人力運用調查報告 · 人力運用調查報告 report on the manpower utilization survey...

人力運用調查報告

REPORT ON THE MANPOWER UTILIZATION SURVEY

資料時期：105年 5月 REFERENCE PERIOD：MAY, 2016

年報

民國 105 年

行政院主計總處

中華民國 105 年 12 月編印

DIRECTORATE-GENERAL OF BUDGET, ACCOUNTING AND

STATISTICS, EXECUTIVE YUAN, REPUBLIC OF CHINA, DECEMBER 2016

人力運用調查報告

發行人：朱澤民

發行機關：行政院主計總處地址：臺北市廣州街 2號電話：(02)2380-3601〜3621

印刷所：科藝彩色製版印刷有限公司地址：臺北市大理街 157號 3 樓之 2 電話：(02) 2302-0406

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國家網路書店 http：//www.govbooks.com.tw

出版年月：中華民國 105 年 12 月

創刊年月：中華民國 67 年 12 月

定價：每本新臺幣 270 元

本著作採創用 CC「姓名標示-非商業性」授權條款臺灣 2.5 版釋出，限於標示著作人姓名及非營利性目的之條件下，得利用本著作。

G P N：2006700037

I S S N：1028-950X

目次

前言 ........................................................................................................................................ (1)

壹、調查結果綜合分析 ..................................................................................................... (3)

貳、統計結果表

表 1 歷年性別與婚姻狀況別勞動力參與率 .............................................................. 2

表 2 歷年子女年齡別有配偶或同居婦女勞動力參與率 .......................................... 3

表 3 歷年就業者之現職工作期間 .............................................................................. 4

表 4 歷年就業者之獲得現職方法 .............................................................................. 6

表 5 歷年就業者另找工作之情形 ............................................................................ 10

表 6 歷年受僱就業者每月主要工作之收入 ............................................................ 14

表 7 歷年 15歲以上民間人口勞動力異動情形 ...................................................... 16

表 8 歷年勞動力之運用指標 .................................................................................... 20

表 9 歷年就業者之運用指標 .................................................................................... 21

表 10 年齡別勞動力參與率－按教育程度分 ............................................................ 22

表 11 婚姻狀況別勞動力參與率－按年齡分 ............................................................ 24

表 12 婚姻狀況別勞動力參與率－按教育程度分 .................................................... 25

表 13 子女年齡別勞動力參與率－按婚姻狀況、年齡、教育程度與戶籍地分 ..... 26

表 14 就業者教育程度－按行業分 ............................................................................ 32

表 15 就業者教育程度－按從業身分分 .................................................................... 38

表 16 就業者從業身分－按職業分 ............................................................................ 40

表 17 就業者主要工作之類別－按年齡分 ................................................................ 42

表 18 就業者主要工作之類別－按婚姻狀況分 ........................................................ 44

表 19 就業者主要工作之類別－按教育程度分 ........................................................ 45

表 20 就業者主要工作之類別－按主要工作行業分 ................................................ 47

表 21 就業者主要工作之類別－按主要工作職業分 ................................................ 53

表 22 就業者主要工作之類別－按主要工作從業身分分 ........................................ 55

表 23 就業者主要工作每週平均經常工時－按年齡分 ............................................ 56

表 24 就業者主要工作每週平均經常工時－按婚姻狀況分 .................................... 60

表 25 就業者主要工作每週平均經常工時－按教育程度分 .................................... 62

表 26 就業者主要工作每週平均經常工時－按主要工作行業分............................. 66

表 27 就業者主要工作每週平均經常工時－按主要工作職業分............................. 78

表 28 就業者主要工作每週平均經常工時－按主要工作從業身分分 ..................... 82

表 29 受僱就業者主要工作每週平均經常工時－按主要工作敘薪方式分 ............. 84

表 30 就業者現職工作期間－按年齡分 .................................................................... 86

表 31 就業者現職工作期間－按教育程度分 ............................................................ 87

表 32 就業者現職工作期間－按行業分 .................................................................... 88

表 33 就業者現職工作期間－按職業分 .................................................................... 91

表 34 就業者現職工作期間－按獲得現職方法分 .................................................... 92

表 35 就業者現職工作期間－按工作地點分 ............................................................ 93

表 36 就業者獲得現職方法－按年齡分 .................................................................... 94

表 37 就業者獲得現職方法－按教育程度分 .......................................................... ..98

表 38 就業者獲得現職方法－按行業分 .................................................................. 102

表 39 就業者獲得現職方法－按職業分 .................................................................. 114

表 40 就業者獲得現職方法－按工作地點分 .......................................................... 118

表 41 就業者另找工作情形－按年齡分 .................................................................. 120

表 42 就業者另找工作情形－按教育程度分 .......................................................... 122

表 43 就業者另找工作情形－按行業分 .................................................................. 124

表 44 就業者另找工作情形－按職業及工作類型分 .............................................. 130

表 45 就業者另找工作情形－按從業身分與每月主要工作收入分....................... 136

表 46 就業者另找工作情形－按工作地點分 .......................................................... 138

表 47 就業者現職工作地點－按戶籍地分 .............................................................. 140

表 48 就業者之次要工作－按行業分 ...................................................................... 142

表 49 就業者之次要工作－按職業分 ...................................................................... 150

表 50 有酬就業者每月主要工作之收入 .................................................................. 154

表 51 受僱就業者每月主要工作之收入－按年齡分 .............................................. 166

表 52 受僱就業者每月主要工作之收入－按婚姻狀況分 ...................................... 170

表 53 受僱就業者每月主要工作之收入－按教育程度分 ...................................... 172

表 54 受僱就業者每月主要工作之收入－按行業分 .............................................. 176

表 55 受僱就業者每月主要工作之收入－按職業、工作類型、時間、型態與

敘薪方式分 ...................................................................................................... 188

表 56 受僱就業者敘薪方式－按行業分 .................................................................. 200

表 57 受僱就業者敘薪方式－按職業分 .................................................................. 202

表 58 受僱就業者敘薪方式－按性別、年齡、教育程度、工作類型與

工作時間分 ...................................................................................................... 204

表 59 受僱就業者每月主要工作之收入－按工作地點分 ...................................... 206

表 60 教育程度別受僱就業者平均每月主要工作之收入－按年齡分 ................... 208

表 61 職業別受僱就業者平均每月主要工作之收入－按行業分........................... 210

表 62 全日時間受僱就業者每月主要工作之收入－按性別、年齡與

教育程度分 ...................................................................................................... 212

表 63 15歲以上民間人口 104年勞動力異動情形－按年齡分 ............................. 214

表 64 15歲以上民間人口 104年勞動力異動情形－按教育程度分...................... 218

表 65 15歲以上民間人口 104年勞動力異動情形－按婚姻狀況分...................... 222

表 66 15歲以上民間人口 104年勞動力異動情形－按戶籍地分 ......................... 224

表 67 104年轉業就業者教育程度－按行業職業變動情形分................................ 226

表 68 104年轉業就業者前職行業－按現職行業分 ............................................... 228

表 69 104年轉業就業者前職職業－按現職職業分 ............................................... 240

表 70 104年轉業就業者前職工作地點－按現職工作地點分................................ 242

表 71 104年轉業就業者前職機構企業規模－按現職機構企業規模分 ................ 244

表 72 104年轉業就業者年齡－按轉業原因分 ....................................................... 246

表 73 104年轉業就業者教育程度－按轉業原因分 ............................................... 250

表 74 104年轉業就業者前職行業－按轉業原因分 ............................................... 254

表 75 104年轉業就業者前職職業－按轉業原因分 ............................................... 258

表 76 104年轉業就業者年齡－按轉業次數分 ....................................................... 260

表 77 104年轉業就業者教育程度－按轉業次數分 ............................................... 262

表 78 失業者找尋工作方法－按年齡與教育程度分 .............................................. 264

表 79 失業者失業期間－按年齡與教育程度分 ...................................................... 265

表 80 失業者尋職之工作地點－按年齡、教育程度與失業期間分....................... 266

表 81 失業者尋職之工作地點－按尋職工作方法分 .............................................. 268

表 82 原有工作之失業者失業前行業－按年齡與教育程度分............................... 270

表 83 原有工作之失業者失業前職業－按年齡與教育程度分............................... 274

表 84 失業者希望找尋之職業－按失業前職業分 .................................................. 275

表 85 失業者希望待遇－按希望找尋職業、工作型態、可否接受輪班、

經常性加班或排(輪)休與找尋之工作地點分 .............................................. 276

表 86 失業者希望找尋之職業與工作型態－按年齡、教育程度、可否接受

輪班、經常性加班或排(輪)休與找尋之工作地點分 .................................. 280

表 87 失業者可否接受輪班、經常性加班或排(輪)休－按年齡、教育程度與

尋職之工作地點分 .......................................................................................... 282

表 88 失業者有無應徵過製造業生產或營建工地基層工作－按年齡、教育

程度、希望待遇、可否接受輪班、經常性加班或排(輪)休與尋職之

工作地點分 ...................................................................................................... 283

表 89 失業者找尋工作過程中之工作機會及未去就業之主要原因－按年齡與

教育程度分 ...................................................................................................... 285

表 90 失業者找尋工作過程中之工作機會及未去就業之主要原因－按尋職之

工作地點分 ...................................................................................................... 286

