße Erfüllung des Arbeitsvertrages 188c) Unterlassung 188d) Schadensersatz 189e) Kündigung 189f) Ausschluß der Rechte durch tarifliche Folgeregelung 189

4. Rechtsfolgen für unbeteiligte Dritte 190V. Arbeitskampfund Betriebsverfassungsrecht 190

1. Arbeitskampfverbot für die Betriebspartner 1902. Betriebsrat und Arbeitskampf. 191

a) Betriebsratsamt 191b) Beteiligungsrechte 191c) Neutralitätspflicht 193

3. Betriebsratsmitglied und Arbeitskampf 194a) Doppelstellung 194b) Folgen einer betriebsverfassungswidrigen Kampfbeteiligung 194

VI. Arbeitskampfund Sozialversicherung 1951. Grundsätze 195

a) Versicherungsverhältnis 195b) Beitragspflicht 196

2. Gesetzliche Krankenversicherung und Soziale Pflegeversicherung 196a) Kampfbeteiligte Arbeitnehmer 196b) Mittelbar vom Arbeitskampf betroffene Arbeitnehmer 197

3. Gesetzliche Unfallversicherung 1974. Gesetzliche Rentenversicherung 1975. Arbeitslosenversicherung 198

a) Versicherungsverhältnis 198b) Leistungen an streikende oder ausgesperrte Arbeitnehmer 198c) Leistungen an mittelbar vom Arbeitskampf betroffene

Arbeitnehmer 198VII. Einstweilige Verfügung im Arbeitskampf. 201

1. Statthaftigkeit 2012. Zuständiges Gericht 2023. Materielle Voraussetzungen 202

a) Verfugungsanspruch 202b) Verfügungsgrund 203

4. Antrag und Entscheidungstenor 2035. Vollziehung der einstweiligen Verfügung 203

§ 15 Mitbestimmung in Unternehmen und Betrieb 205I. Allgemeines 205

1. Begriff und Zweck 2052. Rechtsquellen 2063. Betriebs- und Unternehmensverfassung 2074. Betriebsverfassung und Personalvertretung 208

II. Mitbestimmung in den Unternehmensorganen 2081. Zweck und Anwendungsbereich 208

XIV Inhaltsverzeichnis

2. Die vier Mitbestimmungsgesetze 209a) Intensität der Mitbestimmung 209b) Gewerkschaftseinfluß 209

3. Ursachen für die Unterschiede 2104. Reichweite der Mitbestimmung im Aufsichtsrat 2115. Zwingendes Recht 2126. Würdigung 212

§ 16 Betriebsverfassungsrecht 219I. Grundlagen der Betriebsverfassung 219

1. Rechtsquellen 219a) Überblick 219b) Gliederung des BetrVG 220

2. Abdingbarkeit des BetrVG? 220a) Wahl- und Organisationsrecht 221b) Beteiligungsrechte 221

3. Räumlicher Geltungsbereich 222a) Territorialitätsprinzip 222b) Ausstrahlung in das Ausland 222

4. Ausnahmen vom Anwendungsbereich 222a) Öffentlicher Dienst 223b) Religionsgemeinschaften 223c) Seeschiffahrt und Luftfahrt 223d) Tendenzunternehmen und -betriebe 224

II. Organisation der Betriebsverfassung 2271. Die Belegschaftsgruppen 227

a) Arbeitnehmer 227c) Leitende Angestellte 229c) Jugendliche und Auszubildende 232

2. Arbeitgeber und Vertreter des Arbeitgebers 232a) Begriff des Arbeitgebers 232b) Vertreter des Arbeitgebers 232

3. Organisatorische Ebenen 233a) Betrieb 233b) Betriebsteil und Nebenbetrieb 234c) Unternehmen 238d) Konzern „ 238e) Unternehmensgruppe 238f) Abteilung 239

