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29. Forum

Kommunikation und Netze

Rotenburg a.d.Fulda, 29./29. Mrz 2012

Breitband und LTE

Peter te RehHauptreferent Informationstechnologie

Deutscher Stdtetag Kln/ Stdtetag Nordrhein-Westfalen

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berblick:

Ausgangssituation

Zahlen und Fakten

Rahmenbedingungen / Instrumente

Techniken

Long Term Evolution LTE

Kompensationsverfahren


Ausgangssituation

Der Deutsche Stdtetag untersttzt vorbehaltlos den Ausbau breitbandiger Netzinfrastrukturen, unabhngig von der zum Einsatz gelangenden Technologie (Festnetze/Funknetze) oder den jeweiligen Netzbetreibern

Warum ?


Telekommunikationsinfrastrukturen sind gleich-,

wenn nicht vorrangig, in einem Atemzug zu nennen mit

Strom-, Wasser- und Gasversorgung

Verkehrsinfrastruktur

Ausgangssituation


Ausgangssituation

rapide Zunahme datenintensiver Dienste wie

+ IP-basierter Telefondienste (VoIP)+ IP-basiertes Fernsehen (IPTV)+ IP-basiertes Video on Demand

Ausweitung der Diensteangebote, u.a. auch elektro-nisch basierter E-Government Angebote


Zahlen und Fakten

Verkehrsvolumen Breitband 2005-2011Quelle: Jahresbericht BNetzA 2011; S. 42


Zahlen und Fakten

Datenvolumen Mobilfunk 2005-2011Quelle: Jahresbericht BNetzA 2011; S. 56


Entwicklung mobiler Datendienste *

Anteil mobiler Datendienste wird bis 2015 um das

30fache ansteigen

In Zahlen von 2010 bis 2015 Zunahme von 10,66

auf 317,24 Petabyte ( Kapazitt von 79,3 Mio. DVDs

pro Monat)

Mobiler Datenverkehr wchst dreimal schneller als der

kabelgebundene

Zahlen und Fakten

*Quelle: CiSCO-Studie Visual Networking Index: Global Mobile Data Traffic Forecast, Februar 2011


Aus alledem folgt:es mssen neue Kapazitten (Datenbertragungswege) geschaffen werdenDie Netze mssen verlsslich und sicherwirtschaftlich und qualitativ hochstehendsein

In 2009 107.000 Funk-BasisstationenIn 2011 126.000 ( Ende I/2011!)

Zahlen und Fakten


Rahmenbedingungen/ Instrumente

Telekommunikationsgesetz (TKG)

Breitbandstrategie der Bundesregierung

Bundesrahmenregelung Leerrohre

Breitbandatlas

Infrastrukturatlas

Breitbandbro des Bundes

Breitbandkompetenzzentren der Lnder


Rahmenbedingungen/Instrumente Novellierung Telekommunikationsgesetz; am 10.02. 2012 verab-schiedet; in Krafttreten noch im Mrz 2012 (?) / April

Anreize fr Investitionen in neue Hochgeschwindigkeitsnetze

Erleichterung beim Netzaufbau ( z.B. Mitbenutzung vonInfrastrukturen, Microtrenching)

Verbesserter Verbraucherschutz

Breitband n i c h t als Universaldienst aufgenommen

Betonung des Wettbewerbs


Rahmenbedingungen/Instrumente

Breitbandausbau = Schwerpunkt der IT- Strategie der Bundesregierung

politische Vorgaben

bis 2014 sollen 75 % der Haushalte mit 50 M/Bit versorgt sein

LTE Frequenzvergabe an Bedingungen geknpft




gltig seit 12.07.2010

Grundlage fr Breitbandausbau Frderung durch Bereitstellung von Leerrohren (mit oder ohne Kabel) durch ffentliche Hand