表 91 失業者找尋工作過程中沒有遇到工作機會之主要原因與遭遇之最主要

困難－按年齡與教育程度分 .......................................................................... 288


困難－按婚姻狀況分 ...................................................................................... 290


困難－按可否接受輪班、經常性加班或排(輪)休分 .................................. 292


困難－按尋職之工作地點分 .......................................................................... 296


困難－按希望找尋之職業、希望待遇、有無應徵過製造業或營建工地

基層工作分 ...................................................................................................... 300

表 96 失業者維持生活費用來源－按年齡、教育程度與戶長關係分 ................... 304

表 97 失業者維持生活費用來源－按婚姻狀況分 .................................................. 306

表 98 15至 64歲非勞動力在 104年停止工作者離開工作原因－按年齡分 ........ 308

表 99 15至 64歲非勞動力在 104年停止工作者離開工作原因－

按教育程度分 .................................................................................................. 312

表 100 15至 64歲非勞動力在 104年曾找尋工作者停找工作原因－按年齡分 ... 316

表 101 15至 64歲非勞動力在 104年曾找尋工作者停找工作原因－

按教育程度分 .................................................................................................. 318

表 102 15至 64歲非勞動力就業意願－按年齡分 ................................................... 320

表 103 15至 64歲非勞動力就業意願－按婚姻狀況分 ........................................... 328

表 104 15至 64歲非勞動力就業意願－按教育程度分 ........................................... 336

表 105 15至 64歲非勞動力就業意願－按未參與經濟活動原因分 ....................... 344

表 106 15至 64歲非勞動力就業意願－按 104年曾工作之職業分 ....................... 348

表 107 15至 64歲非勞動力就業意願－按戶籍地分 ............................................... 352

表 108 15至 64歲有就業意願非勞動力希望待遇－按工作時間與工作型態分 ... 356

表 109 15至 64歲無就業意願非勞動力不願就業原因－按年齡分 ....................... 358

表 110 15至 64歲無就業意願非勞動力不願就業原因－按教育程度分 ............... 362

表 111 15至 64歲無就業意願非勞動力不願就業原因－按婚姻狀況分 ............... 366

表 112 15至 64歲無就業意願非勞動力不願就業原因－按戶籍地分 ................... 370

表 113 65歲以上非勞動力就業意願－按性別、教育程度與戶籍地分 ................. 372

表 114 勞動力運用指標－按年齡與戶籍地分 .......................................................... 374

表 115 勞動力運用指標－按婚姻狀況與教育程度分 .............................................. 375

表 116 就業者運用指標－按行業分 .......................................................................... 377

表 117 就業者運用指標－按職業分 .......................................................................... 380

表 118 就業者運用指標－按從業身分與工作地點分 .............................................. 381

參、附錄

1、性別專題分析 ........................................................................................................... 382

2、人力運用調查之規劃與實施 ................................................................................... 388

3、人力運用調查用語釋義 ........................................................................................... 392

4、工作收入截略點 ....................................................................................................... 411

5、訪問表 ....................................................................................................................... 413

CONTENTS

Preface ........................................................................................................................ (2)

A. Comprehensive Analysis ...................................................................................... (3)

B. Statistical Table

Table 1. Sex-Marital Status Labor Force Participation Rates, by Year ....................... 2

Table 2. Labor Force Participation Rates of Cohabited Women by

Children’s Age, Year ..................................................................................... 3

Table 3. Length of Periods Employed Persons Working on Current Jobs,

by Year .......................................................................................................... 4

Table 4. Methods Employed Persons Used to Get Current Jobs, by Year .................. 6

Table 5. Employed Persons' Expectation to Seek Another Job, by Year .................. 10

Table 6. Employees' Monthly Income of Major Job, by Year ................................... 14

Table 7. Employment Status Changes of Civilian Population Aged 15 Years

and Over, by Year ....................................................................................... 16

Table 8. Selected Utilization Indicators of Labor Force, by Year ............................. 20

Table 9. Selected Utilization Indicators of Employed Persons, by Year ................... 21

Table 10. Age Labor Force Participation Rates, by Educational Attainment .............. 22

Table 11. Marital Status Labor Force Participation Rates, by Age ............................. 24

Table 12. Marital Status Labor Force Participation Rates, by Educational

Attainment ................................................................................................... 25

Table 13. Labor Force Participation Rates by Children’s Age, Marital Status, Age,

Educational Attainment and Place of Household Registered ...................... 26

Table 14. Employed Persons' Educational Attainment, by Industry ........................... 32

Table 15. Employed Persons' Educational Attainment, by Class of Workers ............. 38

Table 16. Employed Persons' Class of Workers, by Occupation ................................ 40

Table 17. Job Type in Major Job for Employed Persons, by Age ............................... 42

Table 18. Job Type in Major Job for Employed Persons, by Marital Status ............... 44

Table 19. Job Type in Major Job for Employed Persons, by Educational

Attainment……………............................................................................... 45

Table 20. Job Type in Major Job for Employed Persons, by Industry for

Major Job ..................................................................................................... 47

Table 21. Job Type in Major Job for Employed Persons, by Occupation for

Major Job ..................................................................................................... 53

Table 22. Job Type in Major Job for Employed Persons, by Class of Workers for

Major Job ..................................................................................................... 55

Table 23. Weekly Usual Hours of Work in Major Job for Employed Persons,

by Age ......................................................................................................... 56


by Marital Status ......................................................................................... 60


by Educational Attainment .......................................................................... 62


by Industry for Major Job ............................................................................ 66


by Occupation for Major Job ....................................................................... 78


by Class of Workers for Major Job ............................................................. 82


by Types of Salary Payment ........................................................................ 84


by Age ......................................................................................................... 86


by Educational Attainment .......................................................................... 87


by Industry ................................................................................................... 88


by Occupation ............................................................................................. 91


by Method Used to Get Current Jobs .......................................................... 92


by Working Place ........................................................................................ 93

Table 36. Methods Employed Persons Used to Get Current Jobs, by Age ................. 94

Table 37. Methods Employed Persons Used to Get Current Jobs, by

Educational Attainment ............................................................................. ..98

Table 38. Methods Employed Persons Used to Get Current Jobs, by Industry ......... 102

Table 39. Methods Employed Persons Used to Get Current Jobs, by Occupation .... 114

Table 40. Methods Employed Persons Used to Get Current Jobs, by

Working Place ........................................................................................... 118

Table 41. Employed Persons' Expectation to Seek Another Job, by Age ................. 120

Table 42. Employed Persons' Expectation to Seek Another Job, by

Educational Attainment ............................................................................. 122

Table 43. Employed Persons' Expectation to Seek Another Job, by Industry ........... 124

Table 44. Employed Persons' Expectation to Seek Another Job, by Occupation

and Job Category ....................................................................................... 130

Table 45. Employed Persons' Expectation to Seek Another Job, by Class of

Workers and Monthly Income of Major Job ............................................. 136

Table 46. Employed Persons' Expectation to Seek Another Job, by

Working Place ........................................................................................... 138

Table 47. Employed Persons' Current Working Places, by Place of

Household Registered ................................................................................ 140

Table 48. Secondary Job of Employed Persons, by Industry .................................... 142

Table 49. Secondary Job of Employed Persons, by Occupation ............................... 150

Table 50. Monthly Income of Major Job for Gainful Employed Persons ................. 154

Table 51. Monthly Income of Major Job for Employees, by Age ............................. 166

Table 52. Monthly Income of Major Job for Employees, by Marital Status ............. 170

Table 53. Monthly Income of Major Job for Employees, by Educational

Attainment ................................................................................................. 172

Table 54. Monthly Income of Major Job for Employees, by Industry ...................... 176

Table 55. Monthly Income of Major Job for Employees, by Occupation, Job

Category, Time, Type and Types of Salary Payment ................................ 188

Table 56. Types of Salary Payment for Employees, by Industry .............................. 200

Table 57. Types of Salary Payment for Employees, by Occupation ......................... 202

Table 58. Types of Salary Payment for Employees, by Sex, Age, Education, Job

Category and Time…………………………………..……………………204

Table 59. Monthly Income of Major Job for Employees, by Working Place ............ 206

Table 60. Average Monthly Income of Major Job for Employees Classified

with Education, by Age ............................................................................. 208

Table 61. Average Monthly Income of Major Job for Employees Classified

with Occupation, by Industry .................................................................... 210

Table 62. Monthly Income of Major Job for Full-time Workers, by Sex, Age and


Table 63. Year 2015's Changes in Labor Force Status for Civilian Population

Aged 15 Years and Over, by Age .............................................................. 214


Aged 15 Years and Over, by Educational Attainment .............................. 218


Aged 15 Years and Over, by Marital Status .............................................. 222


Aged 15 Years and Over, by Place of Household Registered ................... 224

Table 67. Educational Attainment of Year 2015's Job Changers, by Changes

in Industry and Occupation ....................................................................... 226

Table 68. Industry That Year 2015's Job Changers Previously Worked for,

by Industry of Current Job......................................................................... 228

Table 69. Occupation That Year 2015's Job Changers Previously Worked for,

by Occupation of Current Job ................................................................... 240

Table 70. Working Places Where Year 2015's Job Changers Previously Worked

for, by Working Place of Current Job ....................................................... 242

