BID.workshop Energiepolitik für Parlamentsmitarbeiter - Präsentation DENEFF

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1 BID.workshop Energiepolitik für Parlamentsmitarbeiter: Energieeffizienz Chancen und Herausforderungen für die neue Legislaturperiode Christian Noll Berlin, den 22. Januar 2014

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Präsentation von Christian Noll (DENEFF) auf dem BID.workshop Energiepolitik für Parlamentsmitarbeiter am 22.01.2014 - weitere Infos unter: http://workshop-energiepolitik.bid.ag

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BID.workshop Energiepolitik für Parlamentsmitarbeiter:

Energieeffizienz Chancen und Herausforderungen für die neue Legislaturperiode

Christian Noll

Berlin, den 22. Januar 2014

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Die beste Energie ist die, die wir nicht verbrauchen!

Energieeffizienz bedeutet: Geringerer Energieverbrauch bei gleichem Komfort, ohne Leistungs- oder gar Wachstumsbeschränkung!

Heimische Wertschöpfung:

> 500.000 zusätzliche Jobs

Um 50 % geringere Kosten für

Netzausbau und Erzeugung

Senkung der Energieausgaben

um 20 Mrd. €/Jahr

Negative CO2-

Vermeidungskosten

Zusätzliche Vorteile Primäre Bedeutung

10 Großkraftwerke

einfach wegsparen!

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Alle Szenarien zeigen: Eine Energiewende ist ohne massive Effizienzfortschritte undenkbar und unbezahlbar!

Primärenergieversorgung in 2009 und 2050 nach Energieträger (in PJ/a), AG Energiebilanzen 2010 (Samadi 2011)

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Alle Szenarien zeigen: Eine Energiewende ist ohne massive Effizienzfortschritte undenkbar und unbezahlbar!

~ 50% Primärenergie-Reduktion sind die Grundvoraussetzung für die Energiewende!

Primärenergieversorgung in 2009 und 2050 nach Energieträger (in PJ/a), AG Energiebilanzen 2010 (Samadi 2011)

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Energieeffizienz besitzt enorme Wachstumspotenziale – abhängig von Ambitionsgrad der Politik

Durchschnittliches jährliches Wachstum: Energieeffizienzmarkt 2009 bis 2020 weltweit1

15%

11%

8%

Szenario 2020

Rückschlag – Regulierung fällt hinter geplantes Niveau zurück

Ziellinie – Geplante Regulierung wird ambitioniert umgesetzt

Grünes Wachstum – Regulierung ambitionierter als geplant

1 HSBC (09/2010): Sizing the climate economy

• Enormes Marktpotenzial

• Hochgradig abhängig von Regulierung

• D.h.: Politik hat großen Einfluss auf den wirtsch. Erfolg der Markt-teilnehmer

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Die deutsche Wirtschaft braucht und wünscht sich eine ambitionierte und verbindliche Energieeffizienzpolitik!

DENEFF (2013): Branchenmonitor Energieeffizienz

Umfrage unter Marktteilnehmern Die Stimme der Energieeffizienz

Gegründet im November 2010 vereint die DENEFF inzwischen rund 100 Vorreiterunternehmen Ziel: Eine effektive, konsistente und sinnvolle Politikgestaltung

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Letzte LP: Energiekonzept 2010 benennt wichtige Stellhebel – jedoch kaum erfolgreiche Umsetzung

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Geplant laut Energiekonzept

Übergreifend

• Bessere Kennzeichnung (Gebäude, Produkte, Autos)

• Pilotvorhaben “Weiße Zertifikate”

• Entwicklung Energiedienstleistungsmarkt

Gebäude

• Sanierungsfahrplan 2050

• Mietrechtsnovelle

• Novelle EnEV/EnEG (Verschärfung 20 %)

• Verbesserte Förderprogramme (u.a. KfW)

• Ausbildung und Qualifizierung

Industrie

• Verknüpfung Ökosteuerausn. M. Effizienzfortschritten

• Neue Förderprogramme für KMU

Status

• Nicht abgeschlossen/ nicht begonnen

• Nicht begonnen

• Keine Maßnahmen / kein Konzept

• Kein Konzept (EU-Frist 30.4.)

