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EDITORES:DANIEL ALJANATIMARIO BENEDETTO .WALTER PERDOMO
COORDINADORES GENERALES;
GERMÁN WETTSTEINCÉSAR CAMPODqNI.cOSECRETARIO DE REDACCIÓN:
JULIO ROSSIEll;OSECRETARIO GRÁFICO
HORACIO A¡qÓN
FRAY BENTOS Y SU ZONA DE INFlUI:NCIABREVE RESEÑA HISTÓRICA DE LA CAPITAL
Teresa Belén de Levratlo
NUESTRA INDUSTRIA· FRIGORIFICA- .
Rosa Silva de Lasarte
PUERTO y SILOS DE FRAY BENTOS
Enir Cabrera de Vitlori
EL BALNEARIO MUNICIPAL DE "LAS CAÑAS"
Artigas Pereira Rohner
55
9
15
18
Foto: M. G. A.
FOTO CARÁTULA:A. M. PERSICHml
DEPARTAMENTO DE FOTOGRAFíA:
- AMilCAR M. PERSICHETTI
MAPAS" GRÁFICOS:
HUGO PÉREZ
SUPERVISiÓN:
ASOCIACiÓN NACIONAL DEPROFESORES DE GEOGRAFiA
PÁGINA OPUESTA:Represa Y logo artificiol deRoigorrio.
Rjncón de
YOUNG Y SU REGiÓNEL CENTRO AGRICOLA DEL DEPARTAMENTO
José Pedro Olíver
LA POBLACiÓNDISTRIBUCIÓN Y COMPOSICIÓN
SAN JAVIER - AYER Y HOY.
José L. Schulze
LA COLONIA "EL OMBÚ"
Nilda Inderkum de Crevoissier - María L. I"darte de Itvrbide
ELOEPOR1E EN. RIO NEGRO
Héctor Luis Sieco
2020
373739
44
49
Copyrigth 1970 - Editorial "Nues~
Ira Tierra", Soriano 875, ese. 6Montevideo. Impreso en Uruguay-Frinted in Uruguay-o Hecho eldepósito de ley. - Impreso en"Impresora REX S. A.", calle Gaboto
1525, Montevideo, Setiembre 1970.Comisión del Papel: Edición amparada en el arto 79 de la ley 13.349.
LAS OPINIONES DE LOS AUTORESNO SON NECESARIAMENTE COMPARTIDAS POR LOS EDITORES YLOS COORDINADORES.
UN PROYECTO EN MARCHAEL PUENTE INTERNACIONAL FRAY BENTOS- PUERTO UNZUÉ
Héctor Luis Siceo
BIBLlOGRAFIA
5151
56
RESUMEN GENERAL DE POBLACiÓN Y VIVIENDA (Censo 1963)
Densidad de la población rural sobre territorio productivo:1,8 habitantes por K2
RIO NEGR,OSINTESIS ESTADISTICA
1966
10.6407.5252.375
3,2121,8
Total
30.7003.527
12.62546.852
Mujeres
Población: 46.852 hab.
FUNCIONARIOS POBLlCOSCIVILES (Censo 1969)
Hombres 2 .724Mujeres 705Total 3.429
N~ de vivo Hombres
Superficie: 9.637 K2
EVOLUCiÓN DE LA POBLACiÓN AGRfCOLA
1956
14.72910.3352.440
6,062,8
8.133 15.605 15.095889 1.855 1.672
2.967 7.820 4.80511.989 25.280 21.572
Densidad de población: 4,9 habitantes por K2
LOCALIZACiÓN INDUSTRIALCenso industrial de 1960:468 establecimientos con
269 empleadosy 3. 203 obreros.
Población rural totalPoblación trabajadora (o activa) ruralNúmero de prediosPromedio de trabajadores por predioPromedio de Hás. por trabajador
Pobl. urbana y suburbanaPobl. rural agrupadaPobl. rural dispersaTOTAL
POBLACiÓN COMPARADA
SUPERFICIES COMPARADAS
· PRINCIPALES NOCLEOSDE POBLACiÓN
(Censo 1963)
Fray Bentos 17.094 h.Young 7.974 h.Nuevo Berlín 1 .912 h.San Javier 1 . 178 h.
Concentración en la capitaldel departamento: 36,5 %
PROBLEMAS DE TENENCIA Y TAMAr'lO DE PREDIOS (1966)
PRODUCTO BRUTO INTERNO DEPARTAMENTAL, 1961(En % sobre el total s~ctoriaJ)
NP Superficie
Explotaciones mayores de 5.000 Hás.: 30 239.084 Hás.Explotaciones menores de 50 Hás.: 1. 175 19.448 Hás.
731190
N9 dealumnos
7.651370
1.798
31
Sectores Sectores Sectores TotalPrimarios Se<:und. Terciarios
5,3 0,44 1,2 1,63,0 71,7 62,1 55,2
EDUCACiÓN (datos para 1969)NO de
establecimientos62
43
Opto. de Río NegroOpto. de Montevideo
Escuelas primarias oficialesEscuelas primarias privadasLiceos oficiales (1 ~ Y 29 ciclos)Liceos privadosEscuelas industriales y agrariasInstitutos normales
STOCK GANADERO Y RENDIMIENTOS
(Kg,. por heclá,ealRENDIMIENTOS AGR(COLAS
1.227920477660
100.7034.312
1956 1966
1.136825429575
139.4057.448
1956 1966
Vacunos 393.289 448.898Ganado
lechero 10.116 12.821Ovinos 1.180.576 1.467.013Kgs. lana
por animal 3,2 3,5
TrigoMaízLinoGirasol 1~
Prod. trigo (l.)
Prod. lino (t.lSECCIONES JUDICIALES
H. L. Sicco, R. S. de Lasarte, E. C. de Vittori y T. B. de Levratto
ARTIGAS PEREIRAROH,NER. Nació en Cabaña Uruguay, Dpto. deR. Negro, en 1930. Maestro; director de escuelarural; profesor; deportista. Presidente de la Comisión Municipal de Turismo de R. N.; Presidente del Comité Pro-nacionalización del F. Anglo.Presidente de la JuntaDepartamental de RioNegro en 1970-71.
HÉCTOR LUIS SICCO.Maestro desde 1945. Profesor de Ciencias Geográficas en E. Secundaria,ingresado por concursode méritos y oposición;ejerce en el Liceo D. deRio Negro. Profesor desde 1962 en el InstitutoNormal de Fray BentosTaller de Plástica. Activocolaborador de las coordinadoras en todo lo referente a Fray Bentos.
JOSÉ LUIS SCHULZE.Nació en Nuevo Berlín;vive en San Javier desde 1933. Funcionario delBanco Hipotecario desde1927, pasó al Instituto N.de Colonización cuandoéste se creó en 1948. Exadministrador de las Colonias San Javier, Ofir yL. A. de Herrera (ex Farrapos) . Se jubiló en1969, tras 40 años de actividad.
ROSA SILVA DE LASARTE. Nació en FrayBentos. Maestra desde1942. Profesora de Ciencias Geográficas en el Liceo D. de Rio Negro, ingresada por concurso.
concurso de méritos y oposición, ejerce en el LiceoDepartamental de Rio Negro, Fray Bentos.
JOSÉ PEDRO OLlVER.Nació en Fray Bentos. Ingeniero Agrónomo desde1942. Integra los cuadrostécnicos del Ministerio deGanadería y Agriculturadesde 1944. Profesor, deHistoria y Educación Civica y Democrática en ellíceo de Young.
José P. Oliver'. Nilda (~. :ic C¡'evolsier y M. l. de Iturbide.
COLABORADORES:
TERESITA BELÉN DEL E V R A T T O. Maestradesde 1957. Profesora deCiencias Geográficas enE. Secundaria, ingresadapor concurso de oposición'libre en 1967. Ejerce ladocencia en ambas ramas, en Fray Bentos.
EN I R CABRERA DEVITTORI. Maestra. Profesora de Ciencias Geográficas, Ingresada por
COORDINADORAS:NI L DA INDERKUM
DE CREVOISIER. Nacióen Fray Bentos. Es Quimica Farmacéutica desde1942. Ingresó en Enseñanza Secundaria en 1945como profesora de Ciencias Geográficas. Desde1946 a 1961 fue, además,profesora de Quimica. Actualmente dicta la primera de esas asignaturas enel liceo de Young, y ejerce su profesión en esamisma localidad.
MARIA LILA INDARTE DE ITURBIDE. Nació en Paysandú. Maestra. Profesora de CienciasGeográficas en E. Secundaria ingresada por concurso de oposición libreen 1963. Profesora suplente de Historia. Dicta ambas asignaturas en el liceode Young.
Ambas son 'activas colaboradoras de la Asociación Nacional de Profesores de Geografía.
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FRAY BENTOS Y SU ZONA
Foto: H. Añón.
EL PIONERO JOSE HARGAIN
del departamento y en punto deubicación de uno de los principalespuertos ultramarinos del país.
La región donde más tarde selevantaría Fray Bentos era partede la inmensa estancia de los Haedo, en el Rincón de las Gallinas,paraje rodeado por los ríos Negroy Uruguay. A mediados de siglo
BREVE RESEÑA HISrORICALA CAPITALTERESA BELEN DE LEVRATTO
Fray Bentos es. con una tipicidad más señalada que la de otrosnúcleos urbanos de la república, elresultado de las excepcionales condiciones geográficas de su asentamiento. Recalada casi obligatoriapara el reaprovisionamiento de carbón y leña de los barcos que remontaban el litoral uruguayo, laprimitiva comarca casi despobladafue creciendo y habitándose sinpausas hasta convertirse en cabeza
DE pasado la habitaban familias modestas como las de Carlos Manitoy Clemente Álvarez, junto con siete leñadores italianos. Todos ellosse dedicaban a la explotación delos montes naturales de la zona,con lo que satisfacian, como quedadicho, las necesidades de combustible de las embarcaciones quenavegaban por el ancho Uruguay,litoral arriba o aguas abajo. Pocotiempo más tarde arribó a estoslugares don José Hargain, un vascofrancés a cuya perspícacia no escaparon las enormes posibílídadeseconómicas que, desde todo puntode vista (costa, suelo, relieve, vegetación. ganado) , ofrecian las tieITas del Rincón. Entusiasmado por
s
fOIO; Archivo A. eorric\ Pinfo~
Las barrancas sobre el río Uruguay, cuando Fray Bentos era aún PuebloIndependencia.
fOIO: Archivo A. 8orrios Pinfo\
Ruinas del saladero Bopicuá, quefue de Liebig's, a 16 km. de lacapital.
cuando visitara estas tienas en1861. Giebert habia prestado especial atención a los trabajos realizados por su compatriota, el yaentonces famoso quimico Justusvan Liebig, respecto a la preparación de extracto de carne (Extractum Carnis). en la Farmacia Realde Munich.
Deseoso de que su qescubrimiento se expandiera lo más ampliamente posible, van Liebig habiaofrecido apoyo de toda indole aquien se quisiera encargar de lafabricación del producto en granescala, siempre que se observaranescrupulosamente las severas pautas que habia establecido acercade la calidad -que debia mantenerse invariable- del extracto elaborado con el procedimiento de suinvención. Exigia además dos con·diciones ineludibles: que se le. enviaran previamente muestras parasu análisis y que el precio delextracto fuera accesible a todopúblico.
EL EXTRACTO DE CARNELlEBIG
bajan, atraidos por las bellezasagrestes de nuestra costa, colmanlos establecimientos mercantiles,de ascendente prosperidad. A partir del año 1857 los nombres deFray Bentos y de Hargain transitan juntos por la historia de nuestra ciudad. Un vitalizador espiritude progreso incesante es lo que aFray Bentos infundió en todo instante la sagacidad y el empujede aquel francés, enamorado tantode la belleza como del promisoriofuturo de estas regiones.
Juntamente con lo ya expuesto.otro hecho vendria a activar el progreso de Fray Bentos: el reconocimiento de la bondad de las carnes bovinas de la zona. Aludimosa las consideraciones formuladaspor Georges Giebert, ingeniero alemán procedente de Hamburgo.
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las perspectivas que avizoraba.Hargain se afincó aqui con su mujer y sus dos hijas.
Preciso es dejar desde ya establecido que no fue Hargain, pues,el verdadero fundador de FrayBentos, como erróneamente se leha considerado. De todos modos,su tesón y su pionera e infatigableactividad lo hacen igualmente merecedor de la mención que históricamente lo vincula con los primeros tiempos de Fray Bentos.
Al observar la cantidad de viajeros que descienden de los barcosdurante la pausa que impone lacarga de combustible, Hargainpiensa que bien podria ser comercialmente aprovechado ese renovado caudal humano mediante lainstalación de un expendio de bebidas. Decide entonces levantar unlocal que finalmente atenderá losmás diversos ramos, inclusive el dehotel. La realidad confirma laviabilidad de los proyectos del avisado comerciante: los pasajeros que
Foto: Archivo A. Barrios Pintos:.
Un "gaucho de Fray Bentos" (3~, izq.) en pacifica--coexistencia con otroshabitantes del mundo, en una tarjeta de propaganda de Liebig's en Munich.
Al conocer la zona de Fray Bentos y el ganado que en ella vivía_el Ing. Gíebert quedó absolutamente convencido de que era éste ellugar ideal para la fabricación delextracto de carne. Se puso entonces en contacto con el químico vanLiebig Y posteriormente viajó aAlemania para entrevistarlo. Voldó a Uruguay con el asesoramiento necesario para iniciar su trabajo, que emprendió luego de dartérmino a algunas imprescindiblesoperaciones previas, tales como alquilar un pequeño edificio a unode los hermanos Hughes, sobre lasbarrancas del río Uruguay, y montar allí la maquinaria especial qUE:'había traído desde Europa. Cuandoestuvieron prontas las primerasmuestras del extracto, las envió avan Líebig, como estaba acordado.
Consideramos de interés transcribir las expresiones del químicode Munich, expuestas luego de haber analizado las muestras: "Difícilmente haya experimentado nunca una satisfacción más grande quecuando recibí la carta del Sr. Giebert en la cual me anunciaba quehabía enviado a Europa los primeros resultados de su fabricación deextracto de carne. La primera"muestra llegó pocos días atrás aMunich y tenemos la satisfacciónde poder decir que. en calidad, aunexcedió nuestros cálculos, si tenemos en cuenta que fue producidocon carne proveniente de vacunoscasi silvestres. El señor Giebertexpresó el deseo de que el extractofuera designado con mí nombr",:~Extractum Carnis Líebig:<·, y comohabía sido preparado de acuerdocon el método ideado por mí, accedí a tal solicitud."
Estaba en marcha la empresaque daría a Fray Bentos no sólodecisivo impulso sino también elrenombre internacional que hoy ostenta. En efecto, y tal como 10 hadicho el Dr. Eduardo Levratto ensu libro "Villa Independencia como
pueblo subalterno", refiriéndose almomento en que se empezó a preparar el producto, "Desde entonces,sobre el rio Uruguay que baña laspintorescas barrancas, funciona elprimer establecímiento de su género en el mundo. Allí, Líebig significa: el nombre del celebrado químico alemán; un establecimientoque abastece al mundo de «Extractum Carnis», científícamente preparado; una fábríca que industrializa carne; una empresa que fonienta la riqueza pecuaria; unaplanta industrial que mantiene enactividad a míllares de obreros yempleados; una fuente de riquezade Fray Bentos; una armonízacióndel espírítu utílítarío y del sentídosocial. Allí late el corazón de laíncipiente población y alienta uninestimable espíritu de progreso.Líebig es todo eso: la evocación deun sabio, la estructura complejade una planta industrial; es, en fin,un órgano noble de núcleo urbano,
con vida, alma, espíritu y tradíciones propias. Hasta el primer cuartode siglo de nuestra centuria, la vidaeconómíca de Fray Bentos reflejael ritmo de actividad de ese establecimiento. A través de la historíade nuestra vílla, el espírítu Líebígflota sobre las aguas del legendado rio. Explotación industrial, progreso económico y acción socialbenemérita."
FUNDACION DEFRAY BENTOS
En marcha ya Fray Bentos comovílla, aún no había sído consagradacomo tal por el Poder Ejecutívo,dado que los terrenos sobre los quese extendía eran de pertenencia departiculares. Es entonces cuandoesos propietarios, compenetrados dela evolución ascendente de esta zona, resuelven donar sus tierras algobierno para que la vHla pudíera
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ser oficialmé!~'-e fundada. Asi lohacen; la donación es aceptada ylos terrenos que pertenecían a Hughes Hnos., Errazquin Hnos., George Hodgskin y Santiago Lawry& Cía. pasan a ser el asiento dela Villa Independencia, nombre conque el Poder Ejecutivo desígnó, el16 de abril de 1859, al núcleo quedesde tiempos remotos era conocido como Fray Bentos. Villa Independencia vivió su primera etapaoficial como pueblo subalterno,puesto que aún pertenecía al departamento de Paysandú.
CREACION DELDEPARTAMENTO;FRAY BENTOS, CIUDAD
El 19 de agosto de 1861 .nace ala vida administrativa el departamento de Rio Negro, segregado de!de Paysandú. Como consecuenciainmediata de esta creación, VillaIndependencia fue elevada a la categoría de pueblo cabeza de departamento, conforme a la denominación de la época. Su evolución fu!:'rápida, favorecida por las propicia.,>condicionantes naturales y económicas a que ya hemos hecho referencia, y el 16 de julio de 1900 elPoder Ejecutivo le confiere la condición de ciudad. Junto con estecambio de categoria. se opera también el de su nombre. Desde esafecha la capital del departamentose denomina Fray Bentos, nombreque a nuestro entender es el quesiempre debió llevar en forma oficial, pues así fue tradícionalmenteconocida desde sus albores.