III. System der Betriebsverfassung 2391. Struktur der gesetzlichen Regelung 2392. Rechtsstellung des Betriebsrats 241

a) Repräsentant der Belegschaft 241b) Teilrechtsfähigkeit 241c) „Betriebsverhältnis" 243d) Haftung 243

Inhaltsverzeichnis XV

e) Betriebsrat und Arbeitnehmer 2443. Rechtsdurchsetzung und Sanktionen 244

a) Überblick 244b) Rechtsdurchsetzung gegenüber dem Betriebsrat 244c) Rechtsdurchsetzung gegenüber dem Arbeitgeber 247

IV. Grundsätze der Betriebsverfassung 2501. Übersicht 2502. Vertrauensvolle Zusammenarbeit 251

a) Bedeutung 251b) Rechtspflicht 252

3. Friedenspflicht 252a) Grundsatz 252b) Verbot des betrieblichen Arbeitskampfes 253c) Teilnahme am Arbeitskampf der Tarifvertragsparteien 253

4. Verbot parteipolitischer Betätigung 253a) Parteipolitik 253b) Behandlung von tarifpolitischen, sozialpolitischen,

umweltpolitischen und wirtschaftlichen Angelegenheiten 2545. Grundsätze für die Behandlung von Betriebsangehörigen 254

a) Behandlung nach Recht und Billigkeit 254b) Diskriminierungsverbot 255c) Schutz der freien Entfaltung der Persönlichkeit 256

6. Gewerkschaften im Betrieb 256a) Trennung von Betriebsrat und Gewerkschaft 256b) Rechte der Gewerkschaften im Rahmen der Betriebsverfassung 257c) Originäre Rechte der Gewerkschaften 257d) Zugang zum Betrieb 258e) Gewerkschaftliche und betriebliche Vertrauensleute 259f) Die personelle Verflechtung 260

V. Betriebsratswahl 2611. Wahlrecht 261

a) Wahlberechtigung 261b) Wählbarkeit 262

2. Größe und Zusammensetzung des Betriebsrats 262a) Größe 262b) Zusammensetzung 264

3. Zeitpunkt der Wahlen 265a) Regelmäßige Betriebsratswahlen 265b) Außerordentliche Betriebsrats wählen 265

4. Wahlverfahren 265a) Wahlvorstand 265b) Vorbereitung der Wahl 267c) Durchfuhrung der Wahl 270d) Vereinfachtes Wahlverfahren für Kleinbetriebe 271

5. Wahlschutz und Wahlkosten 272a) Wahlschutz 272

XVI Inhaltsverzeichnis

b) Wahlkosten 2746. Mängel der Wahl 274

a) Anfechtung 274b) Nichtigkeit 277

VI. Geschäftsführung des Betriebsrats 2791. Amtszeit 279

a) Amtszeit des Betriebsrats 279b) Amtszeit des Mitglieds 280c) Ersatzmitglieder 280

2. Betriebsratsvorsitzenderund Stellvertreter 281a)Wahl 281b) Aufgaben und Befugnisse 281

3. Betriebliche Ausschüsse 283a) Betriebsausschuß 283b) Ausschüsse und paritätische Kommissionen 284c) Arbeitsgruppen 285

4. Geschäftsordnung 286a) Inhalt und Grenzen 286b) Erlaß und Wirkung 286

5. Betriebsratssitzung 286a) Einberufung 286b) Durchführung 287c) Beschlußfassung 288

6. Sprechstunden 289a) Einrichtung 289b) Besuch der Sprechstunden 290

7. Kosten und Sachaufwand des Betriebsrats 290a) Kostentragung durch den Arbeitgeber 290b) Kosten des Betriebsrats 291c) Sachmittel und Büropersonal 293

VII. Rechtsstellung der Betriebsratsmitglieder 2941. Ehrenamtliche Tätigkeit 2942. Arbeitsbefreiung, Entgeltfortzahlung und Freizeitausgleich 295

a) Arbeitsbefreiung 295b) Entgeltfortzahlung nach dem Ausfallprinzip 296c) Ausgleich für Betriebsratstätigkeit außerhalb der Arbeitszeit 297

