Energie- und Klimaschutz in Kommunen Energieeffiziente Gebäude und Anlagentechnik und...

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Energie- und Klimaschutz in Kommunen Energieeffiziente Gebäude und Anlagentechnik und Förderrichtlinie Energie- und Klimaschutz EuK 2007 Internationales Begegnungszentrum St. Marienthal 02899 Ostritz 01.09.2011 Referent: Uwe Kluge

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Energie- und Klimaschutz in KommunenEnergieeffiziente Gebäude und Anlagentechnik und Förderrichtlinie Energie- und Klimaschutz EuK 2007

Internationales Begegnungszentrum St. Marienthal 02899 Ostritz

01.09.2011Referent: Uwe Kluge

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Sächsische Energieagentur - SAENA GmbH, Pirnaische Straße 9, 01069 DresdenInternet: www.saena.de

Agenda

1. Vorstellung der sächsischen Energieagentur

2. Umwelt- und energiepolitische Rahmenbedingungen

3. Gesetzliche Grundlagen

4. Beispiele

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Vorstellung der Sächsischen Energieagentur – SAENA GmbH• Die Sächsische Energieagentur - SAENA GmbH wurde am 20. Juni

2007 gegründet

• Ein Unternehmen des Freistaates Sachsen - Gesellschafter sind zu 51 Prozent der Freistaat Sachsen und zu 49 Prozent die Sächsische Aufbaubank - Förderbank

• Vorsitzender des Aufsichtsrates ist der Staatsminister des Sächsischen Staatsministeriums für Umwelt und Landwirtschaft Frank Kupfer

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Aufgaben der Sächsischen Energieagentur – SAENA GmbH• Initiierung und Entwicklung von Lösungsstrategien sowie Begleitung

von Modellprojekten und Verbundvorhaben im Bereich des Klimaschutzes

• Initialberatung zur Steigerung der Energieeffizienz und zum Einsatz erneuerbarer Energien unter Einbeziehung von Fördermöglichkeiten (Freistaat Sachsen, Bund und EU)

• Aufbau gezielter Weiterbildungsprogramme und zielgruppenspezifischer Öffentlichkeitsarbeit sowie Netzwerkbildung zum Erfahrungs- und Informationsaustausch

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Internationale Energieagentur - World Energy Outlook 2008Zunahme des Primärenergieverbrauches bis 2030 um 45 Prozent

Das Weltenergiesystem steht am Scheideweg. Die derzeitigen weltweiten Trends von Energieversorgung und –verbrauch sind eindeutig nicht zukunftsfähig, in ökologischer ebenso wie wirtschaftlicher oder sozialer Hinsicht. Noch ist Zeit für einen Kurswechsel.

„Wir sollten das Öl verlassen, bevor es uns verlässt“ (F. Birol 2008)

"Wir könnten auf eine neue Krise zusteuern, deren Ausmaß die gegenwärtige übertreffen könnte." (N. Tanaka 2009) - Versorgungsengpass beim Öl- Preise bis 200 $ je Barrel

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Ölpreisentwicklung 1998 bis 2011

Stand 31.08.2011107,90 $/BarrelSteigerung > 250 % in

10 Jahren (2000-2010)

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Quelle: IFM Geomar

„Die Frage heute ist, wie man die Menschheit überreden kann, in ihr eigenes Überleben einzuwilligen.“Bertrand Russell (1872-1970), brit. Philosoph u. Mathematiker, 1950 Nobelpr. f. Lit.

Bewältigung des globalen Klimawandels

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Primäre umweltpolitische und wirtschaftliche Ziele

Versorgungssicherheit

Senkung der EnergiekostenReduktion der CO2-Emmision

Wettbewerbsfähigkeit

Umweltaspekte wirtschaftliche Überlegungen

Ressourcenschonung

Verringerung der Abhängigkeit von nichtheimischen Energieträgern

NachhaltigkeitZukunftssicherheit

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• Reduzierung der CO2-Emissionen um 20% bis 2020 30% wenn internationale Klimavereinbarung

• Steigerung Anteil Erneuerbare Energien auf 20% (Primärenergieverbrauch)

• Senkung des Energieverbrauchs um 20%• Senkung der Importabhängigkeit – Vermeidung von

