Ethics - ict-21.ch

Ethics

Muumlnchenwiler ndash oct 2005

httpictsatwch

In den Gremien der SATW ist Ethik wiederholt thematisiert worden beispielsweise im Sinne deontologischer Regeln fuumlr Ingenieure oder Architekten In juumlngster Zeit hat sich die SI 4 mit Aspekten der Ethik auseinander gesetzt und entsprechende Grundsaumltze in ihren Ethikrichtlinien festgehalten Diese wiederum lehnen sich an vergleichbare internationale Arbeiten an wie beispielsweise den bdquoCode of Ethicsldquo des IFIP 5 TC9 6 aus dem Jahre 1992

In der SATW hat der Wissenschaftliche Beirat dem Thema Ethik durch die Reaktivierung seiner Kommission fuumlr Ethik und Technik Rechnung getragen In den Themenbereichen e-Education e-Health und e-Society welche von der ICT Commission bearbeitet werden spielen ethische Aspekte sowohl im Sinne genereller Verhaltensregeln wie auch in spezifischen Kontexten eine wichtige Rolle Erwaumlhnt seien in diesem Zusammenhang etwabull Gesundheitswesen ndash Patienten ndash Aumlrzte und Pflege-

personalbull Buumlrgerinnen und Buumlrger ndash Regierung und Verwaltungbull Schuumllerinnen und Schuumller ndash Lehrkraumlfte ndash Erziehende

Im Bereich e-Education koordinieren sich die entsprechenden Arbeiten der ICT Commission mit jenen des Impulsprogramms PPP-SiN 7 (6 Publikationen davon eine zum Thema Ethik)

Fuumlr diesen Workshop und die zu erarbeitenden Resultate standen folgende Ziele im Vordergrund bull Klaumlrung der Begriffe Ethik und Deontologiebull Positionierung von Recht und Gesetz in Bezug auf

Ethikbull Vergleich verschiedener Vorgehensweisen punkto

Ethikbull Stellenwert der Ethik fuumlr muumlndige Buumlrgerinnen und

Buumlrgerbull Erarbeitung grundsaumltzlicher Empfehlungenbull Foumlrderung konkreter Aktionsprogramme

Im Rahmen zweier intensiver Arbeitstage haben sich zahlreiche Exponentinnen und Exponenten aus ganz unterschiedlichen Gebieten in Workshops und Plenarversammlungen fuumlr die Erreichung dieser Ziele persoumlnlich engagiert Dank methodischem und bewaumlhrtem Vorgehen praumlsentiert sich der Leserin und dem Leser dieser Broschuumlre in der standardisierten Darstellungsform der SATW ICT Commissionbull eine verdichtete Darstellung der ermittelten Resultate

und Empfehlungenbull eine Auflistung der im Vorfeld des Workshops

geleisteten Arbeitenbull eine Zusammenstellung der zahlreichen und vielfaumlltigen

Beitraumlge waumlhrend der Veranstaltung (Exposeacutes Fallstudien persoumlnliche Beitraumlge der Teilnehmenden etc)

bull eine Bibliografie der Teilnehmenden sowiebull eine kurze Darstellung der Aktivitaumlten der SATW ICT

Commission und der Zielsetzungen der SATW

Commission ICT de la SATW ndash Workshop Muumlnchenwiler ndash octobre 005

SATW 1 ICT 2 Commissionhttpictsatwch

Workshop Muumlnchenwiler ndash 6 und 7 Oktober 2005

Ethik und MITIC 3

Wieso Ethik als Thema dieses Workshop

Die Broschuumlre und die einzelnen Beitraumlge stehen auch in elektronischer Form zur Verfuumlgung und sind unter der Adresse httpictsatwchSPIPIMGpdfmun200510pdf publiziert

Als Synergie und Ergebnis des intensiven und fruchtbaren Austausches seien als massgebliche Themen der detailliert ausformulierten Empfehlungen hier speziell erwaumlhnt bull Sprachenuumlbergreifende Begriffsklaumlrung in den

Bereichen ICT und Ethikbull Uumlberwindung des bdquodigital divideldquo in der Schweizbull Gewaumlhrleistung von Kommunikationskanaumllen fuumlr allebull Proaktive und prospektive Politikbull Zugang zu Wissenbull Verantwortungsvoller Umgang mit MITIC in der

Bildungbull Aufwertung von Berufsnormen (code of conduct)bull Vertrauen Privatsphaumlre und Selbstregulierungbull Vorausschauender und nachhaltiger Einsatz von ICT

Wichtige Themen also von deren Behandlung und Loumlsung sich niemand dispensieren kann Leider hat deren Bedeutung und Priorisierung hierzulande noch nicht ihren vollstaumlndigen Niederschlag in den entsprechenden Strategien 8 Initiativen und Programme 9 gefunden und es ist an der Zeit die klar erkennbaren Defizite zu uumlberwinden

Unser herzlicher Dank richtet sich an alle die sich fuumlr diesen Workshop eingesetzt und zu dessen Erfolg massgeblich beigetragen haben

Raymond Morel Fulvio CacciaPraumlsident der SATW ICT Vizepraumlsident der SATWCommission

Juni 2006

Weitere bereits erschienene Publikationen der SATW ICT Commission sind im Web unter folgenden Adressen abrufbar

Ndeg 1 Abstracts EKS Forum Dezember 2003 (WSIS)httpictsatwchSPIPIMGpdfgen200312pdf

Ndeg 2 e-Society November 2004httpictsatwchSPIPIMGpdfmun200411pdf

Ndeg 3 F3-MITIC Mai 2003httpictsatwchSPIPIMGpdfmun200305pdf

Ndeg 4 Competencies Referential(s) September 2004httpictsatwchSPIPIMGpdfmun200409pdf

