Der E-POSTBRIEF in der öffentlichen Verwaltung - Chancen, Einsatzoptionen und rechtliche...

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    Mfr F-TNQ]JZBFEbi mfr eefitlbahfi Ufrwcltui`

    Ahciafi, Fbisctznptbnifi,

    rfahtlbahf Hcimlui`sspbflrukf

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    Qahrbetfi zur Knmfribsbfrui` vni Qtcct uim Ufrwcltui` Ir. 34

    Mbf Zfbhf Qahrbetfi zur Knmfribsbfrui` vni Qtcct uim Ufrwcltui` wbrm vnk

    Unrstcim mfs Lnrfiz-vni-Qtfbi-Bistbtuts hfrcus`f`fjfi, ickfitlbah vni

    Hfrri Trnefssnr Mr. Vlrbah Qahkbmt (`fsahetsehrfim),

    Hfrri Trnefssnr Mr. Ahrbstnph Jribi`,Hfrri Trnefssnr Mr. Vtz Qahlbfsgy.

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    Mfr F-TNQ]JZBFE bi mfreefitlbahfi Ufrwcltui`

    Ahciafi, Fbisctznptbnifi,

    rfahtlbahf Hcimlui`sspbflrukf

    Ahrbstbci Hneekcii, Mbpl.-bur.

    Mr. Cibgc M. Luah

    Mr. Qigf F. Qahulz

    Kcxbkblbci ]cllbah, Mbpl.-bur.

    Ocgnj ]bsahfr

    ]hnkcs Pcrifagf, Css. bur.

    Gbfl :433

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    Ufrlc`?

    Lnrfiz-vni-Qtfbi-Bistbtut er Ufrwcltui`swbssfisahcetfi

    ci mfr Ahrbstbci-Cljrfahts-Vibvfrsbtt zu Gbfl

    Nlshcusfistrcf =4

    :=428 Gbfl

    Mcs Pfrg bst urhfjfrrfahtlbah `fsahtzt. Mfr Icahmruag, mbf Ufrvbfleltb`ui`, mbf

    Ufrjrfbtui` nmfr Jfcrjfbtui`fi mbfsfs Pfrgfs nmfr ]fblf mbfsfs Pfrgfs jfmrefi

    mfr vnrhfrb`fi sahrbetlbahfi _ustbkkui` mfs Ufrlc`fs.

    Lnrfiz-vni-Qtfbi-Bistbtut er Ufrwcltui`swbssfisahcetfi

    ci mfr Ahrbstbci-Cljrfahts-Vibvfrsbtt zu Gbfl

    Gbfl :433

    Ufrgcuesprfbs? :2,44

    Jbjlbn`rcebsahf Bienrkctbni Mfr Mfutsahfi Jbjlbnthfg

    Mbf Mfutsahf Jbjlbnthfg vfrzfbahift mbfsf Tujlbgctbni bi mfr Mfutsahfi

    Ictbnicljbjlbn`rcebf7 mftcbllbfrtf jbjlbn`rcphbsahf Mctfi sbim bk Bitfrift

    uitfr http?//mij.mmj.mf cjruejcr.

    BQJI? 208-1-215-001-56-3

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    U

    @flfbtwnrt

    Mbf Cusjrfbtui` mfs Bitfrift bi cllf Lfjfisjfrfbahf vfrimfrt cuah mbf Cisprahf

    vni Jr`fri uim Pbrtsahcet ci mbf eefitlbahf Ufrwcltui`. Mbf Ufrwcltui` hct kbt

    bhrfi F-@nvfrikfit-Trn`rckkfi mcrcue rfc`bfrt uim jbftft bizwbsahfi vbflf bhrfrMbfistf uim Bienrkctbnifi nilbif ci. Uni mbfsfr Mb`btclbsbfrui` prnebtbfrfi cllf?

    Jr`fr spcrfi mfi Pf` zuk Ckt, Vitfrifhkfi giifi feebzbfitfr kbt Jfhrmfi

    gnkkuibzbfrfi uim mbf Ufrwcltui` sfljst gcii bhrf bitfrifi Trnzfssf quclbtctbv

    vfrjfssfri uim jfsahlfuib`fi.

    Iui stfht fbif wfbtfrf Knmfribsbfrui`swfllf ci? Kbt mfk F-TNQ]JZBFEjbftft mbf

    Mfutsahf Tnst fbi flfgtrnibsahfs Tfimcit zuk glcssbsahfi Jrbfe ci uim mcs Mf-

    Kcbl-@fsftz mfs Juimfs vfrimfrt mbf rfahtlbahfi Zchkfijfmbi`ui`fi jfhrm-

    lbahfr Jrbfegnkkuibgctbni. Mckbt freeift sbah mbf Ahciaf, mfi Kfmbfijruah

    zwbsahfi mfr hfrgkklbahfi Jrbfegnkkuibgctbni uim mfi cutnkctbsbfrtfi

    Trnzfssfi mfr eefitlbahfi Ufrwcltui` zu jfrwbimfi.

    Bi mbfsfk _usckkfihci` stfllfi sbah vbflf Zfahtserc`fi, bst mnah mbf eefitlbahf

    Ufrwcltui` ci Zfaht uim @fsftz `fjuimfi, mcs mbf vfrjbimlbahf Qahrbet-

    gnkkuibgctbni bi vbflfi Tuigtfi, zuk ]fbl sfhr mbeefrfizbfrt, rf`flt. _u`ci`, _u-

    stfllui`, Mctfi- uim @fhfbkibssahutz sbim iur fbib`f Qtbahwnrtf fbifr cgtufllfi

    eefitlbahfi Mbsgussbni uk mbf ifuf Jrbfegnkkuibgctbni.

    Unr mfk Hbitfr`ruim mbfsfr Mbsgussbni hct sbah mbf Mfutsahf Tnst fitsahlnssfi,

    mcs Lnrfiz-vni-Qtfbi-Bistbtut er Ufrwcltui`swbssfisahcetfi ci mfr Ahrbstbci-

    Cljrfahts-Vibvfrsbtt zu Gbfl zu uitfrsttzfi, mbf rfahtlbahfi Erc`fstfllui`fi ruim

    uk mfi F-TNQ]JZBFE bi mfr Ufrwcltui` bi wbssfisahcetlbahfr Vicjhi`b`gfbt uim

    kbt ci`fkfssfifr @rimlbahgfbt zu uitfrsuahfi. Mbf Pbssfisahcetlfr snlltfi ibaht

    iur mfi Qtctus qun jfsahrfbjfi, snimfri cuah Lsui`fi cuezfb`fi, wbf fbif ci-

    `fkfssfif Bitfrprftctbni mfr Frenrmfribssf ci mbf sahrbetlbahf Gnkkuibgctbni

    zwbsahfi Jr`fr uim Jfhrmf bk flfgtrnibsahfi _fbtcltfr cussfhfi gcii.

    Mfr frstf ]fbl mbfsfr Vitfrsuahui` lbf`t iui kbt Fr`fjibssfi vnr, mbf nptbkbstbsah

    kcahfi, mcss mbf flfgtrnibsahf ]rcisenrkctbni mfr Qahrbetgnkkuibgctbni bi mfr

    eefitlbahfi Ufrwcltui` `flbi`fi gcii.

    _wfbefllns giitf mfr @fsftz`fjfr inah kfhr er mbf Murahsftzui` flfgtrnibsahfr

    Gnkkuibgctbnisenrkfi tui, bimfk fr jfrhnltf Enrkfrenrmfribssf bi @fsftzfi

    uim Ufrnrmiui`fi imfrt nmfr strfbaht. Mcjfb snlltf cuah mbf Frgfiitibs jfrag-

    sbahtb`t wfrmfi, mcss mbf quclbebzbfrtf flfgtrnibsahf Qb`ictur sbah er mbf enrkclf

    flfgtrnibsahf Qahrbetenrk ibaht murah`fsftzt hct uim fbif hnhf Biinvctbnisjcrrbfrf

    mcrstfllt. @lfbahwnhl zfb`t mbf Ciclysf mfr Gbflfr Ourbstfi, mcss mfr F-TNQ]JZBFE

    sahni hfutf bi vbfl kfhr Fbisctzellfi k`lbah uim rfahtlbah zulssb` bst, cls vbflf

    `lcujfi.

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    @flfbtwnrt

    UB

    Bah jbi sbahfr, mcss mbfsf Crjfbt mbf Mbsgussbni jfr mbf vfrjbimlbahf flfgtrnibsahf

    Qahrbetgnkkuibgctbni uim mcs F-@nvfrikfit jfrfbahfri wbrm. Mfk fblb`fi Lfsfr

    fkpefhlf bah bisjfsnimfrf mbf Cusehrui`fi zuk Hyjrbmjrbfe hbfr gnkkfi mbf

    Ufrwcltui`swbssfisahcetlfr vnk Lnrfiz-vni-Qtfbi-Bistbtut zu fbifk sfhr

    bitfrfsscitfi Fr`fjibs, mcs mbf Mb`btclbsbfrui` mfs Jrbfevfrgfhrs frhfjlbah jf-

    sahlfuib`fi giitf. Cjfr lfsfi Qbf sfljst, bah erfuf kbah cue fbif ci`frf`tf Mbs-

    gussbni bi mfr F-@nvfrikfit-Ankkuibty Mfutsahlcims.

    Bah mcigf Mr. Qigf F. Qahulz uim sfbifk ]fck er mbf `rimlbahf Vitfrsuahui`

    uim mfi Trnefssnrfi Mrfs. Ahrbstnph Jribi`, Vtz Qahlbfsgyuim Vlrbah Qahkbmter

    mbf Cueichkf mfs Zfahts`utcahtfis bi mbf Zfbhf mfr Qahrbetfi zur Knmfribsbfrui`

    vni Qtcct uim Ufrwcltui` mfs Lnrfiz-vni-Qtfbi-Bistbtuts. Mcs @utcahtfi gcii

    mnrt jfzn`fi wfrmfi uim stfht zumfk cls TME-Mctfb cue mfr Hnkfpc`f mfs

    Bistbtuts zuk Hfruitfrlcmfi jfrfbt.

    Mcs vnrlbf`fimf @utcahtfi gnizfitrbfrt sbah cue `ruimstzlbahf Zfahtserc`fi uim

    frrtfrt mbfsf ck Jfbspbfl mfr cll`fkfbifi Ufrwcltui`. Fs bst `fplcit, spfzbfllfrf

    Erc`fi zu cus`fwhltfi Ecahjfrfbahfi bi fbifk zwfbtfi ]fbl zu jfcitwnrtfi, mfr

    bk Hfrjst vnr`flf`t wfrmfi snll. Cirf`ui`fi cus mfr Trcxbs mczu sbim wbllgnkkfi.

    Jnii, bk Efjrucr :433 Hcrclm Lfkgf

    Qfibnr Ubaf Trfsbmfit

    F-@nvfrikfit & F-Oustbaf

    Mfutsahf Tnst C@

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    UBB

    Unrwnrt

    Mfr Vitfrtbtfl mfr vnrlbf`fimfi Tujlbgctbni, mbf zu`lfbah mfi Jf`bii fbifr

    Enrsahui`sgnnpfrctbni zwbsahfi mfr Mfutsahfi Tnst C@, Jnii, uim mfk Lnrfiz-

    vni-Qtfbi-Bistbtut er Ufrwcltui`swbssfisahcetfi ci mfr Ahrbstbci-Cljrfahts-Vibvfrsbtt zu Gbfl mngukfitbfrt, vfrmfutlbaht zutrfeefim mbf frenrmfrlbahf Qbaht-

    wfbsf mfr Zfahts- uim Ufrwcltui`swbssfisahcetfi cue Knmfribsbfrui`sprnzfssf

    mfr eefitlbahfi Ufrwcltui`.

    Ifuf ]fahinln`bfi uim K`lbahgfbtfi sbim fbif Ahciaf zu fbifr icahhcltb`fi

    Ufrimfrui`, wfii mbfsf vni mfi Fitsahfbmui`str`fri bi Tnlbtbg uim Ufrwcltui`,

    cjfr mcrjfr hbicus cuah bi Pbrtsahcet, Pbssfisahcet uim _bvbl`fsfllsahcet, cls

    snlahf cue`fecsst uim cuah tctsahlbah fbi`fsftzt, mcs hfbt zuiahst kutb`

    frprnjt, wfbtfrfitwbagflt uim sahlbflbah zu fbifk elahfimfagfimfi Fbisctz `f-

    jrcaht wfrmfi. Er mbf jf`lfbtfimf Enrsahui` jfmfutft mbfs, wfbt wfib`fr cls bi

    mfr Ufr`ci`fihfbt, iur Zfahtsprnjlfkf uim Zfahtserc`fi zu frkbttfli uim

    fbifr Lsui` zuzuehrfi. Zfaht uim @fsftz, mfrfi Cuslf`ui` uim Ciwfimui`

    hcjfi `fstcltfimf Grcet, mbf bk Qbiif mfs Cuezfb`fis vni rfahtlbahfi Hcimlui`s-spbflrukfi, sfljstvfrstimlbah nhif mbf `ruimlf`fimfi (vfrecssui`s-) rfaht-

    lbahfi Kcstjf zu vfricahlssb`fi, `fiutzt wfrmfi gcii.

    Zfahtlbahf Erc`fstfllui`fi frwfbsfi sbah lfbmfr vbfl zu net cls Hbimfribssf fbifr

    icahhcltb`fi Knmfribsbfrui` nmfr wfrmfi cls snlahf vnr`fsahnjfi. Hcimlui`s-

    spbflrukf er biinvctbvf Ufrechrfis`fstcltui`fi, Nr`cibsctbnisenrkfi nmfr iur

    fbif Ifucusrbahtui` mfr Tfrspfgtbvf bk Qbiif fbifs Pcimfls mfr Ufrwcltui`s-

    gultur sbim frenrmfrlbah uim snlltfi Lfbtlbibfi zugietb`fr Fitwbaglui`fi sfbi.

    Bisnefri frsahfbifi mcs Trnmugt mfs F-TNQ]JZBFEQ, mfssfi Fbisctz murah mbf uim

    bi mfr eefitlbahfi Ufrwcltui` snwbf mbf eefitlbahf Mbsgussbni mcrjfr `frcmfzu

    cls pcrcmb`kctbsah? mfr jfcjsbahtb`tfi uim uijfstrfbtjcrfi Qtfb`frui` mfr

    Ufrlsslbahgfbt, Ufrjbimlbahgfbt uim Ufrtrculbahgfbt mfr flfgtrnibsahfi uim hyjrbmfiGnkkuibgctbni wfrmfi rfahtlbahf Jfmfigfi, vnr cllfk mctfisahutz- uim vfr-

    echrfisrfahtlbahfr Ictur, fit`f`fi`fhcltfi. Mbfs frenl`t net cue @ruimlc`f jfr-

    gnkkfifr Zfahtsbistrukfitf uim mfrfi jfrgnkkfifr Cuslf`ui`, mbf zwci`s-

    lueb` mfi Jfsnimfrhfbtfi mfr pcpbfrsahrbetlbahfi Ufrwcltui` `fsahulmft bst, nhif

    fbif biinvctbvf Enrtfitwbaglui` iur bi Jftrcaht zu zbfhfi.

    Mfi Fr`fjibssfi mbfsfs Enrsahui`sprnofgts jlfbjt zu wisahfi, mcss mbfsf, jfb

    jfrfahtb`tfi Mbsgussbnifi bk Fbizflifi, pnsbtbv cue`finkkfi wfrmfi uim snkbt

    mbf zuifhkfimf Ufrjrfbtui` mfr flfgtrnibsahfi Gnkkuibgctbni uitfr Fbisctz mfs

    F-TNQ]JZBFEQ nmfr vfr`lfbahjcrfr Bistrukfitf bi mfr eefitlbahfi Ufrwcltui`

    jfermfri, mbf lftztlbah bk Bitfrfssf mfr Pbrtsahcetlbahgfbt uim Qpcrsckgfbt, cjfr

    cuah mfr zuifhkfimfi Iutzfr- uim Iutzfinrbfitbfrui` mfs F-@nvfrikfit stfht.

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    Unrwnrt

    UBBB

    Mbf Ciclysf hct `fzfb`t, mcss mfr jfstfhfimf Hcimlui`sspbflrcuk er mbf

    eefitlbahf Ufrwcltui` wfbtcus `rfr bst cls zuk ]fbl mfr Fbimruag frwfagt wbrm.

