Datenbasiertes Bildungsmanagement in der Kommune · im Bildungsbereich wollen! • Das...

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Wilfried Lohre 20. September 2016 1

Datenbasiertes Bildungsmanagement in der KommuneStrategien und Arbeitsstrukturen zur Bewältigung

von Herausforderungen im Bildungssektor

Wilfried Lohre

Auftaktveranstaltung “Bildung integriert“

Theater Oberhausen, 20. September 2016

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Wilfried Lohre 20. September 2016 2

• Bildung

• Management

• Kommune

• Datenbasierung

Arbeitsstrukturen

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Begrifflichkeiten und wesentlicheAspekte des Themas

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Wilfried Lohre 320. September 2016

Es bedarf eines ganzen Dorfes, um ein Kind zu erziehen,

…. aber was machen wir,wenn es das Dorf nicht mehr gibt?

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Bedeutung der kommunalen Ebenefür den Bildungsbereich

Die Gestaltung eines funktionierenden Bildungs-managements vor Ort ist notwendig und sinnvoll,

1. weil sich erfolgreiche Bildungsbiographien nur vor Ort verwirklichen lassen;

2. weil Bildung ein entscheidender wirtschaftlicher und sozialer Standortfaktor für die Kommunen ist;

3. weil die bestehenden Bildungsangebote vor Ort frag-mentarisiert und nicht aufeinander abgestimmt sind.

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non-formale Bildung

informelles Lernen

in einer kommunalen Bildungslandschaft meintBildung mehr als Schule!

Ausgangspunkt:

erweiterter Bildungsbegriff

formale Bildung

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regionale ….

kommunale ….

lokale ….

Bildung s Landschaft

Was gehört alleszur Bildung?

Bildung meint mehr als Schule!

(erweiterter Bildungsbegriff)

Welche Landschaftist gemeint?

Schlosspark, Biotop, Schrebergarten oder Urwald?

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Akteure im Bildungsbereich auf kommunaler Ebene

nicht-staatlicherSektor

Zivil-gesellschaft

Staat/Land

Kommune

Stiftungen

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kommunale Zuständigkeit

staatliche Zuständigkeit

privat

gemeinsame Bildungsverantwortungauf kommunaler Ebene

KiTa

5 17 180

Sekundar-stufe I

Schulpflicht

Eltern-haus

9 15 65

berufliche und allgemeine WeiterbildungGrund-schule Sek II

Wiedereinstieg, Berufswechsel

Hochschule

außerschulische kommunale Bildungsaktivitäten

Auch bei getrennter Zuständigkeit vor Ortgibt es eine gemeinsame Verantwortung !

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kommunalesBildungsmanagement

(ressortübergreifende Kooperation)

Bildungsmanagementauf kommunaler Ebene

(ressort- und akteursübergreifende Kooperation)

im Zuständigkeitsbereicheiner Kommunalverwaltung

im territorialen Einzugsbereicheiner Kommune

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Verwaltungsvorstand

Oberbürgermeister/in

Dezernat / Fachbereich

1

• Amt A• Amt B• Amt C


2

• Amt B• Amt D


3

• Amt A• Amt B• Amt D• Amt E


4

• Amt B• Amt D• Amt F

Stadtrat(sowie mehrere Fachausschüsse)

Kommune(kreisfreie Stadt)

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Ebenen der Kooperationauf kommunaler Ebene

Kooperationmit externen Partnern

akteursübergreifendesPlanen und Handeln

(z.B. Kommune und Land)

innerkommunaleKooperation

ressortübergreifendesPlanen und Handeln

(z.B. Schulverwaltungs- und Jugendamt)

Rolle und Aufgabender örtlichen Politik

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Formen der Kooperationauf kommunaler Ebene

Steuerungauf kommunaler Ebene

gemeinsame Abstimmung und Entscheidung

Partizipationauf kommunaler Ebene

Beratung und Empfehlungen

im Rahmen von Steuergruppen und Lenkungskreisen

im Rahmen von Beiräten und Bildungskonferenzen


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Bildungsmonitoring• Was müssten wir wissen?