Vereinbarkeit der Frdermanahmen mit dem EU Beihilferecht

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Billigung durch EU-Kommission

neu: Ausdehnung auch auf schwarze Flecken

Erschlieung bis zum letzten Verteilpunkt vor Gelnde, d. h. Frderung auch auf TV-Kabelnetze oder fr Anschluss von Mobilfunksendemasten

Info: [email protected]




Breitbandatlaszeigt Stand der Breitbandversorgung auf Gemeinde- /Stadtteilebene an

informiert ber Qualitt (Verfgbarkeit) der Versorgung

weist weie Flecken aus

Orientierungshilfe fr Netz-/ Diensteanbieter und Endnutzer

ffentlich: www.breitbandatlas.de



Breitband-Infrastrukturatlas

gibt bersicht ber vorhandene Infrastrukturen

enthlt Angaben von > 150 Netzbetreibern

dient Zielen beschleunigter Netzausbau und Kostenersparnis

nicht ffentlich, unterliegt Zugriffsregelungen




seit 4.10.2011 Phase 2 aktiv

erhhte Sicherungsmanahmen

Unterscheidung in Abfrageberechtigte und Nutzungsberechtigte




Abfrageberechtigte (ausschlielich V)- Bund- Lnder- Stdte und Gemeinden / Gemeindeverbnde- neu: Landkreise

Personen (+ 1 Vertreter und ggfs. Stellvertreter) von BNetzA benannt




Nutzungsberechtigte:- Telekommunikationsunternehmen

(gem. 6 TKG)- bestimmte Unternehmen- Planungsbros, die Gebietskrperschaften

untersttzenBeschrnkung auf jeweiliges Arbeitsgebiet



Breitband-InfrastrukturatlasVoraussetzung in jedem Fall:vertragliche Regelung mit BNetzA

weitere [email protected]. 0800 8111777Fax 0800 8111999




Kompetenzzentrum des Bundesministeriums fr Wirtschaft und Technologie (BMWi)- technologische Konzepte- Finanzierungs- und Frderungsberatung- Mobilisierung von Synergieanstzen- Organisation von Workshops




Inanspruchnahme durch- ffentliche Verwaltung- Verbnde- Privatunternehmen- Brger/innen

Kontakt:[email protected]. 030 60404060


Breitbandtechniken

Was ist Breitband? bergeordneter Begriff fr schnelle

Datenbertragung im Internet kein fester Mastab, jedenfalls Vielfaches

einer Telefonmodem- oder ISDN-Einwahl (56 bzw. 64 Kbit/s)

einige Anbieter: mindestens 384 Kbit/s BMWi: mindestens 1 Mbit/s EU: mindestens 2 Mbit/s unterschiedliche Datenbertragungstechniken


Breitbandtechniken

Telefonmodem / ISDN

DSL (Digital Subscriber Line)

VDSL (Very High Speed Digital Subscriber Line)

Powerline

TV-Kabel


Breitbandtechniken

Richtfunk

WLAN (Wireless Local Area Network)

WiMAX (Worldwide Interoperability for Microware Access)

Satellit

UMTS (Universal Mobile Telecommunications System)

LTE (Long Term Evolution)


Breitbandtechniken

Glasfaser

FTTH (Fiber to the Home) FTTB (Fiber to the Basement) FTTC (Fiber to the Curb) FTTN (Fiber to the Neighbourhood)

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LTE Definition/Leistungsmerkmale

LTE steht fr Long Term Evolution langfristige Weiterentwicklungzunchst Arbeitstitel zu Beginn der

Entwicklung 2006hat sich im Branchenjargon etabliertanwenderseitig auch Turbo-Internet

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LTE Definition / Leistungsmerkmale

LTE = neuer Mobilfunkstandard, der auf UMTS Technologie (3 G Standard) aufsetzt

daher auch als Mobilfunkstandard der 4. Generation ( 4G ) bezeichnet

Mobilfunkstandard der Zukunft auf Dauer Ablsung der bisherigen

Standards GSM / UMTS durch LTE

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Funkbertragung groer Datenpakete im Internet