Table 71. Size of Establishment Where Year 2015's Job Changers Previously

Worked for, by Size of Establishment for Current Job ............................. 244

Table 72. Age of Year 2015's Job Changers, by Reason Why Changing Jobs ......... 246

Table 73. Educational Attainment of Year 2015's Job Changers, by Reason

Why Changing Jobs .................................................................................. 250

Table 74. Industry That Year 2015's Job Changers Previously Worked for,

by Reason Why Changing Jobs ................................................................. 254

Table 75. Occupation That Year 2015's Job Changers Previously Worked for,

by Reason Why Changing Jobs ................................................................. 258

Table 76. Age of Year 2015's Job Changers, by Frequency of Job Changes ............ 260

Table 77. Educational Attainment of Year 2015's Job Changers, by Frequency

of Job Changes .......................................................................................... 262

Table 78. Job Seeking Methods Unemployed Persons Used, by Age and


Table 79. Length of Unemployment with Unemployed Persons, by Age and


Table 80. Location of Searched Job for Unemployed Persons, by Age,

Educational Attainment and Length of Unemployment ............................ 266

Table 81. Location of Searched Job for Unemployed Persons, by Job

Seeking Method ......................................................................................... 268

Table 82. Unemployed Persons With Work Experience by Previous Job’s

Industry, Age and Educational Attainment ............................................... 270

Table 83. Unemployed Persons With Work Experience by Previous Job’s

Occupation, Age and Educational Attainment .......................................... 274

Table 84. Occupation That Unemployed Persons Expect to Seek, by Previous

Job’s Occupation ....................................................................................... 275

Table 85. Income Expected by Unemployed Persons, by Occupation, Job Type

Expected, Whether to Accept Work Shift, Regular Overtime or

Rotational Leave and Location of Searched Job ....................................... 276

Table 86. Occupation and Job Type Expected by Unemployed Persons, by Age,

Educational Attainment, Whether to Accept Work Shift, Regular

Overtime or Rotational Leave and Location of Searched Job ................... 280

Table 87. Whether to Accept Work Shift, Regular Overtime or Rotational Leave

by Unemployed Persons, by Age, Educational Attainment and Location

of Searched Job .......................................................................................... 282

Table 88. Whether Ever Applied for Manufacturing or Construction Fundamental

Work by Unemployed Persons, by Age, Educational Attainment,

Expected Pay, Whether to Accept Work Shift, Regular Overtime or

Rotational Leave and Location of Searched Job ....................................... 283

Table 89. Job Availability for Unemployed Persons in Seeking Process and

Main Reason Why They did not Take The Jobs, by Age and


Table 90. Job Availability for Unemployed Persons in Seeking Process and

Main Reason Why They did not Take The Jobs, by Location of

Searched Job .............................................................................................. 286

Table 91. Main Reasons and Difficulties Why Unemployed Persons Cannot

Find a Job, by Age and Educational Attainment ....................................... 288


Find a Job, by Marital Status ..................................................................... 290


Find a Job, by Whether to Accept Work Shift, Regular Overtime or

Rotational Leave ..................................................................................... 292


Find a Job, by Location of Searched Job ................................................. 296


Find a Job, by Occupation and Pay Expected, Whether Applied

to Manufacturing or Construction Primary Level Work ........................... 300

Table 96. Source of Living Expenses for Unemployed Persons, by Age,

Educational Attainment and Relationship to Householder ....................... 304

Table 97. Source of Living Expenses for Unemployed Persons, by

Marital Status ............................................................................................ 306

Table 98. Reasons That Quitted Jobs during Year 2015 of Persons

Not in Labor Force Aged 15-64 Years, by Age ........................................ 308

Table 99. Reasons That Quitted Jobs during Year 2015 of Persons

Not in Labor Force Aged 15-64 Years, by Educational Attainment ......... 312

Table 100. Reasons Why Ever Sought A Job during Year 2015 but Stop Seeking

Now for Persons Not in Labor Force Aged 15-64 Years, by Age ............. 316

Table 101. Reasons Why Ever Sought A Job during Year 2015 but

Stop Seeking Now for Persons Not in Labor Force

Aged 15-64 Years, by Educational Attainment ......................................... 318

Table 102. Working Willingness of Persons Not in Labor Force

Aged 15-64 Years, by Age ........................................................................ 320


Aged 15-64 Years, by Marital Status ........................................................ 328


Aged 15-64 Years, by Educational Attainment ......................................... 336


Aged 15-64 Years, by Reason Why Not Economically Active ................. 344


Aged 15-64 Years, by Occupation of Last Job in Year 2015 .................... 348


Aged 15-64 Years, by Place of Household Registered .............................. 352

Table 108. Income Expected by Persons Not in Labor Force Aged 15-64 Years

Who Want to Work, by Job Time and Job Type ....................................... 356

Table 109. Reasons Why Not to work for Persons Not in Labor Force

Aged 15-64 Years, by Age ........................................................................ 358


Aged 15-64 Years , by Educational Attainment ........................................ 362


Aged 15-64 Years, by Marital Status ......................................................... 366


Aged 15-64 Years, by Place of Household Registered .............................. 370

Table 113. Willingness to Work of Persons Not in Labor Force

Aged 65 Years & over, by Sex, Educational Attainment

and Place of Household Registered ........................................................... 372

Table 114. Selected Utilization Indicators of Labor Force, by Age and

Household Registered................................................................................ 374

Table 115. Selected Utilization Indicators of Labor Force, by Marital Status

and Educational Attainment ...................................................................... 375

Table 116. Selected Utilization Indicators of Employed Persons, by Industry ........... 377

Table 117. Selected Utilization Indicators of Employed Persons, by Occupation ...... 380

Table 118. Selected Utilization Indicators of Employed Persons, by Class of

Workers and Working Place ...................................................................... 381

C. Appendices

1. Gender statistics ........................................................................................................... 382

2. Planning of Survey .................................................................................................... 388

3. Questionnaire and Its Key Phrases for Manpower Utilization Survey ........................ 401

4. Income End-Off Points ................................................................................................ 411

5. Questionnaire ............................................................................................................... 413

( 1 )

前言

為了解臺灣地區人力運用情形，並充實人力研究所需資料，自

民國 67 年即按年辦理「人力運用調查」。本次調查係隨同 105 年 5

月份人力資源調查（即原勞動力調查）辦理，調查內容與歷年大致相

同，以人力資源調查為基礎，並補充下列各項資料： (1)有偶婦女勞

動參與情形；（ 2）就業者工作時間、工作收入、現職在職時間、獲

得現職方法與工作變換情形；（ 3）失業者工作機會及希望待遇；（ 4）

非勞動力就業意願等。

本調查結果綜合分析中，第一節係應用人力資源調查經常性資

料，就近年來各項重要人力統計指標之發展及變動情勢作一般性之分

析；第二節則為勞動力供給方面之探討，其中除分別就性別、年齡及

教育程度等特徵進行勞動力參與率之分析外，並特別針對有偶婦女之

勞動參與情形作較深入之探討，此外，本節亦針對 15~64 歲非勞動力

之特性進行分析比較。第三節為就業狀況之分析，內容除就業者之一

般特徵外，並特別偏重於轉業情形、部分時間、臨時性或人力派遣工

作者特性及工作穩定性之狀況。第四節為失業分析，內容除對失業者

找尋工作方法、對非規律工時、製造業生產或營建工地基層工作之接

受程度及遭遇困難進行分析外，並特別針對長期失業者特性加以討

論。在分析報告之後，列有本次專案調查所蒐集之詳細統計資料，以

供作進一步之參考。至本報告中所引用當時之勞動力、就業及失業等

基本人力統計資料，請參閱本總處網頁（ http：//www.dgbas.gov.tw）

→政府統計→就業、失業統計→電子書→月報→「 105 年 5 月人力資

源調查統計」所載統計結果。

(1)

( 2 )

Preface

The survey has been conducted every year since 1978 with an aim to gain

understanding of manpower utilization in Taiwan Area, with results of the survey to

enrich the data required by manpower research. The survey was done concomitantly

with the Manpower Survey （originally called the Labor Force Survey）in May 2016.

In terms of contents, the survey this time was mostly the same as those in the

preceding years. The Manpower Survey, used as a base, was supplemented with

following data:（1）labor participation by married women;（2）income ,number of hours

per week usually worked, duration of the present job, way to obtain the present job,

and changing job of an employed person; （3）job opportunities and desired wage of a

jobless person; and （4）working willingness of persons not in labor force.

This report contains a summary analysis based on the results of the survey. In

Section One, a general analysis describes development trends of and changes in major

manpower statistical indicators of recent years derived from recurrent data of the

manpower utilization surveys. Section Two contains a general analysis on labor

supply. In particular, an in-depth analysis is done regarding participation rates of

married women and working willingness of persons not in labor force. Section Three

is concerned with employment characterized by general futures. Analytical efforts are

particularly directed toward job-switching, part-time workers, temporary workers or

dispatched workers and work stability. Section Four contains analysis on

unemployment, including way to seek jobs, whether can accept non-regular working

hours, manufacturing or construction fundamental work, and reasons of inability to

find a job. Also contained in this section are general features of long-term

unemployment population. Following the analysis are detailed statistics collected

from the special survey for reference by readers. For labor force characteristics in this

survey, please also refers to Monthly Bulletin of Manpower Statistics for further

information.