LA LEYENDA DEL FRAILEBENTOS
Se afirmó durante mucho tiempo-y la aseveración aún es sostenida por muchos- que el nombre de
. nuestra capital deriva de la presenci.a, en tiempos en que estosparaJes estaban prácticamente des-
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habitados, d" un sacerdote de nombre Bento,;. Esta versión fue recogida por On-:tes Araújo en su "Historia de la Escuela Uruguaya".El fraile Bentos habría habitadouna CUt-va o gruta en las barrancasde Caracoles. Para el común de lagente el hecho es muy creíble y rodea al nombre de Fray Bentos deuna cierta aureola de encanto yromanticismo. Sin embargo, analizadas las circunstancias históricascon mediano rigor, se llega a lacategórica conclusión de que el origen del nombre de esta ciudad nopuede ser el referido. Cronológicamente, en efecto. los hechos noconcuerdan; desde largo tiempo antes de la época en que, según seafirma, vivió aquí el presunto fraileepónimo. ya se conocian estos parajes con su actual denominación_
Asi lo documentan antiguos mapas trazados en tiempos coloniales;en citas también muy antiguas semaneja asimismo el nombre de FrayBentos. Cabe suscribir, como conclusión, el siguiente fragmento dellibro "Algunos aspectos de la historia del departamento de Rio Negro", de Juan J. Fazio: "Hay razones, pues, para suponer que elreferido nombre era ya conocidopor las autoridades españolas de laColonia desde mucho tiempo atrás,vale decir. primera mitad del sigloXVIII o fines del XVII. Por otraparte, los historiadores que rienenpor ciertos los hechos admitidos como tales por la referida tradición.se remiten al testimonio de un peónde los Haedo, que vivió en VillaIndependencia hasta fines casi delsiglo pasado, quien contaba haberconocido en persona al fraile Bentos. El hombre éste -acota irónicamente Fazio-, en la época enque tales cosas contaba, debía teneruna edad de más o menos 150 años.teniendo en cuenta que en 1749-,por lo menos, se denominaba yaa estos lugares con el nombre deFray Bentos."
)
Si
{
NUESTRA INDUSTRIA FRIGORIFICAROSA SILVA DE LASARTE
DEL LlEBIG AL ANGLOUn sintético historial permitirá
calibrar la importancia que, casidesde el nacimiento de nuestra capital departamental, tuvo en la vi- .da de Fray Bentos el procesamiento industrial de la carne.
El paraje, lo mismo que el queocuparia la universalmente conocida Fábrica Liebig's, era agreste,poblado de matorrales, donde elganado, sin barreras a su paso, eragenuino representante de ese pe-
riada netamente pastoril de la economia uruguaya. A su vera, el rioUruguay majestuoso, marginado porbarrancas que acrecían su grandeza, asi como un puerto que ya entonces, por su topografía y la profundidad de sus aguas, era el mejordel Litoral en ambas márgenes,permitían avizorar el valor comercial que con el paso del tíempohabría de adquirír la zona.
Junto a Fray Bentos, que se formaba a poca distancia, se construyó a comienzos de la séptima dé-
cada del siglo XIX la gran fábricHya citada, a la que nuestra ciudaddebió su crecimiento y su bíenestal'. Con respecto al proceso previoa la instalación de la compañí.'1Liebig's nos remitimos a los datosque se suministran en el capítulode este volumen referido a lafundación de Fray Bentos. Desdeese punto de partida, agreguemosque entre 1861 y 1862 se decidióla fundación de la compañía FrayBentos para la explotación delExtractum CarnisLiebigs, bajo lavigilancia del mismo van Liebig.Se compró entonces tierra y hacienda y comenzó a gestionarse laintegración de capítales.
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En 1865, en virtud del éxito delproducto, se hicieron necesariasnuevas inversiones para hacer frente a la gran demanda del extracto.Surgió asi la iniciativa de formaruna nueva empresa, que se constituye en Londres con la denominación de Liebig's Extract of MeatCompariy Limited. Como gerenteen Fray Bentos continuó el Ing.Georges Giebert, hasta su fallecimiento en 1874. La empresa se inicia con un capital de 500.000 librasesterlinas en acciones de 20 libras,las que en su casi totalidad sonapropiadas' por ingleses y' belgas.El primer presidente de la compañia fue don Carlos Gunther.
La "Liebig's Extract of Mea!Company Limited" prosperó rápi-
damente y adquirió grandes extensiones de campo que fueron dedicadas a la cria de ganado e invernadas. En el año 1900 el capitalautorizado aumentó de 500.000 libras esterlinas a 1:000.000 de librascon un interés del 5 %. El éxitosiguió acompañando a esta empresa, que a fines del siglo empleabade. 750 a 800 hombres y exportabaa Europa -donde el tasajo ya notenía aceptación- el famoso extracto de carne, por un valor de2 millones de pesos al año. Cargaba a tales efectos alrededor de 80buques.
Además de constituir una importante fuente de trabajo, Liebig'scontribuyó a mejorar y evolucionar los métodos de explotación y
refinamiento de haciendas en losestablecimientos ganaderos queformaban parte del patrimonio dela empresa, como "La Pileta"."Bopicuá", "Tres Árboles", "Bichadero" y los campos arrendadosen las estancias "Ombú" y "Haedo".
Ampliando la industria explotada por la compañía, se resolvió incorporar sistemas de refrigeraciónpara conservar la carne; a talesefectos se proyectó y concretó laconstrucción de un frigorífico modelo, con su correspondiente playade matanza y todos los serviciosde higiene indispensables y adecuados a un establecimiento de tal naturaleza. A partir de 1924, Liebig'sse transformó en el FrigoríficoAnglo del Uruguay. Llegó a octí-
El frigorífico Anglo en una jOl'nada de matanza.
10
V A C. U. N O S .f AE N A DOS'
ENEROFEBREROMARZOABRILMAYOJUNIOJULIOAGOSTOSET.IEMBREOCTUBRENOVIEMBREDICIEMBRE
TOTALES
1964
14.71210.5866.320
12.28521.72016.21913.503
8.213
13.445
117.003
1965
8.6407.611
12.64717.69813.87615.9402.4002.091
6.965
87.868
1966
6.5546.2536.0751.909
775
1967
7.4554.1411.150
3.37210.825
2.954
par en su actividad 3.500 hombres\' mujeres en una industria múltiple que abarcó diversas secciones:fábrica de tejidos (stockinets),productos porcinos, curtiembre; cajoneria, toneleria, jaboneria y glicerina, dulces, más 100 especialidades de conservas y legumbres,óleos, graseria, triperia, etc.
Pero esta próspera etapa de laindustria frigorifica tuvo su fin; elAnglo comienza, año tras año, adisminuir su actividad y a eliminarsecciones y personal. Un largo período de dificultades -que todaviahoy se padece--- sobreviene comoconsecuencia de la reducción delstock de ganado, de la proliferación de otras plantas frigoríficasy, en menor medida, del incremento de la población con el consiguiente aumento del consumo interno, factores todos que reducenla cantidad de animales que los frigorificos pueden faenar. Ademásse suma la competencia de otrospaises productores, lo que disminuye las posibilidades de exportación.Por estos motivos, en la actualidadel frigorifico Anglo se limita a unaspocas actividades: matanza y elaboración de carne conservada vextracto de carne.
CARACTERISTICAS DE LAPLANTA INDUSTRIAL·
PLAYA DE MATANZAS
Construida en 1920, de sólida estructura, con vigas de hierro yhormigón, ha sido reformada enlos dos últimos años para adaptarla a las exigencias sanitarias delos paises compradores. Tiene comodidades para equipo de "todocolgado", cuya instalación deberácontemplarse en un futuro inmediato y con el que evidentementese transformará en una playa modelo, adaptada a las técnicas másmodernas introducidas en la in·dustria.
La capacidad de faena, en horarios normales de 8 horas, es de1.600 cabezas de vacunos, 6.400de corderos y 4.800 de capones.
La playa de ovinos está en perfectas condiciones de trabajar simultáneamente con la de vacunos.Tiene además un tanque con capacidad de 600.000 litros de agua filtrada y dorada para uso del departamento. En el piso inferior ala playa están instalados los de·partamentos anexos, que reciben
los subproductos por deslizamientoa través de ductos, sistema práctico e higiénico y de gran resultadopara el mejor manejo de aquéllos.Se procesan tripas, menudencias,glándulas, huesos, astas, pelo, hielconcentrada, cueros, etc.
CONSERVAS
Este departamento posee desde1966 dos modernos y eficientesequipos enlatadores de corned-beefde 12 onzas, además de cocinas,mesas de revisión de acero ínoxidable, balanzas automáticas, etc.
En jornadas diarías de 8 horaspuede producir:
Recientemente se debió realizarel ajuste completo de las máquinas remachadoras de las latas de12 onzas" tarea que efectuó per-
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COMPRAS DE HACIENDA VACUNA
1964 1965
$ $ $ENERO 14:528.677.73 14:268.975.~0 32;185.829.00FEBRERO 11 :423.608.00 12:510.720.20 33:126.219.00MARZO 7:159.085.15 18:047.070.25 30:497.869.50ABRIL 16:232.562.30 17:640.046.85 9:066.365.50MAYO 2~7:746.439.05 14:852.334.30JUNIO 16:178.690.30 25:648.053.10JULIO 18:467.266.25 4:105.194.23AGOSTO 11 :435.022.78 5:568.690.16SETIEMBRE 12:311.557.50OCTUBRENOVIEMBRE 1:295.739.00DICIEMBRE 25:332.398.00 30:342.700.40
TOTALES 149:799.488.56 155:295.342.39 615:945.859.16
~$ ~,74:959.5?,0.79
105:921.084.70145:009:242.2664:4.8~~.516.81
1
MESES
ENEROFEBREROMARZOABRILMAYOJUNIOJULIOAGOSTOSETIEMBREOCTUBRENOVIEMBRE,DICIEMBRE~ -
TOTALES
. Cabezas3.988
1964
sonal de la' fábrica. Ello hizo posible que se envasen ahora 50.000unidades diarias, cantidad a la quenunca se habia alcanzado.
HOJALATERIA
Cuenta con buenos equipos parafabricar los envases que se utíli-
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zan en el acondicionamiento deconserva, extracto, etc.
EXTRACTO DE CARNE
Tiene las instalaciones exigidaspara la elaboración de un productotradicional, de reconocida calidad.
DESPOSTADA
Es una sección dedicada a lapreparación de cortes especiales:10 toneladas por hora. Su rendimiento alcanza diariamente a las200.000 libras (91.000 kgs.) ,de carne para conserva.
Campos óe Ría Negro: una de las mej~ -!'<;; zenas productoras de novillosen todo el país. Foto, H. Añ6n
'AMARAS FRIGORIFICAS
Funcionan cinco de sus sietepisos. La actividad normal exigela utilización de 54· cámaras(48.000 m3), con una capacidadde 12.000 toneladas. En la actualidad almacenan un promedio di!6.:Ovv toneladas, equivalente a alrededor de 28.000 reses.
SALA DE CALDERAS'
Tiene 6 generadores acuotubula·res "Stirling" que funcionan a fueloil. En este sector se genera fríoy vapor para la fábrica, así comoenergía eléctrica para el establecimiento Y el barrio anexo.
AGUA
La fábrica' posee ínstalacionescompletas para extraer agua delrío Uruguay, la que se purifica yes tratada con cloro para uso dela fábrica y en las casas de empleados y obreros.
MUELLE
Construido en el año 1962, elmuelle de cemento permite la carga de barcos de ultramar y/o lanchas refrigeradas y para carga general. Cuenta con dos guinches ycon todas las instalaciones necesarias para estos fines. Está situadoen aguas profundas (12 In. de profundidad), donde han operado buques de 15.000 toneladas.
ASPECTOS SOCIALES
VIVIENDAS
En los alrededores de la fábricay en predios de su propiedad existen 131 casas habitación y 69 cuartos habitados por personal del Anglo, todos ellos con instalacionesde agua y luz suminístrados por elestablecimiento.
CONSULTORIO MEDICO
Realiza su función especifica enun local adecuado, controlado porel Banco de Seguros del Estado.Atiende no sólo al personal de lafábrica, sino también a vecinos dela zona.
ESCUELA
Se ha instalado una escuela pública para hijos de empleados yobreros. Concurren allí 120 niñosque son atendidos por tres maestras.
CLUBES
Hay dos edificios para actividades sociales, las que son desarrolladas por los clubes "La Estrella"y "Anglo". El establecimientocuenta también con una cancha degolf, con 13 hoyos y dos canchasde tenis con pabellón social.
EL ANGLO HOYLos datos precedentes demues
tran que la planta del FrigoríficoAnglo reúne todas las condicionesrequeridas para su funcionamiento.Ocupa en total un predio de 325,5hás. de las cuales 10,5 son ocupadas por la fábrica. Su activídadde larga trayectoria es de decisivaimportancia no sólo para esta ciudad, sino también para la ampliazona del litoral. En épocas de trabajo activo proporciona ocupacióna unos 1.500 jornaleros y 153 empleados administrativos, de lo~cuales 15 están radicados en Montevideo para realizar diferente'>trámites.
El 7 de marzo de. 1968 el Frigorífico N:::cíonal se hízo cargo deesta planta, de acuerdo con lo dispuesto por decreto del Poder Ejecutivo del dia l' del mismo mes.y de inmediato se dispuso lo neceosario para su reactivación.
\ 3
..-------------------El 2 de abril se realizó la pri
mera faena de prueba. En el mismo mes se alcanzó a faenar untotal de 15.144 reses.
En la actualidad rige a este establecimiento un directorio designado por el Poder Ejecutivo en diciembre de 1968 y que actúa a laespera de soluciones que alejen definitivamente de Fray Bentos la
dramática amenaza de la desocupación.
DISPONIBILIDAD DE HACIENDAS
Esta estimación comprende lasmejores zonas productoras de novillos del país. Su stock de hacienda vacuna y lanar se sitúa en lassiguientes cifras:
La disponibilidad de haciendavacuna de la zona donde puedeefectuar sus compras la Plant~
Fray Bentos alcanza a un total de200.000 cabezas, así discriminado:
130.00025.00045.000
Disponibilidad actual de ganadolanar para esta planta:
La capacidad industrial de faenade la planta supera sensiblementela producción ganadera de la zona.
VACUNOS LANARES
Artigas 510.000 cabezas 1:000.000 cabezas
Salto 450.000 .. 1:500.000 ..Paysandú 550.000 .. 1:500.000
Rlo NEGRO 420.000 .. 1:000.000 ..Soriano 450.000 .. 1:000.000 ..Tacuaremb6 650.000 .. 1:000.000 ..Rivera 470.000 .. 500.000 ..
Totales 3:500.000 cabezas 7:500.000 cabezas
Total
COlderosCapones
Total
200.000
200.000150.000
350.000
Embarque para la exportación en el muelle del Anglo, hoy con una actividad sensiblemente disminuida.
PUERTO Y SILOS DE FRAY BENTOSENIR CABRERA DE VITTORII
janza perteneciente a la planta, sedeposita en tolvas )' por medio deelevadores eléctricos va directamente al silo. Hay una zarandalimpiadora y clasificadora de granos y máquinas secadoras, quepueden procesar 60 toneladas diarias.
Desde el silo el grano es llevadoa la bodega del barco por un sistema de succión, cinta transportadora y elevadores. Antes de la instalación de este sistema, el granollegaba a los barcos embolsado;era transportado en esa forma odesembolsado en la bodega. De estamanera, para cargar un barco de4.000 toneladas se demoraba aproximadamente 15 dias de 8 horasde labor, utilizando tres "manos"de hombres. El sistema mecánicohace posible que la carga se. efectúe actualmente en 6 dias, con eltrabajo de una sola "mano" deobreros a bordo.
Al puerto de Fray Bentos arriban durante todo el año buquesnacionales y extranjeros con losque se realiza prácticamente la totalidad del intercambio comercialde nuestro pais con el resto delmundo.
Como complemento de este puerto ultramarino se cuenta con. unagran planta de silos, dependenciade la Dirección de AbastecimientosAgropecuarios que a su vez se hallaen la órbita del Ministerio de Ganaderia y Agricultura.
La construcción de los silos seinició en 1942 y se completó en1951. Por su parte, el edificio parala instalación de las diversas maquinarias que en aquéllos se emplean empezó a construirse en1963 y quedó terminado a finesde 1964.
La instalación de la maquinaria,que estuvo a cargo de la empresametalúrgica MAPEL, insumió algomás de un año. La planta se inauguró el 8 de febrero de 1965 y de
inmediato entró en funcionamiento.Comprende 12 silos y 6 entre-silos.Los primeros tienen una capacidadunitaria de 700 toneladas y cadaentre-silo puede almacenar 160 toneladas, 10 que hace un total de9.360 toneladas. Esta capacidad nocubre el total de producción desu zona de influencia, 10 que llevóa considerar un importante proyecto de ampliación, actualmente ensu fase de estudio.
En la planta se almacenan trigo,cebada, avena, sorgos, pellets detrigo y girasol. Los granos puedenpermanecer almacenados en estaforma tres o cuatro años, peroperiódicamente se hace necesariomoverlos para curarlos y limpiarlos, operación que se denomina"trasilado". La producción proviene' de importantes zonas: Fray Bentos, Nuevo Berlin, Young, Mercedes, Palmitas, Drable, Egaña, Santa Catalina y otras.