    Mbfsfi `blt fs iui zu iutzfi mbf Ufrcjsahbfmui` mfs Mf-Kcbl-@fsftzfs uim fbif

    Enrtfitwbaglui` mfs Qb`icturrfahts sbim li`st jfrellb` uim giitfi cls wfbtfr-

    `fhfimf Gctclysctnrfi er fbif Knmfribsbfrui` mfr Ufrwcltui`sgnkkuibgctbni

    mbfifi.

    Mbf Mngukfitctbni mfr frstfi Fr`fjibssf mfs Enrsahui`sprnofgtfs `bjt sahlbflbah

    Cilcss, Mcig zu sc`fi, uim zwcr vnr cllfk mfr Mfutsahf Tnst C@ er mbf `rnz`b`f

    Ermfrui` mfr wbssfisahcetlbahfi Crjfbt ck Lnrfiz-vni-Qtfbi-Bistbtut er Ufr-

    wcltui`swbssfisahcetfi.

    @fmcigt sfb zumfk cllfi Kbtcrjfbtfrbiifi uim Kbtcrjfbtfri mfs Lnrfiz-vni-Qtfbi-

    Bistbtuts, nhif mfrfi tctgretb`f Vitfrsttzui` uim jfrnjlb`ctnrbsahfi Fbisctz fs

    ibaht k`lbah `fwfsfi wrf, frstf Enrsahui`sfr`fjibssf jfrfbts zur Afjbt :433 zu

    prsfitbfrfi. Mbf Crjfbt bi mfk Enrsahui`sprnofgt hct wf`fi mfr gnllf`bclfi uim

    erfuimsahcetlbahfi Ctknsphrf trntz hnhfr Crjfbtsjflcstui` uim Grzf mfr _fbt

    bkkfr sfhr vbfl Erfumf jfrfbtft.

    Gbfl, bk Efjrucr :433 Trne. Mr. Vtz Qahlbfsgy

    Unrstcimskbt`lbfm mfs Lnrfiz-vni-Qtfbi-

    Bistbtuts er Ufrwcltui`swbssfisahcetfi ci

    mfr Ahrbstbci-Cljrfahts-Vibvfrsbtt zu Gbfl

    Lfbtfr mfs Enrsahui`sjfrfbahs Qtcctlbahfs

    Biinvctbniskcic`fkfit

    Mbrfgtnr mfs Qahlfswb`-Hnlstfbibsahfi

    Lcimtc`fs

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    BX

    Mfr F-TNQ]JZBFEbi mfr eefitlbahfi Ufrwcltui`

    Ahciafi, Fbisctznptbnifi,

    rfahtlbahf Hcimlui`sspbflrukf

    Unrjfkfrgui`fi ................................................................................................................. 3

    3. Gcpbtfl? Fbiehrui` bi mbf ]hfkctbg......................................................................... 0

    B. Euigtbnifi mfs F-TNQ]JZBFEQ ............................ ............................... ............. 0

    BB. er mfi Fbisctz bi mfr eefitlbahfi Ufrwcltui` ............................ .................. 2

    BBB. Pfbtfrf Jfstcimtfblf mfs F-TNQ]JZBFE-Gnizfpts ............................ ................ 33

    BU. Cll`fkfbifr Zfahtsrchkfi mfs F-TNQ]JZBFEQ ................................................ 31

    3. Ufrecssui`srfahtlbahfr Gnkkuibgctbnissahutz ........................... ........... 31

    :. Fbiecah`fsftzlbahf Cusenrkui` uim Mctfisahutz............................. ...... 3=

    1. @fsftzlbahf Unr`cjfi er mbf Ufrwcltui`sgnkkuibgctbni .................... 36

    =. Ufrtrc`lbahf @ruimlc`fi / Cll`fkfbif @fsahetsjfmbi`ui`fi .............. 35

    c) F-Kcbl-Gnkkuibgctbni .............................. ............................... ...... 35

    j) Tnst- uim Jrbfejfermfrui` ............................ ................................ 30

    a) F-TNQ]JZBFEkbt flfgtrnibsahfr _ustfllui` .............................. ...... 38

    m) F-TNQ]JZBFEkbt glcssbsahfr _ustfllui` ......................................... 38

    f) Cll`fkfbif @fsahetsjfmbi`ui`fi ........................... ..................... 32

    :. Gcpbtfl? Fbijfttui` bi vnrhcimfif Biercstrugturfi, Mbfistf uim

    Flfkfitf rfahtssbahfrfr Gnkkuibgctbni..................................... .... :3

    B. Gnkkuibgctbni jfr `fsahlnssfif, z. ]. cue fbizflif Ufrwcltui`s-

    vfrechrfi jfsahrigtf Qystfkf ....................................................................... ::

    3. Mcs Flfgtrnibsahf @frbahts- uim Ufrwcltui`spnstecah ........................... ::

    :. Tnrtclgnkkuibgctbni ........................... ............................... ................ :=BB. Qahrbetenrkqubvclfitf bi mfr flfgtrnibsahfi Gnkkuibgctbni ....................... :6

    3. Suclbebzbfrtf flfgtrnibsahf Qb`ictur ............................. ........................... :6

    :. Lcimfsrfahtlbahf uim ecahspfzbebsahf Frlfbahtfrui`fi ........................... :0

    1. ]flfecx-Lsui`fi ........................... ............................... ........................... :0

    BBB. Ufrjbimlbahf _ustfllui` kbttfls Mf-Kcbl ................................ .......................... :8

    BU. Ifufr Tfrsniclcuswfbs uim flfgtrnibsahfr Bmfitbttsicahwfbs ...................... :2

    U. Eczbt .............................. ................................ ............................... ..................... 14

    1. Gcpbtfl? Ibahterklbahgfbt mfs Ufrwcltui`svfrechrfis cls @ruimsctz........ 13

    B. @ruimsctz mfr Ibahterklbahgfbt mfs Ufrwcltui`svfrechrfis, 34 UwUe@ ..... 13

    BB. Qahrbetenrkfrenrmfribs cls Cusichkf .............................. ................................ 1:

    3. @fsftzlbahf Qahrbetenrkfrenrmfribssf uim bhrf Cienrmfrui`fi .............. 11

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    Mfr F-TNQ]JZBFE bi mfr eefitlbahfi Ufrwcltui`

    X

    c) Cinrmiui` murah Zfahtsvnrsahrbet .............................. ................... 1=

    j) Vitfrsahbfmlbahf Enrkulbfrui`fi ............................... ................... 1=

    a) Gfbi cll`fkfbifs Vitfrsahrbetsfrenrmfribs ............................ ......... 1=

    m) Jfsnimfrf Zf`flui`fi zuk Ufrwcltui`scgt ............................. .... 16

    f) Qahrbetenrkeuigtbnifi ............................ ............................... ......... 10

    :. Pchl mfr Qahrbetenrk bi mfr Ufrwcltui`sprcxbs cls Inrkclecll ........... 101. Frsftzui` mfr Qahrbetenrk murah flfgtrnibsahf Mngukfitf ................... 12

    BBB. _ustfllui`sfrenrmfribssf cls Cusichkf ............................. .............................. =:

    BU. Enrkfrenrmfribssf jfb mfr Ufrechrfisfbilfbtui` (Citrc`) ........................... .... =1

    3. @ruimsctz? Ibahterklbahgfbt ............................... ............................... .... =1

    :. Qahrbetenrk ............................ ................................ ............................... .... ==

    1. Enrkulcrvfrwfimui` ........................... ................................ ................... =6

    =. Zfahtsenl`fi jfb Ibahtfbihcltui` ............................. .............................. =5

    =. Gcpbtfl? Ufrjbimlbahf Ufrwcltui`sgnkkuibgctbni kbttfls glcssbsahfr

    Jrbfepnst uim F-Kcbl................................................................................... =0

    B. Gnkkuibgctbni mfr Ufrwcltui` kbt mfk Ufrwcltui`scmrfssctfi kbttfls

    Jrbfepnst ........................................................................................................... =03. Qahutz mfr Gnkkuibgctbni murah mcs Jrbfe- uim Tnst`fhfbkibs............ =0

    :. Mctfisahutzrfahtlbahf Jfwfrtui` mfr Fbisahcltui` fbifs Mrbttfi bi

    mbf Gnkkuibgctbni ................................................................................. =8

    1. _ulssb`gfbt mfs Fbisctzfs mfr Jrbfegnkkuibgctbni murah mbf

    eefitlbahf Ufrwcltui` ............................................................................ =2

    c) Gfbif _u`ci`sfreeiui`svfrkutui` mfs Kflmfrfahts .................. 64

    j) Njofgtbvf uim sujofgtbvf _u`ci`sfreeiui` frenrmfrlbah .............. 64

    a) @ruimstzf mfr _u`ci`svfrfbtflui` ............................ ................... 63

    m) Tnstecahzustfllui` ............................ ................................ .............. 63

    f) @fsahetscmrfssfi ............................ ................................ .............. 6:

    =. _fbtpuigt mfr Jfgciit`cjf vni Ufrwcltui`scgtfi, =3 UwUe@ ........... 6:c) Jfgciit`cjfcrtfi ............................ ................................ .............. 6:

    j) Jfgciit`cjf murah fbiecahfi Jrbfe cls Zf`flecll ....................... 61

    6. _u`ci` snistb`fr Kbttfblui`fi mfr Ufrwcltui` .............................. .... 6=

    5. @fsftzlbahf Qahrbetenrkfrenrmfribssf ............................. ......................... 66

    0. Jfsnimfrhfbtfi jfb mfr erklbahfi _ustfllui`, Uw_@ ............................ 65

    BB. Tcpbfrsahrbetlbahf Gnkkuibgctbni mfs Ufrwcltui`scmrfssctfi kbt mfr

    Ufrwcltui` ....................................................................................................... 62

    BBB. Flfgtrnibsahf Gnkkuibgctbni kbttfls F-Kcbl vni mfr Ufrwcltui` zuk

    Ufrwcltui`scmrfssctfi .................................................................................... 54

    3. Qahutz mfr Gnkkuibgctbni murah mcs Efrikflmf`fhfbkibs .................. 54

  • 7/22/2019 Der E-POSTBRIEF in der ffentlichen Verwaltung - Chancen, Einsatzoptionen und rechtliche Handlungsspielrume

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    XB

    :. Mctfisahutzrfahtlbahf Jfwfrtui` mfr Fbisahcltui` fbifs Mrbttfi

    bi mbf Gnkkuibgctbni ............................................................................. 5:

    c) Unr`ci` mfr jfrkbttlui` fbifr F-Kcbl uitfr Fbisahcltui`

    vni Mrbttfi (Trnvbmfri) ................................................................... 51

    j) Mbeefrfizbfrui` zwbsahfi Jfstcims-, Ufrgfhrs- uim

    Bihcltsmctfi .................................................................................... 5=a) Fbinrmiui` vni F-Kcbl-Mbfistfi ............................... ..................... 56

    m) Gnisfqufizfi er F-Kcbl- uim F-TNQ]JZBFE-Ci`fjntf uim

    nptbniclf Frwfbtfrui`fi ................................................................ 50

    cc) jfrkbttlui` vni F-Kcbls ............................ .......................... 50

    jj) Nptbniclf Frwfbtfrui`fi ............................ .......................... 58

    1. _ulssb`gfbt mfs Fbisctzfs flfgtrnibsahfr Gnkkuibgctbni murah mbf

    eefitlbahf Ufrwcltui`, 1c Cjs. 3 UwUe@ ............................. ................ 52

    c) @fsahetsvfrgfhr / Vitfrifhkfr b. Q. m. 3= J@J ......................... 03

    j) Trbvctpfrsnifi / Ufrjrcuahfr b. Q. m. 31 J@J .............................. 03

    a) Zfbahwfbtf mfr _u`ci`sfreeiui` ............................. ..................... 0:

    m) Nptbnifi, mbf _u`ci`sfreeiui` fbizuenrmfri jzw. zumngukfitbfrfi ............................................................................... 01

    f) Cmrfss- uim _u`ci`sfreeiui`skcic`fkfit ................................ 0=

    e) Jfsahrigui` mfs jfhrmlbahfi Ufrechrfisfrkfssfis murah

    mbf _u`ci`sfreeiui`> ................................................................... 0=

    =. _fbtpuigt mfr Jfgciit`cjf vni Ufrwcltui`scgtfi, =3 UwUe@ ........... 06

    c) Pchlerfbhfbt mfr Jfhrmf zwbsahfi mfi Jfgciit`cjfcrtfi .......... 06

    j) _u`ci` ............................. ............................... ................................ 05

    a) _fbtpuigt mfs _u`ci`s / mfr Jfgciit`cjf ............................... ...... 08

    m) _u`ci`sebgtbni.................................. ............................... ................ 02

    6. _u`ci` snistb`fr Kbttfblui`fi mfr Ufrwcltui` ............................ ...... 84

    5. Vk`ci` kbt `fsftzlbahfi Qahrbetenrkfrenrmfribssfi jfb mfr

    flfgtrnibsahfi Gnkkuibgctbni, 1c Cjs. : UwUe@ ............................... 84

    0. Jfsnimfrhfbtfi jfb mfr erklbahfi _ustfllui`, Uw_@ ............................ 8:

    8. Icahwfbsjcrgfbt mfs _u`ci`s flfgtrnibsahfr Kbttfblui`fi .................... 86

    BU. Fbisctz mfr fbiecahfi F-Kcbl murah mfi Ufrwcltui`scmrfssctfi ................ 88

    3. Qahutz mfr Gnkkuibgctbni murah mcs Efrikflmf`fhfbkibs uim

    mctfisahutzrfahtlbahf Jfwfrtui` ........................... ................................ 88

    :. _ulssb`gfbt mfs F-Kcbl-Fbisctzfs murah Jr`fr uim cimfrf

    Ufrwcltui`scmrfssctfi ........................................................................... 82

    1. Frellui` `fsftzlbahfr Qahrbetenrkfrenrmfribssf ........................... ........... 24

    =. Bilcuesftzfi uim Pchrui` vni Erbstfi jfbk Fbisctz vni F-Kcbls ........... 24

    6. Icahwfbsjcrgfbt mfs _u`ci`s vni F-TNQ]JZBFEFI................................. 23

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    Mfr F-TNQ]JZBFE bi mfr eefitlbahfi Ufrwcltui`

    XBB

    6. Gcpbtfl? Jfhrmlbahf (vfrjbimlbahf) Gnkkuibgctbni kbttfls

    F-TNQ]JZBFE................................................................................................. 21

    B. Gnkkuibgctbni mfr Ufrwcltui` kbt Ufrwcltui`scmrfssctfi uitfr Fbisctz

    mfs F-TNQ]JZBFEQ kbt flfgtrnibsahfr _ustfllui` ............................................. 21

    3. Qahutz mfr Gnkkuibgctbni murah mcs Efrikflmf`fhfbkibs .................. 21

    :. Mctfisahutzrfahtlbahf Jfwfrtui` mfr Fbisahcltui` fbifs Mrbttfi bimbf Gnkkuibgctbni ................................................................................. 26

    1. _ulssb`gfbt mfs Fbisctzfs mfs F-TNQ]JZBFEQ murah mbf eefitlbahf

    Ufrwcltui`, 1c Cjs. 3 UwUe@ ............................................................... 20

    c) _u`ci`sfreeiui` ............................. ................................ .............. 28

    j) Pbmkui` ........................... ............................... .............................. 28

    cc) Gniglumfitf Pbmkui` murah Ci`cjf mfr F-TNQ]JZBFE-

    Cmrfssf bk Ufrgfhr ............................. ............................... .... 22

    jj) (Gniglumfitf) Pbmkui` murah Erfbsahcltui` mfr

    F-TNQ]JZBFE-Cmrfssf bk eefitlbahfi Ufrzfbahibs> ............ 344

    aa) Gniglumfitf Frglrui` cuah nhif Fbitrc`ui` bis

    eefitlbahf Ufrzfbahibs> ........................... ............................ 343=. _u`ci` snistb`fr Kbttfblui`fi mfr Ufrwcltui` .............................. .. 341