(2)

（3）

壹、調查結果綜合分析

為明瞭臺灣地區勞動力運用、移轉及就業、失業狀況等短期變動情勢，行政

院主計總處自民國 67 年起即於每年 5 月隨同人力資源調查（前為勞動力調查）

附帶辦理人力運用調查。調查內容以人力資源調查為基礎，並補充下列各項資料：

（1）有偶婦女勞動參與情形；（2）就業者工作時間、工作收入、現職在職時間、

獲得現職方法與工作變換情形；（3）失業者工作機會及希望待遇；（4）非勞動

力就業意願等。茲就本(105）年調查（5 月調查）重要結果分析如次：

一、勞動市場概況

在國際景氣成長步調滯緩，我國資本形成、對外貿易及工業生產呈現衰退，

而民間消費則微幅成長下，今年上半年國內經濟成長率為0.46％。勞動情勢方面，

今年上半年勞動力平均為 1,169 萬 7 千人，其中就業人數為 1,124 萬 2 千人，較

上年同期增加 7 萬 3 千人或 0.65％，各行業就業人數占總就業人數之比率，服務

業部門升至 59.14％，農業部門持平為 4.96％，工業部門則降至 35.90％。失業情

勢方面，今年上半年失業人數平均為 45 萬 5 千人，較上年同期增加 2 萬 8 千人

或 6.56％；失業率平均為 3.89％，較上年同期上升 0.21 個百分點。

表 1 重要人力指標

就業人數(千人)

失業人數

（千人）

失業率

（％）

農業

（％）

工業

（％）

服務業

（％）總計年成長率

（％）

101 年上半年 10 818 1.63 5.03 36.26 58.71 471 4.17

101 年下半年 10 901 1.19 4.99 36.21 58.80 490 4.30

102 年上半年 10 933 1.06 4.97 36.16 58.87 472 4.14

102 年下半年 11 001 0.92 4.95 36.15 58.91 484 4.21

103 年上半年 11 039 0.97 4.95 36.17 58.88 456 3.97

103 年下半年 11 118 1.06 4.94 36.12 58.94 457 3.95

104 年上半年 11 169 1.18 4.96 36.07 58.98 427 3.68

104 年下半年 11 226 0.97 4.95 36.00 59.06 453 3.88

105 年上半年 11 242 0.65 4.96 35.90 59.14 455 3.89

105 年上半年與

上年同期增減比較 73 - ( 0.00) (-0.17) ( 0.16) 28 ( 0.21)

註:括弧( )內數字係增減百分點。

(3)

（4）

二、勞動力供給

（一）女性及青壯年之勞動力參與率持續上升

本年 5 月勞動力參與率為 58.63％，較上年上升 0.11 個百分點，

其中男性勞動力參與率為 66.96％，較上年上升 0.12 個百分點，女性

為 50.66％，亦升 0.12 個百分點。由近 20 年資料觀察，女性勞動力

參與率因教育程度提升、服務業提供工作機會增加及政府推動多項

母性保護措施等因素而呈上升趨勢；男性勞動力參與率則呈下降，

惟近年維持在 66％~67％間。就年齡層觀察，25~44 歲青壯年之勞動

參與意願居各年齡層之最，勞動力參與率續升至 87.68％；其次為

45~64 歲之 62.49％，近年亦呈上升趨勢；15~24 歲青少年則因就學

年限延長而呈下降，惟近年略呈上升。就教育程度別觀察，以大專

及以上程度者勞動力參與率 67.81％最高，至於國中及以下程度者則

降至 39.70％。

表 2 勞動力參與率按年齡及教育程度分單位：％

85 年 90 年 95 年 100 年 104 年 105 年

總計 58.28 56.84 57.72 57.97 58.52 58.63

性別

男 70.29 67.91 67.36 66.56 66.84 66.96

女 46.28 45.87 48.26 49.67 50.54 50.66

年齡

15~24 歲 34.42 34.10 30.41 27.59 29.36 30.47

25~44 歲 79.17 79.55 83.03 85.47 87.28 87.68

25~34 歲 79.02 80.49 84.42 87.39 90.64 90.91

35~44 歲 79.33 78.66 81.65 83.45 84.19 84.82

45~64 歲 61.72 59.01 60.01 60.30 61.95 62.49

45~54 歲 71.95 68.92 70.24 72.49 75.59 76.47

55~64 歲 48.33 41.43 41.51 43.55 46.16 46.73

65 歲以上 8.80 7.37 7.59 7.88 8.79 8.62

教育程度

國中及以下 53.00 47.71 43.71 40.39 39.43 39.70

高中（職） 60.53 61.34 63.77 62.36 62.15 62.08

大專及以上 67.97 66.82 67.69 68.84 68.27 67.81

註：本表所列係各年 5 月份資料，以下各圖表相同。

(4)

（5）

（二）有偶婦女勞動力參與率以尚無子女者 70.83％最高

本年 5 月整體女性勞動力參與率為 50.66％，其中有偶婦女勞動力

參與率為 48.30％，較未婚女性 62.44％低 14.14 個百分點。就年齡層觀

察，以 25~44 歲有偶婦女勞動力參與率 70.36％最高，其次為 15~24 歲

之 62.54％，45~64 歲為 47.08％。就教育程度別觀察，有偶婦女勞動力

參與率以大專及以上程度者之 59.75％最高，國中及以下程度者之 29.05

％最低。若按有偶婦女之養育情形觀察，以尚無子女者之 70.83％最高，

其次為有未滿 6 歲子女者之 64.00％，主要係其年齡普遍較輕且教育程

度較高，致因婚育離職比率較低，且離職後復職率相對較高。

由近 20 年資料觀察，本年 5 月有偶婦女勞動力參與率 48.30％，較

85 年提升 1.19 個百分點，其中有未滿 6 歲子女者及尚無子女者於近 20

年間分別提升 15.85 個百分點及 8.17 個百分點，主要係女性教育程度

提高、服務業持續發展及政府推動多項母性保護措施所致。

表 3 有偶婦女勞動力參與率

單位：％

平均

子女均在 6 歲以上有未滿 6 歲子女

尚無子女

小計子女均在 18 歲以上

有6~17歲子女

小計

子女均未滿6歲

有6歲以上子女

僅有6-14歲子女

子女均未滿3歲

85 年 47.11 45.70 33.15 59.22 59.04 48.15 46.27 43.64 51.34 62.66

90 年 46.48 43.23 30.57 60.01 60.53 52.99 53.33 51.64 52.41 66.76

95 年 48.38 44.67 31.90 64.63 67.36 58.14 57.85 56.00 58.73 71.31

100 年 48.89 44.87 32.08 67.69 68.97 61.87 61.79 61.34 62.06 75.72

104 年 49.72 45.32 34.56 69.62 72.12 63.60 62.89 60.66 65.30 73.69

105 年 48.30 43.82 33.20 70.03 71.43 64.00 62.71 61.70 66.63 70.83

(5)

（6）

（三）15~64 歲非勞動力在 104 年間曾經就業之比率為 3.93％，以青壯年及高教育程度者比率較高

本年 5 月 15~64 歲非勞動力計 552 萬 6 千人，其中男性為 202 萬 9 千

人，其未參與經濟活動原因以「求學及準備升學」占逾 5 成居多；女性為

349 萬 7 千人，明顯多於男性，其未參與經濟活動原因則以「料理家務」

占 6 成居多。受高齡人口快速增加影響，15~64 歲非勞動力占全體非勞動

力之比率，由 85 年之 77.32％下降至本年之 66.96％，近 20 年間計降 10.36

個百分點。

15~64 歲非勞動力中，在 104 年間曾經就業者計 21 萬 7 千人或占 3.93

％，其中以 25~44 歲青壯年與大專及以上程度者曾經就業之比率較高，分

別為 9.94％與 4.71％，觀其離職原因，分別以工作場所業務緊縮或歇業與

求學及準備升學居首。至於 104 年間曾找尋工作者計 5 萬 5 千人或占 1.00

％，其中亦以 25~44 歲青壯年與大專及以上程度者曾經找尋工作之比率較

高，分別為 2.80％與 1.06％；觀其停止找尋工作原因，因認為本身資歷限

制而無合適工作機會與因認為無工作機會而停止找尋工作者分別為 3 萬 4

千人與 1 萬 7 千人，或占 61.64％與 30.16％。另同時間之 15 歲以上怯志工

作者（想工作而未找工作且隨時可以開始工作者中，過去一年曾找過工作，

但因認為無工作機會，或本身資歷限制無法找到合適工作機會而放棄找尋

工作者）為 3 萬 2 千人，占全體非勞動力比率為 0.39％。

表 4 15~64 歲非勞動力在 104 年間曾經就業與曾經找尋工作情形

民國 105 年

總計曾經就業曾經找尋工作

（千人）（千人）％（千人）％

總計 5 526 217 3.93 55 1.00

性別

男 2 029 94 4.61 35 1.71

女 3 497 124 3.54 21 0.60

年齡

15~24 歲 2 060 30 1.46 6 0.29

25~44 歲 874 87 9.94 24 2.80

45~64 歲 2 592 100 3.88 25 0.97

教育程度

國中及以下 1 302 36 2.78 12 0.93

高中（職） 1 972 75 3.82 20 0.99

大專及以上 2 252 106 4.71 24 1.06

(6)