Versorgungsunterbrechungen, Energiekrisen und anderen Risiken• Energieversorgungssicherheit zu bezahlbaren Preisen – Schaffung

eines EU Binnenmarktes

Europäische und Umwelt-, Energie und Klimapolitik

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• Senkung des Primärenergiebedarfs um 50% bis 2050• Senkung des Wärmebedarf des Gebäudebestandes

bis 2020 um 20 Prozent• Ausstieg aus der Kernenergie bis spätestens Ende 2022• Erhöhung des Energieanteils aus Sonne, Wind & Co. am

Stromverbrauch auf mindestens 35 Prozent bis 2020• Netzausbau und Entwicklung neuer Speichertechnologien• Ausbau neuer und moderner konventionelle Kraftwerke als

Brückentechnologien• …

Energiekonzept der Bundesrepublik Deutschland bis 2050

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Klimaschutzziele Freistaat Sachsen – CO2

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„Auf Gebäude entfallen 40 % des Gesamtenergieverbrauchs der Union“ (Auszug aus der RICHTLINIE 2010/31/EU DES EUROPÄISCHEN PARLAMENTS UND DES RATES über die Gesamtenergieeffizienz von Gebäuden vom 19. Mai 2010)

Quelle: sueptitz.net

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Gesetzliche Vorgaben aus EU und nationalem Recht Neufassung der EU-Gebäuderichtlinie 2010

- alle Neubauten in der EU ab 2020 „Niedrigstenergiegebäude“

- für Behördengebäude bereits 2 Jahre früher Novellierung der ENEV zum 01.10.2009

- Anforderungen an die Qualität der baulichen Hülle sowie max. Primärenergiebedarf um 30 % im Vergleich zur ENEV 2007

Novelliertes EEWaermeG zum 01.05.2011- Pflicht für öffentliche Gebäude, bei Neubauten und

grundlegende Renovierungsmaßnahmen den Energiebedarf für Wärme und Kälte anteilig aus erneuerbaren Energien zu decken.

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Der Beginn:• „Jom-Kippur“-Krieg• Minderung der Erdölproduktion durch die OPEC • Erhöhung von 3 $ auf über 5 $/ Barrel• Auslösen der Energiekrise…

Seit 01.10.2009

01.10.2009

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Seminar ENEV, EEWärmeG, EEG und VDI 2067 12.04.2011

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Rahmenbedingungen für die ENEV 20091. Primärenergiebedarf

Maß für die CO2 Bilanz des Gebäudes einschl. Betrachtung der Erzeugung

2. spezifischer WärmetransferkoeffizientMaß für die energetische Qualität der Gebäudehülle

3. sommerlicher WärmeschutzMaß für die Nutzungsqualität im Sommer

Endenergie Primärenergie

GewinnungUmwandlungTransportNutzung

FOSS

ILST

ROM

QWQH

QI

HV

HT

Strombedarf fürKunstlicht

Kühl-bedarf

Endenergie Primärenergie

GewinnungUmwandlungTransportNutzung

FOSS

ILST

ROM

QWQH

QI

HV

HT

Strombedarf fürKunstlicht

Kühl-bedarf

Endenergie

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250

kWh/

m²a

180

kWh/

m²a

54 k

Wh/

m²a

30 k

Wh/

m²a

20 k

Wh/

m²a

15 k

Wh/

m²a

100

kWh/

m²a

70 k

Wh/

m²a

50 k

Wh/

m²a

35 k

Wh/

m²a

250

kWh/

m²a

350

kWh/

m²a

0 kWh/m²a

50 kWh/m²a

100 kWh/m²a

150 kWh/m²a

200 kWh/m²a

250 kWh/m²a

300 kWh/m²a

350 kWh/m²a

400 kWh/m²a

Altbau WSVO 77 WSVO 95 ENEV 2002/2007 ENEV 2009 ENEV 2012

Jahresheizenergiebedarf min J ahresheizenergiebedarf max.Quelle: HEA Fachinformation Wohnungslüftung 2009

Entwicklung des Heizenergiebedarfs von Neubauten

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Entwicklung der der u-Werte von Außenbauteilen

