Betriebswirtschaftliche Analyse des Einsatzes biologisch ... ... Betriebswirtschaftliche Analyse des...

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  • Betriebswirtschaftliche Analyse des Einsatzes biologisch-technischen

    Fortschrittes unter Einbezug gentechnischer Varianten

    Technischer Bericht

    Institut für Agrarwirtschaft Gruppe "Betriebswirtschaft und

    Ökonomie des ländlichen Raumes"

    ETH Zürich

    C. Eggenschwiler B. Lehmann C. Rudmann

    H. P. Wolf

    Juli 1999

  • Inhaltsverzeichnis:

    1 Einleitung ..................................................................................................... 1

    2 Umfeldanalyse eines möglichen Einsatzes gentechnisch veränderter Pflanzen in der schweizerischen Landwirtschaft..................................... 3

    2.1 Ausgangslage im Ausland......................................................................... 3

    2.1.1 Frankreich........................................................................................................ 3

    2.1.2 Grossbritannien................................................................................................ 3

    2.1.3 Griechenland.................................................................................................... 4

    2.1.4 Österreich und Luxemburg.............................................................................. 4

    2.1.5 Spanien ............................................................................................................ 4

    2.1.6 Deutschland ..................................................................................................... 4

    2.1.7 Zulassungen / Kulturarten und Hauptakteure in der pflanzenbaulichen Gentechforschung............................................................................................ 4

    2.1.7.1 Mais.................................................................................................................... 4

    2.1.7.2 Raps.................................................................................................................... 5

    2.1.7.3 Kartoffeln ........................................................................................................... 6

    2.1.7.4 Soja..................................................................................................................... 7

    2.1.7.5 Sonstige Kulturarten........................................................................................... 7

    2.1.8 Anbaufläche gentechnisch veränderter Kulturarten weltweit ......................... 8

    2.2 Ausgangslage in der Schweiz ................................................................... 9

    2.2.1 Anbau von gentechnisch veränderten Pflanzen in der Schweiz...................... 9

    2.2.2 Freisetzungsgesuche für GVO-Pflanzen in der Schweiz ................................ 9

    2.2.3 Gesetzliche Lage und Bestimmungen ........................................................... 10

    2.2.4 Wichtigkeit und Nutzung der Ackerfläche in der Schweiz ........................... 11

    2.2.5 Agrarpolitische Änderungen und mögliche Handlungsspielräume für die Landwirte....................................................................................................... 13

    3 Nachhaltige Entwicklung ......................................................................... 16

    3.1 Entwicklungen der Rahmenbedingungen der landwirtschaftlichen Produktion und Adoption des technischen Fortschrittes ........................ 18

    3.1.1 Adoption neuer Technologien durch die Landwirte...................................... 19

    3.1.2 Potentielle Risikosituation beim Einsatz von GVO-Pflanzen....................... 22

    3.1.2.1 Risiko-Nutzen Abschätzung............................................................................. 23

    II

  • 3.1.2.2 Bedeutung für den Konsumenten..................................................................... 23

    3.1.2.3 Bedeutung für die Landwirtschaft.................................................................... 24

    3.1.2.4 Bedeutung für die Agroindustrie...................................................................... 24

    4 Mikroökonomische Betrachtungen ......................................................... 25

    4.1 Produktionstheoretische und kostentheoretische Überlegungen ............ 25

    4.1.1 Neue Produktionsfunktionen ......................................................................... 25

    4.1.2 Neue Faktor-Faktorbeziehungen, neue Intensitäten ...................................... 25

    4.1.3 Neue Produkt-Produktbeziehungen............................................................... 26

    4.1.4 Beispiele ........................................................................................................ 26

    4.1.5 Fazit aus den produktionstheoretischen Überlegungen................................. 26

    5 Methode...................................................................................................... 27

    5.1 Allgemeines zur Entscheidungshilfe....................................................... 27

    5.2 Lineare Programmierung ........................................................................ 27

    6 Annahmen für die Modellrechnungen .................................................... 29

    6.1 Produktionssysteme................................................................................. 29

    6.1.1 Konventionelle Produktion............................................................................ 29

    6.1.2 Integrierte Produktion (IP)............................................................................. 29

    6.1.3 Biologische Produktion ................................................................................. 30

    6.2 Betriebstypen........................................................................................... 31

    6.2.1 Ackerbaubetrieb Talgebiet ............................................................................ 31

    6.2.2 Gemischter Betrieb in der Bergzone I ........................................................... 31

    6.3 Arbeitswirtschaft ..................................................................................... 32

    6.4 Investitionen............................................................................................ 32

    6.5 Fruchtfolgebedingungen ......................................................................... 32

    6.6 Fallbeispiele gentechnisch veränderte Pflanzen ..................................... 33

    6.6.1 Krankheiten, Schädlinge und Unkräuter ....................................................... 33

    6.6.1.1 Viruskrankheiten .............................................................................................. 33

    6.6.1.2 Pilzkrankheiten................................................................................................. 33

    6.6.1.3 Insekten ............................................................................................................ 33

    6.6.1.4 Unkrautkontrolle .............................................................................................. 34

    III

  • 6.6.2 Beschreibung der Fallbeispiele...................................................................... 35

    6.6.2.1 Weizen.............................................................................................................. 35

    6.6.2.2 Zuckerrübe ....................................................................................................... 35

    6.6.2.3 Raps.................................................................................................................. 36

    6.6.2.4 Silomais:........................................................................................................... 36

    6.6.2.5 Körnermais ....................................................................................................... 37

    6.6.2.6 Kartoffeln ......................................................................................................... 37

    6.6.3 Zusammenfassung ......................................................................................... 38

    6.6.3.1 Weizen.............................................................................................................. 39

    6.6.3.2 Zuckerrübe ....................................................................................................... 39

    6.6.3.3 Kartoffel ........................................................................................................... 40

    6.6.3.4 Silomais............................................................................................................ 40

    6.6.3.5 Körnermais ....................................................................................................... 41

    6.6.3.6 Raps.................................................................................................................. 41

    6.6.3.7 Fruchtfolge ....................................................................................................... 41

    6.6.4 Zusätzliche Annahmen für IP- und Bio-Betrieben........................................ 41

    6.6.4.1 Spritzmittel ....................................................................................................... 41

    6.7 Entwicklung des Umfeldes, Szenarien ................................................... 42

    6.7.1 Produzentenpreise.......................................................................................... 42

    6.7.2 Faktorpreise ..............................