El grano llega a silos por medio de camiones, pasa por una ba-
Hangares del puerto de Fray Bentos, vacios las más de las veces.
Foto: G. Wettstein
foto, H. Añón
EL BALNEARIO MUNICIPAL DE"LAS CAÑAS"ARTIGAS PEREIRA ROHNER
mar pensando que esa belleza vegetal es uno de los tantos milagrosa que la. naturaleza nos tiene acostumbrados y que en la primaverade 1967 nos maravilló cuando millares de verdes cañas JIorecierony semillaron, hecho éste que norecuerdan haber visto los más antiguos pobladores de la zona a lolargo de tres décadas. Cumplidoel período de fecundación, un colchón de semillas cubrió las húmedas tierras aluvionales, ante elasombro de quienes nunca habíamos visto florecer el cañaveral.Pero otra sorpresa nos depararíala epónima variedad vegetal. Concluido el período de autosiembra,l'1 cañaveral comenzó a secarse,evidenciando que su período veget ativo habia llegado a su fin, provocando con ello la angustia dequienes creiamos definitivamenteperdida la belleza original de laplaya. Pero con la primavera delaño siguiente volvieron a nacer pequeñas plantitas que hoy, a sus dosaños. ya son verdes y espinosos
El hermoso camino que une FrayBentos con Las Cañas.
foto, H Afié.,
De este a oeste se extiende unclorado arco de fina arena, de casiun quilómetro de longitud, marginado por las aguas del río Uruguay que suavemente lo tocan ypor un verde monte indigena- dellado opuesto.
Este espléndido solar rionegrense, nacido hace miles de años juntocon el río, a través del tiempo haservido de amplio receptáculo parala limpia arena que las aguas yaenlentecidas del Uruguay mediotraen desde el norte, en su ininterrumpida labor erosiva.
Especies caracteristicas de losmontes fLlviales, como ceibos, sarandies, guayabos, canelones, arrayanes, espinillos, talas, "FranciscoAlvarez", laureles, coronillas, algarrobos y curupíes, se acercan al
18
río de frescas aguas. En el extremo este de la playa, un hilo seune al gran caudal. Es el arroyitü"Las Cañas", que corre dentro deuna galeria vegetal formada principalmente por esbeltas y largascañas que misteriosamente vivenen esas márgenes serpenteantesdesde hace cientos de años. ¿ Quédesignio oculto de la naturalezatrajo la semilla de esa extraña yúnica variedad de cañas, justamente a esa tierra pródiga? Nadie losabe. Lamentablemente, tampocc'nadie ha tratado de desentrañar elorigen de esas cañas, que no soncastilla ni bambú, pues de ellas sediferencian por su constitución ypor las filosas espinas que la defienden.
Por ahora nos debemos confor·
Foto: H. Añón.
aman ese especial reposo que sólolas bellezas naturales son capacesde otorgar.
Con singular visión de futuro, en1965 el gobierno departamentalpresidido por C. Luis Alzáibar decretó la creación de un centro poblado que se ubicará en la pequeña meseta ubicada en la cima delas barrancas y dunas que por elnorte rodean la playa. Son 20 hectáreas subdivididas en 250 terrenosque dan frente a amplias avenidas.El panorama que desde allí se abarca es excepcional; el desnivel de12 metros sobre el río permite ver,sobre el espejo de 5 quilómetrosde las aguas del Uruguay, los máscoloridos y espectaculares atardeceres que se puedan imaginar.
Estamos seguros de que nos serápermitido a breve plazo ver levan..tarse la ciudad balnearia más moderna del litoral oeste. Recursosnaturales y aptitud creadora enlos hombres encargados de hacerlos turisticamente atractivos noson, por cierto, los elementos cuyafalta pueda hacer fracasar el proyecto.
La playa de "Las Cañas", amplia y arbolada.
Con la expropiación de la estancia "La Pileta" y la creación de lacolonia Tomás Berreta, aquel maravilloso paraje quedó librado a laadmiración de quienes frecuentaron la zona. Fueron muchos 10&
que se deslumbraron ante la dora·da playa y las tranquilas aguasde la bahia, rodeada de montes,dunas v barrancas. En 1946, el gobierno -departamental, presidido pordon Guillermo Ruggia, resuelvetransformar la agreste zona en elmás bello balneario del litoral.
La mano del hombre, poco a poco, sin destruir lo natural, va incOl'porando indispensables servicio:"de orden turistico, tales como elParador, la Churrasquera, los moteles, caminos de circulación Y otrosdetalles paisajisticos que realzanaun más el acogedor encanto deLas Cañas.
En la actualidad suman millareslos turistas que la visitan y la disfrutan en cualquiera de las esta,ciones del año, pues tanto en vei"ano -época de playa- como enotoño y primavera -temporada depesca y paseos-, Las Cañas es unpolo de atracción para quienes
foto H. A".::.n
El parador del oafnearío.
matorrales de los cuales emergenblandas Y curvadas cañas.
Estas seculares cañas deben ha·ber constituido un material preciado para los indios chanaes, primeros en hollar las finas arenas dela playa. Son innumerables 105
restos de cacharros indigenas quese descubren en la zona, lo queindica con total seguridad" que LasCañas y sus alrededores fueronasentaderas de tolderias.
Más cerca en el tiempo, Las Cañas fue visitada por humildes pescadores, mientras a lo lejos se oia,. golpeteo de las hachas de rudosontaraces, anuncio de que la ci-
ílización habia nacido con el carío de Fray Bentos al impulsolonizador de José Hargain.
partir de la fundación deay Bentos y durante casi un
glo, Las Cañas permaneció igrada, formando parte de unélIl latifundio de la firma inglesa
[opietaria del saladero y hoy Friorifico Anglo.
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perficie de 484.554 hectáreas qUE'
representa el 52,84% del totalde las tierras del departamento:916.999 hectáreas.
Comprende la parte central deRio Negro; se extiende desde elarroyo Coladeras en el oeste hastael arroyo Rolón en el este, y desdeel arroyo Negro en el norte hastael rio Negro en el sur.
Su paisaje muestra el suave ondulado de una penillanura sin grandes accidentes orográficos: la partemás quebrada de su relieve sonuna serie de lomas alargadas quese continúan unas a otras y seorientan del suroeste al noresteformando cuchillas que actúan como divisorias de aguas. Está al oeste la más importante, la cuchillaele Haedo. que separa las vertientes del rio Uruguay -a las quecorresponde sólo una pequeña parte de la zona, regada por el arroyoNegro (límite norte) y sus afluentes arroyos González y Gutiérrezy la vertiente del río Negro, a lacual está integrada hidrográficamente casi toda la zona de nuestroestudio.
Como tributarios primarios delrío Negro fluyen los arroyos Sánchez Grande, Don Esteban, Grande.Rolón. etc., los que atraviesan laregión siguiendo la misma dirección de sus divisorias, las cuchillasoel Ombú y de Navarro (ramalesele la Cuchilla de Haedo), formando vertientes secundarias, principalmente el Don Esteban y elarroyo Grande, en los cuales desembocan otros numerosos e importantes arroyos que surcan la zona.
Además de la ciudad de Young.que por la importancia de su ca··mercio, banca, capacidad de almacenamiento, comunicaciones y servicios es el centro natural de todala zona considerada, hay en ell3numerosos centros poblados: Estación Algorta, Pueblo Greco, Esta·ción Bellaco, Estación Menafra,Villa Borges, Sánchez Grande, Sán-
de Río Negro (se han mantenidolas antíguas denominaciones parapoder utilizar las cifras estadísticas del Censo General Agropecuario de 1966 sobre las cuales hemosdesarrollado varios aspectos denuestro trabajo), y abarca una su-
GY
20
UBICACION yDELlMITACION DE LA ZONA
La zona que tiene a la ciudadde Young como centro de influencia comprende las ex-Secciones Policiales 4~. 5~ y 9~ del departamento
EL CENTRO AGRICOLA DELDEPARTAMENTOJaSE PEDRO OLlVER
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chez Chico. Sauce (estos tres últimos verdader0s rancherios).
La zona está servida por una redvial compuesta por caminos deparotamentales mejorados y secundarios Y por carreteras nacionalesque comunican los distintos puntosde la zona con su centro de influencia, la ciudad de Young, y que almismo tiempo le aseguran su fácilv segura comunicación con el resto del pais.
Young está situada en el centrodel sistema de coordenadas queforman las rutas nacionales 3 y 25,Y al mismo tiempo sobre la viaférrea que corre de Fray Bentosa Algorta y. Paso de los Toros,puntos de enlace con el norte delpaís y Montevideo.
YOUNG
La ruta 3 es la arteria por dondecircula toda la corríente comercialdel litoral norte con Montevideo,lo que determina un gran movimiento vehicular de transporte yturismo que favorece la actividadcomercial de Young.
La ruta 25, que entronca al oestecon la 24, comunica con la capitaldel departamento y con Mercedes,y al noreste con Algorta.
La parte sur de la zona está cruzada de oeste a este por la ruta20, que une la 24 con la 5 pasando por la Central Hidroeléctricadel Rincón del Bonete, y comunicando también, a través de la ,!,con la Central de Baygorria.
Estas importantes rutas nacionales aseguran a la zona de Young
ZONA DE
su rápida comunicación con importantes centros industriales, mercados de sus producciones.·
Paysandú, con sus fábricas decerveza, azúcar, aceite, molinos.plantas industriales de procesamiento de lanas y cueros, está a60 quilómetros por la ruta biturnínizada N9 3: la planta frigoríficadel Anglo y el puerto de ultramarde Fray Bentos, así como el centro industrial de Mercedes, se encuentran a escasos 100 quilómetrosde Young; más o menos a esa misma distancia, a través de las rutas 3, 20 Y 4, se encuentra el complejo hidroeléctrico integrado porlas represas de Rincón del Bonetey Baygorria, a las que se agregaráen un futuro más o menos cercano
21
CARTA DE SUELOS DE ACUERDO, CON LA CLASIFICACION DE CIDE
la represa del Palmar, cuyo proyee;to y ubicación sobre la propiazona estudiada ya están definidos.
La distancia que separa a Youngde Montevideo, principal centroproveedor de insumas, es de 319quilómetros sobre ruta pavimentada.
SUELOSDentro de la región consideradd
se encuentran distintos tipos desuelos, que corresponden a las zonas 1, 5, 9, 11 y 12 conforme alestudio preliminar realizado porCIDE, "Los suelos del Uruguay Su uso y manejo".
ZONA 1
Corresponde a esta clase de suelos una no muy extensa zona de
22
la seccional 5., situada al este deella, que abarca una superficieaproximada de 38.000 hectáreas, yrepresenta el 7,84 o/< del total dela región. Son suelos de color pardo a negro, no muy profundos.máximo 40 cms. de espesor, textura pesada, con un alto contenidoen humus, y consecuentemente muybuena fertilidad. El material geológico son rocas basálticas, que aveces afloran en forma de losas.
ZONA 5
También estos suelos se encuentran en la seccional 5', al sur dela misma; ocupan una zona máspequeña que la anterior: 30.000hectáreas aproximadamente, quesignifican el 6.19 0é de la superficie total.
El tipo de suelo más extendid"son las Praderas Pardas, de drenaje medio y de fertilidad mediaa alta. Responden geológicamentea rocas metamórficas predevonianas del Basamento Cristalino.
ZONA 9
Se estima que estos suelos cubren en la zona una superficie de326.054 hectáreas. o sea un 67,28 9;de su total.
El material geológico está constituido por areniscas cretácica,que, según la predominancia de al"cilla o arena que presentan, danlugar a dos sub-zonas diferentes.
En la sub-zona !}a predominarlos suelos livianos y medios. Lo,primeros son Praderas Arenosa,de drenaje imperfecto y baja fertilidad; los segundos son Pradera,
Mejores pasturas determinan más carne y más leche por animal.Foto: H. Añón
2
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Pardas, de drenaje moderado yfertilidad media.
Estos tipos de suelos se encuentran en las seccionales 4~ y 5~, ocupando una superficie total de201.386 hectáreas, de las cualesunas 80.000 -con dos centros perfectamente determinados en- Sánchez y Algorta- corresponden alas Praderas Arenosas.
En la sub-zona 9 b se encuentransuelos negros, profundos y pesadoséaracterizados como Praderas Negras y Grumosoles; su drenaje esmoderado Y su alto contenido enmateria orgánica les asegura altosniveles de fertilidad.
Este tipo de suelos se encuentra en las tres seccionales policiales consideradas, totalizando unasuperficie de 124.668 hectáreas, delas cuales la mayor parte están enla 9~ sección.
En los suelos de esta zona, loscultivos reaccionan muy bien alfósforo y al potasio.
ZONA 11
Los'suelos de esta zona representan el 11,88 % del área considerada, totalizando unas 57.500hectáreas, divididas entre las secdonales 4~ y 9~, en superficies máso menos iguales.
El material geológico es la ca·nacida "tosca" de Fray Bentos, sedimentos miocénicos fuertementecimentados con calcáreo, que presentan un aspecto laminar.
Los suelos predominantes son lasNegras y Praderas Par
das, de buena profundidad, texturaen general franco - arcillo - limosa.
drenaje, débilmente ácidos.contenido alto en materia ár
ricos en humus, con suficalcáreo y potasio, y con ni
veles medianos a bajos en fósforo.En general reaccionan muy bien
al fósforo, y los cultivos de invierno también al nitrógeno. Los sue-
los correspondientes a Capas deFray Bentos son de los más feraces del pais.
ZONA 12
Se encuentran también estos suelos en la 5~ sección policial; se extienden en una superficie aproxi-
mada de 33.000 hectáreas, el 6,81%del área total considerada.
El material madre está constituido por lavas basálticas, que han dado lugar a suelos profundos del tipoGrumosoles y Praderas Negras,drenaje moderado a pobre, altocontenido en materia orgánica, ytambién alto nivel de fertilidad.
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Total del área de cada zona de
Seco Policial
Zona 15909b
1112
TOTAL
38.000 Há•.30.000
201.386124.668
57.500 ..33.000
Há••
mentales: 2.355, de acuerdo con elCenso General Agropecuario de1966.
El promedio de superficie de lospredios de la zona es de 444,5 hectáreas, superior al promedio deparotamental que es de 389 hectáreas.
Si comparamos el número depredios correspondientes a los cenosos agropecuarios de los años 1956y 1966, vemos que, mientras su tootal no ha tenido mayor variación.han variado y en forma muy signi·ficativa algunas categorías de pre·dios. Esto se observa en la distri·bución de fundos por tamaño queefectuamos en los cuadros que si·guen.
La mayor diferencia se registraen los predios de 101 a 500 hectáreas, que acusan una disminuciónde 43 explotaciones; esta diferencíanegativa se traduce en el aumentoregistrado en los predios de 1 a50 hectáreas. y en los de 1.000 hec·táreas en adelante, en 29 y 12 unidades respectivamente.
2<4
Área de lospredio.
«
Una de las típicas zonas de ganadería extensiva del
M.mo. de 25 Há•.26 a 50'"51" 100 ..
101" 250 ..251" 500 ..
ESTRUCTURA Y TENENCIADE LA TIERRA
Las tres seccionales policialesque integran el área en estudjocomprenden 1.090 predjos superiores a 1 hectárea, o sea el 46,28 %del total de empresarios departa-
Esta compensaClOn, que en las¡:jfras totales aparentemente mantiene una misma situación estructural, enmascara un hecho que significa todo lo contrario: 45 empresas de áreas económica y socialmente óptimas para una buena estructura fundiaria, han desaparecido, aumentando el número de mi-
nifundios y latifundios, económicay socialmente negativos.
Las seccionales 4ª y 9ª muestranuna cantidad de predios apreciablemente mayor que la seccional5ª; estas diferencias resultan de laorientación productora. Las primeras son las seccionales de agricultura más desarrollada en el depar-
lamento, mientras que la última,condicionada por la calidad de lossuelos, mantiene gran parte de suextensión dedicada a la ganadería.
La apreciable diferencia entre lacantidad de predios que muestranentre si estas tres secciones policiales se debe no sólo a una mayordivisión de la tierra en los sectores
CENSO 1956
40. Sección Policial 50. Sección Policial 90. Sección Policialnir
N~ N~< N~ ,~ N~lO Hás. Hás. Hás.Precl. "' Pred. Pred. Precl.
1 157 1.793 37 217 248 1.528 442 3.5382 26 1.066 5 200 30 1.161 61 2.4273 32 2.372. 10 727 37 2.724 79 5.8234 128 19.325 9 1.631 69 12.944 206 33.9005 48 17.369 27 9.638 44 15.957 119 42.9646 40 28.517 20 15.44Ó 16 10.712 76 54.6697 22 31.678 22 36.017 27 47.166 71 114.8618 11 36.289 18 61.475 5 16.711 34 114.4759 3 29.026 5 38.823 3 32.048 11 99.897
TOTAL 467 167.435 153 164.168 479 140.951 1.099 472.554
CENSO 1966
40. Sección Policial 50. Sección Policial 90. Sección Policial TOTALESnir
N~ N~ N~ N~<Hás. Hás. Hás.lO Hás.Pred. Pred. Pred. Precl.