0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

bis 1918 1919 bis1949

1949 bis1957

1958 bis1968

1969 bis1978

1979 bis1983

1984 bis1994

bis 1995 ENEV 2009 Passivhaus

Baualtersklasse

Dach

Außenwand gegen AußenluftFenster, FenstertürenHolzfenster 2 Scheiben

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0,00%

20,00%

40,00%

60,00%

80,00%

100,00%

120,00%

140,00%

Festbr

ennst

offkes

sel (u

m 1970

)

Festbr

ennst

offkes

sel (S

tand h

eute)

Pellet

kessel

Öl/ Gas

Niedert

empe

raturk

essel

(Stand h

eute)

Gasbren

nwert

kessel

(Stan

d heu

te)

Gaswärm

epum

pen

mittlere Nutzungsgrade verschiedener Heizsysteme

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Anteil der Lüftung am Gebäudewärmeverlust

?

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Rahmenbedingungen der ENEV 2009 17.03.2011

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Lüftungsanlage mit Wärmerückgewinnung (WRG)

• Wärmerückgewinnung mindestens 75 %

• Luftdichte Gebäudehülle• Fensterlüftung nur bei

abgeschalteter Anlage sinnvoll, aber immer möglich

• Vermeidung von Bauschäden• Wartung notwendig

Quelle: Passivhausinstitut

Gegenstrom-Wärmetauscher

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Ausdehnung des Geltungsbereiches des EEWaermeG vom Wärme- auf den Kältebereich.

Für Öffentlichen Gebäuden besondere Vorbildfunktion im Rahmen des Zwecks und Ziels des EEWaermeGs und somit Ausweitung des Geltungsbereiches für Öffentliche Gebäude auch auf die Sanierung (Definition der grundlegende Renovierung)

Bis 2020 soll der Anteil Erneuerbarer Energien am Endenergieverbrauch für Wärme und Kälte auf 14 Prozent

erhöht werden.

Novellierung des Erneuerbare Energien-Wärmegesetzes zum 01.05.2011

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Zur Erreichung der Vorgaben des EEWaermeG können genutzt werden:

I.Solare StrahlungsenergieII.BiomasseIII.Geothermie und UmweltwärmeIV.Kälte aus Erneuerbaren EnergienV.AbwärmeVI.Kraft-Wärme-KopplungVII.Maßnahmen zur Einsparung von EnergieVIII.Fernwärme oder Fernkälte

Novellierung des Erneuerbare Energien-Wärmegesetzes zum 01.05.2011

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Gebäude- und Anlagentechnik in Nichtwohngebäuden 21.04.2010

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tAU=32 Grad C//40%r.F.

tRaum= 27 Grad C//50%r.F.

adiabate Kühlung Abluftbis ca. 19 Grad C

Vorteile: • Befeuchtungslose Kühlung im Sommer, • optimale Befeuchtung im Winter • äußerst geringer Wartungsbedarf • massive Energieeinsparungen (bis zu 40% im Vergleich zu herkömmlichen Anlagen) • optimierter Wasserverbrauch:• keine Kältemittel, kein FCKW • stufenlos regulierbar

innovative Lüftungsstrategien für Nichtwohngebäude – adiabate Lüftung/ Kühlung

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Energieeffizienz und Einsatz erneuerbarer Energien 27.05.2011

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Beispiel PassivhausDefinition gemäß Passivhaus

Institut :

"Ein Passivhaus ist ein Gebäude, in welchem die thermische Behaglichkeit (ISO 7730) allein durch

Nachheizen oder Nachkühlen des

Frischluftvolumenstroms, der für ausreichende Luftqualität (DIN 1946) erforderlich ist,

gewährleistet werden kann - ohne dazu zusätzlich Umluft

zu verwenden."Hinweis :Die Zuluft darf dabei nicht über 52ºC aufgeheizt werden da es sonst zu einer Geruchsbelästigung durch Staubverschwelung kommen kann.

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Energieeffizienz und Einsatz erneuerbarer Energien 27.05.2011

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Passivhausstandorte des „Innovations- und Praxisverbundes Sachsen“

Sporthaus Timm in Bautzen

Kindergarten in Döbeln

Sanierung Weisse Villa Pobershau

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Energieeffizienz in Gebäuden 19.10.2010

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saisonaler Wasserwärmespeicher (z.B. Energetikhaus 100)

• wirtschaftlich lassen sich 70-80 % des Jahreheizwärmebedarfs aus solaren Quellen abdecken. Der Rest wird z.B. mit einem Biomasseofen abgedeckt.