Ndeg 5 F-ONE Oktober 2004httpictsatwchSPIPIMGpdfmun200410pdf

Ndeg 6 Ethics Oktober 2005httpictsatwchSPIPIMGpdfmun200510pdf

Ndeg 7 Piloting Pedagogical Projects November 2005httpictsatwchSPIPIMGpdfmun200511pdf

Hors-seacuterie Proceedings of the 1 National Strategic eHealth Conference Worblaufen 18th of May 2006httpictsatwchSPIParticlephp3id_article=345

1 SATW Schweizerische Akademie der Technischen Wissenschaften

2 ICT Information amp Communication Technologies 3 MITIC Meacutedias Images et Technologies de lrsquoInformation

et de la Communication 4 SI Schweizer Informatik Gesellschaft Mitglied der

Dachorganisation ICTswitzerland 5 IFIP International Federation for Information Processing 6 TC9 Technical Committee 9 Relationship between Computers

and Society 7 PPP-SiN Public Private Partnership ndash Schule im Netz 8 zB Strategie des Bundesrates fuumlr eine Informationsgesellschaft

in der Schweiz Jan 2006 9 zB Initiative bdquoe-Power fuumlr die Schweizldquo


Executive summary (deutsch)

La theacutematique de lrsquoeacutethique a eacuteteacute abordeacutee agrave reacuteiteacutereacutees reprises dans le cadre de la SATW notamment sous la forme de regravegles de deacuteontologie (pour architectes ingeacutenieurs) Ces derniers mois la SI 4 (Socieacuteteacute suisse drsquoinformatique) membre drsquoICTswitzerland 5 elle-mecircme affilieacutee agrave la SATW a eacutelaboreacute un certain nombre de directives agrave lrsquointention des informaticiens et des utilisateurs de lrsquoinformatique (travail en cours de finalisation) Celles-ci srsquoinspirent largement de travaux internationaux comme le laquo Code of ethics raquo du TC9 de lFIP (1992) Drsquoautre part le WBR 6 (conseil scientifique de la SATW) vient de reacuteactiver une commission drsquoeacutethique Dans les domaines e-health e-socieacuteteacute et e-education il semble important de srsquointeacuteresser aux aspects eacutethiques des comportements en geacuteneacuteral et plus particuliegraverement aux relations suivantes bull malade ndash personnel soignantbull citoyen ndash autoriteacutesbull apprenant ndash enseignant

Ces reacuteflexions vont ecirctre conduites en parallegravele au projet laquo PPP-lrsquoeacutecole sur le net raquo (6 brochures dont une consacreacutee agrave lrsquoeacutethique en collaboration avec la commission ICT)

Des objectifs de ce workshop aux premiegraveres recommandations

A partir des pocircles preacutesenteacutes les objectifs principaux de ce Workshop ont eacuteteacute bull clarifier les notions drsquoeacutethique versus deacuteontologiebull resituer la place du droit par rapport agrave lrsquoeacutethiquebull examiner diffeacuterentes deacutemarches eacutethiquesbull expliciter la place de lrsquoeacutethique dans lrsquoapprentissage

citoyenbull eacutelaborer des recommandations geacuteneacuteralesbull promouvoir des actions pilotes

Avec des intervenants agrave la pointe de la reacuteflexion des ateliers et rencontres de praticiens de provenance fort diverses il est normal qursquoapregraves deux jours de travail intense sur un scheacutema bien connu et surtout rocircdeacute le lecteur retrouvera dans ce document la structure standard des fascicules de la COM ICT avec drsquoabord les reacutesultats obtenus (les recommandations) puis le travail produit avant le workshop suivi drsquoun eacutechantillon des contributions multiples et diversifieacutees pendant la manifestation (exposeacutes study case contribution personnelle de participants etc) pour se terminer avec des reacutefeacuterences bibliographiques et un bref rappel des activiteacutes de la COM ICT et des objectifs de la SATW Il convient encore de rappeler que le preacutesent document est teacuteleacutechargeable en pdf avec de nombreux liens sur les exposeacutes complets (powerpoint) et les reacutefeacuterencesurl ) httpictsatwchSPIPIMGpdfmun200510pdf


Commission ICT 1 de la SATW 2

httpictsatwchWorkshop des 6 et 7 octobre 2005 agrave Muumlnchenwiler

Ethique et MITIC 3

Pourquoi lrsquoeacutethique comme thegraveme de ce Workshop

Au-delagrave de cette impressionnante synergie qui a preacutesideacute aux eacutechanges aussi nombreux que fructueux il convient drsquoattirer votre attention sur la varieacuteteacute des thegravemes retenus dans les recommandations bull Clarification de la terminologie interlinguistique

aux frontiegraveres des domaines ICT et Ethiquebull Pour remeacutedier agrave la fracture numeacuterique (en Suisse)bull Assurer des canaux de communication pour tousbull Politique prospective et proactivebull Accegraves au savoirbull Pour un usage responsable des MITIC dans

lrsquoeacuteducation et la formationbull Encourager les codes professionnels de conduite

(deacuteontologie)bull Confiance protection de la sphegravere priveacutee auto-

reacutegulationbull Pour un usage preacutevoyant et durable des ICT en

geacuteneacuteral

Ces thegravemes sont incontournables hellip Heacutelas ils ne sont pas prioritaires ni dans la reacutevision de la strateacutegie du Conseil feacutedeacuteral pour la socieacuteteacute de lrsquoinformation (janvier 2006) 7 pas plus que dans lrsquoinitiative e-Power 8 de lrsquoautomne dernier Crsquoest donc le moment de relever les deacutefis