99 1.173 39 243 261 1.84055 667 11 267 57 1.06333 2.314 9 740 36 3.25185 15.305 8 2.120 42 8.504 .74 16.526 28 8.396 43 8.06529 22.281 33 22.479 10 16.18033 48.570 22 33.203 29 38.59710 32.693 22 68.453 9 29.221
5 37.698 6 36.508 2 28.197
423 177.227 178 172.409 489 134.918
25
de superficies medias, sino también, y fundamentalmente, al mayor número de minifundios quetienen las dos primeras.
En las secciones 4~ y 9' se encuentran numerosos centros poblados de diversa importancia: ciudades, villas o pueblos, con el consiguiente cinturón de minifundiosalrededor de los mismos, o aisladosformando rancheríos.
No pueden considerarse unidadeseconómicas o empresas agricolasen producción. Son, por lo general, la vivienda del asalariado rural que, como mensual o jornalero,suministra la fuerza de trabajo queocupan las estancias o chacras dela zona.
En lo que respecta al tipo detenencia de la tierra, encontramosque de los 1.090 empresarios comprendidos en la zona, 682 son propietarios, 247 arrendatarios, 61 medianeros y 100 responden a otrasformas de tenencia.
Las cifras y porcentajes paracada rubro, comparativamente conel departamento, son los indicadosal pie de esta página.
El porcentaje de propietarios rurales para la zona es mayor quepara el departamento. De la observación fria de estas cifras, parecería deducirse que el problema dela tierra está mejor resuelto enesta zona que en el resto del departamento; sin embargo esta ilusión desaparece al estudiar el nú-
mero de predios de acuerdo con sutamaño.
Surge de este cuadro una evidencia: que la zona comparte el problema de estructura fundiaria queel país arrastra desde sus orígenes,y en un tono más agudo que el nível promedial de la República.
De los 1.090 predios censados enla zona en 1966, 522 explotacionestienen el carácter de minifundiosy comprenden tan sólo 5.253 hectáreas, o sea que el 47,89 % -casila mitad- de los empresarios censados dispone apenas del 1,08 % dela tiérra.
Mientras tanto, en el otro extremo de la escala fundíaria se invierten los términos: 54 explotaciones que tendrían el carácter de latifundios ocupan 232.770 hectáreas;o sea, que el 4,96 % de los empresarios disponen del 48,04 % -casila mitad- de las tierras de lazona.
De los dos problemas de estruc·tura: tenencia y tamaño de lospredios, indudablemente eS este último el más importante y el queexige preferente atención. Eldesarrollo de toda la capacidad potencial de nuestro sector agropecuario, y una mejor y más justadistribución de la riqueza producida, están pendientes de la solución de este problema.
Asi lo establece claramente elinforme de la CIDE redactado en1966.
Los serios problemas estructurales "plantean serias dificultades"al desarrollo tecnológico. Los pe"queños propietarios no están en"condiciones de realizar las cuan"tiosas inversiones para el mejora·"miento de la técnica de explota"ción; los grandes, por el contrario,"no tienen los alicientes necesarios"para orientarse en ese sentido; y"los arrendatarios no pueden inver"tir en determinados rubros mien·"tras los plazos del contrato sean"muy reducidos y no se les reco·"nozca el derecho a una compen"sación adecuada al término del"contrato de arrendamiento". (Tomo r, 239.)
Agrega, además: "Los latifundis"tas, salvo excepciones, serán re"misos a estas innovaciones: por"que con los actuales bajos niveles"de exigencia obtienen elevados in"gresos de sus explotaciones en"virtud de la gran extensión de las"mismas; [ ... ] porque, debido al"tamaño excesivo, dificilmente dis"pondrán del capital indispensable."para atender las inversiones nece"sarias; y porque la propia capa"cidad empresarial para dirigir una"explotación compleja en gran es"cala de superficie, constituirá un"factor limitante, que incluso vol"verá antieconómícas las ínversio"nes que se realicen por encima de"determinadas extensiones." (Tomo r, 288.)
26
Tipos de tenencia 4a.
287892225
423
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Rancho de la zona de $ánchez Chico: una de las más prolijas técnicas deconstrucción rural.
de la población está concentrada"n núcleos urbanos, donde las po~ibilidades ocupacionales son escasas o nulas, y sólo la cuarta parteresida en el medio verdaderamenteproductor.
El hecho se explica por la escasa,casi nula radicación familiar de]peón rural en el medio productor.Esta radicación familiar existe engeneral en los predios pequeños.pero en los establecimientos agrícolas de mediana importancia paraarriba, y en los grandes establecimientos ganaderos, residen solamente los que trabajan (salvo algunos capataces o puesteros). Lasfamilias de estos trabajadores residen en su mayor parte en los barrios suburbanos o en los minifundios que rodean los centros poblados, y en los aislados rancheríosrurales.
La compar'ición de las cifras dadas por los censos agropecuariosde 1956 y 1966 sobre poblaciónagricola total y trabajadores agricolas totales, hacen evidente laexplicación anterior.
El elevado porcentaje de población activa sobre la población agrícola total, y más si se tiene encuenta que el 80 % de esta población activa corresponde a personasdel sexo masculino, está diciendode una presencia mayoritaria dehombres, y la falta de otros sectores etarios que caracterizan la integración familiar: ancianos y niños.
Pero del cuadro que sigue surge otro aspecto """'""7mucho más importante que el anterior- del problema que afecta a nuestra población rural: la significativa dismí-
10.640
7;525
Censo 1966
ciudades, villas, pueblos, rancheríos.
En un departamento cuya pobreza en industrias (el frigorífico Anglo es su única planta manufactu-
rera) determina que más del 80 o/cde su población dependa del sectorprimario de actividad y fundamentalmente de sus principales rubros:agricultura y ganadería, llama laatención encontrar que la mayoría
POBLACION
Por no haber dispuesto de cifrasestadísticas sobre población referidas especificamente a las secciones
Tamaño % s/N9 Predios % s/área ocupada
Menos de 50 Hás. 47,89 1,08De 51 a 250 " 19,55 6,65De 251 a 1000 " 19,90 19,38De 1001 a 2500 " 7,70 24,85
Más de 2500 " 4,96 48,04
que comprenden la zona, hemosutilizado cifras totales del departamento, pues de igual manera éstassirven para mostrar una realidadsocial que es general para toda lacampaña de Río Negro.
Conforme a cifras censales delaño 1966, sobre una población totalpara el departamento de 42.365 habítantes, la población rural era de10.640; es decír, solamente el 250/0de la población residía en los establecimientos rurales, mientras queel 75 % restante se integraba enlos diferentes centros poblados:
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Montes de abrigo, mejora aún poco extendida en las explotaciones rurales.Foto: H. Añón.
nución que ésta ha sufrido en elcarto plazo de 10 años.
La calidad de los suelos condiciona la actividad productora que elhombre podrá cumplir en ella. Laabundancia de campos fértiles enla zona favoreció en relativamentepoco tiempo el desarrollo de laagricultura, y ésta, respondiendo asu condición pobladora, fue aumentando -paralelamente a su desarrollo- la población de la región.
Tal lo que sucedió desde la década del 30 (comienzos de la intensificación agricola) hasta el año 1955(año de la máxima área de cultivorealizada), pese a que la intensamecanización que comenzó a registrarse a poco de terminada la Segunda Guerra Mundial fue desocupando mucha mano de obra.
A partir de 1956, comienzan adisminuir las áreas agricolas.
Los precios de su producción noaventajan ya al del ganado, y sereintegran a la ganaderia extensasáreas que el gran establecimientopecuario habia destinado a chacrasmientras esta actividad asegurabamayores ganancias; además la pauperización de pequeños y medianoschacareros, principalmente medianeros y arrendatarios, obliga alabandono de esta actividad a unnúmero cada vez mayor de agricultores.
El descenso progresivo de la producción agrícola y la mecanizacióncada vez más acelerada sumanentonces sus efectos limitantes delas posibilidades ocupacionales, yla expulsión de mano de obra seconcreta en un descenso sígnificativode la población rural.
Es así que, en diez años, de 1956a 1966, esta relación de habitanteslicusaun descenso del 27 %, tantoen la. población residente como enla población activa.
USO DE LA TIERRAt~cticamentetoda la superriciela zona de influencia de Young
está ocupada productivamente enagricultura y ganaderia.
Geográficamente ubicada en sucentro, integra la importante fajaagrícolo-ganadera que se extiendesobre el litoral del rio Uruguay,desde Salto al norte, hasta Coloniaen el sur; área privilegiada en tierras -las mejores del país- sobrelas cuales se cosecha más del 65 %de la producción agrícola nacional.
El área ocupada por la agricultura ha fluctuado mucho, al influjo de diversos factores que analizaremos más adelante. Para el añoagrícola 1969-70 se estima la siguiente distribución de áreas, deacuerdo con el uso a que se destinaron:
PRODUCCIOH AGRICOLADentro de este rubro quedan
comprendidos los cultivos cerealeros, oleaginosos, huertos, viñedosy frutales.
No hay viñedos en la zona, y loscultivos horticolas con fines comer·ciales se limitan a pequeñas huertas cultivadas en la proximidad dela ciudad, para atención del consumo de su población; son ademásnumerosas las quintas particularespara el consumo familiar, o de losestablecimientos rurales.
Hasta el momento, tampoco lafruticultura a nivel comercial hatenido desarrollo en la zona; salvo30 hectáreas de citrus en la coloniamenonita de "El Ombú", no hayningún otro monte frutal en producción. Sin embargo está en viasde realización la instalatión deuna plantación citricola en granescala -500 hectáreas-, qUe se vacumpliendo en etapas anuales quecomenzaron el año pasado, y qu!'completará este año, en su segund'1etapa, la plantación de 40.000 unidades.
Los suelos de la zona 9, más propiamente de la sub-zona 9a, la másextendida en el área estudiada, sehan revelado, a través de su análisis químico y físico, como excelentes para la producción citrícola.
Químicamente, salvadas ciertasinsuficiencias de nitrógeno, fósforo y potasio (fácilmente solucionabIes con el agregado de fertilizantes), resultan suelos con el máximode las cualidades óptimas para elbuen crecimiento de los citrus, qUé
------~~-~--~----------------------------
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el contrario, la cotización de losproductos agrícolas, con áreas limitadas, radicadas en los departamentos del sur, y con una produccióntotalmente!nsuficiente para las necesidades del pais, son ampliam(.¡¡·te compensatorías y ofrecen unatabla de salvación para las comprometidas finanzas de muchas estancias, hasta poco antes opulentas.
Estas circunstancias permitierona la agricultura penetrar mentali·dades netamente ganaderas, quehasta el último instante se resistieron a ver sus excelentes pastoreo$naturales desgarrados por la rejadel arado. Se acepta entonces laagricultura como un mal necesario,como un recurso salvador, y entrelos años 31 y 33 varios importantes núcleos colónicos se van a establecer en las fértiles tierras de lo;alrededores de Young, librándoseal cultivo muchos miles de hectáreas.
A partir de esta década, los altosrendimientos que producen las feraces tierras de la zona recié~abiertas a la agricultura, van determinando que gradualmente SE'
vayan extendiendo las áreas dedicadas a esta actividad y que, den·tro de ella, el trigo se conviertaen el cultivo fundamental que mar·
LA CEREALlCULTURA y SUSVARIACIONES
La agricultura propiamente dicha ha ocupado en la zona, desdesus origenes, un área muy variable.
Según el censo del año 1924, sesembraron 2.910 hectáreas de trigo,984 de lino, 1.165 de avena y 1.037de maiz; si se tiene en cuenta quelas áreas cultivadas eran pequeñas,es evidente que el número de agricultores establecidos en la zona eraya importante.
Pero la agricultura vaa tomarverdadero incremento a principiosde la década del 30; y su intensificación, en un medio hasta ese momento tradicionalmente ganadero,va a ser un poco hija de la necesidad.
Alrededor del año 1931, la grancrisis económica que afectaba elmundo desencadenó sus efectos devastadores sobre nuestra riquezabásica; el valor de los ganadostocó fondo, y la producción pecuaria entró en franca bancarrota. Por
¡l·nsivo, puede convertirse, a pocoque se extienda, en una importantefuente de trabajo que compensatoriamente ocupe la mano de obraque la agricultura va dejando libre.
Sobre un mismo suelo, el alal11brado separa dos aportes humanosdiversos.
aseguran rendimientos por encimade lo medio y una longevidad máxima de las plantas.
Las cualidades fisicas son excelentes, necesitando sólo cada variosaños una labor subsoladora pararomper la impermeabilidad de unsubsuelo, en general con contenidosde arcilla superiores al 20 0/0.
Las posibílídades de futuro quealJre el buen desarrollo de estaproducción en la zona son muy importantes; económícamente, porlos mayores valores agregados quegenera en relación con los cultivosde cosecha, y socialmente porque,como cultivo técnicamente más in-
EXPANSIÓNOEL ÁREA TRIGUERA
EL AREA TRIGUERA ACTUAL
La expansión del área triguerase registra hasta el año 1955, enque el Estado comienza a retraersu política de estímulo a este cultivo y se orienta hacia una estabilización de la producción, en la cantidad necesaria para abastecer el
consumo interno: 400 a 500 mil to·neladas.
En el año agricola 1954-55 se alcanza en la zona de nuestro estudiola mayor área de siembra de trigo:71.280 hectáreas; y, paralelamente,también la mayor área dedicada aagricultura: 125.510 hectáreas.
Pero a partir de ese momento,desaparecida o disminuida la relación de precios favorable a la agricultura, muchas tierras en que elcultivo había sustituido al vacunoy al ovino, van a volver a reintegrarse a la explotación ganadera,inaugurando el retroceso de lasáreas agrícolas. .
Se suma a la pérdida de estímulos el abandono de la actividadagricola de muchos modestos agricultores, medianeros y arrendatarios, agobiados por una situació-,-¡económica de franca bancarrota.En el año 1960-61 se registra lamínima superficie sembrada contrigo en la zona: 25.754 hectáreas,en un total de área agrícola de80.096 hectáreas.
Nuevamente en el año 1968 vuelve el Estado a su política de apoyoa la siembra de trigo. Se fija unprecio sostén de $ 1.600,00 los 100quilos; a través de los créditos paracultivo otorgado por el Banco de laRepública se contempla el costototal de fertilización; se promociona intensamente el cultivo a travésde profusa propaganda. Ante el impulso de estos estimulos, el áreade siembra en la zona, lo mismoque en todo el país, se acrecientaen forma importante, negando a53.000 hectáreas. El área total decultivo acusa simultáneamente esteavance del área triguera; llega a105.340 hectáreas.
Sin embargo, en 1969, debido alfracaso de la comercialización deltrigo (en plena cosecha 1969 muchos productores no habían terminado de cobrar el trigo de la cosecha anterior), el área de siembrarefleja la decepción del productor
818900
1.0951;1061.052
855768521 (1)
623800
980890
1.0101.1361.1751:1201.100
910850530900820900
1.0201.200
RendimientoPromeclio
con los precios de los productosganaderos. Consecuentemente, lasáreas cultivadas van a registraruna. expansión notable producida aexpensas de áreas dedicadas hastaese momento a la ganadería.
Del mismo modo, los cambios enlas relaciones de precios e ingresospor hectárea del trigo y del lino,marcarán el vaivén del interés quelos agricultores presten a cada unode ellos.
ca la expansIOn, y en el principaldeterminante de la variabilidad delas áreas cultivadas.
A su vez, el área de cultivo deltrigo varía por la intervención estatal, al influjo estimulante de unapolítica de precios y subsidios queno se limita al precio pagado alproductor por su cosecha, sino tam_bién por la contribución que significa el abaratamiento de los costosde producción, a través de los subsidios a los fertilizantes, a los combustibles y lubricantes de uso rural, fletes ferroviarios, exoneraciones de impuestos y derechos a laimportación de maquinaria agrícola, abonos, etc.
Esta política de estímulo aplica·da desde 1946 va a determinar queel precio de los productos agricolasse vea benefíciado en relación
El moderno conjunto de silos de Young, próximo a su finalización. folo: H. Añón
y desciende en una proporción mayor que el ascenso registrado enel año anterior.
En 1969 se siembran 18.000 hectáreas menos que en 1968 (30 %de disminución) , en tanto que eltrigo totaliza sólo 37.118 hectáreas.
Del estudio de la evolución seguida por la superficie que ha idoocupando la agricultura, surge unamarcada tendencia actual a la disminución del áreaagricola, acompañada por un lado por el alejamiento de este campo de actividadde una cantidad cada vez mayorde chacareros medianos y pequeños (medianeros y arrendatarios)y, por otro, por el fortalecimientodel gran empresario a través deuna mayor y mejor mecanización:modernos equipos de gran potencia y rendimiento, Y. consecuentemente un aumento en las superficies que cultiva, a los efectos delmáximo aprovechamiento de suselevadas inversiones en equipos.
Tiende así la empresa agricolaen la zona, a una organización cadavez más capitalista. Ya son numerosos los agricultores que siembranáreas de 500 a 1.000 hectáreas;algunos llegan a superar las 3, 4ó 5 mil hectáreas de cultivos.
RENDIMIENTOS TRIGUEROS
El cuadro precedente muestratambién la gran variabilidad queregístran los promedios unitariosde los rendimientos de trigo.
Fuera de los dos años agricolas1959-60 y 1967-68, en que circunstancias climáticas totalmenteadversas determinaron los más bajosrindes registrados, en general éstoshan estado por encima de los promedios nacionales, en forma máso menos significativa.