• Ein Einfamilienhaus benötigt Speichervolumina von ca. 25 m³

Energetikhausprinzip am Beispiel Nichtwohngebäude

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Energieeffizienz in Gebäuden 19.10.2010

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saisonaler Wasserwärmespeicher (z.B. Energetikhaus 100)

• Beheizung eines Nichtwohngebäudes in Chemnitz. • solare Deckung > 80 %• Zusatzheizung als Stückholzkamin• Speichervolumen ca. 110 m³

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Effiziente Kälteerzeugung am Beispiel Kreiskrankenhaus Delitzsch Objekte Delitzsch und Eilenburg

Maßnahmenumfang pro Objekt:Installation von 2 Mikrogasturbinen mit jeweils 65 kWel für Reindampferzeugung und Versorgung Absorptions-kältemaschineAbsorptionskältemaschine 100 KWReduzierung des Anschlußwertes Gas von 2.920 kWth auf 2052 kWth

Minderung von ca. 1.600 tCO2/a

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Fördermöglichkeiten in Sachsen

Richtlinie Energieeffizienz und Klimaschutz RL EuK/2007gemeinsame Richtlinie der Staatsministerien für Umwelt- und Landwirtschaft sowie für Wirtschaft und Arbeit

• Zum 01.01.2011 Novellierung

• Umsetzung der Ziele der Energie- und Klimaschutzpolitik des Freistaates Sachsen

• Maßnahmen zur Steigerung der Energieeffizienz und Minderung verkehrsbedingter Emissionen

• EU-Mittel

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• zweckgebundener, nicht rückzahlbarer Zuschuss• Eigenanteil• Förderhöhe abhängig von Maßnahme• Besonderheit der teilweisen Ausgabe als zinsverbilligter

Kredit ist zum 01.01.2011 entfallen

Bemessung anhand Fördermitteleffizienz und Wirtschaftlichkeit

Art und Umfang der Förderung

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• fachliche Details: Merkblätter Voraussetzungen, zuwendungsfähige Kosten, Konditionen

• Antragsformular über www.saena.de

• Antragstellung vor Beginn der Maßnahme

• Antrags- und Bewilligungsstelle: Sächsische Aufbaubank (SAB) ggf. fachliche Stellungnahme der SAENA

• Zuwendungsbescheid von SAB

Verfahrensablauf

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Bewertung von Förderanträgen in der EuKRegelfördertatbestände:

Wirtschaftlichkeit nach VDI 2067 muss auch ohne Förderung gegeben sein, unter:

-„realistischer“ Annahmen für Entwicklung der Energiepreise

-„realistische“ Annahme für Nutzungsdauer (Basis VDI 2067 Teil 1)

-„realistische“ Bewertung des IST-Zustands bzw. des Referenzszenarios Referenztechnik nach EnEV (z.B. Öl-Brennwerttechnik)

CO2 Minderung der Maßnahme in Relation zum Einsatz von Fördermitteln

Fördersätze sind überwiegend „bis zu“ Angaben.

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- vorrangig investive Maßnahmen (quantifizierbare Steigerung der Energieeffizienz; nachweisliche Senkung CO2-Ausstoß)

- Regelfördertatbestände R.1 - R.15- Modell- und Demonstrationsvorhaben M.1

- teilweise nicht-investive Maßnahmen

- N.1 – Lokale und regionale Energie- und Klimaschutzkonzepte- N.2 – eea ®- N.3 – Contracting-Beratung- N.4 – Kommunale Initialberatung Energieeffizienz

Weitere Fördertatbestände der RL EuK/2007

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European Energy Award®

Öffentlichkeits-arbeit

Weiterbildung und Dialog

Informations-portale

• Workshops• Vorträge• Erfahrungsaus-

tausch• Jahrestagung• …

• Beschaffung• Beleuchtung• Best-Practise• Energieportal• …

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Energie-management

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SAENA - Instrumente für Sächsische Kommunen

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Energieeffiziente Gebäude und Anlagentechnik und Förderrichtlinie Energie- und Klimaschutz EuK 2007 01.09.2011