Tous nos remerciements vont agrave tous ceux qui ont œuvreacute pour que ce workshop soit un succegraves

Raymond Morel Fulvio CacciaPreacutesident de Vice-preacutesident de la SATWla Commission ICTde la SATW

Juin 2006

Les autres fascicules deacutejagrave parus sont

Ndeg 1 Abstracts EKS Forum deacutecembre 2003 (WSIS)httpictsatwchSPIPIMGge20031112pdf

Ndeg 2 e-Society novembre 2004httpictsatwchSPIPIMGmun200411pdf

Ndeg 3 F3-MITIC mai 2003httpictsatwchSPIPIMGpdfmun200305pdf

Ndeg 4 Reacutefeacuterentiels de compeacutetences septembre 2004httpictsatwchSPIPIMGpdfmun200409pdf

Ndeg 5 F-ONE octobre 2004httpictsatwchSPIPIMGpdfmun200410pdf

Ndeg 6 Ethique octobre 2005httpictsatwchSPIPIMGpdfmun200510pdf

Ndeg 7 Piloting Pedagogical Projects novembre 2005httpictsatwchSPIPIMGpdfmun200511pdf


1 ICT Information and Communication Technologies 2 SATW Acadeacutemie suisse des sciences techniques httpwww

satwch 3 MITIC Meacutedias Images et Technologies de lrsquoInformation et de la

Communication 4 httpwwws-ichhomephp 5 httpwwwictswitzerlandch 6 httpwwwsatwchDsatworganehtmlWBR 7 httpwwwinfosocietychsitedefaultasp 8 httpwwwepower-initiativech

5


Executive summary (franccedilais)

The themes of ethics were approached several times by the SATW in particular as a set of rules of deontology (for architects engineers) During the last months SI (Swiss Informatics Society) member of ICTswitzerland itself affiliated to the SATW worked out a certain number of guidelines (soon to be finalized) for the informatics specialists and users of information processing They are largely inspired by international efforts such as the laquo Code of ethics raquo of the lFIP TC9 (1992) In addition the WBR (Scientific Council of the SATW) has recently reactivated a committee of ethics In the fields of E-health E-society and E-education it seems important to take into account the ethical aspects of the behaviors in general and more particularly in regard to the relations bull patient ndash health care personnelbull citizen ndash authoritiesbull learner ndash teacher

These reflexions will be conducted in parallel with the project laquo PPP-the School on the Net raquo 6 booklets including one devoted to ethics in collaboration with the ICT committee

From the objectives of this workshop to the first recommendations

Following the above remarks the main objectives of this Workshop were bull to clarify the concepts of ethics versus deontologybull to establish the role of law versus ethicsbull to examine various possible ethical approachesbull to clarify the place of ethics in the training of the

citizenbull to work out general recommendationsbull to promote pilot actions

With participants being expert in extremely various fields it was expected that after two hard working days organised in a well established way the reader will retrieve in this rich document based on the standard structure of the COM ICT booklets first the obtained results (recommendations) then the work produced before the workshop followed by a sample of the multiple and diversified contributions made during the workshop (presentations case studies personal participant contri-butions etc) ending with bibliographical references and a brief reminder of the objectives and activities of the SATW and of its COM ICT

It is worth mentioning that this document is downloadable in pdf format with many pointers to the complete talks (powerpoint) and referencesurl httpictsatwchSPIPIMGpdfmun200510pdf




Ethics and MITIC 3

Why ethics as this Workshop topic

Beyond the impressive synergy which drove the many fruitful exchanges it is worthwhile drawing the attention to the variety of the topics retained in the recommendations bull Clarification of the interlinguistic terminology at the

borders between ICT and Ethicsbull Remedy the numerical fracture (in Switzerland)bull Assure communication channels for allbull Prospective and proactive policiesbull Access to the knowledgebull Favour a responsible use of the MITIC in education

and trainingbull Encourage the professional codes of conduct

(deontology)bull Confidence protection of the privacy self regulationbull For a far-sighted and durable use of the ICT in

general

These themes are unavoidablehellip Although of utmost importance they unfortunately do not receive enough priority either in the revised strategy of the Federal Council for the Information Society (January 2006) or in the e-Power initiative of last fall It is thus the right time to face the challenges

Our sincere thanks go to all those who contributed to the success of the workshop

Raymond Morel Fulvio CacciaChairman of SATW Vice-Chairmanthe SATW ICT Commission

June 2006

Other already appeared booklets are









1 ICT Information and Communication Technologies 2 SATW Acadeacutemie suisse des sciences techniques httpwwwsatwch 3 MITIC Meacutedias Images et Technologies de lrsquoInformation et de la Communication


Executive summary


Table des matiegraveres

Executive summary (deutsch) 2Executive summary (franccedilais) 4Executive summary 6

Partie A ndash Reacutesultats du Workshop du 6 et 7 octobre 2005 agrave Muumlnchenwiler 11Empfehlungen 12-24Recommandations 13-25

Partie B ndash Reacuteflexions avant le Workshop 27Programme et deacuteroulement du Workshop 28Liste des participants 29Invitation 30