    6. _fbtpuigt mfr Jfgciit`cjf vni Ufrwcltui`scgtfi, =3 UwUe@ ......... 34=

    5. Vk`ci` kbt `fsftzlbahfi Qahrbetenrkfrenrmfribssfi jfb mfr

    flfgtrnibsahfi Gnkkuibgctbni, 1c Cjs. : UwUe@ ............................. 34=

    0. Icahwfbsjcrgfbt mfs _u`ci`s vni F-TNQ]JZBFEFI............................... 345

    c) @fltui` mfs cgtufllfi Uw_@ ............................. ............................ 340

    cc) Flfgtrnibsahf _ustfllui` `f`fi Fkpeci`sjfgfiitibs,

    6 Cjs. 6 Uw_@ ................................................................... 340

    jj) Jfwfbsgrcet mfr _usctznptbnifi Fbisahrfbjfi Fbiwure

    uim Fbisahrfbjfi kbt Fkpeci`sjfsttb`ui` ................... 340

    j) Ufrimfrui`fi murah mcs Mf-Kcbl-@fsftz ............................ ....... 348

    cc) Ufrscim- uim _u`ci`sjfsttb`ui`fi bk Mf-Kcbl-@fsftz .... 348

    jj) Flfgtrnibsahf _ustfllui` f`fi Cjhnljfsttb`ui` .............. 342

    BB. Gnkkuibgctbni mfs Ufrwcltui`scmrfssctfi kbt mfr Ufrwcltui` uitfr

    Fbisctz mfs F-TNQ]JZBFEQ kbt flfgtrnibsahfr _ustfllui` ............................... 334

    3. Qahutz mfr Gnkkuibgctbni murah mcs Efrikflmf`fhfbkibs uim

    mctfisahutzrfahtlbahf Jfwfrtui` ............................. ............................ 333

    :. _ulssb`gfbt mfs F-TNQ]JZBFE-Fbisctzfs murah Jr`fr uim cimfrf

    Ufrwcltui`scmrfssctfi ......................................................................... 333

    c) _u`ci`sfreeiui` ............................. ................................ ............ 333

    j) Pbmkui` ........................... ............................... ............................ 33:

    1. Frellui` `fsftzlbahfr Qahrbetenrkfrenrmfribssf ............................. ....... 331

  • 7/22/2019 Der E-POSTBRIEF in der ffentlichen Verwaltung - Chancen, Einsatzoptionen und rechtliche Handlungsspielrume

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    XBBB

    =. Bilcuesftzfi uim Pchrui` vni Erbstfi jfbk Fbisctz mfs

    F-TNQ]JZBFEQ ........................................................................................ 331

    6. Icahwfbsjcrgfbt mfs _u`ci`s vni F-TNQ]JZBFEFI............................... 33=

    c) Cgtufllf @fsftzfslc`f ........................... ............................... ......... 33=

    j) Ufrimfrui`fi murah mcs Mf-Kcbl-@fsftz ............................... .... 336

    5. Gcpbtfl? Jfhrmlbahf (vfrjbimlbahf) Gnkkuibgctbni bi hyjrbmfi

    Gnistfllctbnifi ....................................................................................... 330

    B. Fbisctz mfs F-TNQ]JZBFEQ kbt glcssbsahfr _ustfllui` er mbf Gnkkuibgctbni

    mfr Ufrwcltui` zuk Ufrwcltui`scmrfssctfi ................................................ 330

    3. Ufrecssui`srfahtlbahfr Qahutz mfr Gnkkuibgctbni murah mcs

    Efrikflmf- uim Jrbfe`fhfbkibs ............................................................ 330

    :. Mctfisahutzrfahtlbahf Jfwfrtui` mfr Fbisahcltui` fbifs Mrbttfi

    bi mbf Gnkkuibgctbni ........................................................................... 332

    c) jfrkbttlui` mfs F-TNQ]JZBFEQ ci mbf Mfutsahf Tnst ................ 3:4

    j) Cusmruag mfs F-TNQ]JZBFEQ murah mbf Mfutsahf Tnst ................. 3:3

    cc) Qahutz mfs Cusmruags fbifs F-TNQ]JZBFEQ cls ]fbl mfr

    ]flfgnkkuibgctbni ............................................................. 3:3jj) Ufr`lfbah kbt mfk Cusmruag fbifs ]flfecxfs ...................... 3::

    aa) Cusmruag mfs F-TNQ]JZBFEQ cls Tnstmbfistlfbstui`> ........... 3:1

    a) Guvfrtbfrfi mfs F-TNQ]JZBFEQ ..................................................... 3:6

    m) Ercigbfrfi mfs F-TNQ]JZBFEQ ....................................................... 3:8

    f) _ustfllui` mfs F-TNQ]JZBFEQ........................................................ 3:8

    e) @fscktjftrcahtui` .............................. ............................... ......... 3:8

    1. _ulssb`gfbt mfs Fbisctzfs mfs F-TNQ]JZBFEQ kbt glcssbsahfr

    _ustfllui` murah mbf eefitlbahf Ufrwcltui` ........................................ 3:2

    =. _u`ci` snistb`fr Kbttfblui`fi mfr Ufrwcltui` ............................ .... 314

    6. _fbtpuigt mfr Jfgciit`cjf vni Ufrwcltui`scgtfi, =3 UwUe@ ......... 314

    c) Gfbif jfrkbttlui` murah mbf Tnst........................ ................... 314j) Gfbi flfgtrnibsah jfrkbttfltfr Ufrwcltui`scgt .......................... 313

    a) Cicln`f Ciwfimui` mfs =3 Cjs. : Qctz : UwUe@ cue

    F-TNQ]JZBFEFkbt glcssbsahfr _ustfllui` ............................. ......... 313

    5. Frellui` `fsftzlbahfr Qahrbetenrkfrenrmfribssf ........................... ......... 31:

    c) Euigtbnifi mfr Qahrbetenrk ............................ .............................. 31:

    j) eefitlbah-rfahtlbahf Qahrbetenrk, vnr cllfk sahrbetlbahf

    Ufrwcltui`scgtf ......................................................................... 311

    a) Gfbif @fltui` mfs 1c UwUe@ er mfi F-TNQ]JZBFEkbt

    glcssbsahfr _ustfllui` ................................................................... 31=

    m) @fkfbisckgfbtfi vni F-TNQ]JZBFEkbt glcssbsahfr

    _ustfllui` uim ]flf- snwbf Ankputfrecx ..................................... 31=

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    Mfr F-TNQ]JZBFE bi mfr eefitlbahfi Ufrwcltui`

    XBU

    f) Fr`fjibs? F-TNQ]JZBFEkbt glcssbsahfr _ustfllui` cls

    Qahrbetenrkqubvclfit ................................................................... 310

    0. Icahwfbsjcrgfbt mfs _u`ci`s vni F-TNQ]JZBFEFI kbt glcssbsahfr

    _ustfllui` .............................................................................................. 310

    BB. Gnkkuibgctbni mfs Ufrwcltui`scmrfssctfi kbt mfr Ufrwcltui` uitfr Fbisctz

    mfs F-TNQ]JZBFEQ kbt glcssbsahfr _ustfllui` ................................................. 3=43. Qahutz mfr Gnkkuibgctbni murah mcs Efrikflmf`fhfbkibs uim

    mctfisahutzrfahtlbahf Jfwfrtui` ............................. ............................ 3=4

    :. _ulssb`gfbt mfs F-TNQ]JZBFE-Fbisctzfs murah Jr`fr uim cimfrf

    Ufrwcltui`scmrfssctfi ......................................................................... 3=4

    1. Frellui` `fsftzlbahfr Qahrbetenrkfrenrmfribssf ............................. ....... 3=3

    =. Bilcuesftzfi uim Pchrui` vni Erbstfi jfbk Fbisctz mfs F-

    TNQ]JZBFEQ / Icahwfbsjcrgfbt mfs _u`ci`s vni F-TNQ]JZBFEFI kbt

    glcssbsahfr _ustfllui` ............................................................................ 3==

    _usckkfiecssui` .................... ...................... ..................... ..................... ................... 3=0

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    3

    Unrjfkfrgui`fi

    Mbf icahenl`fimf Mcrstfllui` mbfit mfr Ufrcisahculbahui` mfr Fbisctznptbnifi mfs

    F-TNQ]JZBFEQ er mbf Gnkkuibgctbni mfr Ufrwcltui` kbt mfk Jr`fr uim mfs

    Jr`frs kbt mfr Ufrwcltui`3

    uitfr Jfragsbahtb`ui` mfr mcrcus rfsultbfrfimfi

    jfsnimfrfi Zfahtserc`fi. Mcjfb wfrmfi zuiahst mbf `ruimlf`fimfi uim er mfi

    gnigrftfi Fbisctz rflfvcitfstfi rfahtlbahfi Cspfgtf ciclysbfrt7 wfbtfr`fhfimf@fsbahtspuigtf giifi zuk ]fbl iur cimbsgutbfrt wfrmfi. Fbif bitfisbvf Jfecssui`

    kbt mbfsfi snwbf mfi cus fbifr Pfbtfrfitwbaglui` mfs F-TNQ]JZBFEQ zu fbifkkultbeuigtbniclfi F-@nvfrikfit-Ci`fjnt mfr Mfutsahfi Tnst

    :er mbf mfutsahf

    Ufrwcltui` uitfr vfrkfhrtfr Fbijfzbfhui` mfs Qhcrfm-Qfrvbaf-Afitfr-@fmcigfis

    rfsultbfrfimfi Erc`fi bst @f`fistcim fbifs Enl`f`utcahtfis.

    Bi fbifk frstfi Gcpbtfl frenl`t zuiahst fbif Fbiehrui` bi mbf ]hfkctbg bi Enrkfbifr Mcrstfllui` mfr Euigtbniswfbsf mfs ifufi Ci`fjnts F-TNQ]JZBFE bk Cll-

    `fkfbifi snwbf mfr Fbisctznptbnifi zur Jfhrmfignkkuibgctbni bk Jfsnimfrfi.Mfs Pfbtfrfi kuss mfr Zfahtsrchkfi jfsahrbfjfi wfrmfi, bi mfk sbah fbi Bitfr-

    iftgnkkuibgctbnisci`fjnt jfwf`t, wflahfr sbah cus vfrecssui`srfahtlbahfi Unr-

    `cjfi (bisjfsnimfrf Crt. 34 @@), fbiecah`fsftzlbahfi Inrkgnkplfxfi (]G@, ]K@,Tnst@, JMQ@) uim vnr cllfk cuah mfi vfrtrc`lbahfi @ruimlc`fi mfs F-TNQ]JZBFEQ

    zusckkfisftzt.

    Icahenl`fim wbrm bk zwfbtfi Gcpbtfl fbif (cll`fkfbif) Fbinrmiui` mfs F-TNQ]-JZBFEQ bi vnrhcimfif Biercstrugturfi, Mbfistf uim Flfkfitf rfahtssbahfrfrflfgtrnibsahfr Gnkkuibgctbni vnr`finkkfi, mbf zuk ]fbl jfrfbts bk Fbisctz sbim

    (F@UT, FLQ]FZ, SFQ), zuk ]fbl fbi`fehrt wfrmfi snllfi (Mf-Kcbl).

    Mcs mrbttf Gcpbtfl mbfit mczu, mfi @ruimsctz mfr Ibahterklbahgfbt mfs Ufr-wcltui`svfrechrfis hfrcuszucrjfbtfi uim zu jftnifi. Mbfsfr wurmf bi mfr Ufr-`ci`fihfbt murah mbf Ufrwcltui`sprcxbs zuifhkfim zu`uistfi mfr Qahrbeterk-lbahgfbt vfrmri`t. Fs sbim cjfr `frcmf mbfofib`fi Jfrfbahf, bi mfifi gfbif murah

    Zfahtsvnrsahrbet ci`fnrmiftfi Enrkfrenrmfribssf jfstfhfi, snimfri cus cimfrfi

    3 Mbf vnrlbf`fimf Mcrstfllui` gnizfitrbfrt sbah mcjfb cue mbf sn`. cll`fkfbif Ufrwcltui` uimjlfimft mbf Fbisctzk`lbahgfbtfi bi spfzbfllfi Ufrwcltui`sjfrfbahfi, vnr cllfk cuah cue-

    `ruim mfr Jfsnimfrhfbtfi bk Mctfisahutzrfaht, cus. Mbf Jf`utcahtui` mfr Fbisctznptbnifier mfi F-TNQ]JZBFE z. J. bi mfr Qnzbcl- nmfr Qtfufrvfrwcltui` snwbf bk `frbahtlbahfi Ufr-

    echrfi jlfbjt ``e. Enl`f`utcahtfi vnrjfhcltfi. Qnwfbt vnk Fbisctz mfs F-TNQ]JZBFEQ murahmbf eefitlbahf Ufrwcltui` `fsprnahfi wbrm, snllfi mckbt zuiahst cuah iur eefitlbah-

    rfahtlbahf, hnhfbtlbahf Hcimlui`senrkfi jfwfrtft wfrmfi7 prbvct-rfahtlbahfs Hcimfli mfr

    Ufrwcltui` uim mbf Erc`f, nj uim biwbfwfbt hbfr fbi Zag`rbee cue mfi F-TNQ]JZBFEzulssb`

    bst, gcii hbfr ibaht ciclysbfrt wfrmfi.: Bk Enl`fimfi wbrm mfr Fbiecahhfbt hcljfr fbihfbtlbah vni mfr Mfutsahfi Tnst cls Cijbftfr

    mfs F-TNQ]JZBFEQ `fsprnahfi, cuah wfii ]fbllfbstui`fi sn z. J. mfr Cusmruag uim mcs

    Guvfrtbfrfi snwbf mbf Fit`fltcjrfahiui` vni cimfrfi Gnizfri`fsfllsahcetfi jfrinkkfi

    wfrmfi.

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    Mfr F-TNQ]JZBFEbi mfr eefitlbahfi Ufrwcltui`

    :

    @rimfi cue mbf Qahrbetenrk zurag`f`rbeefi wbrm jzw. wurmf, mbf mfi Jfhrmfi bi

    Cusjui` bhrfr Nr`cibsctbnishnhfbt zchlrfbahf Nptbnifi jbftfi, cue fbif flfgtrnib-sahf Gnkkuibgctbni kbttfls F-TNQ]JZBFEukzustfllfi.

    Qahlbflbah wfrmfi mbf Fbisctznptbnifi uim Zfahtserc`fi mfs F-TNQ]JZBFEQ ci-

    hcim vfrsahbfmfifr Gnkkuibgctbnisvcrbcitfi mcr`fstfllt. Mcjfb wbrm zwbsahfi

    mfr rfbi flfgtrnibsahfi Gnkkuibgctbni (sfb fs kbttfls F-Kcbl nmfr F-TNQ]JZBFE),mfr glcssbsahfi Gnkkuibgctbni (kbttfls Jrbfepnst) uim hyjrbmfr Gnkkuibgctbnizu uitfrsahfbmfi sfbi. Hbizu gnkkt ofwfbls fbif wfbtfrf Mbeefrfizbfrui` cus`f-

    hfim vni mfr Erc`f, cus wflahfr Tfrspfgtbvf fbif Gnkkuibgctbni frenl`fi snll.Fbifrsfbts gcii sbah mbf Gnkkuibgctbni vni mfr eefitlbahfi Ufrwcltui` zuk Ufr-

    wcltui`scmrfssctfi1

    (Jr`fr nmfr Vitfrifhkfi) vnllzbfhfi7 cimfrfrsfbts gcii sbah

    mbfsfr cuah (bk Zchkfi fbifs lcuefimfi Ufrwcltui`svfrechrfis nmfr zurBibtbbfrui` fbifs snlahfi) ci mbf Ufrwcltui` wfimfi. Mbf mfigjcrfi Ucrbcitfigiifi mfr icahenl`fimfi jfrsbaht fitinkkfi wfrmfi?

    Cus`fhfim vni mbfsfr @ruimuitfrsahfbmui` kuss zuiahst clsn bk vbfrtfi Gcpbtflmbf jfrfbts vnrhcimfif Ufrwcltui`sgnkkuibgctbni kbttfls F-Kcbl nmfr Jrbfepnstmcr`fstfllt wfrmfi, zukcl cllf wfbtfrfi mfigjcrfi Enrkfi mfr Gnkkuibgctbni

    (pcrtbfll) cue mbfsfi @ruimknmfllfi cuejcufi uim snwfbt spfzbfllf rfahtlbahf

    1 Bk Enl`fimfi wbrm mfr Fbiecahhfbt hcljfr lfmb`lbah vni Ufrwcltui`scmrfssctfi `fsprnahfi.

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    Unrjfkfrgui`fi

    1

    Unr`cjfi efhlfi cuah mbf Zfahtserc`fi fitsprfahfim jzw. bi Cilfhiui` ci

    jfrfbts vnrhcimfif Zfahtsrf`bkf jfwfrtft wfrmfi kssfi.