Sächsische Energieagentur - SAENA GmbH, Pirnaische Straße 9, 01069 DresdenInternet: www.saena.de

Betriebsoptimierung

Erfassung und Analyse von Verbrauchsdaten

Diagnose und Umsetzung Energiesparmaßnahmen

Mitwirkung Baumaßnahmen

Umsetzungsziel und Handlungsschwerpunkt: Initiierung und Aufbau eines kommunalen Energiemanagements als

Optimierungsprozess betreffend der kommunalen, d.h. verwaltungseigenen sowie verwaltungsnahen Gebäude, Anlagen und Organisationsstrukturen

Aufgabenschwerpunkte Kommunales Energiemanagement

Bewirtschaftung und Vertragswesen

Richtlinien, Standards,Bauleitplanung

Kommunikation und Öffentlichkeitsarbeit

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Energieeffiziente Gebäude und Anlagentechnik und Förderrichtlinie Energie- und Klimaschutz EuK 2007 01.09.2011

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Themenkomplex 1: Konzeptionelle Vorarbeiten, z.B. Entwicklung von Standards, Grundlagen und Instrumente, z.B. für

• Energiediagnose/Energiecontrolling• Betriebsoptimierung• Bewirtschaftung und Vertragswesen,• Richtlinien, Standards und Bauleitplanung

Themenkomplex 2: Pilothafte Implementierung pilothafte Anwendung o.g. Standards, Grundlagen und Instrumente

Themenkomplex 3: Umsetzungsmanagement Initiierung, Anleitung, Unterstützung und Moderation, z.B. für

• Energiediagnose/Energiecontrolling, Betriebsoptimierung, Bewirtschaftung und Vertragswesen, energierelevante Zielplanungen

• Projekte zur zentralen/dezentralen Energieumwandlung und -verteilung

Themenkomplex 4: Sensibilisierung, Kommunikation und Öffentlichkeitsarbeit Initiierung, Anleitung und Unterstützung (Veröffentlichungen, Veranstaltungen) Instruktion und Motivation (Hausmeister, energ. Wettbewerbe)

Projektmanager KEM in ILE und LEADER-RegionenLeitfaden der

SAENA als fachliche Hilfestellung

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Beispiel 1 - SchulgebäudeBaujahr: um 1900Heizungsanlage:• Gaskessel; 400 kW Niedertemperatur Alter >15 Jahre;

Röhrenradiatoren• Brennstoffjahreskosten ca. 68.000 €Messergebnisse:• Jahresnutzungsgrad 70 %• notwendige Kesselleistung 314 kW

Einsparpotential p.a.• ca. 15.000 € (90 % Jahresnutzungsgrad + MSR-Einregulierung)

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M M M

Niedertemperaturgaskessel2-stufig schaltend

HK 01 HK 02 HK 03

Beispiel 1 – Schulgebäude - Prinzipschaltbild

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VOLUMEFLOW[m³/h] T1[°C] T2[°C]

NachtabsenkungHeizkreise

Massestromverringerung (z.B. durch Schließen Heizkreisventile)

Temperatungmaximum (z.B. Fahren in Temperaturregler/Wächter Kessel

Überprüfung der Heizleistung und Nutzungsgrad ErzeugerVo

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Überprüfung der Heizleistung und Nutzungsgrad Erzeuger

Maximalleistung in Abhängigkeit zur min. Außentemperatur

314,01 KW

345,43 KW

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250,00 KW

300,00 KW

350,00 KW

400,00 KW

-20,00 °C -15,00 °C -10,00 °C -5,00 °C 0,00 °C 5,00 °C 10,00 °C 15,00 °Cmin. Außentemperatur (Station Chemnitz)

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Max. Leistung Linear (Max. Leistung)

Interpolation der Wärmeleistung

installierte Kesselleistung 400 kW; 2-stufiger Gasbrenner; Jahresnutzungsgrad ca. % 70

