Estland heute -

eine Bilanz nach 15 Jahren Unabhängigkeit

Volkshochschule Basel (BS/BL), Universität Basel, Petersgraben 1

14. November 2006, 18:30

TERE!

TERE ÕHTUST!

Was Sie heute erwartet

1 Einführung

2 Geographische Grundlagen

3 Geschichte

4 Staatssymbole, Bevölkerung, Staatsaufbau

5 Staatssprache

6 Grundlagen der Macht und Innenpolitik

7 Wirtschaft und Wirtschaftspolitik

8 Außenpolitik

9 Bilanz nach 15 Jahren Unabhängigkeit

Geographische Angaben

Territorium: 45‘228 km2 (Zwischenkriegszeit 47‘549km2)

Höchster Punkt: Suur Munamägi, 318 m

Grenzen: – mit Lettland (Süden) 339 km– mit Russland (Osten) 294 km– Seegrenze (ohne Inseln 1‘242 km) 3794 km

Anzahl Inseln: ca. 1500 (4'133 km2 9,2 % des Gesamtterritoriums des Landes)

Größte Inseln: Saaremaa (Ösel), Hiiumaa (Dagö), Muhu (Moon), Vormsi (Vormsö), Naissaar (Nargen)

Seen: Peipsijärv (Peipussee), Võrtsjärv (Wortzsee), Ülemistejärv (Ülemiste-See)

Geographische Angaben 2Hauptstadt: Tallinn (Reval)Wichtigste Städte: Tartu (Dorpat)

Narva (Narva)Kohtla-Järve (Kuckers)Pärnu (Pernau)Viljandi (Fellin)Võru (Werro)Valga (Walk)Kuressaare (Arensburg)Rakvere (Wesensberg)

Geschichte 1: Anfang bis 1918• 9-8 Jt. v. Chr. Besiedlung durch Esten• 13. Jh. Eroberung durch Truppen des dänischen

Königs und deutsche Kreuzritter• 1558-1561/83 Livländischer Krieg (estnisch

besiedelte Gebiete kommen am Ende unter schwedische und polnische Herrschaft, Insel Saaremaa (Ösel) unter dänischer Herrschaft)

• 1629 Friede von Altmark (Livland kommt zu Schweden)

• 1700-1721 Großer Nordischer Krieg, 1710 Kapitulationen Revals und Dorpats

• 1710-1918 Estnische Gebiete unter russischer Herrschaft

Geschichte 2: Zwischenkriegszeit (Unabhängige Republik)

• 24.2.1918 Ausrufung der Unabhängigkeit, anschließend Besetzung durch Truppen des deutschen Kaiserreiches

• 11.11.1918: Regierungsmacht wird von der deutschen Militärverwaltung an die Esten übertragen

• 28.11.1918 - 2.2.1920: „Freiheitskrieg“ - Krieg gegen Sowjetrussland, Friede von Dorpat (Tartu)

• 12.3.1934 Putsch von Konstantin Päts, autoritäres Regime

Geschichte 3: 1939-1991(Besetzte Republik)

• 23.8.1939 Hitler-Stalin-Pakt, geheimes Zusatzprotokoll schlägt Estland der sowjetischen Einflusssphäre zu, Militärbasen

• 17.6.-3.8.1940 Absetzung von Päts, unfreie Wahlen führen zu einem sowjetfreundlichen Parlament und zur Aufnahme in die Sowjetunion

• 22.6.1941 Angriff Hitlers auf die Sowjetunion, Estland wird 1941-1944 von den Nazis besetzt, anschließend erneut von den Sowjets, Gebietsabtrennungen

• 1987-1991 Unabhängigkeitsbewegung• 16.11.1988 Souveränitätserklärung• 23.8.1989 Baltische Kette• 30.3.1990 Unabhängigkeitserklärung (de jure)• 20.8.1991 Unabhängigkeit wird de facto wiederhergestellt

Staatssymbole

Flagge Wappen

Hymne: Mu isamaa mu õnn ja rõõm

BevölkerungBevölkerungszahl (Volkszählung 31.3.2000)

1'370'052 (vgl. 1989: 1'572'839 )• Männer 631'851 46,11876046 %• Frauen 738'201 53,88123954 %

sehr starker Frauenüberhang (allerdings sind im April 2006 20% mehr Knaben als Mädchen geboren worden)

Nationalitäten: Esten, Russen, Ukrainer, Weissrussen, Ingrier, Finnen, Letten usw.