3. Freistellung 299a) Allgemeines 299b) Zahl der freizustellenden Betriebsratsmitglieder 299c) Person des freizustellenden Betriebsratsmitglieds 301

4. Teilnahme an Schulungs- und Bildungsveranstaltungen 302a) Allgemeines 302b) Notwendige Schulungen 303c) Nützliche Schulungen 307

5. Finanzielle und berufliche Absicherung 307a) Entgeltschutz 307

Inhaltsverzeichnis XVII

b) Tätigkeitsschutz 308c) Kündigungs- und Versetzungsschutz 308

VIII. Weitere Einrichtungen der Betriebsverfassung 3091. Gesamtbetriebsrat 309

a) Errichtung 309b) Geschäftsführung 310c) Zuständigkeit 311

2. Wirtschaftsausschuß 313a) Errichtung 313b) Geschäftsführung 313c) Aufgaben 314

3. Konzernbetriebsrat 3164. Europäischer Betriebsrat 316

a) Überblick 316b) Geltungsbereich des EBRG 317c) Besonderes Verhandlungsgremium 318d) Grenzübergreifende Unterrichtung und Anhörung kraft

freiwilliger Vereinbarung 319e) Europäischer Betriebsrat kraft Gesetzes 320

5. Jugend- und Auszubildendenvertretung 321a) Errichtung, Größe und Zusammensetzung 321b)Wahl 322c) Geschäftsführung 323d) Aufgaben 324e) Schutz der Jugend- und Auszubildendenvertreter 325

6. Gesamt- und Konzernjugend- und Auszubildendenvertretung 326a) Gesamtjugend- und Auszubildendenvertretung 326b) Konzernjugend- und Auszubildendenvertretung 326

7. Versammlungen 327a) Betriebsversammlung 327b) Belegschaftsversammlungen 330c) Betriebsräteversammlung 330d) Jugend- und Auszubildendenversammlung 330

8. Einigungsstelle 331IX. Aufgaben und Beteiligungsrechte des Betriebsrats 331

1. Aufgaben des Betriebsrats 3312. Beteiligungsrechte des Betriebsrats 3323. Beteiligungsarten 332

a) Allgemeines 332b) Mitbestimmung 333c) Zustimmungsverweigerungsrecht 333d) Beratung 333e) Anhörung 334f) Unterrichtung 334g) Initiativrecht 334

XVIII Inhaltsverzeichnis

X. Beteiligungsformen 3351. Überblick 3352. Betriebsvereinbarung 336

a) Begriff und Charakteristik 336b) Abschluß 336c) Inhalt 338d) Betriebsvereinbarung und Gesetz 338e) Betriebsvereinbarung und Tarifvertrag 339f) Betriebsvereinbarung und Arbeitsvertrag 347g) Auslegung und Vertragskontrolle 353h) Rechtswirkungen 354i) Verzicht, Verwirkung, Ausschlußfrist und Verjährung 355j) Beendigung 356k) Nachwirkung 3571) Umdeutung einer nichtigen Betriebsvereinbarung 358m) Streitigkeiten 359

3. Regelungsabrede 360a) Begriff 360b) Regelungsabrede im engeren Sinne 360c) Zustimmung 362

XI. Mitbestimmung in sozialen Angelegenheiten 3621. Überblick 362

a) Begriff der sozialen Angelegenheit 362b) Normzweck 363

2. Allgemeine Grundsätze 364a) Keine gesetzliche oder tarifliche Regelung 364b) Unternehmerische Freiheit 365c) Kollektive Regelung 366d) Einwilligung des Arbeitnehmers 367e) Eil-und Notfälle 367f) Initiativrecht 368g) Folgen fehlender Mitbestimmung 368h) Mißbrauch des Mitbestimmungsrechts 370i) Streitigkeiten 371