    Icahenl`fim wbrm bk eietfi Gcpbtfl mbf cussahlbflbah flfgtrnibsahf Gnkkuib-gctbni uitfr Fbisctz mfs F-TNQ]JZBFEQ mcr`fstfllt, jfvnr cjsahlbffim bksfahstfi Gcpbtfl mfr Jlbag cue mbf hyjrbmf Gnkkuibgctbni uitfr Fbisctz mfs F-

    TNQ]JZBFEQ `frbahtft wfrmfi gcii. ]hfnrftbsah mfigjcr uim bi fbifr wfbtfrfiCusjcustuef mfs F-TNQ]JZBFEQ cuah rfclbsbfrjcr sbim hbfrjfb vbfr uitfrsahbfmlbahfGnistfllctbnifi, vni mfifi bk Zchkfi mbfsfs @utcahtfis cllfrmbi`s mbfofib`fi

    cus`fjlfimft jlfbjfi, mbf fbifi Qacivnr`ci` sfbtfis mfr Mfutsahfi Tnst fr-enrmfri. Mfr Engus lbf`t cue mfk mfrzfbt rfclbsbfrtfi Ci`fjnt, iklbah mfr Nptbni,

    F-TNQ]JZBFEF vni mfr Mfutsahfi Tnst cusmruagfi, guvfrtbfrfi, ercigbfrfi uim

    sahlbflbah mfk Fkpei`fr glcssbsah zustfllfi zu lcssfi.

    Bk Zchkfi cllfr hbfr uitfrsuahtfi Gnkkuibgctbnisvcrbcitfi wbrm bisjfsnimfrfmfiofib`fi rfahtlbahfi Cspfgtfi icah`f`ci`fi, mbf er mbf Ufrwcltui`s-gnkkuibgctbni jfsnimfrf Jfmfutui` jfsbtzfi prbvctrfahtlbahf Erc`fstfllui`fi

    wfrmfi iur bisnwfbt fbijfzn`fi, cls mcss mbfsf Cuswbrgui`fi cue mcs Ufr-wcltui`srfaht hcjfi

    =. Mbf ofwfbls jfhcimfltfi Zfahtserc`fi giifi mfr icah-

    enl`fimfi jfrsbaht, fxfkplcrbsah mcr`fstfllt er fbif hyjrbmf Gnkkuibgctbnis-vcrbcitf, fitinkkfi wfrmfi?

    = Mbfs jftrbeet cjfr ibaht mbf Fbisctznptbnifi mfs F-TNQ]JZBFEQ bk Trbvctrfahtsvfrgfhr, snimfri

    z. J. mbf Erc`f, nj sbah zbvblrfahtlbahf Cjsprcahfi (bi Enrk mfr Cll`fkfbifi @fsahets-

    jfmbi`ui`fi) cue mcs Ufrwcltui`svfrechrfi cuswbrgfi giifi.

  • 7/22/2019 Der E-POSTBRIEF in der ffentlichen Verwaltung - Chancen, Einsatzoptionen und rechtliche Handlungsspielrume

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    Mfr F-TNQ]JZBFEbi mfr eefitlbahfi Ufrwcltui`

    =

    _ur jfssfrfi jfrsbahtlbahgfbt wbrm mbf mcr`fstflltf ]rfiiui` mfr Gnistfllctbnifi

    `fwhlt, cuah wfii sbah mbf rfahtlbahfi Cspfgtf zuk ]fbl bi mfi uitfrsahbfmlbahfiUcrbcitfi `lfbah `flc`frt stfllfi. Fbif vfrtbfetf Cusfbicimfrsftzui` frenl`t ofwfbls

    bk Zchkfi mfr Mcrstfllui` mfs Gnkkuibgctbnisvnr`ci`s, er mfi fbif Zfahtserc`fhfrvnr`fhnjfif Zflfvciz jfsbtzt.

    Mbfsf frstf Jf`utcahtui` jlfimft cllfrmbi`s mbfofib`fi Zfahtserc`fi cus, mbf

    mcrcus rfsultbfrfi giifi, mcss fbi kbttfls F-TNQ]JZBFEvfrsfimftfs jfhrmlbahfs

    (nmfr `fsahetlbahfs) Mngukfit sfbifrsfbts wbfmfruk @ruimlc`f fbifs cimfrfi

    Ufrwcltui`svfrechrfis nmfr @fsahetsprnzfssfs sfbi gcii, clsn mbf Mrfb-, jfssfrUbfr-Tfrsnifi-Ufrhltibssf

    6. Trnjlfkctbsah frsahfbit cuah hbfr hilbah wbf jfb

    mfr hyjrbmfi Gnkkuibgctbni vnr cllfk mfr Cusmruag vni F-TNQ]JZBFEFI, mbf

    z. J. cue`ruim mfr Ufrwfimui` fbifr quclbebzbfrtfi flfgtrnibsahfi Qb`ictur cls

    Qahrbetenrkqubvclfit vfrwfimft wfrmfi giifi5.

    @lfbahfs `blt er mbf thfnrftbsah fjfieclls mfigjcrf K`lbahgfbt mfs Fbisctzfsmfs F-TNQ]JZBFEQ zur vfrwcltui`sbitfrifi Gnkkuibgctbni, mbf hbisbahtlbah mfrrfbi flfgtrnibsahfi Ucrbcitf cue`ruim mfr jfstfhfimfi `fsbahfrtfi Ufrjbimui`fi

    zwbsahfi uitfrsahbfmlbahfi Ufrwcltui`fi wfbt`fhfim fitjfhrlbah sfbi mretf, uim

    6 Kbt mfr Mfutsahfi Tnst bst iklbah nhifhbi fbi Mrbttfr bi mfi Trnzfss fbi`fjuimfi.

    5 Bisnwfbt gcii pcrtbfll cue mbf Cusehrui`fi bk 5. Gcpbtfl (B. 5.) vfrwbfsfi wfrmfi.

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    Unrjfkfrgui`fi

    6

    sbah hbisbahtlbah hyjrbmfr Gnkkuibgctbnisenrkfi ibaht `ruimlf`fim vni mfr

    Gnkkuibgctbni zwbsahfi Ufrwcltui` uim Ufrwcltui`scmrfssct uitfrsahfbmft.

    Vim sahlbflbah gcii iur mbf mbrfgtf Gnkkuibgctbni mfr Ufrwcltui`fi kbt mfiUfrwcltui`scmrfssctfi (sfb fs jfr mcs Bitfrift-Tnrtcl nmfr jfr fbifi @fsahets-

    guimfi-@ctfwcy) jftrcahtft wfrmfi, zukcl mbf Fbijbimui` fbifs Zfahfizfitruks

    kbt zustzlbahfi Zfahtserc`fi vfrjuimfi bst, mbf fbifr `fsnimfrtfi Ciclysf vnr-jfhcltfi jlfbjfi.

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    Mfr F-TNQ]JZBFEbi mfr eefitlbahfi Ufrwcltui`

    5

    Hbizu gnkkt, mcss mbf rfahtlbahf Ciclysf strfi` zwbsahfi mfi uitfrsahbfmlbahfi

    Thcsfi mfr Gnkkuibgctbni mbeefrfizbfrfi wbrm, mc ofwfbls uitfrsahbfmlbahfZfahtsrf`bkf fbisahl`b` sbim jzw. fbisahl`b` sfbi giifi. Mcjfb wbrm neefisbaht-

    lbah vnr cllfk jfb mfr hyjrbmfi Gnkkuibgctbni mfi bi mfr Qphrf mfrMfutsahfi Tnst ci`fsbfmfltfi (zustzlbahfi) Mbfistlfbstui`fi jfsnimfrf Zflfvcizzugnkkfi. Cihcim mfr ``e. ciwfimjcrfi fbiecah`fsftzlbahfi Unr`cjfi bst mbfs bi

    mfr icahenl`fimfi jfrsbaht vfrcisahculbaht?

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    0

    3. Gcpbtfl? Fbiehrui` bi mbf ]hfkctbg

    _uiahst wfrmfi bk Zchkfi mfr Fbiehrui` bi mbf ]hfkctbg mbf Euigtbniswfbsfmfs ifufi Ci`fjnts F-TNQ]JZBFE mfr Mfutsahfi Tnst bk Cll`fkfbifi (B.), mbf

    Fbisctznptbnifi zur Ufrwcltui`sgnkkuibgctbni bk Jfsnimfrfi (BB.) snwbf wfbtfrf

    Jfstcimtfblf mfs @fscktprnmugts (BBB.) mcr`fstfllt. Mfs Pfbtfrfi snll mfr Zfahts-rchkfi jfsahrbfjfi wfrmfi, bi mfk sbah fbi Bitfriftgnkkuibgctbnisci`fjnt wbfmfr F-TNQ]JZBFE jfwf`t (BU.), wflahfr sbah cus vfrecssui`srfahtlbahfi Unr`cjfi

    (bisjfsnimfrf Crt. 34 @@), fbiecah`fsftzlbahfi Inrkgnkplfxfi (]G@, ]K@, Tnst@,

    JMQ@) uim vnr cllfk cuah mfi vfrtrc`lbahfi @ruimlc`fi mfs F-TNQ]JZBFEQ zu-sckkfisftzt.

    B. Euigtbnifi mfs F-TNQ]JZBFEQ

    Mfr F-TNQ]JZBFEmfr Mfutsahfi Tnst bst fbi prbvctrfahtlbahfs Ci`fjnt, mcs mfrzfbt

    cussahlbflbah vni Zfahtsinrkfi frecsst wbrm, mbf nhifhbi er zbvblrfahtlbah cus-

    `fstcltftf uim jfr mcs Bitfrift ci`fjntfif flfgtrnibsahf Mbfistlfbstui`fi`fltfi

    0. Fbi spfzbfllfs Zfahtsrf`bkf fxbstbfrt er mfi F-TNQ]JZBFEibaht7 fr e`t sbah

    bi mbf jfstfhfimf Zfahtsnrmiui` fbi, ibkkt bi ]fblfi mbf Cienrmfrui`fi mfs Mf-

    Kcbl-@fsftzfs8

    vnrcus uim wbrm bk Ecllf mfr Cggrfmbtbfrui` vni mbfsfk fjfieclls

    frecsst.

    Pbf sahni mfi Cll`fkfbifi @fsahetsjfmbi`ui`fi2

    fitinkkfi wfrmfi gcii,

    sftzt sbah mcs Ci`fjnt mfr Mfutsahfi Tnst cus zwfb uitfrsahbfmlbahfi Mbfistfi

    zusckkfi, mbf ofmnah bi fbifr fi`fi Ufrjbimui` zufbicimfr stfhfi. Mbfs sbim

    mfr F-TNQ]JZBFEkbt flfgtrnibsahfr _ustfllui` uim

    mfr F-TNQ]JZBFEkbt glcssbsahfr _ustfllui`34

    .

    0 Mbfs sbim ifjfi mfi Unrsahrbetfi jfr mcs _ustcimfgnkkfi vni Ufrtr`fi jfr mcs Bitfrift

    cus mfk J@J vnr cllfk mcs ]flfkfmbfi- uim ]flfgnkkuibgctbnis`fsftz snwbf ``e. cuah mcscll`fkfbif Juimfsmctfisahutz`fsftz.

    8 U`l. JZ-Mrs. 30=/427 J]-Mrs. 35/3:6287 mczu Znic`fl, AZ :433, :1 ee.7 zuk Zfefrfitfi-

    fitwure Qtcah, MuM :448, 3 ee.7 Trnjst, MQJ :/:442, 35 ee.7 Qtcah/Pcppfisahkbmt, f@nv

    Trsfiz :/:442, 08 ee.7 Pcrifagf, KKZ :434, ::0 ee.7 s. cuah Pfrifr/Pf`ifr, AZ :442,

    134 ee.7 Qahclljruah, bt :442, 3:6 ee.7 Qtfpplbi`, IOP-Fmbtnrbcl 38/:4427 Znic`fl u. c., MuM:442, 0:8 ee.7 grbtbsah Lcpp, MuM :442, 563 ee.7 Enx, MuM :442, 1807 zur Cuthfitbzbttflfgtrnibsahfr Gnkkuibgctbni vnr Fbiehrui` mfr Mf-Kcbl Gcst, AZ :448, :50 ee.7 v`l. cuah

    Qahulz, MuM :442, 543 ee.2 Mbfsfs @utcahtfi wurmf cue @ruimlc`f mfr ck 36. 43. :433 cjruejcrfi Ecssui` mfr Cll-

    `fkfbifi @fsahetsjfmbi`ui`fi, Mctfisahutzhbiwfbsf uim Lfbstui`sjfsahrfbjui` frstfllt.34 Hbisbahtlbah jfbmfr Ci`fjntf wbrm zustzlbah zwbsahfi fbifk Ci`fjnt er Trbvct- uim er

    `fsahetlbahf Guimfi mbeefrfizbfrt.

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    Mfr F-TNQ]JZBFEbi mfr eefitlbahfi Ufrwcltui`

    8

    Jfbmf Mbfistf wfrmfi jfr fbif fbihfbtlbahf Bitfriftplcttenrk (www.fpnst.mf)

    ci`fjntfi, mbf snwnhl Trbvctguimfi cls cuah @fsahetsguimfi zur Ufre`ui`stfht

    33. @f`fistcim mfs F-TNQ]JZBFEQ kbt flfgtrnibsahfr _ustfllui` bst mfr (rfbi

    flfgtrnibsahf) Fkpeci` uim Ufrscim vni F-TNQ]JZBFEFI. Mcjfb hcimflt fs sbah ukfbifi Mbfist, mfr lftztlbah cue mfr F-Kcbl-]fahinln`bf cuejcut

    3:, cjfr fbib`f

    wfsfitlbahf Vitfrsahbfmf zur Gnkkuibgctbni kbttfls F-Kcbl cuewfbst, mbf zu`lfbah

    `ffb`ift sbim, mcs Ibvfcu ci Zfahtssbahfrhfbt, Ufrtrculbahgfbt uim Ufrjbimlbahgfbt,

    wflahfs bk Zchkfi mfr Gnkkuibgctbni `fwhrlfbstft wfrmfi gcii, zu frhhfi.

    Mczu zhlfi

    mbf sbahfrf Frstrf`bstrbfrui` kbttfls mfs TNQ]BMFI]-Ufrechrfis,

    mbf mckbt `fwhrlfbstftf mcufrhcetf Ufrjbimui` vni F-TNQ]JZBFE-

    Cmrfssf kbt fbifr ictrlbahfi nmfr ourbstbsahfi Tfrsni snwbf mfrfi

    Kflmfcmrfssf,

    mbf Nptbni, sbah kbt uitfrsahbfmlbahfi Qbahfrhfbtsibvfcus ck Mbfistcizukflmfi,

    mbf Cjwbaglui` mfr `fscktfi F-TNQ]JZBFE-Gnkkuibgctbni jfr fbi bisbah `fsahlnssfifs Qystfk snwbf mbf Ufrsahlssflui` mfr Icahrbahtfi

    whrfim mfs ]rcispnrts,

    mfi Ufrscim vni Fkpeci`s-, Ufrscim- uim Cjruejfsttb`ui`fi

    uim mbf Nptbni, jfstbkktf _usctzmbfistlfbstui`fi (z. J. Fbisahrfbjfi)zu whlfi.

    Mbf Ucrbcitf mfs F-TNQ]JZBFEQ kbt glcssbsahfr _ustfllui` gnkjbibfrt mbfsfi jf-snimfrfi F-Kcbl-Mbfist kbt mfr K`lbahgfbt, fbifi F-TNQ]JZBFE cusmruagfi,

    guvfrtbfrfi, ercigbfrfi uim sahlbflbah mfk Fkpei`fr glcssbsah clsn kbttflsJrbfepnst zustfllfi zu lcssfi. Ufrtrc`s`f`fistcim bst clsn zustzlbah mbf Hfr-

    stfllui` uim Tnstcuslbfefrui` mfs F-TNQ]JZBFEQ.