（7）

（四）15~64 歲非勞動力中有就業意願比率為 3.97％，以男性、青壯年與大專及以上程度者比率較高

本年 5 月 15~64 歲非勞動力中，有就業意願者計 21 萬 9 千人或占 3.97

％，其中男性有就業意願比率為 6.07％，高於女性之 2.75％；若由年齡

層觀察，15~24 歲青少年因在學比率較高，有就業意願比率僅占 1.46

％最低，25~44 歲青壯年占 12.83％最高，45~64 歲中高齡占 2.98

％；就教育程度別觀察，有就業意願比率以大專及以上程度者之 4.92

％較高，國中及以下程度者 3.06％較低；至於 15~64 歲有就業意願非勞

動力之未參與經濟活動原因以「想工作而未找工作且隨時可以開始工作」

占 65.97％最高，「料理家務」亦占 14.03％。另 65 歲以上非勞動力有

就業意願比率僅 0.17％。

按 15~64 歲有就業意願非勞動力之工作期望觀察，其希望從事之工作

時間，以全日時間工作者占 93.72％居多；至於希望從事之職業，以生

產操作及勞力工、事務支援人員、技術人員分占 25.10％、24.42％、20.48

％為主。至於無就業意願者不願就業之原因，15~24 歲者以「求學及準

備升學」占 98.02％為主；25~44 歲者以「需照顧家屬（含未滿 12 歲子

女、滿 65 歲年長或失能家屬）」與「做家事」居多，分占 43.26％與

22.98％；45~64 歲者則以「做家事」與「年紀較大」居多，分占 37.68

％與 24.80％，「家庭經濟尚可，不需外出工作」亦占 18.36％。

表 5 15~64 歲非勞動力之就業意願民國 105 年

總計有就業意願無就業意願

千人％千人％千人％

總計 5 526 100.00 219 3.97 5 307 96.03

性別

男 2 029 100.00 123 6.07 1 906 93.93

女 3 497 100.00 96 2.75 3 401 97.25

年齡

15~24 歲 2 060 100.00 30 1.46 2 030 98.54

25~44 歲 874 100.00 112 12.83 762 87.17

45~64 歲 2 592 100.00 77 2.98 2 515 97.02

教育程度

國中及以下 1 302 100.00 40 3.06 1 262 96.94

高中（職） 1 972 100.00 69 3.49 1 904 96.51

大專及以上 2 252 100.00 111 4.92 2 141 95.08

(7)

（8）

三、就業

（一）中高齡與大專及以上程度就業者比率持續上升本年 5 月就業人數計 1,124 萬 7 千人，其中男性 626 萬人或占 55.66

％；女性 498 萬 7 千人或占 44.34％。由於近 20 年女性就業者平均年增率達 1.64％，較同期間男性之 0.70％高出 0.94 個百分點，致女性就業者占總就業者比率由 85 年之 39.83％上升至本年之 44.34％。隨著人口年齡結構轉變，45~64 歲中高齡所占比率於近 20 年間上升 13.77 個百分點，25~44 歲青壯年與 15~24 歲青少年所占比率則分別下降 9.19個百分點與 5.27 個百分點。若由教育程度別觀察，大專及以上程度者所占比率已由 85 年之 21.96％升至本年之 49.25％，就業人力教育程度

明顯提升。

（二）服務業、專業人員占比持續穩定上升隨產業結構調整，近 20 年間就業者之行、職業結構亦呈顯著改變，

以行業結構而言，服務業占比由 85 年 52.15％升至本年 59.15％，農業與工業則分別下降至 4.97％與 35.89％，各降 5.35 個與 1.64 個百分點；至於職業結構，仍以生產操作及勞力工占 31.11％居多，惟 20 年間下降 5.83 個百分點；服務及銷售工作人員與技術人員分別占 19.55％與18.01％居次；專業人員顯著升至本年 12.32％，計升 6.45 個百分點；至農事生產人員則降至 4.45％，計降 5.75 個百分點。

表 6 就業者特性單位：％

85 年 90 年 95 年 100 年 104 年 105 年總計 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 性別

男 60.17 59.05 57.62 56.22 55.71 55.66 女 39.83 40.95 42.38 43.78 44.29 44.34

年齡 15~24 歲 12.38 11.67 8.73 6.98 6.99 7.11 25~44 歲 62.24 59.93 58.82 56.36 53.60 53.05 45~64 歲 23.78 26.88 30.77 34.83 37.18 37.55 65 歲以上 1.60 1.52 1.68 1.83 2.24 2.29

教育程度國中及以下 44.34 35.64 27.58 21.72 18.53 17.97 高中（職） 33.69 35.97 36.09 34.06 33.02 32.79 大專及以上 21.96 28.39 36.33 44.22 48.44 49.25

行業農業 10.32 7.44 5.54 5.04 4.93 4.97 工業 37.53 36.61 36.52 36.50 36.05 35.89 服務業 52.15 55.95 57.94 58.47 59.02 59.15

職業民代及主管人員 4.78 4.20 4.54 4.11 3.49 3.40 專業人員 5.87 7.87 9.75 11.11 12.23 12.32 技術人員 15.25 15.35 17.29 18.31 18.05 18.01 事務支援人員 10.11 10.65 10.78 11.02 11.14 11.16 服務及銷售工作人員 16.85 19.62 19.87 19.49 19.46 19.55 農事生產人員 10.20 7.12 5.18 4.60 4.41 4.45 生產操作及勞力工 36.94 35.19 32.58 31.35 31.23 31.11

註：1.85 年行業分類係採「中華民國行業標準分類(第 6 次修訂)」，90、95、100 年均採「中華民國行業標準分

類(第 8 次修訂)」，104 年以後採「中華民國行業標準分類(第 9 次修訂)」。

2.90 年以後之職業分類係採「中華民國職業標準分類（第 6 次修訂）」。

(8)

（9）

（三）104 年間新進重行就業比率以女性、青少年、大專及以上程度者較高 104 年間新進及重行就業者1計 34 萬 5 千人或占全體就業者之 3.07

％（新進重行就業比率），其中男性 16 萬 5 千人，新進重行就業比率

為 2.63％；女性 18 萬人，新進重行就業比率為 3.62％。就年齡層觀察，

上年新進重行就業比率以 15~24 歲青少年之 25.55％最高，45~64 歲中

高齡與 65 歲以上年齡者僅 0.48％與 0.31％。就教育程度別觀察，大專

及以上程度者為 4.41％最高，國中及以下程度者 1.32％則為最低。就進入行業別觀察，上年間以進入製造業者 7 萬人最多，所占比率達20.41％，批發及零售業者 6 萬 3 千人次之，占 18.16％；就所從事職業別觀察，以服務及銷售工作人員 11 萬人居多，生產操作及勞力工

7 萬 6 千人次之，所占比率分別為 31.89％及 21.97％。若觀察其獲得現職方法，以「應徵廣告招貼」與「託親友師長介紹」為主，分占 36.20

％與 32.62％。

104 年間曾經轉業就業者 2 計 65 萬 3 千人或占總就業人數之 5.81

％（就業移轉率），其中男性 35 萬 9 千人，就業移轉率為 5.74％；女

性 29 萬 4 千人，就業移轉率為 5.89％。若按年齡層與教育程度別觀察，

就業移轉率亦以青少年與大專及以上程度者之 12.17％與 6.56％較高。

轉業者中以行、職業同時轉換者 52.44％最多；相同行、職業間之轉換

亦占 28.97％。就轉業原因觀察，以自願離職之 53 萬 2 千人居多，占

81.44％，其中因待遇不好而轉業者計 13 萬 2 千人或占 20.27％；非自

願離職者為 9 萬 7 千人或占 14.82％，其中因工作場所業務緊縮或歇業

而轉業者為 5 萬 3 千人或占 8.08％。若觀察轉業者變換工作之次數分

配，以變換 1 次工作者 92.71％居多；變換 3 次及以上者僅占 2.14％。

表 7 就業者之新進重行就業比率及就業移轉率單位：％

99 年 100 年 101 年 102 年 103 年 104 年

新進重行就業比率

就業移轉率


就業移轉率


就業移轉率


就業移轉率


就業移轉率


就業移轉率總計 3.68 6.70 3.57 6.05 3.67 5.79 3.45 6.14 3.25 6.17 3.07 5.81

性別男 2.93 6.41 3.21 5.77 3.01 5.67 2.93 6.05 2.75 6.12 2.63 5.74 女 4.63 7.08 4.03 6.41 4.50 5.93 4.10 6.26 3.88 6.24 3.62 5.89

年齡 15~24 歲 26.86 14.88 25.92 11.60 27.43 10.98 25.33 15.04 25.20 11.05 25.55 12.17 25~44 歲 2.63 7.97 2.72 7.62 2.65 7.41 2.58 7.36 2.38 8.07 2.01 7.21 45~64 歲 0.90 3.32 0.60 2.73 0.76 2.57 0.82 3.00 0.51 2.84 0.48 2.91 65 歲以上 0.34 0.94 0.48 1.30 0.41 0.60 0.56 0.98 1.01 0.81 0.31 1.00