• Teilweise kontraproduktiv (EDL)

• Verzögert –durchnittlich nur 7%

• Weiter unstetig / Steuerf. gescheitert

• Kein Durchbruch

• Nur EnMS erforderlich, nicht für KMU

• Teilweise umgesetzt

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Koalitionsvertrag: Aktionsplan Energieeffizienz und weitere Vorhaben für die neue Legislaturperiode

• KfW-Programme f. energ. Gebäudesanierung aufstocken und verstetigen und in Ausgestaltung durch Beratung Fehlinvestitionen verhindern

• Die EU-Energieeffizienzrichtlinie soll „sachgerecht“ umgesetzt werden

• Ein Schwerpunkt geförderter Energieberatung: Heizungsanlagen

• Dynamische und Anspruchsvolle EU-Produktstandards (Top-Runner)

• Produktkennzeichnung aussagekräftig gestalten (z.B. Hausgeräte)

Im ersten Schritt:

• Zusammenführung EnEV und EEWärmeG

• EEG-Ausnahmeregelung: Wirtschaftlich sinnvolle Effizienzmaßnahmen

• Mieter-Käuferinformationen verbessern und transparenter gestalten

• Qualität von Energiedienstleistungen für Verbraucher sicherstellen

Außerdem (weitere Textstellen):

„In einem Nationalen Aktionsplan Energieeffizienz will die Koalition die Ziele für die verschiedenen Bereiche, die Instrumente, die Finanzierung und die Verantwortung der einzelnen Akteure zusammenfassen […]“

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Koalitionsvertrag: Aktionsplan Energieeffizienz muss eine integrierte und verbindliche Gesamtstrategie bringen!

Eine langfristige, integrierte Energieeffizienzstrategie • mit verbindlichen

Effizienzzielen für die Zeit bis 2030 und 2050

• verankert in einem eigenen Effizienzgesetz (z.B. EnEffG)

Strategisch abgeleitete Maßnahmen

Lebendige Marktstrukturen

Sinnvolle Anreize

Optimierte Verbraucher-

informationen

Qualität- und Qualifizierung

• Zielgerichtet, umfassend, kontinuierlich, transparent und differenziert

• Anfangsinvestitionen anreizen, Verteilungseffekte vermeiden und

nicht-ökonomische Hemmnisse beseitigen

• In allen Bereichen des politisch-administrativen Mehrebenensystems

Energieeffizienzpolitik aus einem Guss

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Die Zeit drängt: Umsetzung der EU-Energieeffizienz-richtlinie Chance für wirkungsvolle Effizienzpolitik

Inhalt

Seit Dezember 2012 in Kraft

• Artikel 4: Sanierungsfahrplan ab 30.4.

• Artikel 5: 3% Sanierungsrate für Gebäude d. Zentralreg. ab 1.1.14

• Artikel 7: Anreizsystem Endverbrauch mit Ziel 1,5%/p.a. seit 1.1.14

• Weitere Anforderungen Öff. Hand, KWK, Energieaudits, Zähler (meist Mitte 2014)

Status der Umsetzung

DENEFF-Aktivitäten

• Massiver Nachholbedarf Artikel 7

• Sanierungsfahrplan offen

• Keine Aktivitäten f. 3%-Sanierungsrate

Gemeldet Gescheitert KoaV Lücke

Derzeitige Ziellücke Artikel 7 (nach Meldung am 5.12.2013)

Ziel: 2046,5 PJ

458,75 PJ

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Der Markt alleine scheint es nicht zu regeln: Intelligenter Dritte Weg mit Aktionsplan Energieeffizienz beschreiten!

DENEFF-Aktivitäten Alternatives Umsetzungsmodell DENEFF Internationale Beispiele

Marktorientiertes Energieeffizienz-Anreizsystem (MEAS)

• Zuschlag für den Marktteilnehmer, der am günstigsten Kilowatt-stunden einspart (Maßnahmen)

• Ergänzt bewährte Instrumente (KfW, EnEV…)

• Insbesondere dort, wo innovative Lösungen gefragt sind

• Für Wärme- UND Stromsektor

Deutschland kann auf langjährige Erfahrungen zurückgreifen, u.a.

• Schweiz (ProKilowatt)

• Portugal (PPEC)

• USA (Efficiency Vermont, Efficiency Maine…)

Der „Energieeffizienz-Erhardt“ schafft den notwendigen politischen Rahmen für einen lebendigen Markt für Energieeffizienz

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Wir freuen uns auf Ihre Anregungen und Ideen.

Deutsche Unternehmensinitiative Energieeffizienz e.V. (DENEFF)

Kirchstr. 12 – 10557 Berlin Telefon: +49 (0) 30 / 36 40 97-01 www.deneff.org

Christian Noll

Telefon: +49 (0) 179 / 1495764

E-Mail: [email protected]

Martin Bornholdt

Telefon: +49 (0) 179 / 4887987

E-Mail: [email protected]

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Energiepreisentwicklung seit 2002*:

Strom**

Heizöl***

+ 63%

+ 151%

Quelle: www.was-war-wann.de

* Durchschnittliche Verbraucherpreise ** 2002: 0,16€/kWh vs. 2012: 0,26€/kWh *** 2002: 0,35€/l vs. 2012: 0,88€/l

Steigende Weltmarktpreise können nur durch Effizienz abgefedert werden