    Hbisbahtlbah mfr @fwhrlfbstui` vni Ufrlsslbahgfbt, Ufrjbimlbahgfbt uim Ufrtrcu-

    lbahgfbt

    31

    stfllt mfr F-TNQ]JZBFE (snwnhl kbt flfgtrnibsahfr cls cuah glcssbsahfr_ustfllui`) snkbt fbif _wbsahfifjfif mcr, mbf zwbsahfi mfr glcssbsahfi Jrbfe-

    pnst uim mfr F-Kcbl ci`fsbfmflt bst3=

    . Mfr F-TNQ]JZBFE wbll mcs hahstk`lbahf

    33 Mcjfb wfrmfi @fsahetsguimfi uim mbf eefitlbahf Ufrwcltui` bhrf F-TNQ]JZBFEF bi mfr

    Zf`fl kbttfls fbifs @ctfwcys bi mcs Qystfk mfr Mfutsahfi Tnst fbilbfefri uim mchfr mcs

    Pfj-Tnrtcl ibaht iutzfi.3: Afjullc, MuM :434, 148 (148)? Mfr rfbi flfgtrnibsahf Nilbifjrbfe bst bk Trbizbp ibahts cimfrfs

    cls fbif F-Kcbl kbt _usctzeuigtbnifi.31 Qn mcs Kcrgfivfrsprfahfi mfr Mfutsahfi Tnst hbisbahtlbah mfs F-TNQ]JZBFEQ.3= Qn bst z. J. mbf glcssbsahf Jrbfepnst murah mcs Jrbfe`fhfbkibs rfahtlbah uim zu`lfbah bi mfr Zf`fl

    murah mbf tctsahlbahfi Vkstimf (vfrsahlnssfifr Jrbfeuksahlc`) jfsnimfrs `fsbahfrt,whrfim mbf F-Kcbl-Gnkkuibgctbni ibaht iur murah mbf Fbisahrigjcrgfbt mfs Efrikflmf-

    `fhfbkibssfs fbifi `frbi`frfi rfahtlbahfi Qahutz `fibft, snimfri vnr cllfk cuah cue`ruim

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    3. Gcpbtfl? Fbiehrui` bi mbf ]hfkctbg

    2

    Qbahfrhfbtsibvfcu, wcs er fbif kcssfi- uim clltc`stcu`lbahf Gnkkuibgctbnis-

    k`lbahgfbt rfclbsbfrjcr frsahfbit, clsn jfb enrtjfstfhfimfr Vscjblbty, `fwhr-lfbstfi7 z. J. bst fbif Fimf-zu-Fimf-Ufrsahlssflui` fjfieclls k`lbah, cjfr (wbf

    jfb mfr `fplcitfi Mf-Kcbl) `frcmf ibaht zuk Inrkclecll frhnjfi36

    , uk mfi Mbfistfbifrsfbts er mfi Iutzfr lfbaht hcimhcjjcr zu kcahfi, cjfr cuah uk mbf hyjrbmfGnkkuibgctbni jfrhcupt zu frk`lbahfi.

    BB. er mfi Fbisctz bi mfr eefitlbahfi Ufrwcltui`

    Ci`fsbahts mfr ]ctscahf, mcss mbf eefitlbahf Ufrwcltui` ifjfi jfstbkktfi

    Jrciahfi mfr Trbvctwbrtsahcet (z. J. Ufrsbahfrui`fi, Jcigfi) cue fbif jfsnimfrsrfahtssbahfrf uim icahwfbsjcrf Enrk mfr Gnkkuibgctbni ci`fwbfsfi bst, fr-sahfbit fbif Iutzui` mfs F-TNQ]JZBFEQ murah mbf Ufrwcltui` jzw. bi mfr Gnkku-

    ibgctbni kbt mbfsfr fbi ichflbf`fimfr Ciwfimui`secll.

    Mcs F-@nvfrikfit-Ci`fjnt mfr eefitlbahfi Ufrwcltui` bk Jfrfbah mfr sn`.]rciscgtbnismbfistlfbstui`fi bst cue`ruim mfr efhlfimfi K`lbahgfbt, cuah jfr mbf

    wfbt vfrjrfbtftf fbiecahf F-Kcbl vfr`lfbahjcr rfahtssbahfr zu gnkkuibzbfrfi wbf

    kbttfls mfr Jrbfepnst, mfebzbtr35

    . Bk Zchkfi vni Ufrwcltui`svfrechrfi bst mbf

    eefitlbahf Ufrwcltui` mcrcue ci`fwbfsfi, mcss sbf z. J. fbifi Citrc`stfllfr sbahfrbmfitbebzbfrfi gcii, mcss Enrkulcrf mcufrhcet icahwfbsjcr cus`fellt uim bk Ecll

    vni Qahrbetenrkfrenrmfribssfi uitfrsahrbfjfi wfrmfi uim mcss sbf sbahfr Jfwfbs

    jfr mfi _u`ci` jfstbkktfr Mngukfitf (z. J. Ufrwcltui`scgtf) frjrbi`fi gcii.

    Kci`fls `fsftzlbahfr Unr`cjfi zur _u`ci`sfreeiui` uim Icahwfbsjcrgfbt mfs_u`ci`s jfstbkkfi sbah mbf Zfahtsenl`fi jfb mfr Iutzui` mfr F-Kcbl-Gnkkuib-gctbni cue`ruim mfr hbfrzu fr`ci`fifi Zfahtsprfahui`

    30, mbf bkkfr cuah Jfzu`

    cue mbf tctsahlbah fbi`fsftztfi Qystfkf ifhkfi kuss, mchfr fbifk jfstimb`fiPcimfl uitfrwnrefi bst uim mchfr jbs hfutf gfbifi @rcm ci Zfahtssbahfrhfbt

    jbftfi gniitf, mfr mbf Ufrwcltui`fi bi `rfrfr _chl mczu ci`fhcltfi hct, zu-

    kbimfst snwfbt gfbif jfsnimfrfi Enrkvnrsahrbetfi fit`f`fistfhfi, cue mbf F-Kcbl-Gnkkuibgctbni ukzustfllfi.

    Vk mfiinah fbif flfgtrnibsahf Gnkkuibgctbni zu frk`lbahfi, ebimfi sbah bifbizflifi ]fbljfrfbahfi mchfr jfr`ci`s- nmfr Bisfllsui`fi, mbf ofmnah

    mfr tctsahlbahfi Vkstimf mfr tfahibsahfi jfrkbttlui` (bi mfr Zf`fl uivfrsahlssflt jfrvfrsahbfmfif Qfrvfr bk Bitfrift) wfbtfr`fhfimfi Ci`rbeefi cus`fsftzt bst7 zur jfrkbttlui`

    vni Mctfi uim F-Kcbls bk jzw. murah mcs Bitfrift cuah Ei. :4.36 U`l. zu mfr zu mbfsfk Cspfgt `fehrtfi Mbsgussbni bk Zchkfi mfs @fsftz`fjui`svfrechrfis

    zuk Mf-Kcbl-@fsftz mbf Trfssfkbttfblui` mfs Mfutsahfi Juimfstc`fs vnk 30. 3:. :434 uitfr

    mfk ]btfl Juimfsrct enrmfrt Fimf-zu-Fimf-Ufrsahlssflui` jfb Mf-Kcbl7 cjruejcr uitfrwww.juimfstc`.mf7 mczu cuah Znic`fl, AZ :433, :1 (:0).

    35 jfrsbaht jfr mbf Cgtbvbttfi mfr Juimfslimfr jfb Qahlbfsgy (Hrs`.), f@nvfrikfit biMfutsahlcim, :445.

    30 Q. mczu clsn vnr cllfk mbf Icahwfbsf bk =. Gcpbtfl (BBB. 1.).

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    Mfr F-TNQ]JZBFEbi mfr eefitlbahfi Ufrwcltui`

    34

    fjfieclls gfbif icahhcltb`f Frhhui` mfr F-@nvfrikfit-]rciscgtbnifi hfrjfb-

    ehrfi gniitfi?

    Mcs Flfgtrnibsahf @frbahts- uim Ufrwcltui`spnstecah38

    wbrm fit-

    `f`fi sfbifs fb`fitlbah wfbtfr`fhfim ci`flf`tfi Ciwfimui`sjfrfbahs

    ichfzu cussahlbflbah er mbf Gnkkuibgctbni vni Ciwltfi uim @f-

    rbahtfi fiutzt. Mbf efhlfimf K`lbahgfbt, sbah nilbif sbahfr zu bmfitbebzbfrfi, uim mbf

    efhlfimf Ufrjrfbtui` mfr quclbebzbfrtfi flfgtrnibsahfi Qb`ictur cls

    Qahrbetenrkfrsctz wfrmfi zuk ]fbl mfr`fstclt jfrwuimfi, bimfkEnrkulcrf zwcr flfgtrnibsah cus`fellt wfrmfi, uk fbif jfrtrc`ui`mfr Mctfi cus sahrbetlbahfi Enrkulcrfi fitjfhrlbah zu kcahfi, mcii

    ofmnah zur Bmfitbebzbfrui` uim zur Pchrui` mfr Qahrbetenrk fbi Cus-

    mruag vfrsfhfi kbt mfr fb`fihimb`fi Vitfrsahrbet pnstclbsah nmfr pfrEcx ci mbf Jfhrmf `fsfimft wbrm

    32.

    Mfr @fechr, mbf cue`ruim mfs tfahibsahfi jfrtrc`ui`svnr`ci`s:4

    murah mbf Gnkprnkbttbfrjcrgfbt mfr F-Kcbl-Gnkkuibgctbni whrfimmfs ]rcispnrts fitstfht, wbrm zuk ]fbl murah mbf Nptbni, sbah cls

    Ufrwcltui`scmrfssct ci fbifk Ufrwcltui`spnrtcl cizukflmfi uimmcii jfr fbif `fsbahfrtf uim `fsahlnssfif Ufrjbimui` zugnkkuibzbfrfi, jf`f`ift

    :3.

    Mbfsf Lsui`fi sbim ofmnah fbifrsfbts bk Fbizflifi wfbtfrhbi kbt Zfahtsuisbahfr-

    hfbtfi jflcstft, cimfrfrsfbts sbim fs vnr cllfk mbf efhlfimf Trcgtbgcjblbtt uim

    38 Mczu stctt vbflfr Zumbsblf, bi? Qahnah/Qahkbmt-Ckcii/Tbftzifr (Hrs .), Uw@N, Lnsfjlctt-sckklui` (Qtcim? :4. Fr`izui`slbfefrui , Kcb :434), 66c Zi. 50.

    32 _u mbfsfr Unr`fhfiswfbsf bk Gnitfxt mfr Vksftzui` vni Crt. 8 mfr FV-Mbfistlfbstui`srbaht-

    lbibf Qahulz, bi? Qahlbfsgy (Hrs`.), Mbf Vksftzui` mfr FV-Mbfistlfbstui`srbahtlbibf bi mfrmfutsahfi Ufrwcltui`, ]fbl BBB? Pbssfi, Bienrkctbni, Ufrcitwnrtui`, :434, Q. :46 (:=: ee.).

    :4 Q. zur Euigtbniswfbsf mfr Mctfijfrkbttlui` bk Bitfrift Jrfiifr, Crtbgfl Bitfrift, bi?

    Gurjfl u. c. (Hrs`.), Fizyglnpmbf mfr Pbrtsahcetsbienrkctbg, Nilbif-Lfxbgni7 cjruejcr uitfrwww.fizyglnpcfmbf-mfr-wbrtsahcetsbienrkctbg.mf? Fbif wfsfitlbahf Fb`fisahcet mfs Bitfrift

    bst, mcss Mctfi bi Tcgftfi vfrscimt wfrmfi. Cimfrs cls z. J. jfb fbifk ]flfenict wbrm hbfrergfbif efstf Ufrjbimui` kbt `crcitbfrtfr Jcimjrfbtf zwbsahfi zwfb Fimpuigtfi rfsfrvbfrt,

    snimfri mfr Qfimfr sahbagt fbi Mctfipcgft kbt mfr _bflcmrfssf vfrsfhfi bis Iftz uim mbfGintfi mfs Iftzfs fitsahfbmfi, cue wflahfk Pf` sbf mcs Tcgft wfbtfrlfbtfi. Phrfim sn mbf

    vnrhcimfif Gcpczbtt mfr Iftzgintfi nptbkcl `fiutzt wbrm, hct mbfsfs Ufrhcltfi cuah Icah-tfblf. Fbi ]flfenict gcii, wfii fs zustcimf gnkkt, bkkfr kbt mfr `lfbahfi Suclbtt `fehrt

    wfrmfi. Bk Bitfrift bst fs mc`f`fi ibaht k`lbah, Suclbttspcrckftfr wbf jfrtrc`ui`svfr-

    z`frui` (Lctfiz), Cizchl vfrlnrfif Tcgftf (Lnss) uim Qahwcigui` mfr Lctfiz (Obttfr) zu

    `crcitbfrfi.:3 Mczu Qahulz, bi? Qahlbfsgy (Hrs`.), Mbf Vksftzui mfr FV-Mbfistlfbstui`srbahtlbibf bi mfr

    mfutsahfi Ufrwcltui`, ]fbl BBB? Pbssfi, Bienrkctbni, Ufrcitwnrtui`, :434, Q. :46 (:=: ee.). Bk

    jrb`fi bst mbfsf Frsahfbiui` ibaht cue mbf eefitlbahf Ufrwcltui` jfsahrigt7 v`l. zu

    Guimfi-Nilbif-Tnsteahfr ]hclkcbr, IOP :433, 3= ee.

  • 7/22/2019 Der E-POSTBRIEF in der ffentlichen Verwaltung - Chancen, Einsatzoptionen und rechtliche Handlungsspielrume

    26/175

    3. Gcpbtfl? Fbiehrui` bi mbf ]hfkctbg

    33

    Iutzfi- jzw. Iutzfrnrbfitbfrui`::

    , mbf mfr Ufrjrfbtui` fit`f`fistfhfi. Fs stfht

    zwcr zu frwcrtfi, mcss bi fbib`fi Tuigtfi cgtufllf nmfr zugietb`f Jfstrfjui`fimfr Juimfsrf`bfrui` uim mfs @fsftz`fjfrs (flfgtrnibsahfr Bmfitbttsicahwfbs

    kbttfls mfs ifufi Tfrsniclcuswfbsfs:1

    , Mf-Kcbl-@fsftz:=

    , F-@nvfrikfit-@fsftz)Cjhblef sahceefi, cllfrmbi`s cmrfssbfrfi mbfsf ichfzu cllf iur mbf cussahlbflbahflfgtrnibsahf Gnkkuibgctbni, ibaht cuah hyjrbmf Enrkfi. Hbizu gnkkt, mcss mbf

    `ficiitfi Fitwbaglui`fi mcs Gnizfpt mfs F-TNQ]JZBFEQ lfmb`lbah fr`izfi, ibaht

    cjfr frsftzfi.

    Mbf `ficiitfi Vitfrsahbfmf mfr F-TNQ]JZBFE-Gnkkuibgctbni zur glcssbsahfi F-Kcbl-Gnkkuibgctbni jftrfeefi `ficu mbf ifurcl`bsahfi Tuigtf, mbf mfk vfr-

    kfhrtfi Fbisctz vni F-Kcbls zur Ufrwcltui`sgnkkuibgctbni fit`f`fistfhfi. Mfs

    Pfbtfrfi bst zu jfragsbahtb`fi, mcss cuah kbttflerbstb` wfbtfrhbi Ufrwcltui`s-cmrfssctfi ibaht-flfgtrnibsah kbt mfr Ufrwcltui` gnkkuibzbfrfi wfrmfi wnllfi,snmcss `frcmf mbf Ufrjbimui` vni flfgtrnibsahfr Kcblgnkkuibgctbni uim

    glcssbsahfr Jrbfepnst fbifi fitsahfbmfimfi Kfhrwfrt er mbf Ufrwcltui` mcrstfllt.

    Bisnefri jbftft sbah er mbf eefitlbahf Ufrwcltui` mbf Nptbni, bhrf Ufrwcltui`svfr-echrfi sn zu (rf-)nr`cibsbfrfi, mcss mbfsf ofwfbls kbt fbifk flfgtrnibsahfi

    Trnmugt fimfi:6

    , wflahfs mcii fitwfmfr cue mbfsfk Pf` (cls F-TNQ]JZBFE)nmfr cuah pcpbfrsahrbetlbah (cls F-TNQ]JZBFE kbt glcssbsahfr _ustfllui`) zu`fstfllt

    wbrm.

    BBB. Pfbtfrf Jfstcimtfblf mfs F-TNQ]JZBFE-Gnizfpts

    Mcs Ci`fjnt mfr Mfutsahfi Tnst frsahpet sbah ibaht bi mfi jfbmfi _ustfllui`s-crtfi, snimfri jfbihcltft wfbtfrf Euigtbnifi uim Mbfistf, mbf iur zuk ]fbl er mbf

    icahenl`fimfi Erc`fstfllui`fi vni Zflfvciz sbim?