Hay dos periodos en que los rendimientos unitarios superan los1.000 quilas. El primero, del año1:352 al 1956, refleja la utilización
de tierras nuevas, con su potencialde fertilidad natural al máximo,en momentos en que la expansióndel área triguera culmina a expensas de los campos ganaderos, hasta ese momento virgenes. El segundo va de 1963 hasta la fecha,con el intermedio de un año completamente irregular (1967-68), enque las copiosas precipitacionesregistradas en el momento de lacosecha, malograron la misma. Estos rindes promedios, algunos muyelevados si se tiene en cuenta laextensión total cultivada y los promedios nacionales, han sido debidos a la acción de los fertilizantes,cuyo uso se ha ido intensificandoen la zona.
El trigo es una de las siembrasde grano cuya adecuada fertilización según las tierras no presentamisterios; por ello este mejor conocimiento de la técnica de su cultivo le ha convertido en el que
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mayor seguridad de buenas cosechas ofrece al agricultor.
La acción altamente compensatoria de los fertilizantes en el trigoes perfectamente conocida por losagricultores. pero su utilización enfrenta diversas limitaciones: su elevado costo en primer término, motivo que provoca que la mayoriade los agricultores sólo puedan adquirirlos si disponen de créditosespeciales para ello; condición dearrendatario o medianeros, muchí.simas veces por una sola cosecha,que imposibilita al productor emplear técnicas cuyas altas erogaciones sólo él debe atender peroque en cambio significan importantes beneficios también para eldueño del campo; áreas muy extensas cultivadas por los grandesempresarios, cuya fertilización total exige la disponibilidad de grandes capitales, etc.
No obstante estas limitaciones,al amparo de los créditos paracultivo que otorga el Banco de laRepública, el pasado año se fertilizó en la zona más de 50 % delárea sembrada con trigo (ver cuadro sobre fertilización) .
OTROS CULTIVOS
Si bien el trigo es el cultivo predominante, se siembran tambiénotras cosechas de grano: avena,preferentemente como praderaanual de invierno; cebada, en su-
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perficies muy limitadas; lino, enun área también fluctuante determinada por cambios en las relaciones de precios e ingresos por hectárea, con respecto al trigo; girasol, cultivo segundo en importancia en la producción agrícola de lazona, cuyo futuro se ve comprometido por la cantidad de plagas quelo atacan, algunas como cotorrasy palomas que están exigiendo cadavez con mayor urgencia una campaña sistemática e integral; sorgosgraniferos, cultivo integrado a losprogramas de siembras de veranodesde hace pocos años, y que por sugran capacidad de producción despierta cada vez mayor interés entre los productores; el maiz, queno ha logrado, por limitaciones declima y deficiencias técnicas en sucultivo, alcanzar áreas totales realmente importantes.
LA MECANIZACION EN LAAGRICULTURA
El crecimiento de la agriculturaha sido acompañado y apoyado porsu creciente mecanización.
Ésta ha seguido en la zona unritmo acelerado, manifestado endos sentidos: mayor cantidad ymejor calidad. Es decir, se ha aumentado el número de tractores ycosechadoras automotrices, y sehan renovado equipos con máquinas cada vez más potentes y demayor rendimiento.
En los últimos tres años, al amparo de fórmulas de financiaciónespeciales, se han incorporado a lazona más de 50 cosechadoras automotrices nuevas y varias decenasde tractores de 65 a 110 hp. Estimamos el stock actual en 850 tractores y en más de 350 cosechadoras, prácticamente todas automotrices.
Estas cifras indican la alta mecanización de la zona, que le permite atender suficientemente áreasagrícolas superiores a las que ac-
La mecanización es común en laregión de Young. Aquí una C05-'3
chadora de papas.Foto: H. Añón.
«
Foto: H. Añón.
Tradición y modernismo: injerto fecundo en una de las colonias menonitas.
tualmente se :Jltivan. No deja deser éste un aspecto negativo, puesestas elevadas inversiones en bienes de capital no alcanzan a cumplir integralmente su función económica.
No solamente con tractores ynuevas automotrices se han mejorado los equipos agrícolas, sinotambién con la incorporación deotros implementos y máquinas convencionales, a los cuales modernosadelantos técnicos han aumentadoapreciablemente su eficiencia y perfeccionado su trabajo: sembradorascon doble y triple cajón para fertilizante y siembra de semillas finas, que aseguran una implanbción de semillas en forma completamente regular y a la misma profundidad, y consecuentemente germinación pareja, rastras excéntricas y muchos otros implementospara una acabada preparación delos distintos tipos de suelos.
Actualmente se va extendiendorápidamente entre los grandes agricuitores el sistema de cosecha agranel, en forma que tiende a imponerse en un futuro no muy lejano, en sectores importantes deesta actividad, por las grandes economías que de su empleo se derivan.
Fundamentalmente las economías son de dos órdenes ;e-en envases y en mano de obra. Las prime,ras no sólo -se registran para elprodudor sino también, y en primer lugar, -a nivel nacional, par elahorro de divisas que al pais le significa disminuir sus compras dearpillera en el exterior.
Pero la economia más significativa para el productor es la demano de obra. Un productor queplarife 1.500 heCtáreas dé trigonecesita, para sú cosecha embolsada,2 cosechadoras modernas, una zorrarecolectora de bolsas y un equipo de 19. personas que atiendan cosechadpras, zorra, estiba, cocina,etc. En cambio la. cosecha de la
mísma extensión por el sistema agranel, necesita 2 cosechadoras,una zorra tolva y un entregador,cuya atención demanda sólo 4 personas. Quiere decir que, para uncaso como el de nuestro ejemplo,el sistema a granel desocupa ma-
_no _de obra equivalente a 15 personas.
ES -indudable que ha' entrado enacción un poderoso factor limitante de las posibilidades ocúpacionales en el sector agrícola, que culminará sus importantes. efectos enel plazo en qu.e los medianos y pequeños productores puedan estaren condiciones de aplicar el sis~ ~
tema. .Este plazo no podrá ser breve",
pues estos productores están limitados económicamente por el elevado monto de las inversiones necesarias para cambios o modificaciones en· los equipos, disponibilidad de transporte adecuado y almacenaje (silos portátiles) propios,
posiblemente sólo solucionables porvía cooperativa.
De cualquier manera, la amenaza de una mayor desocupación ru·ral está latente.
Frente a este anunciado problema social, ¿ qué posición debemosadoptar? ¿ Oponernos al nuevo sistema que abarata la producción obuscar por otras vías la soluciónal problema?
No compartimos la mentalidadmedieval que reaccionó contra lasprimeras máquinas empleadas enla industria -y contra sus· inventores, en defensa de las fuentes detrabajo que creian perder.
Más que la máquina que aumenta rendimiento y abarata precios,es responsable de estos problemassociales las deficienciaseconómícas del sistema productivo vigente.
Creemos que todo elemento quecontribuya al crecimiento y abaratamiento de la producción agrícolano sólo debe ser bien recibido, si-
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no también íavorecerse su intervención en el proceso productivo,pues las consecuencias que ese abaratamiento y crecimiento tienen enla economía nacional pueden llegar a ser tan importantes comopara crear las condiciones favorables que eliminen el problema dela desocupación rural.
PERSPECTIVASEn países agrícolas como el nues
tro, y sobre todo tan bien dotadosde recursos naturales que aseguran una elevada productividad, lafunción esencial del sector agropecuario debe ser incrementar suproducción a niveles superiores delas necesidades internas del país,a fin de generar excedentes monetarios que puedan destinarse a impulsar otros sectores económicos.
Aun con una producción estancada o disminuida -como sucedeactualmente- nadie puede negarleal sector agrícola su capacidad dinámica para influir en la actividadde otros sectores: industria tradicional. transportes, intermediacióncomercial, en la doble relación quesupone el suministro de materiasprimas y el requerimiento de insumos o servicios necesarios para laproducción. .
Si el sector crece y su producción se intensifica hasta superarlos niveles de consumo interno, aumentarán las exportaciones y lógicamente, por un lado, se ampliarála actividad económica de los sectores inducidos mencionados anteriormente: industria tradicional,transportes, servicios. etc., y, porotro, la entrada de divisas favorecerá la balanza de comercio exterior.
Pero además la intensificaciónde la producción, que también significa diversificación, abre ampliasposibilidades a la incorporación derubros no tradicionales, al abastecimiento interno de bienes que hoyse importan, como papas, maderas,etc., y también al procesamientoindustrial de algunas materias primas que hoy se exportan.
Por lo demás, una mayor productividad agrícola significa precios más bajos; y si la alimentación es más barata, los sectoressociales más humildes podrán destinar una parte mayor de sus ingresos a adquirir bienes y servicios no agrícolas, impulsando lógicamente también estos sectores, alampliar y fortalecer nuestro mercado interno.
Por lo expuesto, consideramosque la ampliación de actividad delos otros sectores económicos, inducida por el crecimiento al máximo del sector agrícola, absorberáproductivamente toda la mano deobra que éste va dejando libre enel camino de una mayor eficienciay mejores rendimientos.
Lo que si importa es que los mayores ingresos derivados del máximo crecimiento posible del sector agrícola se distribuyan en forma más igualitaria y justa; aquíreside para nosotros el problemaesencial, el problema de fondo queafecta a este sector.
Es el problema de estructura quese evidencia a través de la existencia de minifundios y latifundios.con su secuela de deficiencias técnicas, y que expusimos al hablarde estructura y tenencia de latierra.
En la zona, amplio y largo es elcamino a recorrer para llegar alcrecimiento máximo posible delsector _ agrícola; además del aumento de los rendimientos unitarios a través de mejoras técnicas,y de la sustitución de producciones de comercialización difícil porotros de segura colocación y más
CAPACIDAD AGRfCOLA DE.. LOS SUELOS DE LA ZONA
-
Hás. •cultivablés
6.3323.750
113.279 "37.400 ..32.343 ..
5.500 ..
198.604 0239.566
2/31123/41/23/42/3
Relación
13.30010.500
171.178109.73446.00011;550
Hás. arables
9.500 o7.500 ..
151.039 "74.800 "43.125 "
8.250·"
25-3525-35·75-8560-8075-8025-35
Hás.Totales
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remuneradores, cabe la posibilidadde extender en forma muy importante el área deducida a agricultura.
Conforme al cuadro de Pág. 28,el total de la superficie cultivada, elúltimo año agricola, fue de 83.875hectáreas que significaron sólo el17,33 % de la superficie total dela zona.
La CIDE, a través de las investigaciones realizadas sobre la calidad de los suelos y su capacidadde uso, ha establecido la proporción cultivable de cada zona agrícola.
Aplicando dichos' porcentajes alos suelos de nuestra región, obtenemos los resultados que surgendel cuadro sobre "Capacidad agricola de los suelos de la zona",el que puede sintetizarse en pocascifras que den una ide~ precisade la capacidad potencial de las'tierras de esta zona.
Dentro de la misma hay promedialmente 320.000 hectáreas arables, de las cuales, por razonestécnicas, de erosión, etc., puedencultívarse anualmente más de200.000 hectáreas que representanarriba del 42 % del área total dela zona.
NIVEL TECNOLOGICO DELA ZONA
A la bondad de las aptitudesagricolas naturales de la región,se suma un factor humano acordecon las mismas. El productor agrícola de la zona no sólo es abiertoa toda nueva técnica, sino que seadelanta a interesarse e informarsesobre las mismas, con· la firmeconvicción formada de que ya noes posible obtener beneficios en laexplotación agrícola, aplicando lasprácticas que eran corrientes hacediez años atrás.
Desde 1950 se puede observar unimpulso creciente en la región encuanto al uso de mejoras técnicas
en la agricultura; cualquier productor conoce actualmente los beneficios que reportan la fertilización, las aradas de verano, la rotación de cultivos, el empleo de semillas certificadas, la selección devariedades, etc.; sin embargo, esteimpulso está lejos todavía de unarealización integral, limitado porfactores negativos a los cuales yahemos hecho referencia: régimende tenencia de la tierra, y la existencia de minifundios y latifundioseconómicamente negativos para elmejoramiento técnico.
Diversas y numerosas son las influencias técnicas que se vuelcansobre la zona, tanto oficiales comoparticulares.
Además de los Servicios Regionales Veterinarios y Agronómicosdel MGA, varios organismos oficiales participan activamente en unafecunda obra de extensión técnica:el Centro de Investigaciones Agrícolas Dr. Boerger (La Estanzuela)ha seleccionado la zona de Young(junto con la de Tarariras y Dolores) para incluirla en su programade multiplicación de semillas seleccionadas.
Desde 1965, promedialmente unas2.000 hectáreas de cultivo realizadas por socios de la CooperativaAgropecuaria de Young Ltda., sondedicadas a la multiplicación desemillas seleccionadas de trigo, linoy girasol, servicio que se vuelcaen beneficio de la región, y otraszonas de departamentos vecinos.En la zafra 1969-70 se cosecharonde semillas selectas: 780.000 quilosde trigo, 204.000 kgs. de lino :Y40.000 kgs. de girasol.
La zona participa también en lared de centros de ensayos de variedades y rendimientos de trigo.que el mismo Instituto mantieneen las principales zonas triguerasdel país a los efectos de recomendar las variedades de trigo quemejor se comporten de acuerdocon los microclimas de las distintas regiones.
El Plan Agropecuario vuelcatambién su invalorable aporte técnico a la zona, habiendo incremen·tado con su intervención" la utili·zación de praderas mejoradas,compuestas de gramineas y leguminosas. Pese a que comenzó su,;.trabajos en 1961, la intensificaciónde su actividad en forma realmen·te significativa data de apenasunos dos años atrás. Si bien yaantes producto'res progresístas dedicaban en sus establecimientosáreas importantes a este tipo depraderas, el Plan Agropecuario vínoa dar impulso a la expansión delas mismas, dentro del sector· demedianos productores.
Actualmente puede estimarse enmás de 10.000 hectáreas las pra·deras mejoradas establecidas a través del Plan: pero a ellas debenagregarse por lo menos otras 5.000hectáreas realizadas por productores que particularmente han respondido a su influencia, lo quetotaliza en la zona, en el momento,unas 15.000 hectáreas de pradera.;;mejoradas, que se alternan enrotaciones de dos, tres o cuatroaños, con cultivos de cosecha.
Otro aspecto IIlUY importante dela actividad del Plan Agropecuarioen la zona ¡consiste en la producción de semillas de especies forrajeras como festuca, phalaris, alfalfa, lotus, tréboles, etc., en un áreacercana a las 1.500 hectáreas, conrendimientos muy satisfactorios.que han abierto a los productoresun nuevo rubro de explotación altamente remunerador, hasta el puntode decidir a algunos de ellos a invertir en equipos especiales detrilla (máquinas cosechadoras neumáticas). Las perspectivas para este tipo de producción son muy alentadoras, y en ese sentido hay in·terés entre los productores de obtener del Plan Agropecuario el establecimiento en la zona de un centro de procesamiento de semillasforrajeras.
35
La Cooperativa Agropecuaria Lechera de Young.
. En predios de la Sociedad Rural de Rio Negro, cercanos a Young.está en las etapas ,finales la construcción de una Planta Piloto deConservación de Suelos, del MGA.en donde se instalarán a corto plazo equipos completos de maquinaria pesada para la construcción detajamares, tapados de zanjas, yaplicación de toda cIase de técnicascontra la erosión, que estarán alservicio de. la zona.
Se agrega a la actividad oficialla labor de asesoramiento que realizan técnicos de mejoramiento ovino y del Departamento de Lecheriaen Selección Holando.
.De la esfera privada también jazona recibe su aporte técnico. Debemos mencionar en primer término la importante acción que desa-
36
rrolla la Cooperativa Agropecuafia de Young Ltda., que agremia ala mayor parte de los productoresde la zona. Aparte de ser el centrodistribuidor de semillas seleccionadas de las variedades más recomendables de los principales cultivos que se realizan, mantiene undepartamento técnico veterinario yagronómico que presta asesoramiento gratuito entre sus asociados.atendido por profesionales de ambas disciplinas.
Son también frecuentes las excursiones de productores que organiza, con el fin de asistir a cursilloso mesas redondas sobre temas técnicos, desarrollados por Institutosde Investigación y enseñanza especializada.
En segundo lugar. cabe referirnos
foto; H. Añón
a los distintos expertos de lasdiversas razas vacunas y ovinasque visitan los numerosos establecimientos ganaderos de la zona.orientando la selección zootécnicade rodeos y majadas, asi como lohacen en el campo de la agricultura los técnicos de las firmas vendedoras de fertilizantes que prestan asesoramiento sobre su especialización.
No podemos terminar esta referencia sin una mención especial alos numerosos y destacados técnicos, ingenieros agrónomos, que actúan en la zona en calidad deproductores rurales y que a travésdel ejemplo trascienden al medio,demostrando dia a dia las ventajasde las normas técnicas aplicadas enlas explotaciones agropecuarias.
é
Fo'o~ H, Am;'L
Jasán Amir, vendedor de diarios y revistas en Young.: un pregón dinámico y atento, un comerciante ducho yhonrado; una bulliciosa presencia, comunicativa y cordial.
DISTRIBUCION yCOMPOSICION
Rio Negro está entre los tresdepartamentos más despoblados detoda la Repúblíca, junto con Treínta y Tres y Flores. Los 47.000 habi-
tantes censados en 1963 representan aproximadamente el 4 % de lapoblación del interior y el 2 0/0de la población total del Uruguay.
En el medio siglo largo comprendido entre los censos de 1908 Y1963 su población apenas aumentóen 27.000 personas; menos de 500por año.
La población no sólo es escasasino que está desigualmente distribuida: más de la tercera partese concentra en Fray Bentos y másdel 60 % en las seis localídade¡¡categorizadas como ciudades ypueblos.