Staatsangehörigkeiten: blauer Pass, grauer Pass, roter Pass

Religionen / Konfessionen: Lutheraner, Orthodoxe, Altgläubige, Juden

Staatsaufbau: Verwaltung / parlamentarische Republik

• Verwaltungseinheiten– 15 Landkreise (maakond, maakonnad)– Lokale Selbstverwaltungseinheiten

• 42 Städte (linn, linnad)• 205 Gemeindegebiete (vald, vallad)

• Legislative: Riigikogu - vierjährige Amtsperiode (1992-1995, 1995-1999, 1999-2003, 2003-2007 usw.)

• Exekutive: Regierung wird vom Parlament bestellt Präsident - fünfjährige Amtszeit, kompliz. Wahlverfahren (Parl., Wählerversammlung)

• Judikative: dreiteiliges Gerichtssystem, obersters Staatsgericht (Riigikohus) in Tartu

Staatssprache: Estnisch• Uralische Sprache, finnougrische Sprache, ostseefinnische

Sprache• stark in Dialekte aufgeteilt:

– Setu-Dialekt (Setukesisch)– Võru-Dialekt– Mulgi-Dialekt

– Insel-Dialekte Nord- und Südestnisch• sehr viele Vokale: hauaööõudsused (Grabnachtschauder)

• 14 Fälle, ca. 4 flektiert, restliche agglutiniert• sehr stark vom Deutschen beeinflusst (Wörter, Wendungen):

– naps (Schnaps; lett: šņābis) Doppelt- und Dreifachkonsonanten am Wortanfang entfallen

– tükeldama (zerstückeln, zerkleinern) plekkima (blechen) vs. pleekima (bleichen)

– surmkindel (todsicher)– Syntax (getrennte Partikelverben usw.)

Innenpolitik 1: Träger der Macht

• Parteien– Parteiensystem ist sehr kompliziert– Parteien sind wenig an Ideologien gebunden - Personen wählen

Parteimitgliedschaften nicht aus ideologischen Gründen– Fraktionswechsel im Parlament an der Tagsordnung

• Parlamentswahlen - Sieger– 20.9.1992: Isamaa, Mõõdukad, Eesti Rahvuslik Sõltumatuse P.– 5.3.1995: Koonderakond, Maarahvaühendus,

Keskerakond, Reformierakond– 7.3.1999: Keskerakond, Isamaaliit, Mõõdukad,

Reformierakond– 2.3.2003: Res Publica, Keskerakond, Rahvaliit,

Reformierakond– 4.3.2007: ?

• 11 Regierungen 1990-2006 (2-3 pro Legislatur)

Geschichte von Isamaa und Partei Res Publica (Liit)

Innenpolitik 2: Wichtigste Personen• Edgar Savisaar• Tiit Vähi• Mart Laar• Siim Kallas• Arnold Rüütel• Lennart Meri• Toomas Hendrik Ilves• Andres Tarand• Mart Siimann• Juhan Parts• Andrus Ansip

Innenpolitik 3: Armee und Verteidigung • Lage 1992

– Trotz Beschluss zur Musterung der Jahrgänge 1965-1973 am 4.10.1991 bestand die Armee im Sommer 1992 nur aus 900 Mann mit 200 Sturmgewehren und sehr wenig Munition; am 1.10.1992 kamen noch 2000 rumänische Gewehre hinzu

– Rivalitäten zwischen Armee, Kaitseliit, Grenzwache– Freischärler (eigenmächtige Kompanien im Kaitseliit),

Jägerkompanie - erstes Problem der Regierung Laar !!!– fremde Truppen mit diversen Militärbasen– angespannte innenpolitische Lage; Bankenkrach;– unklare Lage in Russland

• Lage 2006– Mitglied der NATO seit dem 29. März 2004– Truppen im Irak und in Afghanistan

• OberkommandierendeAleksander Einseln (1993-96), Johannes Kert (1996-2000), Tarmo Kõuts (2000-2006), Ants Laaneots (?) (2006- )

Innenpolitische Entwicklung 4Wichtigste Probleme:- Bevölkerungsrückgang - Auswanderung- Nationalitätenfrage & Integration- Gesundheitswesen (Warteschlangen)- Schulwesen (Lehrermangel)- Innere Sicherheit (frappierender Polizistenmangel)- Alterung der Gesellschaft, viele Rentner- starke Verschuldung der privaten Haushalte

Krisen und Skandale:- Untergang der Estonia- Aufzeichnungsskandal von Edgar Savisaar- Nationalbank verliert 10 Mio US-$ (unter Siim Kallas)- Schießskandal von Mart Laar

Wirtschaftspolitische Entwicklung 1: Eckpunkte der Politik

• Harte Währung - Estnische Krone, EEK• Tiefe Steuern - ab 1994 Flat-Tax 26 %,

2005: 24 %, 2006: 23 %• Tiefe Zölle als einseitige Maßnahme• Ausgeglichener Haushalt, keine Staatsverschuldung• Privatisierung - Schaffung eines schlanken Staates• Günstiges Klima für Investitionen aus dem Westen schaffen• Ablehnung von Entwicklungshilfsprogrammen• Abkehr von der Ausrichtung auf Russland als Absatz- und