教育程度

國中及以下 1.16 3.82 1.18 3.56 1.07 3.46 1.69 3.67 0.97 3.20 1.32 3.62 高中（職） 2.88 6.80 2.69 6.05 2.40 5.94 2.24 6.09 2.48 6.25 2.01 5.87 大專及以上 5.52 8.04 5.33 7.20 5.75 6.71 5.01 7.18 4.64 7.26 4.41 6.56

1新進及重行就業者係指於 104 年間進入就業市場且未轉換工作者，不論 103 年以前是否曾工作過。 2轉業就業者係指於 104 年間曾經轉換過工作者。

(9)

（10）

（四）104 年間曾轉業者之淨移入人數以運輸及倉儲業與技術人員最多

104 年間曾經轉業就業者之行、職業移轉情形，若就行業別毛移轉率1

觀察，以不動產業 14.02％最高，藝術娛樂及休閒服務業 13.91％次之。就淨移轉率 2而言，農業部門為正值（淨移入狀態）；工業部門除電力及燃氣供應業與製造業為負值（淨移出狀態）外，餘均呈正值；服務業部門則以不動產業、公共行政及國防、住宿及餐飲業、教育服務業與醫療保健及社會工作服務業呈淨移出狀態，其餘均呈淨移入狀態。就淨移轉人數觀察，以住宿及餐飲業於上年間淨移出人數最多，達 8 千人；至於淨移入人數則以運輸及倉儲業 1 萬人居冠。

就職業別毛移轉率觀察，以事務支援人員 6.89％最高，服務及銷售工作人員 6.85％次之，而以民代及主管人員 2.78％最低。就淨移轉率而言，技術人員與農事生產人員呈淨移入狀態，淨移入人數分別為 2 萬 2 千人與4 千人；其餘職類則均呈淨移出，其中以事務支援人員淨移出 1 萬 7 千人最多。

表 8 近年轉業者之行、職業移轉率單位：％

99 年 100 年 101 年 102 年 103 年 104 年

毛移轉率淨移轉率毛移轉率淨移轉率毛移轉率淨移轉率毛移轉率淨移轉率毛移轉率淨移轉率毛移轉率淨移轉率

行業農業 2.82 0.11 2.92 -0.27 3.07 0.11 4.49 0.42 3.90 1.38 3.32 0.43

工業 4.87 0.30 3.71 -0.12 3.58 0.11 4.00 0.21 4.00 -0.07 3.59 -0.02

礦業及土石採取業 17.17 0.21 10.76 -5.23 5.17 -1.15 5.01 -0.48 - - - -

製造業 5.70 0.47 4.29 -0.01 4.03 -0.05 4.62 0.08 4.78 -0.25 4.25 -0.20

電力及燃氣供應業 6.71 -1.91 0.41 0.41 6.47 5.01 0.38 0.38 2.01 0.95 4.96 -4.21

用水供應及污染整治業 8.03 0.05 10.05 0.12 8.70 2.33 8.61 0.02 6.81 3.98 6.99 4.56

營造業 5.71 -0.23 5.51 -0.51 5.52 0.27 6.00 0.67 6.21 0.14 4.54 0.33

服務業 3.00 -0.19 2.27 0.10 2.23 -0.07 2.50 -0.17 2.51 -0.07 2.23 -0.03

批發及零售業 7.74 -0.20 6.90 -0.17 6.46 -0.69 7.94 -1.32 7.09 0.18 7.36 0.13

運輸及倉儲業 9.45 1.17 6.39 1.67 6.79 -0.81 8.07 2.50 9.30 2.47 7.98 2.34

住宿及餐飲業 9.70 -2.44 10.29 -1.38 9.31 0.56 11.13 -1.27 9.22 -1.31 11.90 -0.95

資訊及通訊傳播業 12.37 1.83 6.68 1.84 4.29 0.52 7.90 1.48 7.61 0.66 7.86 0.30

金融及保險業 6.61 0.25 5.99 -0.59 4.90 -0.79 6.08 -0.13 6.10 -0.17 4.62 0.49

不動產業 20.52 -3.62 11.28 5.31 9.77 2.19 14.87 -2.30 16.05 -5.14 14.02 -5.81

專業、科學及技術服務業 9.51 0.83 6.56 1.07 9.30 0.41 6.99 -1.04 7.80 -1.42 6.49 0.37

支援服務業 16.43 4.50 12.82 2.16 12.29 1.93 13.20 3.80 11.26 1.34 12.83 0.71

公共行政及國防；強制性社會安全

7.92 0.68 4.96 0.16 4.52 0.94 5.52 -0.65 4.79 -1.04 5.42 -1.16

教育服務業 6.12 -1.27 5.29 -0.77 4.65 -0.45 4.18 0.21 6.03 0.10 5.19 -0.71

醫療保健及社會工作服務業 3.72 0.65 5.11 0.60 3.85 1.00 4.33 0.25 4.07 0.58 5.46 -0.23

藝術、娛樂及休閒服務業 13.80 -2.50 12.38 0.83 11.30 -2.12 11.47 1.27 12.55 2.35 13.91 1.15

其他服務業 7.12 -1.05 7.76 -0.30 7.00 -0.42 5.04 0.75 6.05 -0.80 6.39 0.35

職業

民代及主管人員 3.85 0.93 2.76 0.47 2.37 -0.28 2.85 - 3.82 -1.15 2.78 -0.62

專業人員 4.35 -0.69 3.04 -0.33 2.82 -0.17 3.36 -0.10 3.45 0.30 2.93 -0.36

技術人員 5.65 0.44 5.54 1.62 4.60 0.55 4.49 0.35 5.24 0.92 4.89 1.10

事務支援人員 8.50 0.21 7.10 -0.58 6.10 -0.85 7.07 0.84 6.96 0.17 6.89 -1.33

服務及銷售工作人員 6.45 -0.74 6.32 -0.87 5.47 -0.48 6.65 -0.99 5.96 -0.49 6.85 -0.04

農事生產人員 2.10 0.70 2.93 -0.15 2.86 -0.27 3.91 0.20 3.95 1.34 3.03 0.88

生產操作及勞力工 4.27 0.13 3.31 -0.12 3.03 0.42 3.55 0.13 3.55 -0.46 3.52 -0.05

註：本表 100 年以後之行業分類係採「中華民國行業標準分類（第 9 次修訂）」，職業分類係採「中華民國職業標準分類（第6 次修訂）」。

1毛移轉率係指各行（職）業之轉業（包含移入及移出）人數 / 104 年全年該行（職）業平均就業人數之比率。 2淨移轉率係指各行（職）業之異動淨人數（移入減移出）/ 104 年全年該行（職）業平均就業人數之比率。

(10)

（11）

（五）部分時間、臨時性或人力派遣工作者占全體就業者 7.04％，其中不想換

亦不想增加額外工作之自願性從事者占比達 83.75％，較上年上升 1.12

個百分點。

本年 5 月就業人數 1,124 萬 7 千人，較上年增加 6 萬 8 千人，其中從

事部分時間、臨時性或人力派遣工作者計 79 萬 2 千人（占全體就業者之

7.04％），較上年增加 1 萬 1 千人。部分時間、臨時性或人力派遣工作者

中，部分時間工作者 41 萬 1 千人（占全體就業者之 3.65％），較上年增加

6 千人；臨時性或人力派遣工作者（與部分時間工作者具重疊性）62 萬 1

千人（占全體就業者之 5.52％），亦較上年增加 9 千人。

按性別觀察，男性從事部分時間、臨時性或人力派遣工作者計 41 萬 7

千人，占男性就業者之 6.65％，女性為 37 萬 5 千人或占 7.52％；若由年齡

層觀察，以 25~44 歲青壯年 4.68％最低，15~24 歲青少年 24.31％最高，主

因其在學比率較高，多選擇工時較短或較具彈性之工作類型所致，若扣除

逾 6 成利用課餘或假期工作者，則從事部分時間、臨時性或人力派遣工作

之比率降為 9.65％；就教育程度別觀察，則以大專及以上程度者 5.52％較

低，國中及以下程度者 11.81％較高。

表 9 部分時間、臨時性或人力派遣工作者占各該特性別就業人數比率單位：％

部分時間、臨時性

或人力派遣工作者

部分時間

工作者

臨時性或人力派遣

工作者

104 年 105 年 104 年 105 年 104 年 105 年

總計 6.98 7.04 3.62 3.65 5.47 5.52

性別

男 6.46 6.65 2.65 2.72 5.47 5.62

女 7.64 7.52 4.85 4.83 5.47 5.39

年齡

15~24 歲 24.74 24.31 17.62 16.57 21.13 21.15 利用課餘或假期工作 (62.58) (60.32) (85.46) (84.12) (59.98) (60.00)

25~44 歲 4.45 4.68 1.78 1.94 3.57 3.64

45 歲以上 7.29 7.10 3.65 3.64 5.28 5.23

教育程度

國中及以下 11.79 11.81 4.22 4.22 9.83 9.98

高中（職） 6.96 6.70 3.18 3.21 5.53 5.48

大專及以上 5.16 5.52 3.70 3.74 3.76 3.92

註：1.由於「部分時間工作者」可能亦是「臨時性或人力派遣工作者」，故二者占全體就業人數之比率合計高於整體「部分時間、臨時性或人力派遣工作者」之比率。

2.括弧（）內係指 15~24 歲年齡者利用課餘或假期工作從事部分時間、臨時性或人力派遣工作人數占 15~24 歲年齡者從事部分時間、臨時性或人力派遣工作人數之比率。