Partie C ndash Echanges pendant le Workshop 33Morality Ethics Deontology Law and Enforcement A Tentative Clarification 34ICT-Ethik in Schulen 38Internet CTRL ndash Eacutethique et seacutecuriteacute 43Le deacuteveloppement durable comme reacutefeacuterence eacutethique 48Le deacuteveloppement durable humanisme de notre temps 49E-Trust und Ethik im Online-Geschaumlft 59Ethique et TIC dans le domaine sociopolitique reacuteflexions et questions drsquoun ignare en eacutethique 65Ordinateur et preacutecariteacute au quotidien les logiques drsquointeacutegration provisoire de la formation continue 67Fracture numeacuterique et inteacutegration sociale 70Du laquo meacutesusage raquo de lrsquoeacutethique dans la presse et dans les relations entre lrsquoEtat et les citoyens 72Gedanken uumlber Ethik in der Ausbildung 73Vom bdquorichtigen ldquo Handeln und Tun mit dem Computer im Klassenzimmer ndash in der Familie 74laquo hellip Il semble que la reacuteflexion eacutethique est une aptitude qui peut srsquoacqueacuterir hellip raquo 75La transmission de lrsquoeacutethique par lrsquoinciviliteacute 76Ethique eacutevolution involution reacutevolution ndash faire face 79Quelle eacutethique pour les MITIC 83The e-Society Repository Transforming e-Government Strategy into Action 85Domaine public ndash als Allmende unseres Wissens oder die Sicherung des oumlffentlichen Raums im Internet 86Questions impertinentes laquo eacutethique et eacuteducation alibis ou otages raquo 90e-TICs ndash laquo je ne suis pas drsquoaccord avec ce que vous dites mais je me battrai pour que vous puissiez le dire raquo (Voltaire) 91laquo Position paper pour les journeacutees de reacuteflexion sur lrsquoeacutethique des technologies de communication raquo 95

Partie D ndash Documents de reacutefeacuterences 99Rapport annuel 2005 de la Commission ICT et de ses groupes de travail 100L rsquoAcadeacutemie suisse des sciences techniques (SATW) ndash un portrait 104


10


11


Partie AReacutesultats du Workshop du 6 et 7

octobre 2005 agrave Muumlnchenwiler

1 Ethik Moral und Deontologie

11 Terminologie betreffend Ethik und Moral

Beobachtungen Feststellungenbull Fuumlr die Begriffsbereiche Ethik und Moral bestehen

begriffliche und inhaltliche Unklarheiten welche unter anderem in den spezifischen Begriffen und Wortbedeutungen der einzelnen Sprachen begruumlndet sind

bull Diese Unklarheiten koumlnnen zu Konfusionen fuumlhren Erforderlich ist deshalb eine sprachenuumlbergreifende Klaumlrung von Terminologie und Semantik

EmpfehlungErarbeitung Abstimmung und Festlegung einer uumlbereinstimmenden Terminologie und Semantik welche in den vier schweizerischen Landessprachen und im englischen Sprachgebrauch gleichbedeutend verwendbar ist damit Unklarheiten und Missverstaumlnd-nissen gezielt begegnet werden kann

Anregungen fuumlr konkrete Schrittebull Bildung einer Arbeitsgruppe unter der Federfuumlhrung

der SATW ICT Commission mit Beteiligung der Akademien der Wissenschaften Schweiz (ASCH)

bull Zielgruppen und Partner Bundeskanzlei Kantone Akademien (ASCH)

SchluumlsselbegriffeAus- und WeiterbildungCode of conductDeontologieEthicsEthikKonventionenKultureller KontextMoral

12 Foumlrderung von Berufsnormen

Beobachtungenbull Heutzutage gibt es eine Zunahme von privaten

Regulierungsinstrumenten (Berufsnormen Kodizes der Selbstreglementierung Verhaltensnormen ethischen Kodizes hellip) die allzu oft unvollstaumlndig und nach aussen wenig offen sind

bull In der digitalen Welt werden die ethischen Auswir-kungen der Entwicklung fuumlr die Bevoumllkerungsgruppen seit langem diskutiert

bull Dies fuumlhrt zur Festschreibung von Berufskodizes die dazu dienen die eigene Gruppe vor den moumlglichen Folgen des eigenen Tuns zu schuumltzen

bull Berufsnormen koumlnnen verhindern dass der Staat zunehmend einschraumlnkende Gesetze erlaumlsst

Empfehlungenbull Identifikation der (Interessen-) Gemeinschaften in

denen solche Codes ausgearbeitet werdenbull sicherstellen

ndash dass bei der Ausarbeitung alle Interessengruppen teilhaben und

ndash dass die Abnahme oumlffentlich erfolgtbull Regeln der Umsetzung und Beschwerdeverfahren

definierenInsbesondere sollte eine oumlffentliche demokratische Diskussion (im Sinne von J Habermas) entstehen in der sich eine wirklich ethische moralische gedankliche Auseinandersetzung mit dem Thema entwickelt Diese folgt einem ethischen Ansatz der offen fuumlr eine Verallgemeinerung der angenommenen Regeln ist und diejenigen in die Uumlberlegungen einbezieht die sonst zu oft ausgeschlossen werden

Anregungen fuumlr konkrete SchritteVeroumlffentlichung der Normen und Schaffung von Mechanismen zur Vermittlung Mediation

laquo lrsquoeacutethique raquo ne peut pas se traduire car lrsquoeacutethique et les regravegles deacuteontologique ne sont pas la mecircme chose en franccedilais et en allemand (CC)

1


Empfehlungen

1 Ethique morale et deacuteontologie

11 Terminologie Ethique et Morale

Observations constatationsbull Quand il srsquoagit de se mettre drsquoaccord sur le sens des

mots Ethique et Morale on constate une grande divergence selon qursquoon srsquoexprime dans une langue ou une autre

bull Ces divergences sont agrave lrsquoorigine drsquoimportantes confusions Il convient degraves lors drsquoeacutetablir pour chaque terme un contenu diffeacuterentieacute acceptable dans chaque langue