Leistungsfhigkeit bis zu 50 Mbit/s upload / bis zu 10 Mbit/s download

( LTE- Advanced bis zu 100 Mbit/s) z.T. deutlich schneller als DSL

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selbst unter ungnstigen Bedingungen (am Rand einer Funkzelle/bei mehreren gleichzeitigen Nutzern in einer Funkzelle) noch mindestens 3 Mbit/s

Mglichkeit von Breitbandanwendungen (Videoconferencing / streaming von hochauflsenden TV- Bildern / gemeinsames Bearbeiten von Dokumenten)

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Minimierung der Signalverzgerung ( Faktor 6 gegenber GSM / UMTS)

geringerer Stromverbrauch schnellere Ausbau ( v.a.D. in der

Flche) bessere Wirtschaftlichkeit

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Digitale Dividende

aufgrund technischer Gegebenheiten und politischer Vorgaben Ausbau zunchst auerhalb der Ballungsgebiete

Einsatz vor allem dort, wo Internetanbindung aufgrund zu weiter Entfernung zu Vermittlungsknoten und zu geringer Kundennachfrage unwirtschaftlich ist

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Auflagen/Ausbau

politische Vorgaben: 4 Priorittsstufen

Prio 1 : < 5.000 EwPrio 2 : 5.000 20.000 EwPrio 3 : 20.000 50.000 EwPrio 4 : > 50.000 Ew

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Auflagen / Ausbau

Abdeckung zuerst in den untersten Priorittsstufen

90% Abdeckung der Bevlkerung bevor Ausbau in nchst hherer Prio- Stufe

Ziel: 50 % Abdeckung der Bevlkerung bis 01.01.2016

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Auflagen / Ausbau

zur Auflagenerfllung werden existierende Breitbandlsungen ( Fest-und Mobilfunk) bercksichtigt

Abdeckung aller Wettbewerber werden aufgerechnet

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Auflagen / Ausbau

Versorgungsverpflichtungen in 6 Bundeslndern ( BW, BY, HE, NW, RP,SL) erfllt (Stand 28.11.2011)

Alle drei Mobilfunkanbieter im 800 MHz Bereich ( Telekom, Vodafone, Telefonica) knnen dort Frequenzen frei nutzen Ausbau auch in den Ballungsgebieten

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Auflagen / Ausbau

LTE Ausbau durch die drei Unternehmen erfolgt grundstzlich nach strategischen und wirtschaftlichen Kriterien

besonders dort, wo politische Auflagen erfllt sind

Kommunalen Spitzenverbnden werden dennoch Ausbauplne regelmig mitgeteilt

Aussagebefugnis fr Einzelfallanfragen

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Besonderheiten

Vom LTE Ausbau sind Strungen im Frequenzbereich 790 862 MHz zu erwarten

Auslaufen der Sekundrnutzererlaubnis 2015 Betroffen: Vor allem

Drahtlosmikrophonanlagen ( Mikroports) Umstellungs- bzw.

Neuanschaffungserfordernis

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Besonderheiten

breiter Streifen an Auslandsgrenzen heute mit 800 MHz nicht versorgbar

BNetzA verhandelt mit Grenzstaaten Koordinierungsmanahmen

europaweite Verlagerung des TV-Rundfunks nach unterhalb 790 MHz bis sptestens 2013

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Besonderheiten

Endgertemarkt LTE tauglicher Empfangsgerte noch in den Kinderschuhen

heute bereits nutzbar: Server, Sticks, wenig Praxiserfahrung, insbesondere im

Hinblick auf Strbeinflussung

LTE Strpotential fr drahtlose Mikrofonanlagen (1)

LTE-Netze sind seit 2010 in Betrieb Telekom Deutschland Telefnica Deutschland (O2) Vodafone

Die Anlagen nutzen u. a. den Frequenzbereich von 790 bis 862 MHz (LTE 800).