(11)

（12）

按想另找工作情形觀察，以不想換工作亦不想增加額外工作之自願

性從事者占大多數，計 66 萬 3 千人或占全體部分時間、臨時性或人力

派遣工作者之 83.75％，較上年上升 1.12 個百分點。就性別觀察，男性

不想換工作亦不想增加額外工作之部分時間、臨時性或人力派遣工作

者比率 85.42％，高於女性之 81.90％。就年齡層觀察，不想換工作亦

不想增加額外工作之部分時間、臨時性或人力派遣工作者比率以 15~24

歲之 89.35％最高，其次為 45 歲以上之 84.65％。就教育程度別觀察，

不想換工作亦不想增加額外工作之部分時間、臨時性或人力派遣工作

者比率以國中及以下程度者之 86.74％最高，大專及以上程度者 85.29

％居次。

表 10 部分時間、臨時性或人力派遣工作者想另找工作情形單位：％

（六）每週工時未滿 35 小時且希望增加工時之就業者占 2.15％

本年 5 月每週工時未滿 35 小時且希望增加工時之就業者計 24

萬 2 千人或占全體就業者之 2.15％，較上年增加 3 萬 1 千人或 0.26

個百分點；其中男性 15 萬 3 千人，女性 8 萬 9 千人，分占該性別

就業者之 2.45％與 1.79％。就行業別觀察，每週工時未滿 35 小時

且希望增加工時者占就業者比率以營造業 8.70％最高，支援服務

業 3.27％次之，教育服務業 3.07％再次之。由職業別觀察，則以

生產操作及勞力工 4.55％最高，技術人員 0.34％最低。

總計

（千人）

不想換工作亦不想增加額外工作

想換工作

想增加額外工作％

104 年 781 100.00 82.63 10.88 6.49 105 年總計 792 100.00 83.75 9.19 7.06

性別

男 417 100.00 85.42 8.39 6.19

女 375 100.00 81.90 10.07 8.03

年齡

15~24 歲 194 100.00 89.35 8.23 2.42

25~44 歲 279 100.00 78.83 13.48 7.69

45 歲以上 318 100.00 84.65 6.01 9.34

教育程度

國中及以下 239 100.00 86.74 5.97 7.29

高中（職） 247 100.00 78.97 12.35 8.68

大專及以上 306 100.00 85.29 9.14 5.57

工作情形利用課餘、假期或家事餘暇工作 171 100.00 90.80 4.88 4.32

其他 621 100.00 81.81 10.38 7.81

(12)

（13）

（七）就業者想另找工作比率較上年降 0.68 個百分點

本年 5 月想另找工作就業者計 52 萬 2 千人，占總就業者之 4.65％，較上年下降 0.68 個百分點。其中男性 28 萬 3 千人，女性 24萬人，分占該性別就業者之 4.52％與 4.81％。就業者想另找工作原因，主要係想換工作，占 75.89％，較上年上升 2.04 個百分點；其餘為想增加額外工作。在想另找工作就業者中，已展開求職行動者占 22.87％，較上年上升 2.66 個百分點。

就想另找工作就業者年齡層觀察，就業者想另找工作比率以15~24 歲者之 9.44％最高，25~44 歲與 45~64 歲者分別為 5.20％與 3.20％。就教育程度別觀察，就業者想另找工作比率以高中（職）程度者之 5.28％最高，國中及以下程度者 4.15％最低。由行業別觀察，以藝術娛樂及休閒服務業就業者想另找工作比率占 11.04％最高，其次為支援服務業之 9.38％。若由職業別觀察，則以服務及銷售工作人員與生產操作及勞力工想另找工作比率分別為 6.07％與 5.76％較高。

表 11 就業者工作時間及想另找工作情形

就業者

（千人）

占就業者比率

（％）想另找

工作

就業者

（千人）

占想另找工作就業者比率

（％）

每週工時

未滿 35 小時

且希望

增加工時

每週工時

未滿 35 小時

且工作收入

低於截略點

每週工時 35小時

以上且工作收入

低於截略點

（或基本工資）

占就業

者比率

（％）

想換

工作者

想增加

額外

工作者

已開始

求職者

100 年 10 670 2.57 1.40 5.04 708 6.64 73.12 26.88 24.39

101 年 10 834 2.53 1.50 6.96 681 6.29 71.55 28.45 25.40

102 年 10 939 2.77 1.68 5.19 645 5.90 65.24 34.76 25.18

103 年 11 052 2.47 1.51 4.36 614 5.56 72.41 27.59 21.65

104 年 11 179 1.89 1.69 3.71 596 5.33 73.85 26.15 20.21

105 年 11 247 2.15 1.60 4.08 522 4.65 75.89 24.11 22.87

註：1.截略點係指依就業者性別、教育程度、與受僱與否分為 36 組，各組以其工作收入中位數的半數為截略點，當截略點低於基本工資時，每週工時未滿 35 小時者仍以原截略點為準，但每週工時 35 小時以上者則改以基本工資為截略點。

2.105 年 5 月基本工資為 20,008 元。

（八）全日時間受僱就業者每月主要工作之經常性收入為 38,036 元，較上年增

加 623 元

所謂主要工作之經常性收入，針對具 2 份以上工作者，僅採計主要

工作之收入，而不含其他工作收入，且不含非經常性加班費、獎金、

紅利等收入。本年 5 月受僱就業者計 890 萬 6 千人，每月主要工作之

經常性收入為 37,094 元，較上年增加 594 元或 1.63％。若按工作時

間觀察，全日時間受僱就業者計 854 萬 2 千人，每月主要工作之經常

性收入為 38,036 元，較上年增加 623 元，其中達 3 萬元以上者計

(13)

（14）

560 萬 9 千人，占整體全日時間受僱就業者之比率為 65.67％，較

上年上升 1.25 個百分點，近年來呈逐年上升之勢；至於收入達 5 萬

元以上者計 155 萬 2 千人或占 18.17％，亦較上年上升 0.01 個百分

點。就性別觀察，男性全日時間受僱就業者每月主要工作之經常性

收入為 40,850 元，女性為 34,827 元；由年齡層觀察，以 45~64 歲中高

齡收入為 42,491 元較高，15~24 歲青少年 27,909 元較低；就教育程度

別觀察，以大專及以上程度者收入為 42,982 元較高，國中及以下程度

者 30,553 元較低。

另部分時間受僱就業者 36 萬 4 千人，每月主要工作之經常性收入

為 14,987 元，較上年增加 119 元，其中利用課餘或家事餘暇工作者 15

萬 6 千人或占 42.75％，平均工作收入為 11,384 元；而不想換工作

亦不想增加額外工作之自願性從事者 28 萬 5 千人或占 78.39％，平均

收入為 14,822 元，顯示對於需要彈性工作時間或較短工時者而言，部

分時間工作型態可提供另一種選擇。

表 12 受僱就業者每月主要工作之經常性收入單位：千人；％

總計

未滿20,000元

20,000~

29,999元

30,000~

39,999元

40,000~

49,999元 50,000元以上

平均每月收入（元）

100 年 8 290 909 2 642 2 233 1 130 1 377 35 058

101 年 8 464 846 2 682 2 363 1 160 1 414 35 376

102 年 8 582 695 2 875 2 449 1 099 1 464 35 551

103 年 8 708 625 2 859 2 498 1 213 1 513 35 986

104 年總計

8 839 534 2 819 2 669 1 274 1 544 36 500

全日時間工作者 8 481 256 2 762 2 653 1 270 1 540 37 413

部分時間工作者 358 278 56 16 4 4 14 868

105 年總計 8 906 461 2 809 2 813 1 266 1 556 37 094

全日時間工作者 8 542 183 2 749 2 799 1 258 1 552 38 036

部分時間工作者 364 278 60 14 8 4 14 987

利用課餘或家事餘暇工作 (42.75) (49.11) (29.44) (5.12) (10.54) - 11 384

想不想另找工作情形（％） 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 -

想換工作 10.65 11.65 9.73 4.03 - - 13 952

想增加額外工作 10.97 10.57 7.81 20.21 35.87 3.47 17 174

不想換工作亦不想增加額外工作

78.39 77.78 82.46 75.76 64.13 96.53 14 822

註：1.所謂主要工作，對僅具 1 份工作之受僱就業者而言，無論其為全日時間工作或利用課餘或家事餘暇兼差打工者，均以該份工作視為主要工作，至於具 2 份以上工作者，則以實際工時較長者認定。

2.主要工作之經常性收入，即若受僱就業者具 2 份以上工作，僅採計主要工作之收入，而未含其他工作之收入，且未計入非經常性之加班費、年終獎金、員工紅利、績效獎金與全勤獎金等收入。

3.括弧( )內數字係指利用課餘或家事餘暇從事部分時間工作之受僱就業者占部分時間受僱就業者之比率。

(14)