RecommandationEacutelaboration coordination et fixation drsquoune terminologie et drsquoune seacutemantique uniforme utilisable dans les quatre langues nationales suisses et en anglais qui eacutelimine ambiguiumlteacutes et malentendus

Actionsbull Mettre sur pied un groupe de travail ad hoc au sein de

la commission ICT de la SATWbull Destinataires et partenaires ASCH (Acadeacutemies des

sciences suisses) chancellerie feacutedeacuterales cantons

Mots cleacutesTerminologie eacutethiqueEthiqueMoraleDeacuteontologieEthicsEducationContexte culturelLiens avec le code de conduiteconvention

12 Encourager les codes professionnels de conduite (deacuteontologie)

Observationsbull Il y a aujourdrsquohui multiplication des instruments de

reacutegulation priveacutes (codes de deacuteontologie professionnelle codes drsquoauto-reacuteglementation codes de conduite codes drsquoeacutethique hellip) qui trop souvent restent encore fragmentaires et peu ouverts sur lrsquoexteacuterieur

bull Le monde de lrsquoinformatique deacutebat depuis longtemps de lrsquoimpact eacutethique de son deacuteveloppement sur les populations

bull L rsquoeacutethique conduit aux regravegles deacuteontologiques qui servent agrave proteacuteger le groupe contre ses propres deacuterives potentielles

bull Les regravegles deacuteontologiques peuvent eacuteviter que lrsquoEtat ne leacutegifegravere de maniegravere plus contraignante

Recommandationsbull identifier les communauteacutes ougrave srsquoeacutelaborent ces codesbull srsquoassurer de la participation de toutes les parties

inteacuteresseacutees agrave leur eacutelaboration et du caractegravere public de leur reacuteception

bull deacutefinir les regravegles de mise en œuvre et les proceacutedures de plaintes

Par dessus tout veiller agrave la mise en œuvre drsquoespaces publics (au sens de J Habermas) ougrave la preacuteoccupation proprement eacutethique ou morale se deacuteveloppe au-delagrave des inteacuterecircts de chacun dans une approche drsquoeacutethique deacutelibeacuterative ouverte agrave lrsquouniversalisation des normes adopteacutees prenant en compte ceux qui sont trop souvent exclus

Actionspublication des normes et creacuteation drsquoun meacutecanisme de meacutediation

1


Recommandations

Zielgruppebull Entscheidungstraumlger auf strategischer Ebene in

Organisationenbull die Berufsorganisationenbull die anderen ASCH Akademienbull Behoumlrden

SchluumlsselbegriffeBerufsnormenVerhaltensnormen

13 Vertrauen Privatsphaumlre Selbstregulierung

Beobachtungen Feststellungenbull Die Befuumlrchtung in den elektronischen Medien

von einem bdquogrossen Bruderldquo uumlberwacht zu werden (Orwell big brother is watching you) ist verbreitet Dadurch kann die Privatsphaumlre1 verletzt werden

bull Es bestehen Wunschvorstellungen durch das Sammeln von Daten und Informationen Einfluss und Macht uumlber Individuen zu erhalten und ausuumlben zu koumlnnen

bull Dies traumlgt dazu bei dass sich Datenschutz- Beauftragte gegen elektronische Datensammlungen und Dienste zur Wehr setzen was zur Verhaumlrtung der Fronten fuumlhren kann

Empfehlungenbull Die Transparenz fuumlr Anwenderinnen und Anwender

ist sicher zu stellen indem ein ausuumlbbares Recht auf Dateneinsicht2 praktisch umgesetzt wird

bull Anbieter und Vermittler elektronischer Dienste sollen ermuntert werden bezuumlglich der Privatsphaumlre ihrer Kunden so genannte Codes of Conduct3 zu befolgen Solche Verpflichtungen muumlssen zertifizierbar4 und sanktionierbar5 sein

Anregungen fuumlr konkrete Schrittebull Nutzerinnen und Nutzer von Online-Diensten sind

fuumlr Verletzungen der Privatsphaumlre zu sensibilisieren Best practice Beispiele sind publik zu machen

bull Konsumentenschutzorganisationen sollen sich wirkungsvoller organisieren und sich besser koordinieren

bull Ein ausuumlbbares Recht auf Dateneinsicht ist durch den Gesetzgeber zu verankern Codes of Conduct sind zu formulieren und anzuwenden (akkreditierte Auditoren Zertifizierungsorganisationen Normen und Standards Streitschlichtung)

SchluumlsselbegriffeFuumlhrung und Aufsicht (governance)Privatsphaumlre (privacy)Regulierung (Gesetze)SelbstregulierungAlternative Streitschlichtung (ADR)TransparenzVertrauen (trust)

14 Charta Resolution Label bdquoICT 21ldquo

Beobachtung FeststellungDie Schweiz soll sich nach den Zielen der bdquoAgenda 21ldquo7 richten

Empfehlungenbull Eine nationale Konferenz zum Thema bdquoICT 21ldquo

ist einzuberufen mit dem Ziel die praktische Handhabung und Einhaltung von Ethik-Richtlinien bei allen betroffenen Akteuren zu foumlrdern

bull Eine Ethik-Charta welche sich an den Grundsaumltzen und Zielen einer nachhaltigen Entwicklung orientiert bzw sich auf diese ausrichtet ist zu erarbeiten und umzusetzen

bull Ein Ethik-Label ist zu schaffen welches die Inhaber des Labels verpflichtet sich konsequent an die Ethik-Charta zu halten Das Label soll das Vertrauen in Anbieter und in die eingesetzten Technologien foumlrdern

bull Eine Resolution ist zu erarbeiten die einen Aktionsplan mit Massnahmen Akteuren Verantwortlichkeiten und Terminen festlegt