3. Art und Weise der Regelung 3714. Die mitbestimmungspflichtigen Tatbestände 372

a) Fragen der Ordnung des Betriebs und des Verhaltens derArbeitnehmer im Betrieb (Nr. 1) 372

b) Beginn und Ende der täglichen Arbeitszeit einschließlich derPausen sowie Verteilung der Arbeitszeit auf die einzelnenWochentage (Nr. 2) 373

c) Vorübergehende Verkürzung oder Verlängerung derbetriebsüblichen Arbeitszeit (Nr. 3) 374

d) Zeit, Art und Ort der Auszahlung der Arbeitsentgelte (Nr. 4) 376

Inhaltsverzeichnis XIX

e) Aufstellung allgemeiner Urlaubsgrundsätze und desUrlaubsplanes sowie die Festsetzung der zeitlichen Lage desUrlaubs für einzelne Arbeitnehmer, wenn zwischen demArbeitgeber und den beteiligten Arbeitnehmern keinEinverständnis erzielt wird (Nr. 5) 376

f) Einführung und Anwendung von technischen Einrichtungen,die dazu bestimmt sind, das Verhalten oder die Leistung derArbeitnehmer zu überwachen (Nr. 6) 377

g) Regelungen über die Verhütung von Arbeitsunfällen undBerufskrankheiten sowie über den Gesundheitsschutz imRahmen der gesetzlichen Vorschriften oder derUnfallverhütungsvorschriften (Nr. 7) 380

h) Form, Ausgestaltung und Verwaltung von Sozialeinrichtungen,deren Wirkungsbereich auf den Betrieb, das Unternehmen oderden Konzern beschränkt ist (Nr. 8) 381

i) Zuweisung und Kündigung von Wohnräumen, die denArbeitnehmern mit Rücksicht auf das Bestehen einesArbeitsverhältnisses vermietet werden, sowie die allgemeineFestlegung der Nutzungsbedingungen (Nr. 9) 383

j) Fragen der betrieblichen Lohngestaltung, insbesondere dieAufstellung von Entlohnungsgrundsätzen und die Einführungund Anwendung von neuen Entlohnungsmethoden sowie derenÄnderung (Nr. 10) 384

k) Festsetzung der Akkord- und Prämiensätze und vergleichbarerleistungsbezogener Entgelte, einschließlich der Geldfaktoren(Nr. 11) 388

1) Betriebliches Vorschlagswesen (Nr. 12) 389m) Grundsätze über die Durchführung von Gruppenarbeit (Nr. 13) 390

XII. Mitbestimmung in technisch-organisatorischen Angelegenheiten 3911. Normzweck 3912. Gegenstand des Beteiligungsrechts 3913. Art der Beteiligung 392

a) Unterrichtungs- und Beratungsanspruch 392b) Korrigierendes Mitbestimmungsrecht 392

XIII. Mitbestimmung in personellen Angelegenheiten 3931. Allgemeine personelle Angelegenheiten 393

a) Personalplanung 393b) Interne Stellenausschreibung 395c) Personalfragebogen 396d) Beurteilungsgrundsätze 396f) Beschäftigungssicherung 398

2. Berufsbildung 398a) Förderung der Berufsbildung 398b) Durchführung betrieblicher Bildungsmaßnahmen 399

3. Personelle Einzelmaßnahmen 401a) Allgemeine Grundsätze 401

XX Inhaltsverzeichnis

b) Mindestunternehmensgröße 402c) Einstellung 402d) Versetzung 411e) Ein- und Umgruppierung 417f) Kündigung 419

XIV. Mitbestimmung in wirtschaftlichen Angelegenheiten 4261. Allgemeines 426

a) Überblick 426b) Verhältnis zu anderen Beteiligungsrechten 426

2. Unterrichtung über wirtschaftliche Angelegenheiten 427a) Unterrichtung des Wirtschaftsausschusses und des Europäischen