In diesem Band werden hufig drahtlose Funkmikrofon-anlagen betrieben.

Paralleler Betrieb von LTE und drahtlosen Mikrofonen kann zu Strungen der Tonbertragung fhren.

LTE Strpotential fr drahtlose Mikrofonanlagen (2)

Gilt nur fr Funkmikrofone, die innerhalb der Frequenzbereiche 790 MHz 814 MHz bzw. 839 MHz 862 MHz betrieben werden.

Funkmikrofone, die auf anderen Frequenzen arbeiten, sind vom LTE- Sendebetrieb nicht nachteilig betroffen.

Mit zunehmender Verbreitung von LTE werden Strungen zunehmend wahrscheinlich.

Bewertung der Strungsbetroffenheit durch das BAFA

Das BAFA ( Bundesamt fr Ausfuhrwirtschaft; www.bafa.bund.de) ermittelt mit einem

numerischen Verfahren anhand der bei der Bundesnetzagentur (BNetzA) gemeldeten LTE800-Sendeanlagen, ob eine Strung prinzipiell technisch mglich ist.

Kein Nachweis der Strungsbetroffenheit durch Antragsteller

Fr den Nachweis der Strungsbetroffenheit im anspruchsbegrndenden Sinn ist der Nachweis einer tatschlichen Strung nicht erforderlich.

Kenntnis ber bevorstehende Inbetriebnahme u.a. durch die Sendebeginnanzeige. Zwischen der eigentlichen Betriebsaufnahme und der Anzeige knnen oftmals mehrere Wochen liegen. Ausschlaggebend fr die Kompensationsleistung ist jedoch die Anzeige gegenber der BNetzA.

Handlungsempfehlungen fr Kommunen (1)

1. Schritt:Informationsbeschaffung ber mgliche

Einsatzbereiche von Funkmikrofonen im kommunalen Bereich (z. B. Schulen, Theater, Sportsttten, Veranstaltungshallen)

Zu klren ist: Wo werden Funkmikrofonanlagen genutzt?

Werden sie im betroffenen Frequenzbereich (790 814 MHz oder 838 862 MHz) betrieben?


2. Schritt: Feststellung der Anzahl der betroffenen Gerte

Auf Basis der Rckmeldungen, die an zentraler Stelle eingesammelt werden sollten (Haupt-/Organisationsamt, IT- Dienstleister etc.), sollte in der Kommune die Anzahl der betroffenen Anlagen und Gerte ermittelt werden.

Eine Anlage besteht im einfachsten Fall aus einem Sende- und Empfangsteil sowie dazugehrigem Mikrofon. Gegebenenfalls kann eine Anlage aus mehreren Gerten bestehen.


3. Schritt: Umstellung der Frequenzen bzw. Neu-beschaffung

Klrung ber eine Fachfirma, ob eine Umrstung auf andere Frequenzen mglich oder eine Neubeschaffung erforderlich ist.

Herbeiziehung der Unterlagen fr die Erstbeschaffung, Klrung der Kosten fr Umstellung oder gegebenenfalls Ersatz.

Kompensationsverfahren Allgemein

Richtlinie ber die Gewhrung von Billigkeitsleistungen des Bundes an Sekundrnutzer wegen anrechenbarer strungsbedingter Umstellungskosten aus der Umwidmung von Frequenzen im Bereich 790 bis 862 MHz (RL-BillStrKo) vom 9. Mrz 2012 (RL-BillStrKo)

(Bundesanzeiger vom 14.03.2012)

Kompensationsverfahren RL-BillStrKo (2)

Bagatellgrenze (Nr. 3 Abs. 5)Billigkeitsleistungen werden erst ab einem Anschaffungswert von 410,00 gewhrt.

Einleitung des Antragsverfahrensausschlielich per Interneteingabemaske beim BAFA (www.bafa.bund.de)

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