Anregung fuumlr konkrete SchritteDie vier schweizerischen Akademien der Wissenschaften9 (ASCH) einigen sich auf ein solches Vorgehen und lancieren einen Appell an alle interessierten Kreise mit dem Ziel diese zur Organisation der vorgeschlagenen nationalen Konferenz und zu einer aktiven Teilnahme an dieser Konferenz zu bewegen

SchluumlsselbegriffeDigitale SpaltungAusgrenzungEthik-RichtlinienNachhaltige EntwicklungVertrauen

1


Empfehlungen

Publics viseacutesles deacutecideurs strateacutegiques dans les organisationsles corps professionnelsles Acadeacutemies des sciences suisses (ASCH)les autoriteacutes publiques

Mots cleacutesDeacuteontologieCodes de conduite

13 Confiance protection de la sphegravere priveacutee auto-reacutegulation

Observations constatationsbull Protection de la sphegravere priveacutee probleacutematique laquo Big

Brother raquobull Fantasme de la toute-puissance des collecteurs de

donneacuteesbull Le souci de la protection des donnneacutees suscite des

reacuteactions de deacutefense et la volonteacute de mettre en oeuvre des mesures restrictives

Recommandationsbull Assurer la transparence pour lrsquoutilisateur droit

effectif drsquoacceacuteder aux donneacutees personnelles (p ex donneacutees de gestion de la relation client)

bull Encourager les codes de bonne conduite (certifiables et sanctionnables) aupregraves des fournisseurs et des intermeacutedaires

Actionsbull Deacuteleacuteguer des organisations et des experts suisses dans

les instances internationales et en informer le publicbull Inscrire dans la loi le droit pour chacun drsquoacceacuteder

effectivement aux donneacutees qui le concernent (loi sur la protection des donneacutees reacutegulation et auto-reacutegulation)

bull Sensibiliser les usagers de services en ligne agrave ces problegravemes (associations organisations de consom-mateurs communication et actions eacuteducatives)

bull Eacutetablir et faire usage de codes de bonne conduite (auditeurs accreacutediteacutes organismes de certification associations et socieacuteteacutes telles que e-comtrust Switzerland SNR CWA 148422003)

bull Mettre en place des sanctions possibles (organismes de certification Alternative Dispute Resolutions ADR (p ex wwwcomplaintsplatformcom) Governance (p ex SOX Sarbanes-Oxley compliance and identity and access management FFIEC Federal Financial Institutions Examination Council etc)

bull Organiser et coordonner des associations de protection des consommateurs pour une meilleure efficaciteacute (Bureau feacutedeacuteral de la consommation)

bull Diffuser des exemples de bonnes pratiques par des actions de communication et des mesures eacuteducatives (BFC associations de consommateurs meacutedias eacutecoles)

bull Agir au niveau politique (peacutetitions motion parlementaire) et initiatives (p ex ePower pour la Suisse)

Mots cleacutesConfianceTransparenceProtection de la sphegravere priveacuteeReacutegulation et auto-reacutegulationADR (Alternative Dispute Resolution)Autoriteacutes

14 ICT 21 Loi charte label et autres distinctions

Observations constatationsbull L rsquoadheacutesion de la Suisse agrave lrsquoAgenda 21 et agrave sa

meacutethodologie

Recommandationsbull Organisation drsquoune confeacuterence nationale laquo ICT 21 raquo

pour la promotion des pratiques eacutethiques par les acteurs

bull Elaboration et adoption drsquoune Charte eacutethique fondeacutee sur les principes du deacuteveloppement durable

bull Creacuteation drsquoun label laquo ICT 21 raquo garantissant la stricte application de la Charte et favorisant les relations de confiance

bull Adoption drsquoun laquo ICT 21 ACT raquo offrant un plan drsquoaction

ActionsLancer un appel agrave tous les milieux par les quatre Acadeacutemies des sciences suisses (ASCH) pour preacuteparer la confeacuterence et y participer

Mots cleacutesDeacuteveloppement durablePromotionEthiqueGeacuteneacuteralisationEgaliteacute

15


Recommandations

2 ICT und Ethik in der Bildung

21 Zugang zu Information

Einige Beobachtungenbull Die Chancengleichheit in Bezug auf den Zugang zu

grundlegenden Informationen und damit zu Wissen ist nicht gewaumlhrleistet

bull Zahlreiche soziale Gruppierungen koumlnnen moumlglicher-weise am Austausch und am Gebrauch von Informa-tionen und kultureller Ideen nicht gleichberechtigt teilhaben

bull Die Konzentration Privatisierung und Kommerziali-sierung von Informationsressourcen verhindert zune-hmend eine gerechte Weitergabe von Informationen

bull Der freie und allgemeine Zugang zu Informationsquel-len ist eine Voraussetzung fuumlr eine funktionierende Demokratie und deren Verwaltung

Empfehlungenbull Die Rechte betreffend Zugang zu Information und

zu Wissen sind zu schuumltzen und zu erweiternbull Kommerzielle Interessen sollen nicht uumlber das

Urheberrecht gestellt werdenbull Der Fortbestand der Informationsquellen soll

garantiert werden Die Quellen sollten immer zugaumlnglich sein Die Open-Source Bewegung sowie die Erzeugung von nicht-proprietaumlrer Software soll gefoumlrdert werden

bull Informationsressourcen die von allgemeinen Interesse sind sollten frei zugaumlnglich sein Dazu gehoumlrt auch der oumlffentliche Zugang zu Kulturellem erbe