Betriebsrats 427b) Unterrichtung der Arbeitnehmer 427

3. Beteiligung bei Betriebsänderungen 428a) Voraussetzungen 428b) Betriebsänderungen 429

4. Unterrichtung und Beratung 4325. Interessenausgleich 433

a) Begriff und Inhalt 433b) Rechtswirkungen 434c) Verfahren 435

6. Sozialplan 436a) Begriff und Zweck 436b) Rechtsnatur und Rechtswirkungen 437c) Zuständigkeit und Verfahren 438d) Ausnahmen von der Sozialplanpflicht 439e) Inhalt freiwilliger Sozialpläne 439f) Inhalt erzwungener Sozialpläne 442g) Ablösung, Kündigung und Anpassung von Sozialplänen 443h) Verhältnis zu anderen Regelungen 444i) Sozialplan bei Insolvenz 445

7. Nachteilsausgleich 447a) Allgemeines 447b) Kein Versuch eines Interessenausgleichs 448c) Abweichung vom Interessenausgleich 449d) Verhältnis zu Sozialplanleistungen und Kündigungsabfindungen ...449e) Nachteilsausgleich bei Insolvenz 450

XV. Die Betriebsverfassung der leitenden Angestellten 4501. Allgemeines 450

a) Entwicklung 450b) Charakteristik der Sprecherverfassung 451

2. Errichtung, Wahl und Geschäftsführung des Sprecherausschusses 452a) Errichtung 452b) Größe und Zusammensetzung 452c)Wahl 453d) Geschäftsführung 453

Inhaltsverzeichnis XXI

e) Rechtsstellung der Sprecherausschußmitglieder 4543. Grundsätze der Sprecherverfassung 454

a) Zusammenarbeit 454b) Friedenspflicht und politische Betätigung 455c) Verhältnis zum Betriebsrat 455d) Verhältnis zu Gewerkschaften und Koalitionen 455

4. Weitere Einrichtungen der Sprecherverfassung 456a) Unternehmenssprecherausschuß 456b) Gesamtsprecherausschuß 456c) Konzernsprecherausschuß 457d) Versammlung der leitenden Angestellten 457

5. Beteiligungsformen 458a) Grundsatz 458b) Richtlinien 459c) Regelungsabreden 459d) Sprechervereinbarungen 459

6. Aufgaben und Beteiligungsrechte des Sprecherausschusses 460a) Aufgaben 460b) Überblick über die Beteiligungsrechte 461c) Arbeitsbedingungen 461d) Allgemeine Beurteilungsgrundsätze 462e) Personelle Maßnahmen 462f) Wirtschaftliche Angelegenheiten 464

§ 17 Personalvertretungsrecht 467I. Allgemeines 467

1. Überblick 467a) Bundespersonalvertretungsgesetz 467b) Personalvertretungsrecht der Länder 467

2. Verhältnis zum Betriebsverfassungsrecht 4683. Geltungsbereich 470

II. System der Personalvertretung 4701. Grundsatz 4702. Beschäftigte 471

a) Begriff. 471b) Beschäftigte mit Gegnerbezug 471

3. Dienststelle 4724. Vertretungen und Vertretung der Dienststelle 472

a) Personalrat 472b) Vertretung der Dienststelle 474c) Gesamtpersonalrat 475d) Stufenvertretungen 475e) Personalversammlung 478f) Sonstige Vertretungen 478

III. Allgemeine Grundsätze 4781. Vertrauensvolle Zusammenarbeit 478

XXII Inhaltsverzeichnis

2. Friedenspflicht, Parteipolitik 4793. Gewerkschaften 4794. Grundsätze für die Behandlung der Arbeitnehmer 4805. Rechtsschutz 480

IV. Beteiligung 4811. Beteiligungsformen 481

a) Vereinbarungen 481b) Dienstvereinbarungen 481

2. Beteiligungsarten 482a) Überblick 482b) Förmliches Mitbestimmungsverfahren 482c) Förmliches Mitwirkungsverfahren 483d) Vorläufige Maßnahmen 484e) Vorschlags- und Initiativrecht 484