Pero el gran eje de atracción es,sin duda, el río Uruguay. En el
37
so
~P.RURAl
7066
este Uruguay sin campesinado autóctono.
Los departamentos con mayornúmero de extranjeros son, porsu orden: Canelones, 11.662; Rivera, 5.447; Paysandú, 4.046; Colonia, 3.333; Salto, 3.076 y Rio Negro, 2.724.
En el departamento que ahoranos ocupa, esa cifra resulta aproximadamente el 6 o/c de la población total rionegrense. En él, comoen todo el pais, predominan losinmigrantes con edades avanzadas,claro indicador del cese inmigratorio que afecta a Uruguay desdehace décadas.
Pero ese 6 o/c es cuantitativamente significativo, porque sóloRivera supera a Río Negro en cifras relativas de nacidos en el extranjero con respecto a sus respectivas poblaciones departamentalestotales, y en Rivera el 90 o/c delos extranjeros es brasileño.
Si se swnan los nacidos en el extranjero de todos los departamentos litoraleños (de Artigas a Soriano inclusive) se obtiene la rotunda proporción de 30 o/c del totaldel interior otro 30 o/c está radicado en Canelones y Colonia, y el40 % restante en los otros oncedepartamentos.
74
Young y xona
de influencia
Reslo del
departamento
~
ITIIll
SALTO PAYSANDU Rlo NEGRO SORIANO URUGUAYARTIGAS
7167
.0 P. URBANt'100 %
50 "l.
POBLACION URBANA Y RURAL EN LOS DEPARTAMENTOS DEL LITORAL
RIO NEGRO, DISTRIBUCION
ZONAL DE POBLACION
ütoral del
R. Uruguay
O,
en ese número a los extranjerosno nacionalizados y a los uruguayos por nacionalización.
Tres de cada cuatro de ellos estaban radicados en Montevideo ysignificaban el 13,5 % de la población total del departamento capitalino; en el resto del pais, entanto, se localizaban 46.720, representando apenas el 3,4 % de lapoblación total del interior.
Quiere decir eso que apenas unode cada cuatro inmigrantes fuerealmente al lugar requerido porlos intereses nacionales: a contribuir al desarrollo agropecuario de
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triángulo de tierras comprendidoentre la ruta 3 y los ríos Uruguayy Negro están cuatro de cada cincorionegrenses. Y de esos 37.000 pobladores no menos de 30.000 seradican en una franja de apenas20 quilómetros de ancho, contiguaal río Uruguay, del norte a sur deldepartamento.
Allí se marca como decisiva lainfluencia de la colonización agrícola, con la radicación -desde hace más de medio siglo-- de inmigrantes que conservan aun hoy rasgos profundos de la cultura orir<inal de sus fundadores.
Hacia el este está el desiertohumano. La región de Young yadescripta (secciones judiciales 4~, 5~,
6~, 7~, 8~, 11~ y 12') tiene 18.000 habitantes, 8.000 de los cuales en laciudad misma; eso da menos de2 habitantes por quilómetro cuadrado como densidad rural.
Rio Negro es, por otra parte,el departamento con mayor predominio de hombres en la República:25.300 (54 0/0), frente a 21.600 mujeres (46 0/0). Y en las seccionesjudiciales del "Lejano Este" la desigualdad es aun más notoria: 168hombres por cada 100 mujeres enla 8', 191 hombres por cada 100mujeres en la 11~, 260 hombres porcada 100 mujeres en la 7~ (Paso dela Cruz).
Río Negro vio migrar de suscampos a más de 4.000 pobladoresrurales entre 1956 y 1966; tomandola primera de esas fechas como 100se concluye que tanto su poblaciónrural total como su población trabajadora rural quedó reducida apoco más del 700/0 diez años mástarde.
COMPOSICION PORNACIONALIDAD
El censo de 1963 indicó que208.260 personas (8 % de la población total del país) habian nacido en el extranjero; se incluyó
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SAN JAVIER -AYER Y HOY
Por otra parte, excluida la claralocalización fronteriza de los brasileños -únicos, por otra parte, en-otre los cuales predominan los asentados en el interior más que enMontevideo-, radicaciones comolas de Rio Negro importan porquecualitativamente presentan rasgospeculiares: en primer lugar, es significativa la participación de inmigrantes de Europa central y oriental en vez de los tradicionales in-
.f!,:n el año 1912, en respuesta auna solicitud de un grupo de campesinos rusos, que patrocinados porBasilio Lubkov deseaban establecerse en nuestro país, el presidente de la República, don José Batlley Ordóñez, envió a Rusia en calidad de representante personal alSr. Klinger, acompañado por dosingenieros agrónomos uruguayos.Los enviados visitaron la zona enque aquéllos residían y elevaron asu regreso una muy favorable información, a consecuencia de la
migrantes mediterráneos (españoles e italianos); en segundo lugar,es notoria su agrupación en colonias, de larga data y en generaleconómicamente exitosas.
Es por ello que esta presentacióndemogl'áfica se complementa yenriquece con estudios monográficossobre dos tipos de colonización:rusa en San Javier, alemana en elcaso de los menonitas de "El Om-b '"U.
cual en el año siguiente se llevóa cabo la inmigración de los colonos rusos, Fueron conducidos desdeMontevideo por el crucero "18 deJulio" y el vapor "Tangarupá" yel 27 de julio de 1913 desembarcaron en el sitio llamado "PuertoViejo".
LOS ORIGENESLos campos en que se afincaron
-margen del río Uruguay, en la3~ sección del departamento de Río
Negro, distantes 380 quilómetros(rutas 24, 2 y 1) de Montevideopertenecian a la familia Espalter.Fueron cedidos para esta experiencia de colonización por el entoncesministro de Fomento y Agriculturadon José Espalter, quien además lesproporcionó ayuda de toda índolepara su instalación e inicio de actividades. Posteriormente fueron anexadas otras tierras, también depropiedad de la familia de Espalter.
Componían el grupo de inmigrantes su lider Basilio Lubkov y.entre otras, las familias de Gayvoronsky, Michin, Kniazev, Robkin.Litvinov, Kastarnov, Burakov, Gilzov, Solotarioav, Leyba, Janichev.Bugaiov, Gurin, etc. Totalizabanunas 300 familias aproximadamente.
A los pocos meses de su instalación ya se habían construido másde un centenar de casas, bordeando una calle que llamaron BoulevarArtigas.
Las tareas agrícolas se realizaban en mancomún, en forma cooperativa. Se sembró trigo, lino, avena.girasol (cultivo éste introducido porellos al país), papas, etc., alli donde las tierras lo permitían, mientras otros creaban claros en losmontes para preparar nuevas y fértiles tierras de laboreo.
Los primeros años fueron muydifíciles, por falta de herramientas, invasiones de langosta, accidentes climáticos que destruíanlas cosechas; etc., pero los duroscampesinos rusos no se desanimaron. A los pocos años, superadoscon gran tesón los inconvenientes.constituyeron primero el grupo decolonos de San Javier y posteriormente el de la Colonia Ofir, ubicada en campos que fueran delSr. Peixoto de' Abreu Lima.
La dirección y administración delas colonias fue ejercida por BasilioLubkov desde 1913 a 1924, año enqUe las colonias pasaron a depender, en dichos aspectos, del Banco
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NEGRO
Arroyo Río
Límile Departamental
Vio Férrea
Camino Mejorado
Comino Primario
Carretera Primaria
Carretera Secundario
100 a 200 mIs .
RIO
/
DE
Fueblo
Estación
Ciudad
Villa
Centro Poblado
Caserío
Capital Departamental
o a 100 mIs.
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DURAZNO
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El primer núcleo de colonos.
Hipotecario del Uruguay. En 1949la administración comenzó a serejercida por el Instituto Nacionalde Colonización. Fueron administradores de las colonias el Sr. Rombys, los ingenieros Genta, Lasserre,Rodriguez López, Bidagaray, y, des_de lasañas 1951 a 1969, el autorde esta nota.
En los años 1923-24 se efectuóel nuevo fraccionamiento de laschacras de las colonias, las quefueron, casi en su totalidad, adjudicadas a colonos rusos. Tambiénentonces se efectuó el parcelamiento de la zona donde se instalaria elpoblado: se delinearon asi 62 manzanas con un total de 490 solaresde 30 x 60 mts.
En aquellos primeros años no seconocian las modernas maquinariasque hoy facilitan las tareas de la.explotación agricola. Se roturabanlas tierras con arados de mancera,
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o arados de sulky tirados por caballos, con considerable desgaste fisica humano. Un importante rol enese duro trajinar hacia el progresofue el cumplido por nuestro clásicocaballito criollo, hasta su desplazamiento por los modernos métodosde trabajo.
El edificio más antiguo de lacolonia "San Javier" es la "CasaBlanca", antiguo casco de la estancia de Espalter y después residencia de los administradores de lascolonias. Los primeros edificiosconstruidos por los inmigrantes rusos, con paredes de piedra de granfortaleza (aún se conservan enmuy buen estado), fueron los galpones que hoy ocupan el MolinoHarinero de la S. A. ComercialAgricola, y el qUe ocupa el Granero Oficial.
En el molino referido se producemuy buena harina. En algunos años,
Foto: Archivo A. Barrios Pinto~.
en periodos florecientes de la agl'icultura uruguaya, harina provenien.te de este molino fUe exportada alParaguay.
EL PRESENTESan Javier cuenta con aproxi
madamente 2.000 habitantes en sucentro poblado y 2.500 en su zonade influencia. Calles bien alineadas,buena edificación particular y excelentes edificios públicos.
En toda esta población hay 172funcionarios públicos. Los pasivos(jubilados y pensionistas) son 235.
Actualmente los núcleos que rodean el pueblo San Javier comprenden las Colonias "San Javier","Ofil"'" y "Dr. Luis Alberto deHerrera" y los campos de Esteros de San Javier, Ofir y Farrapos, con una extensión de aproximadamente 29.000 hás., que de-
f -~-----------...............--------
Una tradición que se prolongó en el tiempo: el carro báltico.
Oe .. El Heraldo" de Young.
Atenta InvitaciónRecibimos del Club de p:escadores y Náutico de SanJavier la siguiente invitación 'fue mucho valoramosy a¡radecemos:
San Jdyier. 31 de enero de 1969Sgñ:::r Orlendo PellelaYOUNG
Da nuest.ra mayor coIBideración: 1El Club de Pescadores .... Náutico San Ja*
....ler tieue el agado de inYitdt a UJ"i fija. al Pie-niedo lle....arse a cabo el dia 9 de r€obrero próximo en estalocalidad.
.1 . A mediodia se servirá el clásico shas:'lik rusoluego se inCorma,¡,á sobre ¡as obras a realiz:arse-se ~hibirán los planos \.-onCeccionados por la Dir~ión deArquitectura del Iwtituto Nadana1 de Colonización, ete.
Esperando vernos honradoscoD Yueslr.a pre.!'encia, aprovechmc5 la oportunidad para saludar a Udcon nuestra mayor censideraci6n.
Per el Club de Pescadores )" NáuticoSan Ja\'ier
Luis Ma. PonsPresidente
Hugo A. GonzalezSecretario
l)enden del Instituto Nacional deColonización. De las 294 fraccionesen que se hallan divididas esastierras, 120 son de propiedad desus ocupantes y las restantes fueron adjudicadas en arrendamientopor el Instituto. Su zona de influencia alcanza a otras 30.000 hectáreas,en su mayoria destinadas a la explotación agrícola.
Quienes hayan conocido hace añoslos campos de la ex-estancia Farrapos y los volvieran a recorrerhoy, podrian apreciar la notableevolución registrada en ellos: buenos caminos y alambrados, buenascasas para habitación, galpones,molinos, cantidad de magnificosmontes de frutales y forestales.Esta evolución se debe a la excelente obra que, dentro de sus limitaciones, realiza el Instituto Nacional de Colonización en la transformación del medio rural.
San Javier cuenta con un puertoprofundo, con muy escasa o casinula actividad en los últimos años.
Pueden atracar allí naves cuyocalado les impediria arribar, porejemplo, a la ciudad de Paysandú,ya que no pueden salvar los pasosde Vera, Altos y Bajos y Almirón,todos al norte de San Javier. Treinta y siete obreros se hallan actualmente en el seguro de paro portuario (CASE), En el hipotéticocaso de que se activara el serviciode cabotaje nacional, seria necesario construir una escollera desde elmuelle actual, aproximadamente100 mts. aguas adentro del Uruguay, para evitar la acumulaciónde arenas que hoy se produce.
En San Javier se desarrolla unavida comercial bastante activa. Elprincipal de sus establecimientos esla S. A. Comercial Agricola (virtualmente una cooperativa), con su molino harinero, carnicería, ramos generales, etc. Es también importante el taller mecánico de DemetríoGurin e hijos, que construye equipos para recolección de girasol,carrocerias de camiones, galpones
LA COLONIA "EL OMBU"N. INDERKUM DE CREVOISIERM. L. INDARTE DE ITURBIDE
de todo tipo y forma, etc. Le faltauna industria que proporcione trabajo estable a su juventud, que hoydebe emigrar a las ciudades en busca de trabajo.
Esta juventud se ha destacadosiempre por su afán de aprender.Asisten a la escuela 280 niños yal liceo 135 alumnos. Este últimocomenzó su actividad organizadopor los vecinos, con carácter deLiceo Popular (años 1958/1959) ; fueluego Liceo Habilitado (1960/1965)y es Liceo Piloto desde 1966. Ocupa dependencias del Centro Cultural Juventud Unida, que las cediera en forma gratuita durante varios años. Actualmente se estáconstruyendo un hermoso y funcional edificio con recursos de APAL.Intendencia Municipal y Ministeriode Obras Públicas; cuenta el mismo con galeria, hall de entrada.cinco aulas, oficinas de direccióny secretaria, cocina y gabineteshigiénicos. Se cree que estará terminado a fines de 1970.
Las actividades social. culturaly deportiva adquieren crecientemagnitud; de ello dan fe la existencia de los clubes sociales, unclub de pescadores, seis equiposque integran la Liga Regional deFútbol de San Javier (hay cuatrocanchas para la práctica de estedeporte, también aquí en la cimade las preferencias populares. Sedestaca asimismo la actividad atlética que desarrolla el· club RiverPlate, cuyos atletas han obtenidomuchos titulas de campeones ysub-campeones en torneos regionales y nacionales.
Muchos de los inmigrantes continúan practicando su religión yrealizando reuniones, generalmentelos dias domingos, en "La Sabraña". Se entonan entonces canciones alusivas, se pronuncian sermon:~ y .. se realizan bailes típicosrusos.
'(Jnrasgo característico de lospobla.dores de San Javier es la cor-
dialidad con que reciben a sus visitantes. Son de destacar los grandes banquetes que se realizan enocasión de sus fechas aniversarioo cuando algún gobernante acierta
UDICACIONPróxima a Young, en el Km. 293
de la ruta 3 y a 3 Km. de la ruta20, se encuentra ubicada esta colonia modelo y con caracteristicasoriginales de organización,formada por uno de los últimos contingentes de inmigrantes llegados alpais.
HISTORIALas familias que integran este
núcleo proceden del Corredor Librede Dantzig. En su mayor parte eranallá campesinos propietarios de 30a 40 hás. que al sufrir los horrores
a pasar por allí. Nunca faltan algunos de sus platos tipicamenh'rusos: Chaslik, Borsch, Piraski,Kvass. etc., que a tactos gustan ~.
llaman la atención.
Foto: H, Añón.
de la guerra debieron huir y seradicaron inicialmente en la zonaoccidental de Alemania y en Dinamarca. Los integrantes de estasfamilias, unidos por el vinculo religioso menonita, cristiano-protestante, fueron asistidos como refugiados de guerra por el Comité Central Menonita (M.C.C.) con asientoen Canadá, organismo que gestionóla salida de Europa de unas 2.000personas. El destino inicial de todos estos forzados emigrantes eraParaguay, pero ya en viaje 740 deellos obtuvieron permiso del gobierno uruguayo para radicarse ennuestro país. Llegaron aquí el 27
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de octubre de 1948 y fueron aloiados en los cuarteles de Araoe:,'y de ColoJ:lia, en duras condicionesde existencia pero casi gratas encomparación con las penurias pa·sadas. Además la esperanza de unavida en paz les daba fuerzas para,",uportar la nueva situación. En1951 llegó otro grupo de inmigrantes, que junto con parte de losprimeros formó la actual Colonia"Gartental", situada en el departamento de Rio Negro, sobre laruta 24. Transcurridos 18 mesesde su permanencta en Uruguay, losfuturos integrantes de la colonia"El Ombú" encontraron un prediono muy ondulado -lo que aumentaba las posibilidades de fraccionamiento-- perteneciente al BancoFrancés Supervielle y Cia. Comono disponian de capital, la adquisición se realizó con la ayuda delBanco Hipotecario del Uruguay,que aportó el 60 o/e del precio, delInstituto Nacional de Colonización.que contribuyó con el 20 O/C, y delC. C. Menonita, que se hizo cargodel 20 o/c restante. Los préstamosfueron concedidos por un términode 30 años, pero fueron canceladosen la mitad del plazo, hecho demostrativo del sentido de responsabilidad de los integrantes de la colonia.