• Woher kommen die Informationen?

• Welche Empfehlungen könnten wir geben?

Bildungsmanagement• Was müssten wir machen?

• Wann müssten wir es machen?

• Wie sollten wir es machen?

Das Bildungsmanagement muss auchauf kommunaler Ebene datenbasiert sein!


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• Oberbürgermeister muss als Kopf der Verwaltung und als politische Spitze die Entwicklung der kommunalen Bildungslandschaft wollen!

• Die örtliche Politik muss durch geeignete Kommunikationsmaßnahmen in denpolitischen Entwicklungsprozess angemessen eingebunden sein!

• Fachausschüsse sowie Stadtrat müssen die Kooperation mit externen Partnern im Bildungsbereich wollen!

• Das Bildungsmanagement auf kommunaler Ebene muss auch als Instrumentder örtlichen Politik verstanden werden!

• Das Bildungsmanagement muss in Verbindung mit dem kommunalen Bildungs-monitoring auf politisch relevante Problemlage im Bildungswesen der Kommunehinweisen (nicht skandalisieren) und für “vermutete oder gefühlte“ Problemlagengfls. die solide und empirisch gesicherte Datenbasis liefern.

• Nur wenn die örtliche Politik das Bildungsmanagement in Verbindung mit dem Bildungsmonitoring als Unterstützung, Absicherung und Dienstleistung im “politischen Geschäft“ empfindet, kann die notwendige auch haushaltswirksame Unterstützung dauerhaft gesichert werden.

Politik will überzeugt werden!

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Koordinierung der Kooperation„Es muss sich jemand kümmern!“

multi-professionelleOrganisation & Koordinierung

Kooperation

unterschiedlicherAkteure

Umsetzung undControlling

Planung und Vorbereitung

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Voraussetzungen für einegelingende Bildungssteuerung

Kooperation,die dauerhaft wirken und weiter entwickelt werden soll,

multi-professionelleKoordination

Datenbasierung undTransparenz

sinnvolle und effizienteKommunikationsstrukturen

Stichworte:

Bildungsbüro

Koordinierungsstelle

Stichworte:

Bildungsmonitoring

Bildungsberichterstattung

Stichworte

Bildungskonferenz (Partizipation)

Arbeitskreise, Netzwerke (Partizipation)

Lenkungskreis (Steuerung)

braucht

braucht

braucht

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strategische Zielsetzung

interne Kooperation

Steuerung und

PartizipationInhalte

professionelle Koordination

externe Kooperation

Daten-basierung

Komponenten eines Entwicklungsprozessesfür ein Bildungsmanagement auf kommunaler Ebene

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Im Rahmen der Förderung besteht das Ziel darin, den Aufbau dauerhafter Steuerungs- und Kooperationsstrukturen im Sinne eines Kommunalen Bildungs-managements sowie die Einrichtung eines Kommunalen Bildungsmonitorings (inkl. Bildungsberichterstattung) umzusetzen.

Die Bedarfe der jeweiligen Kommunen bilden die Grundlage für die zu koordi-nierenden Bildungsthemen.

Hierzu zählen beispielsweise Kindertageseinrichtungen, Jugendhilfe, Schulen, Volks-hochschulen, Weiterbildungseinrichtungen, die Bundesagentur für Arbeit, Kammern, Unternehmen, Stiftungen, Hochschulen.

Gibt es thematische Felder, die verbindlich bearbeitet und daher im geforderten Gesamtkonzept dargelegt werden müssen?

Mit wem sind Kooperationsvereinbarungen abzuschließen?

Aus der FAQ-Liste für das Programm “Bildung integriert“

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Wilfried Lohre

Ich dankefür Ihre Aufmerksamkeit!

Auftaktveranstaltung “Bildung integriert“

Theater Oberhausen, 20. September 2016

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