3. Beteiligungspflichtige Angelegenheiten 485a) Allgemeines 485b) Soziale Angelegenheiten 485c) Technisch-organisatorische Angelegenheiten 485d) Personelle Angelegenheiten 485e) Innerdienstliche Angelegenheiten 487

§ 18 Änderung von Arbeitsbedingungen 4891. Änderungsvorbehalt 4892. Einvernehmliche Änderung 4893. Überkreuzablösung 4894. Änderung ohne Änderungsvorbehalt 4905. Übersicht über Fundstellen 491

§ 19 Der Betriebsinhaberwechsel 495I. Allgemeines 495

1. Begriff und Arten des Betriebsinhaberwechsels 495a) Begriff 495b) Arten 496

2. Normzwecke des § 613a BGB 496a) Sicherung von Bestand und Inhalt des Arbeitsverhältnisses 496b) Weitere Zwecke 497

II. Der Tatbestand des Betriebsübergangs 4981. Prüfungsschema 4982. Europarechtliche Vorgaben 4983. Übergang eines Betriebs im ganzen 499

a) Begriff des Betriebs 499b) Übergang 500

4. Übergang eines Betriebsteils 503a) Begriff des Betriebsteils 503b) Übergang 504

Inhaltsverzeichnis XXIII

5. Keine Betriebsstillegung 504a) Begriff der Betriebsstillegung 504b) Abgrenzung zur Betriebspause / Betriebsunterbrechung 506

6. Betriebsübergang und Funktionsnachfolge („Outsourcing") 506a) Begriff. 506b) Anwendbarkeit des § 613a BGB 507

7. Übergang durch Rechtsgeschäft 510a) Abgrenzung zur Gesamtrechtsnachfolge 510b) Betriebsübergang bei Unternehmensumwandlung nach UmwG 511c) Parteien des Rechtsgeschäfts 512d) Betriebsübergang im Insolvenzverfahren 513e) Betriebsübergang bei Zwangsvollstreckung in

Betriebsgrundstücke 514III. Individualrechtliche Folgen des Betriebsübergangs 514

1. Übergang der Arbeitsverhältnisse 514a) Arbeitsverhältnisse 514b) Zugehörigkeit zum übertragenen Betrieb oder Betriebsteil 515

2. Informationspflicht und Widerspruchsrecht 515a) Informationspflicht 515b) Widerspruch 517c) Ausschluß 518d) Rechtsfolgen 519

3. Eintritt des Erwerbers in die Rechte und Pflichten aus denübergegangenen Arbeitsverhältnissen 521a) Eintritt in die Rechte 521b) Eintritt in die Pflichten 521c) Berücksichtigung tatsächlicher Umstände 522d) Verwirkung 523

4. Besonderheiten beim Betriebsübergang in der Insolvenz 523a) Bestandsschutz 523b) Haftung des Betriebserwerbers für Altschulden 523

5. Änderung bisheriger Arbeitsbedingungen 5246. Rechtsstellung des bisherigen Arbeitgebers 524

IV. Kündigung und Betriebsübergang 5251. Allgemeines 525

a) Rechtsnatur des Kündigungsverbots 525b) Anwendungsbereich des Kündigungsverbots 525

2. Tatbestand des Kündigungsverbots 526a) Kündigung wegen des Betriebs(teil)übergangs 526b) Kündigung aus anderen Gründen 526

3. Umgehungstatbestände 5274. Wiedereinstellungsanspruch 527

a) Betriebsübergang nach wirksamer Kündigung 527b) Wiedereinstellungsanspruch 528

5. Prozessuales 528a) Klage gegen den Veräußerer 528

XXIV Inhaltsverzeichnis

b) Klage gegen den Erwerber 529V. Kollektivrechtliche Folgen des Betriebsübergangs 529

1. Zuständigkeit des Betriebsrats 529a) Betriebs(teil)übergang 529b) Betriebs(teil-)übergang bei Unternehmensumwandlung nach

demUmwG 5312. Fortgeltung tarifvertraglich geregelter Arbeitsbedingungen 531

a) Inhaltsschutz und Ablöseinteresse 531b) Überführung der Tarifnormen in den Arbeitsvertrag 532