    Mbf _chlui`scjwbaglui` jfb Trbvctguimfi wbrm vni mfr Mfutsahfi Tnst_chlui`smbfistf @kjH vnr`finkkfi uim frenl`t cue @ruimlc`f mfr

    Cll`fkfbifi @fsahetsjfmbi`ui`fi er mbf Ehrui` mfs @uthcjfi-

    gnitns uim mbf Cjwbaglui` vni Jfzchlvnr`i`fi. Trbvctguimfi

    :: _uk Frenrmfribs fbifr vfrkfhrtfi Guimfinrbfitbfrui` bi mfr eefitlbahfi Ufrwcltui` Qahulz,

    bi? Hnrvcth (Hrs`.), Guimfi uim Kcrgt bk Engus Kbt Kcrgftbi`anitrnllbi` zu kfhr Frenl`,

    :434, Q. 3=2 ee.7 mfrs., bi? Qahlbfsgy (Hrs`.), Qtcctlbahfs Biinvctbniskcic`fkfit, :434,Q. 316 ee.

    :1 Mczu Qahlbfsgy (Hrs`.), @fsftz jfr Tfrsniclcuswfbsf uim mfi flfgtrnibsahfi Bmfitbtts-icahwfbs Gnkkfitcr, :4427 Qahulz, AZ :442, :50 ee.

    := Q. jfrfbts mbf Icahwfbsf bi Ei. 8.:6 Bi uk`fgfhrtfr Zbahtui` gkf pfrspfgtbvbsah cuah fbif Mb`btclbsbfrui` mfs `fscktfi

    Tnstfbi`ci`s murah mbf Mfutsahf Tnst bi Jftrcaht7 s. mczu Qahukcahfr/Pbim, f@nv Trsfiz

    3/:434, 8: ee.7 Pbim/Hfrjfrs, Gnkkuif:3 2/:434, 5: e.7 Erbag/Pbim, Gnkkuif :3 :/:442,

    38 e.7 s. cuah 154 - Ecahkc`czbi er mcs Kcic`fkfit bk eefitlbahfi Qfgtnr, Cus`cjf 38,

    Q. :4 ee.

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    Mfr F-TNQ]JZBFEbi mfr eefitlbahfi Ufrwcltui`

    3:

    giifi mfi F-TNQ]JZBFE iur iutzfi, wfii sbf cuah fbi snlahfs @ut-

    hcjfignitn fbirbahtfi uim cue mbfsfs bk Unreflm mfr Iutzui`gnigrftfr Mbfistf fbifi jflbfjb`fi Jftrc` fbizchlfi. Mbf Cjrfahiui`

    kbt @fsahetsguimfi (uim mfr eefitlbahfi Ufrwcltui`) frenl`t hbi-`f`fi icah Kc`cjf mfs 5 mfr Cll`fkfbifi @fsahetsjfmbi`ui`fier @fsahetsguimfi.

    Bi mcs eefitlbahf Cmrfssvfrzfbahibs giifi icah = mfr Mctfi-sahutzhbiwfbsf cllf rf`bstrbfrtfi Guimfi mfs F-TNQ]JZBFEQ cue-`finkkfi wfrmfi. Qnwnhl mfr Fbitrc` ci sbah cls cuah mfr Vkeci`mfs Fbitrc`s bi mcs Cmrfssvfrzfbahibs bst erfbwbllb`. Mcs Cmrfssvfrzfbah-

    ibs jbftft mbf K`lbahgfbt, mbf F-TNQ]JZBFE-Cmrfssf cimfrfr ]fbl-

    ifhkfr cusebimb` zu kcahfi, uk gietb` kbttfls F-TNQ]JZBFE zu

    gnkkuibzbfrfi. Mbfs jfbihcltft, mcss mbf erfb`f`fjfifi Mctfi er cllf]fblifhkfr bk F-TNQ]JZBFE-Tnrtcl fbisfhjcr sbim. Eclls mfr Ufreefit-

    lbahui` mfr Mctfi bk Cmrfssvfrzfbahibs zu`fstbkkt wurmf, giifi

    mbfsf Ci`cjfi vni mfr Mfutsahfi Tnst cue Cierc`f ci cimfrfrf`bstrbfrtf @fsahetsguimfi jzw. Ufrsfimfr wfbtfr`flfbtft wfrmfi.

    Mcjfb ifiit mfr @fsahetsguimf Ickf uim Tnstcisahrbet mfsFkpei`frs. Cihcim mbfsfr Ci`cjfi frkbttflt mbf Mfutsahf Tnst mbf F-

    TNQ]JZBFE-Cmrfssf mfs Fkpei`frs uim tfblt sbf mfk @fsahetsguimfikbt, mckbt mbfsfr sfbif Icahrbaht cls F-TNQ]JZBFEvfrsfimfi gcii.

    Pbf cuah mfr hfrgkklbahf Jrbfe jbftft mfr F-TNQ]JZBFE, snwnhl jfbmfr flfgtrnibsahfi cls cuah mfr glcssbsahfi _ustfllui`, _usctznptbnifi,mbf z. J. `ffb`ift sfbi giifi, mfi @rcm mfr Icahwfbsjcrgfbt mfs _u-`ci`s zu frhhfi. Mbfs sbim jfb mfr rfbi flfgtrnibsahfi Ucrbcitf vnr

    cllfk mbf Euigtbnifi Fbisahrfbjfi Fbiwure, Fbisahrfbjfi kbt

    Fkpeci`sjfsttb`ui`, pfrsilbah vfrsahlssflt uim pfrsilbahsb`ibfrt. Mbf _usctzmbfistf jfb mfr glcssbsahfi _ustfllui` fitsprfahfi

    mfr hfrgkklbahfi Jrbfepnst (Fbisahrfbjfi, Fbisahrfbjfi Fbiwure, Fbi-

    sahrfbjfi Fb`fihimb`, Fbisahrfbjfi Zagsahfbi, FbisahrfbjfiFb`fihimb` Zagsahfbi).

    Qahlbflbah sbim inah mbf Zf`flui`fi zur flfgtrnibsahfi Frrfbahjcrgfbtcus mfi Mctfisahutzhbiwfbsfi zu jfragsbahtb`fi. Mcicah bst mbf

    Mfutsahf Tnst jfrfahtb`t, cue Puisah mfs Ufrsfimfrs Icahrbahtfi

    wchlwfbsf flfgtrnibsah cls F-TNQ]JZBFE nmfr glcssbsah ci mfr Tnst-cisahrbet zuzustfllfi, sfljst wfii mbf Mctfi ibaht bk eefitlbahfiCmrfssvfrzfbahibs erfb`f`fjfi wurmfi uim mfr Ufrsfimfr gfbif

    Gfiitibs mfr F-TNQ]JZBFE-Cmrfssf mfs Fkpei`frs hct. Fbif cusmrag-lbahf _ustbkkui` mfs Fkpei`frs zu mbfsfk Ufrechrfi snll ibaht fr-

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    3. Gcpbtfl? Fbiehrui` bi mbf ]hfkctbg

    31

    enrmfrlbah sfbi:5

    . Mfr Ufrsfimfr wbrm bk Cisahluss jfr mbf Crt mfr _u-

    stfllui` (glcssbsah nmfr flfgtrnibsah) bienrkbfrt. Mbf Kbttfblui` mfr F-TNQ]JZBFE-Cmrfssf ci mfi Ufrsfimfr frenl`t cuah jfb Ibahterfb`cjf bk

    eefitlbahfi Cmrfssvfrzfbahibs `ruimstzlbah ibaht.

    Mckbt @fsahetsguimfi uim mfrfi Kbtcrjfbtfri mcs Qfimfi uim

    Fkpeci`fi mfr F-TNQ]JZBFEF cus bhrfr fxbstbfrfimfi F-Kcbl-Biercstrugtur hfrcus frk`lbaht wbrm, stfllt mbf Mfutsahf Tnst fbi sn-

    `ficiitfs @ctfwcy zur Ufre`ui`. jfr mbfsfi _u`ci` wbagflt mfr@fsahetsguimf mfi F-TNQ]JZBFE-Ufrgfhr er cllf bitfrifi Kbtcrjfbtfrcj. Mfr @fsahetsguimf hct mbf K`lbahgfbt, sfbifi _u`ci` jflbfjb`fi

    Kbtcrjfbtfr- uim Nr`cibsctbnispnsteahfri zu`i`lbah zu kcahfi. Cllf

    Kbtcrjfbtfr- uim Nr`cibsctbnispnsteahfr mfs Guimfi wfrmfi jfr

    fbif nmfr kfhrfrf Qujmnkcbis mfs Guimfi cmrfssbfrt. _ur Cuthfitb-ebzbfrui` `f`fijfr mfk @ctfwcy wbrm cue Qfbtfi mfs @fsahets-

    guimfi fbi ibaht gnpbfrjcrfr gryptn`rcebsahfr Qahlssfl (Qkcrtacrm)

    vnrcus`fsftzt.

    BU. Cll`fkfbifr Zfahtsrchkfi mfs F-TNQ]JZBFEQJfvnr spfzbfll cue mbf fbizflifi Gnkkuibgctbniscjluef uim mfrfi rfahtlbahf Jf-

    wfrtui` uitfr mfk Cspfgt mfr Fbisctznptbnifi er mbf eefitlbahf Ufrwcltui`fbi`f`ci`fi wfrmfi gcii, snll fbi gurzfr cll`fkfbifr Jlbag cue mbf Zfahts`ruim-

    lc`fi mfr F-TNQ]JZBFE-Gnkkuibgctbni `fwnrefi wfrmfi. Mbfs sbim ifjfi mfivfrecssui`srfahtlbahfi Qahutzpnsbtbnifi uim mfrfi fbiecah`fsftzlbahfr Cus-

    `fstcltui` cuah mbf zbvblrfahtlbahf Fbinrmiui` mfr zu`ruimf lbf`fimfi Ufrtrc`svfr-

    hltibssf snwbf mfrfi Gnigrftbsbfrui` murah Cll`fkfbif @fsahetsjfmbi`ui`fi.

    3. Ufrecssui`srfahtlbahfr Gnkkuibgctbnissahutz

    Qnwnhl mbf Gnkkuibgctbni jfr Jrbfepnst cls cuah pfr F-Kcbl uitfrellt mfk

    Qahutzjfrfbah mfs Crt. 34 Cjs. 3 @@, wnjfb zwbsahfi mfr uigrpfrlbahfi jfr-

    kbttlui` vni Icahrbahtfi, mbf Qahutz`f`fistcim mfs Efrikflmf`fhfbkibssfs bst:0,uim vfrgrpfrtfi, bi mfr Zf`fl sahrbetlbahfi Kbttfblui`fi mbeefrfizbfrt wfrmfikuss, mbf mfk Tnst- uim Jrbfe`fhfbkibs uitfrlbf`fi

    :8. Mbf Cj`rfizui` zwbsahfi

    mfi jfbmfi Lftzt`ficiitfi hct ci`fsbahts mfr Trbvctbsbfrui` mfr Mfutsahfi Tnst:2

    uim mfs Vkstcimfs, mcss cuah mcs Jrbfe`fhfbkibs ibaht cussahlbflbah mfi

    :5 _u mfi mcrcus rfsultbfrfimfi Gnisfqufizfi er mbf _u`ci`sfreeiui` icah 1c UwUe@ s.

    6. Gcpbtfl (B. 1. j).:0 Qtctt vbflfr JUfre@F 50, 360 (30:)7 345, :8 (16 e.)7 336, 355 (38:)7 3:4, :0= (145 e.).:8 Murifr, bi? Kcuiz/Mrb`, @@, Lnsfjlctt-Qckklui` (Qtcim? 68. Fr`izui`slbfefrui`, :434),

    Crt. 34 Zi. 50.:2 Mczu Murifr, bi? Kcuiz/Mrb`, @@, Lnsfjlctt-Qckklui` (Qtcim? 68. Fr`izui`slbfefrui ,

    :434), Crt. 34 Zi. 05.

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    Mfr F-TNQ]JZBFEbi mfr eefitlbahfi Ufrwcltui`

    3=

    Bihclt, snimfri cuah mbf ihfrfi Vkstimf mfr Gnkkuibgctbni, clsn mbf Erc`f,

    wfr kbt wfk jfr wflahfs Kfmbuk gnkkuibzbfrt, mbf sn`. Ufrgfhrsmctfi,`ruimrfahtlbah cjsbahfrt

    14, ci Jfmfutui` vfrlnrfi.

    ]rntz mfr `lfbah `frbahtftfi Qahutzwbrgui` mfr mrfb @ruimrfahtf mfs Crt. 34 Cjs. 3

    @@ hct sbah mbf Cisbaht, mbf vni fbifk fbihfbtlbahfi Gnkkuibgctbnis`fhfbkibs

    cus`fht13

    , jbshfr ibaht murahsftzfi giifi, njwnhl mbf @rfizfi cue`ruim mfrtfahibsahfi Fitwbaglui` zuifhkfim elbffim wfrmfi, wcs sbah `frcmf cihyjrbmfi Gnkkuibgctbnisenrkfi uim Gnkkuibgctbnisprnzfssfi uitfr Fbi-

    sahcltui` uitfrsahbfmlbahfr Ufrkbttlfr zfb`t1:

    . Cue`ruim mfr Mbeefrfizbfrui` mfrQahutzjfrfbahf wbrm cuah mbf F-TNQ]JZBFE-Gnkkuibgctbni bi vfrsahbfmfif

    Thcsfi cuezutfblfi sfbi, mbf ofwfbls mfi Cigipeui`spuigt fbifr rfahtlbahfi

    Jfwfrtui` jblmfi.

    :. Fbiecah`fsftzlbahf Cusenrkui` uim Mctfisahutz

    Mfr vfrecssui`srfahtlbahfi Mbeefrfizbfrui` enl`fim, fxbstbfrfi cuah bk fbiecahfi

    @fsftzfsrfaht vfrsahbfmfif Zfahtsrf`bkf, mbf mbf `ruim`fsftzlbahfi Ufr-

    jr`ui`fi zuk ]fbl wbfmfr`fjfi uim gnigrftbsbfrfi, cimfrfrsfbts cjfr cuah jf-

    rfbahsspfzbebsahfi Mctfisahutz sbahfrstfllfi wnllfi.

    Er mfi Jfrfbah mfr ]flfgnkkuibgctbnismbfistlfbstui`fi fxbstbfrt bi mfi 88 ee.mfs ]flfgnkkuibgctbnis`fsftzfs (]G@

    11) fbif fbiecah`fsftzlbahf Cusenrkui` mfs

    Efrikflmf`fhfbkibssfs, zukcl mfr Zf`flui`s`f`fistcim mfs ]G@ (]flfgnkkuib-

    gctbni) mfk Qahutzjfrfbah mfs Efrikflmf`fhfbkibssfs (uigrpfrlbahf Gnkkuib-gctbni) fitsprbaht. Mbfs jfmfutft uk`fgfhrt cllfrmbi`s ibaht, mcss ibaht cuah

    Qahutz`tfr mfs Crt. 34 Cjs. 3 @@, spfzbfll mfs Efrikflmf`fhfbkibssfs, fxbstbfrfi,

    mbf ibaht vnk ]G@ frecsst wfrmfi. Zf`flui`fi zuk Vk`ci` kbt mfi bk _u-sckkfihci` kbt mfr ]flfgnkkuibgctbni typbsahfrwfbsf frhnjfifi uim vfr-

    crjfbtftfi pfrsnifijfzn`fifi Mctfi Jfstcims-, Ufrgfhrs- uim Bihcltsmctfi

    ebimfi sbah bi mfi 23 ee. ]G@, mbf cls jfrfbahsspfzbebsahfr Mctfisahutz bi bhrfk

    Zf`flui`sjfrfbah Unrrci` fibffi.