En abril de 1960 se instalaron70 familias (320 personas en totalJen las 1.200 hectáreas adquiridas.Al principio cada familia contó conunas 14 hás., pero hoy los prediosse han ampliado al haberse efectuado nuevas adquisiciones de tierras. Entre 1958 y 1959 se incorporaron 250 hectáreas y diez añosdespués 570 hás. engrosaron el capital fundiario de la colonia. Además, 10 de las familias pasaron aintegrar la Colonia "Delta" en SanJosé y sus predios fueron anexadosa los de aquellos que quedaron.Actualmente los menonitas de "ElOmbú" disponen de una superficiede 2.020 hás.. divididas en 45 frar;-
Folo: H. AfiÓn.
Los colonos menonitas, ya integrados al destino nacional.
ciones. La mayor parte de las familias poseen alrededor de 30 hectáreas, en suelos que no son delos más' feraces del departamento,pues son tierras arenosas, sobrecretáceo, sólo capaces de rendircon una labor casi intensiva y fuerte agregado de fertilizantes. Unaextraordinaria organización y unbien entendido espíritu de colaboración han hecho posible que losque objetivamente aparecen comominifundios antieconómicos, en loshechos no funcionan como tales.Estas conclusiones surgen al apre-
ciar el elevado nivel de vida desus integrantes.
POBLACIONHacia fines de 1969 v¡v¡an en
"El Ombú" 212 personas (97 delsexo masculino y 115 del femenino), integrantes de 60 familias.Quince matrimonios se han retirado de la actividad debido a suedad avanzada. Hasta ahora la colonia mantiene caracterís+j(:as netamente endogrupales, vale decirque los matrimonios se efectúan exclusivamente entre sus integrantes.
ORGANIZACION GENERALLa actividad de esta colonia está
regida por tres núcleos casi independientes entre sí. Uno atiendelos asuntos económicos: es la Cooperativa Agropecuaria Ltda. "LasFlores de Río Negro". Otro seocupa de la parte cultural y tienecomo asiento la escuela. El tercerotiene competencia en" la faz reli-
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El temolo de la Colonia "El Ombú".
giosa: su centro es la iglesia local.La Cooperativa Agropecuaria
ocupa el casco de la antigua estancia "El Ombú", al que se le hanagregado nuevas construccionesdonde funcionan la administración,el almacén, la oficina de correos, elhospital, los depósitos, 1m embarcadero de cerdos y una balanza.
El sistema cooperativo fue adoptado por necesidad, púesto que erael que mejor se adaptaba a suscarencias de maquinarias y de capitales. La cooperativa atiende todas las necesidades internas delgrupo en lo que tiene que ver conbienes de consumo y suministro demaquinaria para cosecha, semillas.abonos, materiales de construcción,forrajes, etc.; maneja además losnegocios externos de la colonia, alocuparse de la colocación de losproductos obtenidos: aves, cerdos,granos, leche, cera, miel, etc. Lacomercialización por este sistemaofrece enormes ventajas: el mayorvolumen.· abarata el transporte yse obtienen mejores precios liquidos. Su principal mercado es Mon~evid~o, donde las tres coloniasIll~p()nitas. tienen su local de ventas en Millán 3221.
Foto: H. Añón.
La cooperativa tiene actualmente70 socios, quienes como cuota única de ingreso aportaron la cantidad de cien pesos. Está regida porun directorio de 7 miembros quese renueva cada dos años. La totalidad del predio que ocupa lacolonia pertenece a la cooperativa,pero la explotación de las fracciones se realiza en forma individual.Al principiu toda la maquinariaera también de propiedad de lacooperativa. Se disponía de dostractores, luego de cuatro y actualmente cada chacrero tiene elsuyo. En total hay 40 tractoresen la cooperativa, lo que en apariencia resulta antieconómico. Enla práctica sin embargo ello tienesu explicación: los días de siem-.bra son pocos, en razón de las características de nuestro clima, yno se puede depender de escasamaquinaria. Aqui 40 tractores realizan la tarea para todos los predios al mismo tiempo, en el momento oportuno. Debemos destacar además que en este lugar eltractor es el vehículo cotidiano delcolono. La maquinaria específica
-cosechadora. niveladora, etc.""
que no se utiliza diarianIente. seusa en sistema cooperativo.
ACTIVIDADAGRICOLO - GANADERA
En los comienzos de la coloniael cultivo principal fue el maní.que se adapta perfectanIente a l~
.Jaturaleza aren{)sa de estos suelos.0l'0 obstante esas favorables condiciones naturales, los diversos problemas que ha suscitado la comercialización del oleaginoso determinaron el abandono de su cultivopara destinar las tierras a otrosmás remuneradores (forrajes paraganado lechero, etc.). Se plantatrigo, girasol, papas, sorgos. Lossistemas agrícolas son casi intensivos, con empleo de mucho abonoquímico. No se emplean sistemasartificiales de riego. Los dirigentesestiman que la situación financiera no les permite aún emplear losmás modernos sistemas de trabajo.
No hay todavía un asesoramiento sistemático y bien planeado,pero cuando llegan técnicos a "ElOmbú" los colonos concurren masivamente a las conferencias y demostraciones prácticas, hecho quedenota su apetencia por la adquisición de nuevos conocimientos.
Los rendimientos agrícolas de lacolonia son muy buenos: de 1.500a 2.000 kg./há. para el trigo y1.000 quilos por hectárea para elgirasol.
Se cria principalmente ganadolechero: hay 400 vacas Holando demuy buena calidad y alto rendimiento, cuya matería prima esvendida en su totalidad a la Cooperativa Lechera de Young Ltda.,con socios pertenecientes a lascolonias menonitas del departamento. El ordeñe se hace tanto amano como con ordeñadoras eléctrícas, en tambos apropiados enlos que se observan rigurosas medidas de higiene. Complementariade esta actividad es la cria de
En el patio de juego de la escuela. la alegria de una infancia dinámica.Foto: H. A;;;. .. ·
cerdos y aves. Cada quince dias sonenviados a Montevideo 60 cajonesde 30 docenas de huevos seleccionados. No se crian ovinos.
En el año 1968, Alemania Occidental donó al Uruguay una partida de abonos químicos, parte dela cual fue adjudicada a la Cooperativa. La venta del producto alos colonos permitió construir 10quilómetros de caminos de toscadentro de "El Ombú".
Hay instalados además un tallermecánico y una carpinteria, independientes de la cooperativa. peroque prestan sus servicios a los culonas.
que superan el millón de pesosanuales, cuentan con una importante ayuda de la Embajada de laRepública Federal Alemana, cuyacontribución se hace efectiva conmaterial didáctico.
Funciona también una filial del"Conservatorio Musical Montevideo", a la que concurren 17 alumnos.
Después de finalizado el ciclo
escolar los jóvenes asisten al liceode Young. Todos los padres deseanque sus muchachos completen enseñanza secundaria.
EL CENTRO SOCIAL
Junto a la escuela se terminó recientemente de construir un hermoso y moderno salón de actos.en cuyo amplio escenario ha rea-
SOCIEDAD Y CULTURAEL TEMPLO
Una fuerte convicción religiosaes el vinculo que aglutina a loscolonos con mayor intensidad. Eltemplo donde se realizan funcionesdominicales es incluso un elementoimportante del paisaje. Junto a élse halla el lugar donde descansansus muertos y el pabellón velatorio.que luce a su entrada esta leyenda:"Pero ahora CRISTO resucitó".Cinco personas seleccionadas semanalmente entre los colonos comentan la Biblia; la interpretacirmde los textos sagrados, al contrario de lo que sucede en otras religiones cristianas, no es función reservada a especialistas.
LA ESCUELA
Dentro de la colonia, en un amplio y moderno edificio, funcionauna escuela a la que asisten estt'año 45 alumnos, 17 de los cualespertenecen al jardín de infantescreado en 1969. Las clases son impartidas en dos idiomas por unmaestro alemán y otro uruguayo.bajo el contralor de inspectoresde Enseñanza Primaria.
En el financiamiento de los gastos que demanda la enseñanza. lo~
A/
lizado ya actividades teatrales unconjunto integrado por miembrosde la comunidad. En la sala, quecuenta con servicio de cantina, hantenido lugar otros actos culturalescon intervención de orquestas extranjeras y coros nacionales. Serealizan anualmente reuniones deportivas entre las tres colonias menonitas y con escuelas de la zona,competencias atléticas donde selleva riguroso control de exigencias y que tienen como fin promover la educación fisica y el acercacamiento entre la juventud.
EL HOSPITAL
Ocupa un amplio y funcional edificio, rodeado de jardines. Comoestá atendido por una sola nurse,los enfermos graves son trasladados a Young. Para el mantenimiento de este servicio hospitalarioexiste un fondo común. Cuandose hace necesario un desembolsoimportante -para una intervención quirúrgica, para traslados deenfermos fuera de la zona-- unamutualista creada por los colonos.y a cuya afiliación sin excepcionesse tiende, soluciona el problemaeconómico.
Es digna de destacar la labor realizada por los menonitas en beneficio del hospital de Young y deescuelas de su zona, particularmente en la de Islas de Argüelles.donde se refaccionó el edificio (casi en ruinas), se le dotó de aguacorriente después de haber puestoen condiciones el aljibe, los bañose instalado una bomba y un tanque.
El maestro alemán David Lowenresume en estas palabras la aspiración del grupo que dirige al núcleo cultural: "No queremos quenuestros hijos sean alemanes criados en el Uruguay, sino buenosuruguayos. Nuestra religión enseña
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que la obediencia al Estado es laley primera".
UNA GRANJA TIPOEs explotada por un matrimonio
joven con tres hijos, el mayor delos cuales concurre al liceo y losro~tantes a una escuela públic?de Young.
Su vivienda, junto a las demásinstalaciones de la granja, está rodeada por monte de árboles frutales y cortinas ue abrigo. Sólidamente construida de material y deacuerdo con las más exigentes pautas, posee además otros elementosde confort moderno: heladeras, radio, luz eléctrica yagua corrienteproveniente de un pozo semisurgente.
Al costado de la casa, un ampliogalpón de cinc sin'e de depósito aherramientas. raciones, cosechas,etc. Ocupan lugar importante eltambo, el gallinero y las porquerizas, todos prolijamente construidos.
Económicamente esta granja, aligual que todas las de la colonia.funciona como una unidad creadapara producir leche y carne decerdo. Nuestro granjero posee sietevacas Halando de muy buena calidad, de las que obtiene un promedio de 150 litros diarios, en dosordeñes. La aliment'lción de lasvacas consiste en forrajes, feterita,sorgos y pradera; se les da unaración balanceada y, durante el invierno, pulpa de remolacha prensada. Esta familia realiza el ordeñe a mano y todos los miembrosparticipan en las tareas. La lechese envia en camiones a la "Cooperativa Lechera de Young Ltda."para su industrialización y desdeésta se trae el suero con que sealimentan los cerdos. El ganadoporcino también es alimentado conuna ración especial que contiene
trigo. lEste cereal se ~ultiva exclusivamente para la elaboraciónde forraje.) A los seis meses deedad, con un peso promedio de120 quilas, la totalidad de los cerdos es adquirida por una fábricade productos porcinos de Montevideo.
Como actividad complf'mentariase crian aves y se planta una extensión importante de papas cuyarecolección se realiza mecánicamente.
El sistema de explotar:ión agricola es bastante intensivo; se emplean semillas seleccionadas, se utilizan fertilizantes y se realizan tareas que exigen mucha mano deobra.
OBSERVACIONES FINALES
La comunidad impre~iona por suprosperidad económica y su perfecta organización, b'lsada en lacapacidad de sus conc'uctores y enuna larga práctica dI' convivenciasolidaria. A estos factores debeagregarse un profundo sentido deunidad brindado por un sentimiento religioso conscientemente minodtario y el hecho de haber soportado penurias tremendas en la guerra que obligaron 'al grupo a permanecer unido para sobrevivir.
Pese a cierta resistencia a la integración que evidencian los miembros mayores de este núcleo, porlo general la inserción rle los miembros de la colonia en la vida uruguaya se opera sin tro;-¡iezos desdela infancia. Ellos son, para la zonaen que actúan, ejemplo vivo deque la acción mancoml'nada de loshombres es capaz. con inteligenciay trabajo, de transfonrar el medioen que viven. humaniz'lrlo e incluso convertido en rico a pesar desu pobreza.
J
EL DEPORTE EN Rao NEGROFoto: R.· VideJ.
HEcrOR LUIS sueco
Realmente excepcional ha sido. através de los años, el aporte de RioNegro a la vida deportiva del pais.
Empecemos por el fútbol. Nacido a la vida de las canchas allá porel año 1905, se instihlcionaliza conla fundación de la Liga Departamental el 2 de mayo de 1912. Nuestro seleccionado es el que ha obtenido el mayor número de Torneosdel Litoral; el Cam¡::eonato Nacional de 1930, el Vice-CampeonatoNacional de 1941, el del Interior enmarzo de 1959. culminado en el
plano internacional :::Oll la victoriaobtenida en Puerte, Sajonia, Paraguay, sobre la sele,ción de la LigaVilleta, campeón del Interior dedicho pais.
Vamos a mencio'1ar algunos jugadores que han sido pilares deeste deporte en el departamento:los hermanos Pgalde, Moratoria.Pedro Alegre "Lecuajo" , AlfredoLatorre "El Chivo", Domingo Liuzzi, Anacleto Caché, Reggio, loshermano Cochinello, Valenti, Francisco Bianchi. "Li'. Tonga" Vázquez.
Juan Carlos M0linari, José MariaZabaleta, "Puncho" Zabaleta, etc.;y a los fraybentinos que dejaronbien alto los prestigios de nuestrofútbol en otro,:; lares, como losfamosos hermanos Pini, José MariaFraquelli, Santos Márquez, Agapito Chaves, Osares, Saldombide, Is·mael Zabaleta (que tanto se destacara en Méjic0), Juan C. Lancieri, José Luis Peir:lTIo (de recordadaactuación en Né'cional y Centralcapitalinos). Entre los más recientes. el "Coco" Cerrilla, conocido
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Foto: R. Vida!.
Combinado de la Asociación de Fútbol de Young, Campeón del departamento,
también en Italia, el "Negro" DiFabio, ahora también excelente billarista intern'icional, Mario Pini(hijo del grar Juan José) actualmente brillando en España, JustoRomero, AIr'aro Rodríguez, Roberto Cochinello (de actuación enRampla Juniors y Peñarol), Balbiy Pini, que actuaron en Liverpoolv Defensor respectivamente y en elCombinado de OFI, el desaparecidoSalinas en Defensor Víctor Amaralen Nacional, y en los momentosactuales el goleador de Bella Vista,Robinson Retamar. Por supuesto,alguno se nos debe haber quedadoen el tintero. Actualmente sus dirigentes tratan de ubícar al fútbolde Río Negro en su antiguo sitialde primacía, pues desde hace unosaños se viene observando un declive en su producción.
Sigamos con otros deportes. co-
mo el ciclismo. Acá han surgidovaliosisimas estrellas locales, nacionales y hasta internacionales.Ubicamos en primer lugar al famoso y recordado "Juancho" Tiscornia, todavía en la plenitud desus medios, aunque ya hace añosque abandonó la práctica del deporte. Este deporte no tiene la larga tradición del fútbol; su difusión y arraigo prácticamente coinciden con la aparición del famoso"Tigre" fraybentino. Ya desde niño,"Juancho" empieza a destacarse encompetencias internacionales; en1956 gana la Vuelta Ciclista delUruguay y las Mil Millas Oríentales, y obtiene numerosos triunfosde corte internacional Tenemosotro valor --actualmente entrenador del equipo de ciclismo de Brasil-, Juan J. Timón, de señaladaactuación en rutas y velódromos de
Europa. Mencionaremos también a"Pepe" Bentancourt, "Chitongo"Martinez, Ángel Straconi, EduardoSoria, Dardo Rohner, Alfonso Behn.Arzuaga, Hnos. Cabral, Arbiza.Langa, Socías, Casco, Ennio EllJ'
gio, Hnos. Marcoff, Bradford, etc.Los actuales ciclistas son valoresde promisario porv.enir.
El polo, deporte selectivo y minoritario, tiene en Río Negro susmáximos exponentes. Son incontables los Campeonatos Nacionalesque ha obtenido el equipo de RíoNegro, a los que cabe agregar valiosos triunfos internacionales. Entre sus cultores son dígnos de mención Eduardo Stirling Cash y loshermanos Federico y David Stirling; los hermanos Silveyra, DeSouza, etc.
El remo, a pesar de la facilidadque significa la cercanía del ríoUruguay, no se ha desarrolladocomo sería de esperar. Existenmuy pocos cultores de dícho deporte, aunque frente al Club Remeros se han efectuado, en diversas oportunidades, regatas y pruebas de natacíón.
El básquetbol ha recibido en losúltimos años un impulso avasaHante. El baloncesto rionegrensese ha colocado entre los mejoresque se practican en el interior delpaís, junto con Soriano, Paysandú.Salto, etc.
Lo mismo podemos decir de otrosdeportes en general y también delatletismo, donde en una época nomuy lejana surgieron fíguras derelieve nacional: recordamos al jabalinista Cóccaro, a E. Vázquezen martillo y dísco, a Albérico Correa como fondista, y a variasatletas como Eva Lavantov, SoniaValenti, Norma Miller, María Massey de Sburlatti y Maria Márquez.En la actualidad el aporte más ,dinámico proviene del atletísmo quese practica en San Javier y quetanto interés despierta en la juventud de aquellos núcleos.