3. Änderung der überführten Tarifnormen 533a) Ablösung durch Tarifvertrag 533b) Ablösung durch Betriebsvereinbarung 534c) Ablösung durch Änderungsvertrag 534d) Ablösung durch Änderungskündigung 535

4. Fortgeltung von Betriebsvereinbarungen 537a) Betriebsvereinbarungen 537b) Gesamtbetriebsvereinbarungen 537

§ 20 Schlichtung 539I. Begriff und Arten 539

1. Begriff 5392. Arten der Schlichtung 540

a) Verbindlichkeit des Schlichtungsverfahrens 540b) Verbindlichkeit des Schlichtungsspruchs 540c) Zwangsschlichtung 541

II. Schlichtung bei Tarifstreitigkeiten 5421. Allgemeines 5422. Staatliche Schlichtung 5423. Tarifliche Schlichtung 543

a) Rechtliche Grundlagen 543b) Schlichtungsverfahren 543

III. Schlichtung im Betriebsverfassungs- und Personalvertretungsrecht 5461. Betriebliche Einigungsstelle 546

a) Allgemeines 546b) Errichtung und Zusammensetzung der Einigungsstelle 546c) Rechtsstellung der Mitglieder 548d) Verfahren 549e) Spruch 549

2. Einigungsstelle im Personalvertretungsrecht 551

§ 21 Arbeitsgerichtliches Verfahren 553I. Aufbau und Besetzung der Arbeitsgerichte 553

1. Aufbau 553a) Arbeitsgericht 554b) Landesarbeitsgericht 554c) Bundesarbeitsgericht 554

Inhaltsverzeichnis XXV

2. Besetzung der Gerichte 555a) Berufsrichter 555b) Ehrenamtliche Richter 556

II. Zuständigkeit 5571. Rechtsweg zu den Gerichten für Arbeitssachen 557

a) Allgemeines 557b) Urteilsverfahren 558c) Beschlußverfahren 560d) Rechtsnachfolge 561e) Prüfung durch das Arbeitsgericht 561

2. Örtliche Zuständigkeit 563a) Urteilsverfahren 563b) Beschlußverfahren 564c) Prüfung durch das Arbeitsgericht 565

III. Die Parteien und ihre Vertreter 5651. Parteien 565

a) Parteibegriff 565b) Partei- und Prozeßfähigkeit 566

2. Prozeßbevollmächtigte 567a) Grundsätze 567b) Rechtsanwälte 567c) Verbandsvertreter 569d) Sonstige Vertreter 569

IV. Urteilsverfahren 5701. Allgemeines 570

a) Verhältnis von ArbGG und ZPO 570b) Verfahrensmaximen 570

2. Gang des erstinstanzlichen Verfahrens 572a) Einleitung des Verfahrens 572b) Güteverhandlung 576c) Streitige Verhandlung vor der Kammer 578d) Abschluß des Verfahrens 579e) Vollstreckungsverfahren 581

3. Berufung 581a) Grundsatz 581b) Statthaftigkeit 582c) Einlegung und Begründung 586d) Verfahren 587e) Abschluß des Verfahrens 589

4. Revision 590a) Grundsatz 590b) Statthaftigkeit 590c) Einlegung und Begründung 592d) Prüfungsrahmen 593e) Abschluß des Verfahrens 594

XXVI Inhaltsverzeichnis

V. Beschlußverfahren 5951. Allgemeines 595

a) Verhältnis zu anderen Verfahren und rechtliche Ausgestaltung 595b) Verfahrensmaximen 596c) Beteiligte 598

2. Gang des erstinstanzlichen Verfahrens 601a) Einleitung des Verfahrens 601b) Weiteres Verfahren 602c) Beendigung 603

3. Rechtsmittel 604a) Beschwerde 604b) Rechtsbeschwerde 605

Stichwortverzeichnis 607