Anregungen fuumlr konkrete Schrittebull Es soll sichergestellt werden dass die aktuelle Revision

des Urheberrechts in ausgeglichener Weise erfolgtbull Die Verwendung freier Lizenzen und deren Anpassung

an das Schweizerische Recht soll gefoumlrdert werdenbull Es sollen Mittel zur Verfuumlgung gestellt werden um

Wissensquellen zu digitalisierenbull Open Source Produkte sollten systematisch bevorzugt

werden Die oumlffentliche Verwaltung sollte als Vorbild dienen

bull BBC ermoumlglicht zBp den Zugang zu ihren Archiven dank freien Lizenzen

bull Die neue Vereinbarung der UNESCO uumlber die kulturelle Vielfalt soll gefoumlrdert werden

SchluumlsselbegriffeGleichheitGerechtigkeitRechtGesetzgebungKulturOpen SourceCopyrightCopyleft

22 Verantwortungsvoller Umgang mit ICT in Erziehung und Bildung in der Schweiz

Beobachtungenbull Die Gewalt in der Gesellschaft ist alltaumlglich geworden

und das Bewusstsein was ethisches Verhalten ist hat sich veraumlndert

bull Die Praktiken im Internet und die bdquoSpielregelnldquo der Informationsgesellschaft sind wenig bekannt

bull Im Zusammenhang mit ICT werden ethische Regeln nicht beachtet Bei bekannt werden von Verstoumlssen entsteht eine grosse Aufruhr

bull Die bdquoStrategie des Bundesrates fuumlr eine Informationsgesellschaft in der Schweizldquo (Februar 1998) wurde ungenuumlgend umgesetzt Momentan ist eine Revision im Gange

bull Koordinationen im Bildungswesen sind schwierig zu realisieren

Empfehlungenbull Die Staatskunde soll in den Schulen mehr Beachtung

finden damit das demokratische Bewusstsein in der Schweiz erhalten bleibt Alle in der Schweiz vorhandenen Kulturen sollen respektiert werden

bull Ein verantwortungsvoller Umgang mit ICT soll in Erziehung und Bildung gefoumlrdert werden

Anregungen fuumlr konkrete Schrittebull Verantwortliche im Bildungswesen aus verschiedenen

Bereichen sollen ins Gespraumlch kommen und gemeinsam ein Referenzdokument fuumlr ethische Belange erstellen (EDK)

bull Es sollen finanzielle Mittel bereitgestellt werden damit geeignete Modelle fuumlr den verantwortungsvollen Umgang mit ICT in Erziehung und Bildung entwickelt werden koumlnnen Die Modelle sollen publik gemacht werden

bull Die Moumlglichkeit des Austausches von guten Beispielen soll im Internet gefoumlrdert und belebt werden (educa)

bull Kantonale Schulbehoumlrden sollen Studierende und Schuumllerinnen und Schuumller auffordern an der Entwicklung einer demokratischen Schulkultur teilzunehmen

1


Empfehlungen

2 ICT et eacutethique dans la formation

21 Accegraves au savoir

Quelques observationsbull lrsquoeacutegaliteacute des chances nrsquoest pas garantie dans lrsquoaccegraves aux

informations de base et agrave la connaissancebull il existe un risque que de nombreux groupes sociaux

ne puissent pas participer drsquoune maniegravere eacutequitable agrave lrsquoeacutechange et agrave lrsquoutilisation des informations et des contenus culturels

bull la concentration la privatisation et la commerciali-sation du savoir empecircchent de plus en plus une diffusion eacutequilibreacutee

bull lrsquoaccegraves libre et universel aux sources drsquoinformations est un preacuterequis drsquoun bon usage de la deacutemocratie et drsquoune bonne gouvernance

Recommandationsbull proteacuteger et codifier les droits de lrsquoaccegraves aux savoirs

sans surproteacuteger les inteacuterecircts commerciaux au meacutepris des droits des auteurs

bull garantir la peacuterenniteacute des sources de savoirs en permettant leur accessibiliteacute en tous temps

bull promouvoir lrsquoOpen Source et la production de ressources non-proprieacutetaires

bull garantir un espace public (sans restriction drsquoaccegraves) pour les ressources drsquointeacuterecirct geacuteneacuteral appartenant agrave la collectiviteacute publique

bull garantir lrsquoaccegraves public au patrimoine culturel

Actionsbull assurer des reacutegulations eacutequilibreacutees dans lrsquoactuelle

reacutevision du droit drsquoauteurbull promouvoir utilisation et adaptation au droit suisse

des licences libres ou de type Creative Commonsbull assurer les moyens pour une numeacuterisation geacuteneacuteraliseacutee

des sources de savoirsbull favoriser systeacutematiquement lrsquoOpen Source

particuliegraverement dans lrsquoadministration publiquebull suivre lrsquoexemple de la BBC qui permet lrsquoaccegraves libre agrave

ses archives gracircce agrave la licence Creative Commonsbull promouvoir la nouvelle convention de lrsquoUNESCO

pour la diversiteacute culturelle

Mots cleacutesEquityLawLegislationCultureOpen sources

22 Pour un usage responsable des MITIC dans lrsquoeacuteducation et la formation en Suisse

Observationsbull banalisation de la violence monteacutee des inteacutegrismesbull meacuteconnaissance des pratiques drsquointernet et des enjeux

de la socieacuteteacute de lrsquoinformationbull ignorance ou deacuteni des problegravemes eacutethiques lieacutes aux

nouvelles technologies qui lorsqursquoils sont connus font scandale

bull faible mise en œuvre de la strateacutegie feacutedeacuterale pour une socieacuteteacute de lrsquoinformation de feacutevrier 1998 actuellement en cours de reacutevision

bull difficulteacutes de la coordination scolaire

Recommandationsbull Revaloriser lrsquoeacuteducation citoyenne pour maintenir

lrsquoesprit deacutemocratique en Suisse dans le respect des autres cultures preacutesentes dans le pays

bull Favoriser un usage responsable des MITIC dans lrsquoeacuteducation et la formation