UN EN MARCHA
EL PUENTE INTERNACIONALFRAY BENTOS ID PUERTO UNZUEHECTOR LUIS SICCO
El futuro puente sobre el rioUruguay tiene su origen en la Comisión Mixta de los Puentes entreArgentina y Uruguay (COMPAU),que tiene a su cargo los estudiosnecesarios para llevar adelante esteinteresante proyecto.
El 22-Xil-60, por decreto 15.799M. 869, el presidente argentino designó los componentes de la delegación que tendrá a su cargo, consu similar uruguaya, los estudiosprelíminares relativos a emplazamiento y características del puente
sobre el rio Uruguay y la firma de]Protocolo Internacional.
A su vez, el Consejo Nacional deGobierno uruguayo, por decreto de10-1-61, designa delegados a laComisión Técnica Mixta, quienesen febrero de ese año comunicanestar prontos a iniciar sus contactos con los integrantes de la delegación argentina.
En Montevideo, el 7 de febrerode 1961, se procede a reconocer alos miembros de las delegaciones
como integrantes de la ComisiónTécnica Mixta Internacional.
Luego de decisiones en reunionesplenarias y de diversos cambios deideas, designaciones de sedes y demesa directiva rotativa cada 6 meses, integración de subcomisionesde trabajo, confección de reglamentos, formulación de presupuestos, examen sobre tipo de puentemás conveniente, posible tránsitoferroviario, así como de embarcaciones en el río, examen geográficosobre cartas del río usando mediosaéreos, terrestres y fluviales, etc..se llegó a estudiar la zona más favorable y ventajosa del emplazamiento del puente. Luego de examinar las tres posibles zonas, asaber: Nueva Palmira - Delta argentino; Fray Bentos - Puerto Un-
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zué y Paysandú - Concepción delUruguay, se optó por la segundaubicación. La elección fue acompañada por las siguientes conclusiones:
OBJETIVOSSus principales ventajas son:
a) representaria prácticamente lasituación intermedia entre la represa del Ayui (Salto Grande) cor,su comunicación vial-ferroviaria yel posible puente sobre el Rio dela Plata, en caso de que la iniciativa prospere para un futuro máso menos próximo: b) constituiriauna via de comunicación físicaaceptable entre las dos capitales[300 Km. (B.A.) + 30S Km. (M.)= 608 Km.]; c) ofreceria la posibilidad de una via ferroviaria conempalmes sobre terreno normal yextensión aproximada de 30 Km.(RA.) y 8 Km. (RO.U.); d) tendria un puerto de ultramar próximo a una de sus cabeceras (FrayBentos), ciudad que además poseeun frigorifico importante, cuyorendimiento se intensificariq porel aporte directo de la producciónmesopotámica argentina; e) conectaria directamente tres centros urbanos importantes: Gualeguaychú(R.A.), Fray Bentos (RO.U.) yMercedes (RO.U.), hoy prácticamente desconectados en razón delos exiguos medios fluviales detransporte (beneficia más aun alprimero de ellos, hoy ahogado porfalta de vinculación); además introduciría la comunicación directa.dentro de distancias cómodas, en
otros centros de gran imporindustrial, comercial y so
y uruguayos contede su radio de influen
f) constituiría una poatrayen1:e para el tránsíto
•••~~:.~i~.~~··;:~:n:efecto, aparte del flu-dirigido a las capi-
naci()I1élle:s, ofrecería rutaszonas turísticas medite-
rráneas, fluviales y maritimas deambos paises; g) representaria unaposición central de cruce para lacomunicación interamericana general, por su acceso directo e inmediato a las rutas panamericanas déambos paises; en especial serviríaal tránsito con Brasil, Chile, Paraguay y Bolivia.
En síntesis. éste es el mejorlugar para ubicar un puente internacional, entre otros motivos, pOIsu acceso directo a las rutas nacionales argenlinas números 14 y131, que con sus vinculaciones sirven el tránsito al sur, al norte yal oeste del pais hasta sus limitesfronterizos con Bolivia, Brasil, Chiley Paraguay; y en lo que respectaa Uruguay, por su inmediatez res·pecto a la ruta nacional N' 2.vinculada con el sur, el norte v eleste de nuestro pais, hasta sus limites con el Brasil y el OcéanoAtlántico. Ofrece un sitio centralde comunicación terrestre. a distancia intermedia entre Buenos Airesy Montevideo, por lo que muy presumiblemente creará un futurctránsito de características comerciales y turisticas capaz de promover el poblamiento y el progreso dezonas subdesarrolladas de gran por\-enir, hoy desvinculadas.
En lo relacionado con el ServicioPanamericano, puede decirse quee~ tránsito automotor es hov limitado, se hace lento e incómodo envirtud de la discontinuidad delviaje, debido a la falta de vinculación directa entre ambos paises.Con el puente, dicho inconvenientequeda obviado. Argentina tiene yaestablecido el tránsito normal ordinario con Bolivia y Chile; tambiéncon Paraguay, aunque con balsas·-servicio que en el futuro se solucionará con un puente sobre elrio Paraguay- y con Brasil, por elpuente Paso de Los Libres-Uruguayana, el que será reforzado conel que ahora se está construyendo.que asegurará un vínculo perma-
nente con Uruguay y que, al adicionar a las vias argentinas lasde este país. permitirá el accesomás directo al litoral brasileño ya la carretera panamerícana quecruza el Brasil. Desde el punto devista uruguayo, el tema adquieregran interés, puesto que, al unir sutránsito con el argentino, quedaríaautomáticamente vinculado con Bolivia, Chile y Paraguay.
Concluyendo, diremos que elpuente ya está constituyendo implicitamente una parte indispensablede la Carretera Panamericana, indiscutido factor de solidaridad yunión de los pueblos de América,
CARACTERES GENERALESDEL PROYECTO
COMPAU resolvió que la obraesté constituida por un puente fijLelevado que respete las condicic,nes siguientes:
a) Tener la ubicación señalad"en el plano que muestra el desarro.110 de su eje.
b) Respetar el gálibo de la navegación del rio durante las mayores crecidas registradas.
c) Estar destinado especialmenteal tránsito automotor y prever el:su estructuras las instalaciones nEcesarias para el transporte deofluidos, energia eléctrica y el tendido de lineas de comunicacionesAdemás, si conviene económicamente. se adosará al puente carretero una linea ferroviaria.
Se tendrá en cuenta, además,que la obra comprenderá el "puente" propiamente dicho, sus acceso"inmediatos e instalaciones adicionales. y que ---como estará dest\nado a un tránsito internacional··reauerirá una serie de obras com,·plémentarias en ambos extremo~.como instalaciones para aduan<i.inmigración. sanidad. policia, conservación, servicio de auxilio, pl&yas de acceso y contralor, etc. E.puente pertenecerá a los dos paise;;
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El Teatro de Verano de Fray Bentos y el Hotel de Turismo, hermosasobras que se Jerarquizarán aun más cuando el puente se construya.
Foto: Archivo A. Barrios Pintos.
en conjunto, pero los accesos inme·diatos y las instalaciones comple-~mentarias serán de cada país sepa"radamente. La propiedad y jurisdicción de cada país sobre el puen·te se determinará en el "Conveniu"actualmente a estudío por ambosgobiernos.
Se estima por parte de COMPAíc'que el costo máximo de la obrúcompleta habrá de oscilaren un0S15 millones de dólares.
Las dimensiones y características generales de la obra responderán a estos lineamientos, sujetos.lógicamente, a posteriores modificaciones a cargo de los proyectistas.
UNA VINCULACIONMULTIPLE
Las tradicionales dificultades decomunicación física entre ambos
pueblos del Plata, creadas por losgrandes ríos que las delimitan, severán totabnente superadas a través de esta interesante obra, yacercana a su culminación.
Veamos ahora los "roles" que enJos aspectos económico, cultural,social y turístico cumplirá el futuro puente, al vincular esos aspectos de ambas sociedades.
VINCULACION ECONOMICA
Atento a que el puente internacional propuesto introduce el eslabón necesario de comunicación permanente entre Argentina y Uruguay -y por extensión tambiéncon Bolivia, Brasil, Chile y Paraguay- se convierte en un elemento de gran influencia económicapara el intercambio. Puede dividirse su acción dinamizadora dela
producción según la mayor o menor proximidad de sus resultados:al área bilateral de influencia directa. - Crearia una fuente derecursos permanentes que hoy noexiste; surgirían ~mpresas comunes originando trabajo, movimientopropio e intercambio y asociaciónde capitales. Incentivaria la grany pequeña industria que deriva delconocimiento del mercado consumidor. Estimularía la explotaciónagricola intensiva, como consecuencia del tránsito directo entre grandes centros poblados en crecimiento, consumidores de productos degranja. que darán vida a la empresa de la chacra múltiple, porla perspectiva de asegurar y facilitar el transporte y el consumo dela producción. Poblaría la vera delcamino, al facilitar la subdivisiónde la propiedad, en razón de queel tránsito estable o en crecimientoanula la sensación de desamparo.soledad y lejania.b) área bilateral de influencia lejana. La penetración diaria a tra\'és del tránsito, ayudaría a lainiciativa, el remito de muestras yla propaganda. La producción argentina tiene en el Uruguay unmercado no despreciable. Las maderas especiales, el tanino y el algodón del norte, el olivo, el azúcar.dulces y vinos de las zonas cordilleranas del centro y norte, loscitricos de la Mesopotamia y, conla necesaria protección a nuestrasmanufacturas, una amplia gama deindustrias argentinas tendrían aquíuna interesante colocación. Y surgiria la eliminación del intermediario, de los trasbordos, del embalaje, de los sobrefletes y de lasdemoras incontrolables; el puentepermitirá al exportador y al productor colocar sus productos depuerta en puerta. Lo mismo sucederá cuando Uruguay pueda comerciar sus productos nacionales,apreciados por los argentinos. Unamirada fugaz al mapa regional
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permite apreciar que en el áreade influer.cia viven más de 12 millones de habitantes. Muchos millones de pesos significa el potencial de intercambio que se originaria y que hoy, prácticamente, noexiste. Todos los demás factoresindispensables para elevar el nivel de vida de esta zona americana, sinónimos de trabajo, riquezay comodidad, circularán más fácil e intensamente en el futuro;pensemos en las posibilidades quese ofrecen con el transporte deenergía eléctrica, petróleo, gas, etc.c) sentido panamericano. - Granrepercusión económica continentaltendrá su instalación. Se cerraráun circuito de tránsito americanocon acceso directo a la Carreterade las Américas y a un sistemavial local que, además del tránsitototal del continente, recibirá el deintercomunicación directa con seispaises vecinos. Si un turista peruano puede trasladarse directamente en su propio automóvil aMontevideo, igual podría hacerloun camión' cargado con productostípicos de su país y regresar, através 'del-puente, con manufactura uruguaya. Además Bolivia, Chile y Paraguay (limítrofes con Argentina) no tendrán otra vía porcarretera con Uruguay que la queles ofrece este puente. En 48 horas,artículos uruguayos, necesítadospor esos países, pueden ser transportados en camiones, sobre rutasargentinas (Bolivia 1.900 km., Chile 1.450 km., Paraguay 1.230 km.).Pero también los productores deesos países podrán enviarnos fluidamente sus propias mercaderias,de segura colocación en nuestropaís:
PARAGUAY: maderas finas ytintóreas, yerba mate, tabaco, plan
medicinales, tejidos, licores,
"''''"t..e:.: Maderas especiales, aceicáñamo, vinos, ga
frutas secas, licores, etc.
BOLIVIA: maderas finas y tintóreas, quina, vainilla, añil, gomaelástica, coca, cáñamo, tejidos, piedras preciosas, etc.
y Brasil, con un intercambiopronunciado con Uruguay a travésde sus fronteras naturales tendriaen el puente un motivo para ampliar su comercio con Argentina,especialmente el de su zona sureña.
Es, pues, el puente internacionalun elemento fundamental para eldesarrollo de un importante intercambio económico bilateral, quetambién abre perspectivas brillantes para el comercio panamericano.
VINCULACION CULTURALy SOCIAL
Al promoverse el contacto personal con la frecuentación y conocimiento que el tránsito habrá depermitir, se hará posible el contacto social de grupos famliares yde centros de actividades culturales, deportivas, científicas, etc. Laacción seria más intensa entre loscirculas más próximos, para irradiar luego a los más alejados.
Las áreas de contacto han alcanzado un nivel de cultura semejante con un lógico mayor desarrollo de los centros más importantes.escuelas superiores, universidades,institutos de enseñanza, oficinasde arte, museos, etc., se encuentran en los centros más populosos. El puente' internacional facilitará la intensificación de lasvisitas mutuas para un intercambio y comparación de programas,para conocer los respectivos trabajos y obtener mejoras reciprocas.
VINCULACION TURISTICA
El turismo argentino-uruguayoes complementario y zafral. La corriente es de signo oriental en losmeses de verano y en cambio se
¡'evierte a la Argentina en turismoy vacaciones de julio. Por ese motivo el puente constituye una solución casi perfecta para el tránsitoterrestre colectivo, que es el especialmente accesible a la clase media, hoy limitada en sus desplazamientos por un transporte caro.El problema del transporte turistico quedará así resuelto con lavinculación directa entre los sistemas viales de ambas naciones y susresultados serán el desarrollo delconocimiento mutuo, de la solidaridad y de fuentes comunes dedescanso y de trabajo.
EL ESTADO DE LAS OBRASActualmente las obras están mu)
adelantadas y muchos estudios )trabajos han sido ya finalizados: relevamientos aerofotogramétricos delárea; determinación del eje paroel tendido del puente; relacionamiento planimétrico de las cartografias de ambos paises (con intervención activa del Instituto Geográfico Militar de Uruguay y Argentina); examen, por medio deperforaciones, del subsuelo en lascostas y en el .lecho del rio (Inst.Geológico del Uruguay); determinación del perfil del fondo del ríea lo largo del eje; determinaciónaproximada del tránsito probablesobre el puente y estudio económico de una posible financiación corr,binada de peaje y aporte guberna·mental, con amortizaciones en untérmino de 35/40 años; recopila,ción de observaciones y estudioshidrométricos, hidráulicos e hidro·gráficos relativos al área interesa·da del río Uruguay (COMPAU);estudio y proyecto de caminos deacceso al puente y vinculación ala red vial de ambos paises (Direc,de Vialidad e Inst. Geográfico Militar de uno y otro pais); información básica para el llamado a concurso de proyecto de la obra (CaMPAD), etc.
EL PUENTE y sus CONEXIONES
EN TERRITORIO ARGENTINO EN TERRITORIO URUGUAYO
(rutas pavimentadas o consolidadas para todo tránsito) (rutas pavimentadas, aptas para todo tránsito)
Servicio de balsas. Túnel sub- Carmelofluvial. Pesca. Caza menor.
Playas argentinas. Casino. Pesca. Deportes. Excursiones.
Zona cordillerana. Excursiones.Caza. Aguas termales. Casino.Andinismo. Rocha
Serranías. Lagos. Deportes. Ex- Coloniacursiones. Pesca. Montevideo
Punta del Este
CARACTERíSTICASRUTAS
32 2 Turismo de paso. Excursiones.87 2-21 Casino.
107 2-21 Lugares históricos. Ruinas co-loniales.
211 2-21-22 Turismo de verano. Playas. Ca-308 2-1 sino. Yatching. Golf. Pesca. Ex-447 2-1-9-10- cursiones.
/34-93
518 2-1-9-93 Conectado a balnearios cercanos.Excursiones.
648 2-1-9 Limite con Brasil. Balneario.Pesca oceánica. Excursiones.
494 2-3-30 Próximo al límite con Brasil. Ex-535 2-3-5-26 cursiones. Caza.622 2-3-26
204 14 Centro de paso.
395 2-'-8 Turismo serrano.
270 20-5 Pesca. Excursiones. Paisajes. De-portes náuticos.
125 2 Centros de paso. Pesca. Caza244 2-3 menor y mayor. Aguas termales.
Excursiones. Servicios de balsasy lanchas.
5 2 Puerto de ultramar. Balneario"Las Cañas".
DISTANCIA(Kms.)
MercedesNueva Palmira
LUGAR
PaysandúSalto
P. de los Toros
Minas
Caza mayor y pesca.
Balsas. Turismo de invierno. Pesca y caza mayor.
Comunicación con Brasil (puenteinternacional). Caza y pesca.
Servicio de ferry-boat con Pa-raguay. Pesca. Paisajes. Fray Bentos
Limite can Brasil y Paraguay.Cataratas. Pesca. Estación turís-tica de invierno. Excursiones.
Región cordillerana lacustre. Paisajes. Casino. Pesca (salmón ytrucha). Deportes de montaña(esqui!. Excursiones.
Limite con Chile. Paisaje. Pesca. ArtigasRivera
Limite con Bolivia. Paisaje. Mela
Casino. Aguas termales. Turismo Duraznoen invierno~
Cordillerismo. Andinismo. Aguastermales. Ruinas arquitectónicas. ChuyExcursiones. Lugares históricos.
CARACTERíSTICAS
Capital nacional y principalcentro de actividad del sur.
LUGARDISTANCIA
(Kms.)
Buenos Aires 303
Paraná 316
Córdoba 659
San Juan 1.168Mendoza 1.282
Salta 1.625Catamarca 1.088Tucumán 1.314Jujuy 1.713
Uspallata 1.385
La Quiaca 2.007
Santiago del 1.091EsteroRio Hondo 1.174
Paso de los 456Libres
Corrientes 733
Formosa 1.032
Posadas 806
Iguazú 1.174
Mar del Plata 707Necochea 837
Bariloche 2.037San Martin de 2.030los Andes
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