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- R.1 Anlagen zur effizienten Kälteerzeugung- R.2 Anlagen zur Wärmerückgewinnung- R.3 Anlagen der Kraftwärmekopplung- R.4 Anlagen zur Erzeugung von Wärme unter Einsatz von Sorptions-

oder verbrennungsmotorisch betriebenen Wärmepumpen- R.5 Energieeffiziente elektrische Antriebe, Pumpen und Verdichter- R.7 Innenraum- und Straßenbeleuchtung- R.8 Nahwärmenetze, Wärme- und Kältespeicher- R.9 Energieeffiziente Fertigungsverfahren- R.11 Weitere Maßnahmen zur Erhöhung der Energieeffizienz- R.12 Innovative Regelungstechnik/ Gebäudeleittechnik- R.14 Wohnraumlüftung

Regelförderung

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Fördervoraussetzungen:• Gefördert wird die Errichtung von Anlagen zur besonders effizienten

Kälteerzeugung, z.B. adiabate Kühlung, Sorptionskälteanlagen und freie Kühlung.

• Es ist der Nachweis über die Emissionsminderung treibhauswirksamer Gase (z. B. TEWI Berechnung) von mindestens 30 % oder der Nachweis einer Primärenergieeinsparung von mindestens 30 % zu erbringen.

Förderhöhe:• Bis zu 35 % vom Hundert der zuwendungsfähigen Ausgaben.• Beim Einsatz von Fern- oder Abwärme als Antrieb bis zu 45 % vom Hundert der

zuwendungsfähigen Ausgaben.• Bonusförderung von 10 % für KMU bei Vorlage des SÄGEP und für

Gebietskörperschaften für Teilnahme am EEA

R.1: Anlagen zur effizienten Kälteerzeugung

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Fördervoraussetzungen:• Gefördert wird die Errichtung von Kraftwärmekopplungsanlagen u. a.

nachfolgend genannter Technologien, mit einer Feuerungswärmeleistung von max. 5 MW.

Förderfähige Technologien:- Brennstoffzellen- verbrennungsmotorische Blockheizkraftwerke- Mikrogasturbinen- Stirlingmotoren

Förderhöhe:Basisförderung + Bonusförderung

R.3: Anlagen der Kraftwärmekopplung

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Voraussetzungen• Erfüllung der Vorgaben für die Errichtung eines Passivhauses bzw.

der Werte für die Sanierung mit Passivhaus-Komponenten• Projektbeschreibung; zeichnerische Darstellung; Kostenberechnung• Berechnungsnachweis PHPP; Nachweis EnEV• Wirtschaftlichkeitsberechnung • nach Fertigstellung Ergebnis des Blower-Door-Test (0,6 1/h)Höhe der FörderungNeubau: 100 Euro pro m2 Energiebezugsfläche (lt. PHPP)Sanierung: 130 Euro pro m2 Energiebezugsfläche (lt. PHPP)

R.15 Passivhausneubau; Sanierung mit Passivhauskomponenten

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Fördervoraussetzungen:• Gefördert werden die anfallenden Kosten bis zur Auswertung der Angebote

einschließlich eines Vorschlages zur Auftragsvergabe im Rahmen der Ausschreibung eines Energie-Contractings (Energieeinspar-Contracting, Energieliefer-Contracting, Anlagen-Contracting) auf kommunaler sowie interkommunaler Ebene (Poolbildung).

Fördervoraussetzungen

• Projektbeschreibung (Soll-Ist-Vergleich, Energie-und CO2-Bilanz) einschließlich der Definition quantitativ zu erreichender Ziele (Energie- und CO2-Einsparung)

• ein Angebot eines externen, fachlich qualifizierten Beraters einschließlich dessen Referenzen im Bereich des Contracting

Förderhöhe:• bis zu 75 Prozent vom Hundert der zuwendungsfähigen Ausgaben

N.3: Contracting-Beratung

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Merkblätter:• www.sab.sachsen.de Energieeffizienz und Klimaschutz

Information und Beratung:• http://www.saena.de/Saena_Service/Foerderung

FAQ Empfehlungen und Rundschreiben der SAENA Überblick über weitere Förderprogramme

• Beratertelefon: 0351/4910 3179

Weitere Informationen

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Anfragen an die Abteilung Wirtschaft:

Internet: http://www.sab.sachsen.de/Tel.: 0351/ 4910-4910Fax: 0351/ 4910-1015e-mail: [email protected]

Kontakt zur SAB

ABCE

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• Beratertelefon: 0351/4910 3179

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