（15）

四、失業

（一）失業者求職方法以「應徵廣告、招貼」與「託親友師長介紹」為主

本年 5 月失業者計 44 萬 9 千人，就扣除等待恢復工作與已定於短

期內開始工作而無報酬之失業者求職方法觀察，以「應徵廣告、招貼」

占 64.97％居多；「託親友師長介紹」占 56.20％居次，其中教育程度

愈低者，其「託親友師長介紹」尋職之比率愈高；「向私立就業服務

機構登記求職」亦占 51.79％，且教育程度愈高者，其「向私立就業服

務機構登記求職」之比率愈高。就近年資料觀察，失業者「向私立就

業服務機構登記求職」比率，5 年間上升 16.63 個百分點，而「向公立

就業服務機構登記求職」與「參加政府考試分發」方式則呈下降，5 年

間分別下降 7.97 個與 6.14 個百分點。

表 13 失業者找尋工作方法

單位：％

託親友

師長介紹應徵廣告、招貼

向私立就業服務機構登記求職

向公立就業服務機構登記求職

參加政府考試分發

其他

100 年 54.49 65.53 35.16 27.74 11.82 0.56

101 年 52.31 64.61 40.70 26.15 13.23 0.35

102 年 53.87 65.91 44.62 23.94 10.21 0.48

103 年 57.77 67.22 47.00 25.20 8.26 1.39

104 年 55.04 60.79 53.00 21.53 9.62 0.73

105 年總計 56.20 64.97 51.79 19.77 5.68 -

性別

男 59.12 66.99 50.13 19.24 5.53 -

女 51.86 61.97 54.26 20.57 5.91 -

年齡

15~24 歲 57.09 67.31 51.08 23.57 5.55 -

25~44 歲 50.55 62.36 56.62 17.52 7.76 -

45 歲以上 71.02 69.55 39.04 21.65 - -

教育程度

國中及以下 80.51 64.89 36.05 10.66 - -

高中（職） 57.42 72.92 44.73 22.35 0.89 -

大專及以上 49.22 59.99 60.25 20.48 10.14 -

註：失業者找尋工作方法可以不只 1 種，故合計超過 100％。

(15)

（16）

（二）4 成 6 失業者可接受需輪班、經常性加班或排（輪）休工作；2 成 2 曾

應徵製造業生產或營建工地基層工作

本年 5 月失業者中，可以接受需輪班、經常性加班或排（輪）休工

作者計 20 萬 8 千人或占 46.46％。按性別觀察，男性失業者可以接受

需輪班、經常性加班或排（輪）休工作者之比率為 55.13％，高於女性

之 33.45％。就年齡層觀察，15~24 歲青少年失業者可以接受需輪班、

經常性加班或排（輪）休工作者之比率 60.98％較高。就教育程度別觀

察，以高中（職）程度失業者可接受需輪班、經常性加班或排（輪）

休工作之比率 51.67％較高，大專及以上程度者 42.86％較低。就尋職

地點觀察，以其他地區失業者可以接受需輪班、經常性加班或排（輪）

休工作者之比率 70.12％相對較高。

另本年 5 月失業者曾應徵過製造業生產或營建工地基層工作者分

別為 8 萬 7 千人及 3 萬 8 千人，各占全體失業者之 19.36％與 8.42％；

皆未應徵過者為 34 萬 9 千人或 77.67％。

表 14 失業者對輪班、經常性加班或排（輪）休工作的接受情形

民國 105 年

總計可接受不可接受

千人％千人％千人％

總計 449 100.00 208 46.46 240 53.54

性別

男 269 100.00 148 55.13 121 44.87

女 180 100.00 60 33.45 120 66.55

年齡

15~24 歲 103 100.00 63 60.98 40 39.02

25~44 歲 251 100.00 107 42.73 144 57.27

45 歲以上 94 100.00 38 40.51 56 59.49

教育程度

國中及以下 66 100.00 31 47.42 34 52.58

高中（職） 149 100.00 77 51.67 72 48.33

大專及以上 234 100.00 100 42.86 134 57.14

尋職地點

北部地區 222 100.00 102 46.21 119 53.79

中部地區 122 100.00 56 46.34 65 53.66

南部地區 132 100.00 62 47.12 70 52.88

東部地區 13 100.00 7 51.90 6 48.10

其他區域 6 100.00 4 70.12 2 29.88

註：1.失業者之尋職工作地點不限於 1 個地區。

2.其他區域係指金馬地區、港澳、大陸地區與其他國家。

(16)

（17）

（三）46.30％失業者曾遇有工作機會，未就業主因為「待遇太低」；未曾遇

有工作機會者之尋職主要困難為「找不到想要做的職業類別」

本年 5 月失業者計 44 萬 9 千人，在找尋工作過程中，曾遇有工作機會者計 20 萬 8 千人或占 46.30％，觀察其未就業原因，主要係「待遇太低」所致，占 53.95％；其餘未曾遇有工作機會者 24 萬 1 千人中，主因「從未遇到合適的職缺」占 56.81％所致，「曾有面談（試）機會但沒被錄用」及「從未得到面談（試）機會或筆試未通過」亦分占 27.21％及 14.55％，另尋職遭遇困難以「找不到想要做的職業類別」者占 26.66％居多，「待遇不符期望」者占 26.41％居次，「專長技能（含證照資格）不合」者亦占 22.61％。

找不到想要做的

職業類別26.66%

待遇不符期望

26.41%

專長技能

（含證照資格）

不合22.61%

年齡限制14.30%

教育程度不合

3.92%

勞動條件不理想

3.90% 其他2.20%

圖2 未曾遇有工作機會之失業者遭遇的困難民國105年

待遇太低

53.95%

工作地點不理想

15.82%

工作環境不良

11.27%

興趣不合6.48%

工作時間長短

不適合4.91%

需輪班或

排(輪)休4.85%

學非所用1.42%

遠景不佳

(無前途)0.72%

其他0.56%

圖1 曾遇有工作機會之失業者未就業原因民國105年

未曾遇有工作

機會之失業者

24 萬 1 千人

曾遇有工作

機會之失業者

20 萬 8 千人

(17)

（18）

（四）失業者生活費用主要來源以「靠原有儲蓄」與「由家庭支持」為主

本年 5 月失業者找尋工作期間生活費用主要來源，以「靠原有儲蓄」

與「由家庭支持」分占 51.69％與 46.76％居多。就近年資料觀察，失

業者生活費用來源亦以「靠原有儲蓄」與「由家庭支持」為主，靠資

遣費、退休金、失業給付或其他政府失業輔助津貼者，所占比率均不

高。就性別觀察，男性以「靠原有儲蓄」占 53.23％最高，女性則以「由

家庭支持」與「靠原有儲蓄」分別占 49.94％與 49.38％居多。若由年

齡層觀察，「靠原有儲蓄」者所占比率以 45 歲以上之 77.56％最高，

15~24 歲之 24.82％最低；「由家庭支持」者所占比率則呈相反趨勢，

以 15~24 歲之 74.01％最高，45 歲以上之 18.87％最低。就婚姻狀況觀

察，有配偶與離婚或喪偶者均以「靠原有儲蓄」居多，分別占 57.05％

與 86.97％；未婚者則以「由家庭支持」占 53.38％最多。

表 15 失業者失業期間生活費用主要來源單位：％

總計靠原有

儲蓄

由家庭

支持

靠資遣費

、退休金

靠失業給付

或其他政府

失業輔助

津貼

其他

100 年 100.00 48.90 49.93 0.33 0.43 0.41

101 年 100.00 48.56 49.35 0.34 1.41 0.35

102 年 100.00 41.55 56.23 0.06 1.79 0.37

103 年 100.00 46.20 51.47 0.41 1.92 -

104 年 100.00 43.63 52.92 0.47 2.55 0.43

105 年總計 100.00 51.69 46.76 0.41 0.49 0.64

性別

男 100.00 53.23 44.64 0.68 0.82 0.62

女 100.00 49.38 49.94 - - 0.67

年齡

15~24 歲 100.00 24.82 74.01 - - 1.18

25~44 歲 100.00 53.03 46.03 0.23 0.66 0.05

45 歲以上 100.00 77.56 18.87 1.34 0.58 1.65

婚姻狀況

未婚 100.00 45.62 53.38 0.19 0.25 0.56

有配偶或同居 100.00 57.05 39.97 0.97 1.45 0.56

離婚、分居或喪偶 100.00 86.97 10.79 0.70 - 1.55

註：「其他」包括借貸、補助金、朋友協助等。

(18)

（19）

（五）「待遇不符期望」為未曾遇有工作機會之長期失業者尋職主要困難

本年 5 月失業者平均失業期間為 26.3 週，較上年延長 0.4 週，

而失業期間達 1 年以上之長期失業者計 6 萬 8 千人或占全體失業者

之 15.23％，較上年減少 4 千人或 4.90％，其中男性 4 萬人或占 59.00

％；女性 2 萬 8 千人或占 41.00％。觀察其年齡分布，以 25~44 歲

年齡者計 4 萬 3 千人或占 63.23％居多；就教育程度別觀察，以大專

及以上程度者 3 萬 6 千人或占 51.98％較多，主因大專及以上畢業生

人數快速增加所致，且其要求勞動條件相對較高，多屬「自願性失

業者」。就有無從事過工作觀察，初次尋職者 1 萬 8 千人或占 26.28

％，非初次尋職者 5 萬人或占 73.72％。

長期失業者中，曾經遇有工作機會者計 3 萬 6 千人或占 52.53

％，較上年上升 4.16 個百分點，其未去就業原因，主要係「待遇太

低」所致，占 64.07％；其餘未曾遇有工作機會者 3 萬 2 千人中，尋

職�

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