Zulieferungsmarkt• Keine Unterstützung von Unternehmen zur Abfederung der

Umstrukturierung

Wirtschaftliche Entwicklung 2: Währungspolitik

Probleme 1992- Mangelnde Güterversorgung (hohe Inflation)- Mangende Geldversorgung (hohe Umlaufsgeschwindigkeit)

Maßnahme am 20. Juni 1992:Einführung der Estnischen Krone als harte Währung, im Verhältnis 8:1 an die DM (heute 15,64:1 an den €) gebunden,

Vorteile- Kontrolle über die Geldmenge, unabhängig von RU Notenbank;

Steuerung der Inflation z.T. möglich- Glaubwürdigkeit

Nachteile- Eigene Produkte können wegen des teuren Preises im Rubelgebiet

nicht mehr verkauft werden- damit kurzfristig zusätzliche Schwächung der Wirtschaftsleistung

Architekten der Geldreform: Ardo Hansson und Siim KallasEinführung des Euro vor dem 1.1.2010 unwahrscheinlich

Wirtschaftliche Entwicklung 3: Folgen der Politik

• Konjunkturelle Entwicklung– Aufschwung ab ca. 1994/1995– Aufschwung seit ca. 2000

• Wichtige retardierende Faktoren der Wirtschaftsentwicklung– Landwirtschaftskrise– Industriekrise– Bankenkrise– Russlandkrise 1998

• Mäßige Inflation, erst in den letzten Jahren wieder höhere Raten

• Arbeitslosigkeit bis ca. Mitte 2005 großes Problem• Privatisierung

– Kleine Privatisierung Anfang der 90er Jahre– Grosse Privatisierung: Mitte der 90er Jahre (1993-1995)

Wirtschaftliche Entwicklung 4: Probleme

• Wirtschaftspolitik fast ausschließlich an gezielt ausgewählten makroökonomischen Größen orientiert

• Politik von Laar war mutwillig - es hätte auch schief gehen können. Dennoch gab es wenig Alternativen.

• Schwierigkeiten bei der Privatisierung großer Infrastrukturunternehmungen:– Re-Verstaatlichung der Eisenbahn– Privatisierung des Elektrizitätskraftwerk in Narva in letzter

Minute gestoppt

Heute zusätzlich:• Arbeitskräftemangel - Migrations-Dilemma• Hohes Wirtschaftswachstum, doch Konkurrenzvorteil

als Billiglohnland schmilzt dahin

Aussenpolitische Entwicklung 1: Integration in die EU

• 1992 schien der Beitritt von Rumänien und Bulgarien zur EU wahrscheinlicher als derjenige Estlands

• 1.1.1995: Freihandelsabkommen mit der EU tritt in Kraft• 28.1.1995: Estland stellt einen Beitrittsantrag an die EU• Dezember 1995: Estland erhält die Einladung zu

Beitrittsverhandlungen• 31.3.1998: Beginn der Beitrittsverhandlugnen in Brüssel• 17.12.2002: Ende der Beitrittsverhandlungen• 14.9.2003: Referendum über den EU-Beitritt: 66 % der

Bevölkerung sagt ja.• 1.5.2004: Beitritt zur EU

Aussenpolitische Entwicklung 2: Weitere Eckpunkte

• Integration in die NATO• Integration in weitere westliche

Organisationen: Europarat (1993), OSZE, IWF, WTO (1999)

• Baltische Assemblé (8.11.1991 gegründet)• Rat der Baltischen und Nordischen Länder• Beziehungen zu Russland werden (zu) wenig

gepflegt

Bilanz• Außenpolitische Ziele erreicht: EU- und NATO-Mitgl.• Probleme mit Russland nicht gelöst (Territorium)• Erfolgreiche institutionelle Transformation• Staatsführung in ihrem Agieren aber oft nicht über alle

Zweifel erhaben; Politiker sind unbeliebt• Kann der Staat alle seine Aufgaben wirklich erfüllen?

(Innere Sicherheit, Bildung, Gesundheitswesen)• Wirtschaftliche Ziele halb erreicht - Land ist offensichtlich

nur bedingt attraktiv (Auswanderung!)• Zwei sehr erfolgreiche Unternehmen: Tallink (Schifffahrt)

und Skype (Internet-Telefonie) - beides war im Grunde nicht vorauszusehen

• Billiglohnland hat ausgedient - neue Strategie noch nicht abschließend gefunden; deshalb ist Estland heute am Scheideweg

• Neue Schocktherapie aber nicht möglich, denn heute haben die Menschen mehr Möglichkeiten und können z.B. auswandern