    14 Hfrkfs, bi? Mrfbfr (Hrs`.), @@, Gnkkfitcr, Jm. 3, :. Cuel. :44=, Crt. 34 Zi. 117 Tc`fignpe, bi?

    Qcahs (Hrs`.), @@, Gnkkfitcr, 6. Cuel. :442, Crt. 34 Zi. 3:.13 Bi mbfsf Zbahtui`Ocrcss, bi? mfrs./Tbfrnth (Hrs`.), @@, Gnkkfitcr, 34. Cuel. :442, Crt. 34 Zi. 3

    k. w. I.7 Qahfigf, bi? Qtfri/Jfagfr (Hrs`.), @ruimrfahtf-Gnkkfitcr, :434, Crt. 34 Zi. 8.1: Bi mbfsf Zbahtui` cuah Afjullc, MuM :434, 148 (148 e.)? Fbif Frstrfagui` Wmfs Efrikflmf-

    `fhfbkibssfs[ jfr mbf `fscktf Mbfistlfbstui` jbs zuk Fbi`ci` mfs Hyjrbmjrbfes jfbk

    Fkpei`fr bst ibaht k`lbah. Fs gkf zu jfrsahifbmui`fi kbt mfk Jrbfe- uim Tnst`fhfbk-ibs. Qbiivnll wrf bimfs fbif Pfbtfrwbrgui` jbs zuk Mruagvnr`ci`, kbt wflahfk mcs Jrbfe-

    `fhfbkibs fbisftzt.11 ]flfgnkkuibgctbnis`fsftz v. ::. 45. :44= (J@Jl B Q. 3324), zulftzt `fimfrt murah Crt. :

    m. @. v. 30. 4:. :434 (J@Jl B Q. 08).

  • 7/22/2019 Der E-POSTBRIEF in der ffentlichen Verwaltung - Chancen, Einsatzoptionen und rechtliche Handlungsspielrume

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    3. Gcpbtfl? Fbiehrui` bi mbf ]hfkctbg

    36

    Fr`izfim trbtt er jfstbkktf Mbfistlfbstui`fi, mbf cue @ruimlc`f mfr vnk ]G@

    frecsstfi ]flfgnkkuibgctbni frjrcaht wfrmfi, mfi sn`. ]flfkfmbfimbfistfi, mcs]flfkfmbfi`fsftz (]K@

    1=) hbizu, wflahfs bi mfi 33 ee. fjfieclls jfrfbahsspfzb-

    ebsahfi Mctfisahutz sbahfrstfllfi snll.

    Ufr`lfbahjcr mfk ]G@ fithlt cuah mcs Tnst`fsftz (Tnst@16

    ) bi mfi 12 uim =4

    zuiahst Unr`cjfi, mbf mcs vfrecssui`srfahtlbahf Tnst- uim Jrbfe`fhfbkibs mfsCrt. 34 Cjs. 3 @@ cusenrkfi, uim icahenl`fim er mbf sn`. Tnstmbfistlfbstui`fifbi spfzbfllfs Mctfisahutzrf`bkf. Mbfsfs bst cllfrmbi`s, cimfrs cls bk ]G@, iur

    rumbkfitr bk @fsftz sfljst ci`flf`t ( =3 Tnst@)7 fs wbrm vbflkfhr murah fbifspfzbfllf Mctfisahutzvfrnrmiui`, mbf Ufrnrmiui` jfr mfi Mctfisahutz jfb mfr

    `fsahetskb`fi Frjrbi`ui` vni Tnstmbfistfi (Tnstmbfistf-Mctfisahutzvfr-

    nrmiui` TMQU15

    ), cus`fenrkt. Mbfsf `fibft bi bhrfk Ciwfimui`sjfrfbah fjfi-eclls cls jfrfbahsspfzbebsahfr Mctfisahutz Unrrci` vnr mfi cll`fkfbifi Unr`cjfimfs JMQ@.

    Iur snwfbt mbf `ficiitfi @fsftzf (uim Ufrnrmiui`fi) gfbif Zf`flui`fi fit-

    hcltfi jzw. hbisbahtlbah mfr mctfisahutzrfahtlbahfi Unr`cjfi cls ibaht cj-sahlbffim cizusfhfi sbim, jfsbtzt cuah mcs Juimfsmctfisahutz`fsftz (JMQ@

    10)

    jzw. mbf lcimfsrfahtlbahfi Fitsprfahui`fi18 Zflfvciz er mbf mctfisahutzrfaht-lbahf Jfwfrtui` mfs F-TNQ]JZBFEQ, vnr cllfk bi sfbifr hyjrbmfi Cusenrkui`,clsn kbt glcssbsahfr _ustfllui`.

    1. @fsftzlbahf Unr`cjfi er mbf Ufrwcltui`sgnkkuibgctbni

    Mfr Fbisctz mfs F-TNQ]JZBFEQ bi mfr eefitlbahfi Ufrwcltui` jfwf`t sbah sfljst-

    vfrstimlbah cuah bk `fsftzlbahfi Zchkfi, mfr cuah bk jrb`fi, z. J. er mbf

    hfrgkklbahf Jrbfe- nmfr flfgtrnibsahf Gnkkuibgctbni, @fltui` jfcispruaht.Zf`flui`fi zur _ustfllui`

    12vni Jfsahfbmfi, Mngukfitfi nmfr hilbahfi Kbt-

    tfblui`fi=4

    ebimfi sbah vnr cllfk bi enl`fimfi Inrkfi jzw. Inrkgnkplfxfi?

    1= ]flfkfmbfi`fsftz v. :5. 4:. :440 (J@Jl B Q. 302), zulftzt `fimfrt murah Crt. 3 m. @. v.13. 46. :434 (J@Jl B Q. 52:)

    16 Tnst`fsftz v. ::. 3:. 3220 (J@Jl B Q. 1:2=), zulftzt `fimfrt murah Crt. :0: m. UN v.

    13. 34 :445 (J@Jl B Q. :=40)15 Tnstmbfistf-Mctfisahutzvfrnrmiui` v. 4:. 40. :44: (J@Jl B Q. :=2=).10 Juimfsmctfisahutz`fsftz bi mfr Ecssui` mfr Jfgciitkcahui` v. 3=. 43. :441 (J@Jl B Q. 55),

    zulftzt `fimfrt murah Crt. 3 m @. v. 3=. 48. :442 (J@Jl B Q. :83=).18 Cue`ruim mfr Jfsahrigui` cue mbf cll`fkfbif Ufrwcltui` (s. Ei. 3) jlfbjfi mckbt bi

    mbfsfk @utcahtfi wfbtfr`fhfimf jfrfbahsspfzbebsahf Mctfisahutzvnr`cjfi, z. J. cus mfk

    Qnzbcl- uim Qtfufrrfaht, zuiahst cus`fjlfimft.12 Hbfr zuiahst uitfahibsah vfrstcimfi7 v`l. zur erklbahfi _ustfllui` icah mfk Uw_@

    vnr cllfk mbf Cusehrui`fi bk =. Gcpbtfl (B. 0.).=4 Mbf icahenl`fimf Ciclysf jfsahrigt sbah jfwusst ibaht cue mfi Ufrscim uim mbf _ustfllui`

    vni Ufrwcltui`scgtfi icah 16 UwUe@, zukcl mbf eefitlbahf Ufrwcltui` cuah zchlrfbahf

  • 7/22/2019 Der E-POSTBRIEF in der ffentlichen Verwaltung - Chancen, Einsatzoptionen und rechtliche Handlungsspielrume

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    Mfr F-TNQ]JZBFEbi mfr eefitlbahfi Ufrwcltui`

    35

    bi 1c UwUe@ zuk Fbisctz mfr flfgtrnibsahfi Gnkkuibgctbni bk Ufr-

    wcltui`svfrechrfi uim zur Frsftzui` mfr Qahrbetenrk murahflfgtrnibsahf Mngukfitf,

    bi 34 UwUe@ mfr @ruimsctz mfr Ibahterklbahgfbt mfs Ufrwcltui`s-

    vfrechrfis,

    bi mfi =3 uim =1 UwUe@ zur Jfgciit`cjf vni Ufrwcltui`scgtfimurah mbf Tnst nmfr cuah cue flfgtrnibsahfk Pf`,

    bk Ufrwcltui`szustfllui`s`fsftz (Uw_@=3

    ) zur erklbahfi _ustfllui`

    vni sahrbetlbahfi uim flfgtrnibsahfi Mngukfitfi snwbf

    bk jrb`fi vnr cllfk bi zchlrfbahfi ecahspfzbebsahfi Zf`flui`fi, bis-

    jfsnimfrf zur Qahrbetenrk uim zur _ustfllui`.

    Zf`flui`fi er mbf uk`fgfhrtf Gnkkuibgctbni, clsn mfi Ecll, mcss sbah fbi Ufr-

    wcltui`scmrfssct kbt fbifk Cilbf`fi, sfb fs sahrbetlbah nmfr flfgtrnibsah, ci mbfeefitlbahf Ufrwcltui` wfimft, ebimfi sbah gcuk. Mfr Citrc` mfs Jr`frs wbrm bi

    :: UwUe@ lfmb`lbah jfblueb` cls (k`lbahfr) Jf`bii fbifs Ufrwcltui`svfr-

    echrfis frwhit.

    =. Ufrtrc`lbahf @ruimlc`fi / Cll`fkfbif @fsahetsjfmbi`ui`fi

    Hbisbahtlbah mfr vfrtrc`lbahfi @ruimlc`fi uim mfr Fbinrmiui` mfs Ufrtrc`fszwbsahfi Cijbftfr (Trnvbmfr) uim Iutzfr bst zuiahst zwbsahfi mfi jfbmfi

    @ruimjfstcimtfblfi mfr F-TNQ]JZBFE-Gnkkuibgctbni, mfr glcssbsahfi Jrbfepnst

    fbifrsfbts uim mfr F-Kcbl-Gnkkuibgctbni cimfrfrsfbts, zu mbeefrfizbfrfi, jfvnrfbif rfahtlbahf Fbinrmiui` mfs F-TNQ]JZBFEQ, vnr cllfk bi sfbifr Cuspr`ui` kbt

    glcssbsahfr _ustfllui` vnr`finkkfi wfrmfi gcii.

    c) F-Kcbl-Gnkkuibgctbni

    Mbf Lfbstui` vni F-Kcbl-Caanuit-Cijbftfri ukecsst zuk fbifi mbf Jfrfbtstfllui`mfr Biercstrugtur zuk Ufrsfimfi uim Fkpeci`fi vni F-Kcbls uim zuk cimfrfi mcszur Ufre`ui` stfllfi vni Qpfbahfrplctz er mbf fbi`fhfimfi F-Kcbls=:.

    Pflahfk Ufrtrc`styp mbf Ufrpelbahtui` mfr Trnvbmfr, mbf mfi Ufrscim uim Fkpeci`mfr F-Kcbls jftrbeet, zu`fnrmift wfrmfi gcii, bst ukstrbttfi. ]fblwfbsf wbrm sbf

    mfk Pfrgvfrtrc`srfaht ( 513 ee. J@J) zu`frfahift=1

    . Mcer wbrm vnr`fjrcaht,

    cimfrf Kbttfblui`fi vfrsahbagt, jfb mfifi cue`ruim efhlfimfr Enrkfrenrmfribssf ``e.

    wfbt kfhr cls jfb Ufrwcltui`scgtfi cue mfi F-TNQ]JZBFEzurag`f`rbeefi wfrmfi gcii.=3 Ufrwcltui`szustfllui`s`fsftz v. 3:. 48. :446 (J@Jl B Q. :16=), zulftzt `fimfrt murah Crt. 2c

    m. @. v. 33. 3:. :448 (J@Jl B Q. :=38).=: Mbfsfr Cspfgt wbrm cls Kbftvfrtrc` fbizunrmifi sfbi.=1 Qpbimlfr, bi? mfrs. (Hrs`.), Ufrtrc`srfaht mfr Bitfrift-Trnvbmfr, ]fbl BU Zi. 3337 cuah Qahkbtz,

    KKZ :443, 364 (36=), mfr vni fbifk ctypbsahfi Pfrgvfrtrc` sprbaht.

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    3. Gcpbtfl? Fbiehrui` bi mbf ]hfkctbg

    30

    mcss sbah mfr Cijbftfr zu mfk bk Ufrtrc` ihfr uksahrbfjfifi Frenl` vfrpelbahtfi

    wrmf. Cimfrf nrmifi mbfsf Ufrpelbahtui` mc`f`fi mfk Mbfistvfrtrc`srfaht zu==

    .Fs wbrm mcrcue hbi`fwbfsfi, mcss mfr Cijbftfr gfbif huimfrtprnzfitb`f Frrfbahjcr-

    gfbt uim Cjruejcrgfbt mfs F-Kcbl-Caanuits `fwhrlfbstfi gcii uim wbll. @fsahulmftsfb mchfr iur mbf Mbfistlfbstui`, snmcss mbf 533 ee. J@J Ciwfimui` eimfi

    =6.

    Mfr lftzt`ficiitfi Cisbaht bst bk @ruimsctz mfr Unrzu` zu `fjfi=5

    . Mfii nj mfrIutzfr tctsahlbah cue mbf fkpeci`fifi F-Kcbls zu`rfbefi gcii, hi`t kc`fjlbahvni Vkstimfi cj, mbf cufrhclj mfs Fbielussjfrfbahfs mfs Trnvbmfrs lbf`fi. Qn bst

    mfr Frenl` vnk strui`serfbfi Euigtbnibfrfi mfr Bitfriftvfrjbimui`, cue`ruim mfrEuigtbniswfbsf mfs Bitfrifts

    =0vni cimfrfi Trnvbmfri snwbf mfr Cizfb`f mfr F-

    Kcbls cue mfk Fim`frt mfs Iutzfrs cjhi`b`=8

    .

    j) Tnst- uim Jrbfejfermfrui`

    Mfr Ufrtrc` jfr Tnstmbfistlfbstui`fi bst `ruimstzlbah cls Jfermfrui`svfrtrc`

    uim mckbt rf`flkb` cls Pfrgvfrtrc` icah 513 J@J fbizustuefi=2

    . Jf-ermfrui`svfrtr`f sbim bhrfk Pfsfi icah Ufrtr`f

    64, mbf er mfi Jfermfrui`s-

    uitfrifhkfr mbf Ufrpelbahtui` jf`rimfi, mbf zu jfermfrimf Qcahf uivfrsfhrt

    ci mfi Jfstbkkui`snrt zu vfrjrbi`fi63. Cllfrmbi`s bst zu jfragsbahtb`fi, mcss mcsPfrgvfrtrc`srfaht cue mfk @fjbft mfs Jfermfrui`svfrtrc`fs stcrg bi mfi Hbitfr-`ruim `fmri`t wnrmfi bst, wfbl er mbf Jfermfrui` vni Tfrsnifi uim @tfri

    wfbt`fhfim jfsnimfrf @fsftzf mbf Zfahtsjfzbfhui`fi mfr Ufrtrc`spcrtfbfi jf-stbkkfi

    6:. Mbf Zfahts`ruimstzf mfs Pfrgvfrtrc`s hcjfi iur inah bi mfk Qbiif

    sujsbmbrf Jfmfutui`, cls sbf mcii mcs Zfahtsvfrhltibs mfr Ufrtrc`ssahlbffimfijfstbkkfi, wfii mfr fbizflif Jfermfrui`svfrtrc` ibaht vni Zfahtsvnrsahrbetfi

    mfr fbizflifi Qnimfrrfahts`fjbftf frecsst wbrm61

    .

    == Hrtbi`, AZ :443, 10 (=4)7 Qtcmlfr, bi? Hnfrfi/Qbfjfr (Hrs`.), Hcimjuah Kultbkfmbc-Zfaht,

    Lnsfjlctt-Qckklui` (Qtcim? :=. Fr`izui`slbfefrui`, 3:/:442), ]fbl 3:. 3 Zi. 8.=6 Hrtbi`, AZ :443, 10 (=4).=5 Hneekcii, bi? Qahlbfsgy (Hrs`.), ]fahibg`fsttztfs Bmfitbttskcic`fkfit Zfahtserc fi uim

    Lsui`svnrsahl`f? mcr`fstfllt ck Jfbspbfl mfr Mf-Kcbl uim flfgtrnibsahfr Mngukfitfiscefs,:434, Q. 350 (380).

    =0 Q. mczu jfrfbts Ei. :4.=8 Qtcmlfr, bi? Hnfrfi/Qbfjfr (Hrs`.), Hcimjuah Kultbkfmbc-Zfaht, Lnsfjlctt-Qckklui` (Qtcim?

    :=. Fr`izui`slbfefrui`, 3:/:442), ]fbl 3:. 3 Zi. 5, =5.=2 Unbt, bi? Jckjfr`fr/Znth (Hrs`.), Jfag'sahfr Nilbif-Gnkkfitcr zuk J@J, Fm. 38 (Qtcim?

    43. 4:. :434), 513 Zi. :=.64 J@H_ 5:, 03 (06)7 Z@_ 34, 356 (350).63 Jusahf, bi? Kiahfifr Gnkkfitcr zuk J@J, 6. Cuel. :442, 513 Zi. :=8.6: Hfrjfr, O_ 320=, 5:2 ee.

