bn

Demokratie, lebst du noch? Herausforderungen für Politik, kommunale Verwaltungen und

Zivilgesellschaft

Prof. Dr. Norbert Kersting (Universität Münster)

Offenbach 2019

bn

Urbanisierung Inter- /Multi-kulturell Greyification Digitalisierung Individualisierung

(Gegen-)Trends

Krise der Demokratie und Dystopie

Hobbits und

Hooligans?

Against Elections

Against Democracy

Social Credits

Algorithmokratie

Politische Partizipation und Digitale Vielfalt

.de

.online

Partizipativer Rhombus

Liquid feedback

VAAs:

„Wahlkompass, Wahlomat,“

Soziale Medien (Facebook, Twitter etc)

Online-Wahlen Online

Leserkommentare

Citizen-monitoring („Fix my street“, Mängelmelder)

Online-Konferenzen: „Open space online“

Online- Bürgerhaushalt

Demonstrative Beteiligung Demonstration

Leserbrief

Repräsentative Beteiligung Wählen

Politische Kontakte

Mandat

Deliberative Beteiligung Forum (Bürgerversammlung)

Moderne Beiräte (Ausländer, Jugendliche, Senioren)

Mini-public (Planungszelle, Jury)

Direkte Demokratie:

Initiative/Referendum

Petition

Vorschlagswesen/Bürgerhaushalt

Bürger: Beteiligungsinstrumente. Evaluation

42,8

30,1

23,0

13,8

22,8

16,6

11,8

10,0

12,3

11,1

10,3

7,1

6,7

9,0

4,9

4,2

4,5

32,9

33,6

48,3

49,0

49,1

53,0

62,7

63,4

64,8

66,1

68,3

70,1

72,7

73,7

78,9

80,4

81,7

90 60 30 0 30 60 90

Onlinebeteiligung (facebook etc.)

Bürgerdialoge (Zufallsauswahl Teilnehmer)

Leserbriefe

Bürgerhaushalte

Demonstrationen

Bürgerdialoge (für organisierte Interessen)

Kontakt zu Rat und Verwaltung

Meinungsumfragen

Mitarbeit in Parteien

Mitarbeit in Beiräten für Migranten

Unterschriftenaktionen

Mitarbeit in Ortsbeiräten

Bürgerforen (offener Zugang für Alle)

Mitarbeit in Kinder-/Jugendparlamenten

Mitarbeit in Bürgerinitiativen

Beteiligung an Bürgerentscheiden

Beteiligung an Gemeinderatswahlen

ausreichend/ mangelhaft - (sehr) gut

Ratsmitglieder + Verwaltung: Beteiligungsinstrumente. Evaluation

35,8

28,4

22,1

34,7

25,3

13,5

5,8

25,6

12,2

10,4

17,9

9,7

8,3

16,5

16,5

9,6

5,1

29,4

39,0

43,6

39,0

46,7

38,9

76,9

48,1

68,3

72,6

48,8

69,2

71,2

67,2

73,0

70,3

74,2

90 60 30 0 30 60 90

Onlinebeteiligung (facebook etc.)

Bürgerdialoge (Zufallsauswahl Teilnehmer)

Leserbriefe

Bürgerhaushalte

Demonstrationen

Bürgerdialoge (für organisierte Interessen)

Kontakt zu Rat und Verwaltung

Meinungsumfragen

Mitarbeit in Parteien

Mitarbeit in Beiräten für Migranten

Unterschriftenaktionen

Mitarbeit in Ortsbeiräten

Bürgerforen (offener Zugang für Alle)

Mitarbeit in Kinder-/Jugendparlamenten

Mitarbeit in Bürgerinitiativen

Beteiligung an Bürgerentscheiden

Beteiligung an Gemeinderatswahlen

ausreichend/ mangelhaft - (sehr) gut

Demokratische Integrität: Evaluation- Indikatoren z.B.

Offenheit-Gleichheit Jugendliche

Frauen

Migration

Prekariat. Arme

Rationalität -Transparenz Qualität Information

Qualität Diskurse

Effizienz-Effektivität Kosten Organisation

Aufwand Ressourcen

Agenda Setting

Implementation

Responsivität/ Machtkontrolle:

Ziele (Zielerreichung

Planung

Kontrolle (Monitoring)

Brainstorming

Information

Abstimmung

Networking

Konfliktlösung

Sonstige,…

bn

Schlussfolgerungen

- Algorithmen-Steuerung (Algorithmokratie) als Sackgasse

- keine digitale Cyberdemokratie sondern Offline- und Online Mix (blended Partizipation)

- Partizipative (Voll-) Inklusion als Ziel beibehalten

- Evaluation zur Integrität demokratischer Innovation (Gefahr symbolischer Partizipation)

- Fokus auf sublokale Ebene und Nachbarschaften

- eine starke Kopplung demokratische Innovation mit sozialer Innovation

(bürgerschaftlichen Engagement)