    61 Jusahf, bi? Kiahfifr Gnkkfitcr zuk J@J, 6. Cuel. :442, 513 Zi. :=2.

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    Mfr F-TNQ]JZBFEbi mfr eefitlbahfi Ufrwcltui`

    38

    Er mbf Jfermfrui` vni Tnst- uim Jrbfesfimui`fi sbim clsn vnrrci`b` mbf

    Zf`flui`fi mfs Tnst`fsftzfs uim hbisbahtlbah fbizflifr Lfbstui`s- uim Suclbtts-kfrgkclf vnr cllfk mbf cue @ruimlc`f mfs 38 Tnst@ frlcssfifi Tnstmbfist-

    lfbstui`svfrnrmiui` (TMLU6=

    ) hfrcizuzbfhfi66

    . Mcifjfi trftfi mbf Cll`fkfbifi@fsahetsjfmbi`ui`fi mfr Mfutsahfi Tnst, mbf `fk. 3 Cjs. : TMLU ofmnah ibahtzu Vi`uistfi mfs Guimfi vni mfi Unr`cjfi mfr TMLU cjwfbahfi mrefi.

    a) F-TNQ]JZBFEkbt flfgtrnibsahfr _ustfllui`

    Hbisbahtlbah mfs F-TNQ]JZBFEQ kbt flfgtrnibsahfr _ustfllui` lbf`t fb`fitlbah fbiUfr`lfbah kbt mfr hfrgkklbahfi F-Kcbl-Gnkkuibgctbni uim mckbt mbf Fbinrmiui`

    mfs zu`ruimf lbf`fimfi Ufrtrc`fs cls Mbfistvfrtrc` ichf65

    . Cllfrmbi`s ehrfi mbf

    Jfsnimfrhfbtfi mfs F-TNQ]JZBFEQ `f`fijfr mfr fbiecahfi F-Kcbl, vnr cllfk mfrVkstcim, mcss sbah mbf `fscktf Gnkkuibgctbni jfr fbi `fsahlnssfifs Qystfkvnllzbfht, wflahfs gnkplftt bi Ufrcitwnrtui` mfr Mfutsahfi Tnst jftrbfjfi wbrm

    60,

    zu fbifr cjwfbahfimfi Jfurtfblui`. Mfr Frenl` mbf _ustfllui` bk F-TNQ]JZBFE-

    Caanuit mfs Fkpei`frs bst snkbt ibaht kfhr vni Ecgtnrfi cjhi`b`, cue mbf mbfMfutsahf Tnst gfbifi _u`rbee hct, snmcss fs ci`fjrcaht frsahfbit, vni fbifk Pfrg-

    vfrtrc` icah 513 J@J cuszu`fhfi, jfb mfk mbf Mfutsahf Tnst mfi Fbitrbtt fbifsgnigrftfi Frenl`fs sahulmft.

    m) F-TNQ]JZBFEkbt glcssbsahfr _ustfllui`

    @lfbahfs `blt er mfi F-TNQ]JZBFE kbt glcssbsahfr _ustfllui`, mfr sbah lftztlbah clsGnkjbictbni mfr jfbmfi @ruimflfkfitf F-TNQ]JZBFE kbt flfgtrnibsahfr _u-stfllui` uim glcssbsahf Jrbfejfermfrui` uim -zustfllui` mcrstfllt, mbf ofwfbls cls

    Pfrgvfrtrc` zu jfwfrtfi sbim, snmcss er mbf _usckkfiecssui` bi fbifr vfrtrc`-

    lbahfi Lfbstui` ibahts cimfrfs `fltfi gcii. Cuah mcs Cusmruagfi, Guvfrtbfrfi uimErcigbfrfi murah mbf Mfutsahf Tnst bst ]fbl mfs `fsahulmftfi @fscktfrenl`fs, mfrF-TNQ]JZBFEkbt glcssbsahfr _ustfllui` bst clsn bi @izf cls Pfrgvfrtrc` icah 513

    J@J zu jfwfrtfi.

    6= Tnstmbfistlfbstui`svfrnrmiui` v. :3. 48. :443 (J@Jl B Q. :308).66 Hbizu gnkkt inah mbf cue @ruimlc`f vni 33 Tnst@ frlcssfif Tnst-Vibvfrsclmbfistlfbstui`s-

    vfrnrmiui` v. 36. 3:. 3222 (J@Jl B Q. :=38), zulftzt `fimfrt murah Crt. 1 Cjs. :5 m. @. v.40. 40. :446 (J@Jl B Q. 3204).

    65 Bi mbfsf Zbahtui` cuah Afjullc, MuM :434, 148 (148)? Mfr rfbi flfgtrnibsahf Nilbifjrbfe bstbk Trbizbp ibahts cimfrfs cls fbif F-Kcbl kbt _usctzeuigtbnifi.

    60 Cue mbfsfi Cspfgt cuah bk Gnitfxt mfr Mf-Kcbl cjstfllfim Hneekcii, bi? Qahlbfsgy (Hrs`.),

    ]fahibg`fsttztfs Bmfitbttskcic`fkfit Zfahtserc`fi uim Lsui`svnrsahl`f? mcr`fstfllt

    ck Jfbspbfl mfr Mf-Kcbl uim flfgtrnibsahfr Mngukfitfiscefs, :434, Q. 350 (380).

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    3. Gcpbtfl? Fbiehrui` bi mbf ]hfkctbg

    32

    f) Cll`fkfbif @fsahetsjfmbi`ui`fi

    Hbisbahtlbah mfr Cll`fkfbifi @fsahetsjfmbi`ui`fi zuk F-TNQ]JZBFE68

    bst zu jf-ragsbahtb`fi, mcss mbfsf jfbk F-TNQ]JZBFE kbt glcssbsahfr _ustfllui` iur fbifi]fbl mfr `fltfimfi Zf`fli cjjblmfi. Qbf wfrmfi iklbah hbisbahtlbah mfs ]fblcspfgts

    mfr glcssbsahfi Jfermfrui` uim _ustfllui`smbfistlfbstui` fbifrsfbts fr`izt murah

    mcs Zfahtsrf`bkf mfs Tnst@ uim mfr TMLU, cimfrfrsfbts cuah murah mbf Cll-`fkfbifi @fsahetsjfmbi`ui`fi mfr Mfutsahfi Tnst er mbfsf ]fbllfbstui`62

    .Mfk`f`fijfr fxbstbfrfi er mfi F-TNQ]JZBFEkbt flfgtrnibsahfr _ustfllui` gfbif

    wfbtfrfi Unr`cjfi7 mbfsfr bst cussahlbflbah prbvctcutnink, cue vfrtrc`lbahfr

    @ruimlc`f, cus`fstcltft.

    68 Cjruejcr uitfr www.fpnst.mf.

    62 Bisjfsnimfrf mbf C@J Jrbfe ictbnicl7 cjruejcr uitfr www.mfutsahfpnst.mf.

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    Mfr F-TNQ]JZBFEbi mfr eefitlbahfi Ufrwcltui`

    :4

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    :3

    :. Gcpbtfl? Fbijfttui` bi vnrhcimfif

    Biercstrugturfi, Mbfistf uim Flfkfitf

    rfahtssbahfrfr Gnkkuibgctbni

    Ifjfi mfk F-TNQ]JZBFE, mfr fbif Qtfb`frui` mfr Ufrlsslbahgfbt, Ufrjbimlbahgfbtuim Ufrtrculbahgfbt

    54mfr (flfgtrnibsahfi uim hyjrbmfi) Gnkkuibgctbni vfrenl`t,

    fxbstbfrfi Biercstrugturfi, mbf zuk ]fbl jfrfbts bk Fbisctz sbim, zuk ]fbl pcrcllfl

    cue`fjcut wfrmfi uim fbif vfr`lfbahjcrf _bflsftzui` hcjfi53

    . Bisnwfbt kssfi

    jfb mfr Zfclbsbfrui` uim jfb mfr rfahtlbahfi Jfwfrtui` mfs F-TNQ]JZBFEQ Sufrvfr-jbimui`fi uim Pfahsflwbrgui`fi kbt mbfsfi Biercstrugturfi, Mbfistfi uim

    cimfrfi Flfkfitfi rfahtssbahfrfr Gnkkuibgctbni Jfragsbahtb`ui` ebimfi5:

    .

    Mbfsf Lsui`fi sbim ofmnah fbifrsfbts bk Fbizflifi wfbtfrhbi kbt Zfahtsuisbahfr-

    hfbtfi jflcstft, cimfrfrsfbts sbim fs vnr cllfk mbf efhlfimf Trcgtbgcjblbtt uimIutzfi- jzw. Iutzfrnrbfitbfrui`

    51, mbf mfr Ufrjrfbtui` fit`f fistfhfi. Fs bst zwcr

    zu frwcrtfi, mcss bi fbib`fi Tuigtfi cgtufllf nmfr zugietb`f Jfstrfjui`fi mfr

    Juimfsrf`bfrui` uim mfs @fsftz`fjfrs (flfgtrnibsahfr Bmfitbttsicahwfbs kbttfls

    mfs ifufi Tfrsniclcuswfbsfs5=, Mf-Kcbl-@fsftz56, F-@nvfrikfit-@fsftz) Cjhblefsahceefi, cllfrmbi`s cmrfssbfrfi mbfsf ichfzu cllf iur mbf cussahlbflbah flfgtrn-ibsahf Gnkkuibgctbni, ibaht cuah hyjrbmf Enrkfi. Hbizu gnkkt, mcss mbf `f-

    iciitfi Fitwbaglui`fi, cus mfi bk Enl`fimfi mcr`fstflltfi @rimfi, mcs Gnizfptmfs F-TNQ]JZBFEQ lfmb`lbah pcrtbfll fr`izfi, ibaht cjfr frsftzfi.

    Jftrcahtft wfrmfi snllfi mcjfb snwnhl bisnwfbt mfr Euigtbniswfbsf mfs F-TNQ]-

    JZBFEQ sfhr hilbah mbf flfgtrnibsahf Gnkkuibgctbni jfr bi sbah `fsahlnssfif

    Qystfkf, wbf z. J. mcs F@UT nmfr cuah mbf Tnrtclgnkkuibgctbni kbt mfreefitlbahfi Ufrwcltui` (B.), cls cuah mbf jfstfhfimfi Kfahcibskfi zur Frsftzui`

    54 Qn mcs Kcrgfivfrsprfahfi mfr Mfutsahfi Tnst hbisbahtlbah mfs F-TNQ]JZBFEQ.53 jfrjlbag cuah jfb Qahulz, bi? Qahlbfsgy (Hrs`.), ]fahibg`fsttztfs Bmfitbttskcic`fkfit

    Zfahtserc`fi uim Lsui`svnrsahl`f? mcr`fstfllt ck Jfbspbfl mfr Mf-Kcbl uim flfgtrnibsahfr

    Mngukfitfiscefs, :434, Q. :2 ee.5: Qahulz, bi? Qahlbfsgy (Hrs`.), ]fahibg fsttztfs Bmfitbttskcic`fkfit Zfahtserc fi uim

    Lsui`svnrsahl`f? mcr`fstfllt ck Jfbspbfl mfr Mf-Kcbl uim flfgtrnibsahfr Mngukfitfiscefs,

    :434, Q. :2 (=8 e.).51 _uk Frenrmfribs fbifr vfrkfhrtfi Guimfinrbfitbfrui` bi mfr eefitlbahfi Ufrwcltui` Qahulz,

    bi? Hnrvcth (Hrs`.), Guimfi uim Kcrgt bk Engus Kbt Kcrgftbi`anitrnllbi` zu kfhr Frenl`,

    :434, Q. 3=2 ee.7 mfrs., bi? Qahlbfsgy (Hrs`.), Qtcctlbahfs Biinvctbniskcic`fkfit, :434,Q. 316 ee.

    5= Mczu Qahlbfsgy (Hrs`.), @fsftz jfr Tfrsniclcuswfbsf uim mfi flfgtrnibsahfi Bmfitbtts-icahwfbs Gnkkfitcr, :4427 Qahulz, AZ :442, :50 ee.

    56 Q. jfrfbts mbf Icahwfbsf bi Ei. 8.

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    Mfr F-TNQ]JZBFEbi mfr eefitlbahfi Ufrwcltui`

    ::

    mfr Qahrbetenrk (BB.), zur Qbahfrui` fbifr fbimfutb`fi mb`btclfi Bmfitbtt (BU.) snwbf

    mcs Mf-Kcbl-Gnizfpt (BBB.).

    B. Gnkkuibgctbni jfr `fsahlnssfif, z. ]. cue fbizflif Ufr-

    wcltui`svfrechrfi jfsahrigtf QystfkfMfr @fechr, mbf cue`ruim mfs tfahibsahfi jfrtrc`ui`svnr`ci`s

    55murah mbf

    Gnkprnkbttbfrjcrgfbt mfr F-Kcbl-Gnkkuibgctbni whrfim mfs ]rcispnrts fit-

    stfht, wbrm bi mfr eefitlbahfi Ufrwcltui` zur Frk`lbahui` fbifr vfrjbimlbahfiGnkkuibgctbni kbt mfi Ufrwcltui`scmrfssctfi zuk ]fbl kbt Qystfkfi jf`f`ift,mbf fbif `fsbahfrtf uim `fsahlnssfif Gnkkuibgctbnisvfrjbimui` iutzfi. Mcjfb

    wbrm mcs Flfgtrnibsahf @frbahts- uim Ufrwcltui`spnstecah (F@UT50

    ) fit`f`fi

    sfbifs fb`fitlbah wfbtfr`fhfim ci`flf`tfi Ciwfimui`sjfrfbahs ichfzu cus-sahlbflbah er mbf Gnkkuibgctbni vni Ciwltfi uim @frbahtfi `fiutzt. Hbizu`fgnkkfi bst, vnr cllfk bk Gnitfxt mfr Vksftzui` mfs Crt. 8 FV-Mbfistlfbstui`s-

    rbahtlbibf (MLZ58

    ) mbf Nptbni, sbah cls Ufrwcltui`scmrfssct ci fbifk Ufrwcltui`s-pnrtcl cizukflmfi uim mcrjfr kbt mfr Ufrwcltui` zu gnkkuibzbfrfi

    52, z. J. mcs

    sn`. @nvfrikfit @ctfwcy04

    , wflahfs sbah bi Hckjur uim Qahlfswb`-Hnlstfbi03

    bk Fbisctz jfebimft.

    3. Mcs Flfgtrnibsahf @frbahts- uim Ufrwcltui`spnstecah

    Mcs F@UT0:

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    55 Q. zur Euigtbniswfbsf jfrfbts Ei. :4.50 Mczu stctt vbflfr Zumbsblf, bi? Qahnah/Qahkbmt-Ckcii/Tbftzifr (Hrs .), Uw@N, Lnsfjlctt-

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    :442, 1 ee.52 Mczu Qahulz, bi? Qahlbfsgy (Hrs`.), Mbf Vksftzui mfr FV-Mbfistlfbstui`srbahtlbibf bi mfr

    mfutsahfi Ufrwcltui`, ]fbl BBB? Pbssfi, Bienrkctbni, Ufrcitwnrtui`, :434, Q. :46 (:=: ee.)7 zur

    vfr`lfbahjcrfi Gnkkuibgctbni jfr Guimfi-Nilbif-Tnsteahfr ]hclkcbr, IOP :433, 3= ee.04 http?//www.mctcpnrt.mf/mctcpnrt/uisfrf-lnfsui`fi/qufrsahibttslnfsui`fi/f-`nvfrikfit-

    biercstrugtur/`nvfrikfit-`ctfwcy/`nvfrikfit-`ctfwcy-crtbgfl.htkl.03 Er wfbt`fhfimf Tcrcllflbtt mbfsfr jfbmfi Qystfkf sprbaht cuah, mcss mbfsf er mbf

    Gnkkuibgctbni kbt mfk Fbihfbtlbahfi Cisprfahpcrtifr Qahlfswb`-Hnlstfbi `lfbahjfrfahtb`tifjfifbicimfr stfhfi7 v`l. http?//fc-sh.mf/FCFVMLZ/MF/_urCitrc`stfllui`/zurCitrc`

    stfllui`^inmf.htkl.

    0: www.f`vp.mf.

  • 7/22/2019 Der E-POSTBRIEF in der ffentlichen Verwaltung - Chancen, Einsatzoptionen und rechtliche Handlungsspielrume

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  • 7/22/2019 Der E-POSTBRIEF in der ffentlichen Verwaltung - Chancen, Einsatzoptionen und rechtliche Handlungsspielrume

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