Actionsbull provoquer des eacutechanges entre des acteurs de la

formation venus de milieux diffeacuterents en vue drsquoeacutetablir une reacutefeacuterence commune dans le domaine de lrsquoeacutethique (CDIP)

bull preacutevoir les moyens financiers neacutecessaires pour deacutevelopper des modegraveles drsquousage responsable des MITIC dans lrsquoeacuteducation et la formation et les faire connaicirctre

bull promouvoir et dynamiser un lieu drsquoeacutechange des bonnes pratiques sur internet (Educa)

bull inviter les cantons agrave publier des recommandations pour la participation des eacutetudiants et des eacutelegraveves au deacuteveloppement drsquoune culture scolaire deacutemocratique

1


Recommandations

SchluumlsselbegriffeBildungErziehungStrategieSteuerungEthisches und demokratisches VerhaltenChartaDigitaler Graben

23 Verantwortungsvoller Umgang mit ICT im Bildungswesen der Kantone

Beobachtungenbull Die Praktiken im Internet und die bdquoSpielregelnldquo der

Informationsgesellschaft sind wenig bekanntbull Im Zusammenhang mit ICT werden ethische Regeln

nicht beachtet Bei bekannt werden von Verstoumlssen entsteht grosse Aufruhr

Empfehlungenbull In der Ausbildung der Lehrpersonen sollen

Kompetenzen in den Bereichen Kommunikation Technik und Ethik vermittelt werden

bull Die Staatskunde soll in den Schulen mehr Beachtung finden damit das demokratische Bewusstsein in der Schweiz erhalten bleibt Alle in der Schweiz vorhandenen Kulturen sollen respektiert werden

bull Die Autonomie der Schulen soll gefoumlrdert werdenbull In der Erziehung und Bildung soll der Umgang mit ICT

zu einem verantwortungsvollen ethischen Verhalten gelernt werden Dies ist nicht nur durch Verbote oder Installation von Content-Filtern erreichbar

Anregungen fuumlr konkrete Schrittebull In der Lehrerausbildung und -weiterbildung sollen


bull ICT soll in die Lehrplaumlne aufgenommen werden und alle Aspekte der Allgemeinbildung betreffen (in Bezug zum eigenen Verhalten zu Mitmenschen und zur Umwelt)

bull Fuumlr Lehrpersonen die speziellen Herausforderungen gegenuumlber stehen sollen Unterstuumltzungsmoumlglichkei-ten eingerichtet werden (kollegiale Beratung Personen die Hilfestellung leisten Rechtsberater und Psychologinnen)

bull Die kantonalen Bildungsdirektionen sollen die Schulen beauftragen periodisch aktualisierte Richtlinien fuumlr die verantwortungsvolle Nutzung der ICT zu erlassen Die Richtlinien sollen in Zusammenarbeit aller Schulbeteiligten inklusive den Lernenden erstellt werden

SchluumlsselbegriffeErziehungBildungStrategieSteuerungEthisches und demokratisches VerhaltenChartaDigitaler Graben

24 Verantwortungsvoller Umgang mit ICT in den Schulen

Beobachtungen Schwierigkeitenbull In den Schulen werden ICT wenig genutzt obwohl

die Infrastruktur vorhanden ist (PISA 2003)bull Die Praktiken im Internet die bdquoSpielregelnldquo der

Informationsgesellschaft und die ethischen Fragen im Zusammenhang mit ICT sind wenig bekannt

bull Es ist technisch nicht moumlglich unerwuumlnschte Inhalte ganz zu umgehen

Empfehlungenbull Ein verantwortungsvoller Umgang mit ICT und den

Informationsressourcen soll gefoumlrdert und gelehrt werden

bull Die Verantwortung der Lehrpersonen in Bezug zur Nutzung von ICT in der Lehre soll neu definiert werden

bull In allen Schulen soll bei der Nutzung von ICT eine demokratische Kultur entwickelt werden

bull Auftretende ethische Fragen sollen fuumlr eine staatskundliche Bildung genutzt werden

Anregungen fuumlr konkrete Schrittebull Austauschmoumlglichkeiten zwischen Lehrpersonen und

ihren Lernenden sollen gefoumlrdert werden um Wissen zu vernetzen und kritisches Denken zu unterstuumltzen

bull Schulen sollen auftretende Situationen zur Reflexion und Analyse mit ihren Lernenden nutzen um das ethische Bewusstsein zu entwickeln Verbote und restriktive technische Loumlsungen helfen wenig

bull Die Lernenden sollen Werte erfahren und die Notwendigkeit von Grenzen einsehen

bull Die Schulen sollen mit allen Beteiligten (Lehrpersonen Eltern Lernenden Schulverwaltungspersonal Behoumlrden) Richtlinien fuumlr die Nutzung von ICT erarbeiten

bull Verantwortliche aus verschiedenen Bildungsbereichen sollen ins Gespraumlch kommen (zB aus dem Gesundheitswesen dem Bildungswesen der Wirtschaft)

1


Empfehlungen

Mots cleacutesEducationStrateacutegiePilotagePratiques eacutethiques et citoyennesCharteFracture numeacuterique

23 Pour un usage responsable des MITIC dans lrsquoeacuteducation et la formation dans les cantons

Observationsbull meacuteconnaissance des pratiques drsquointernet et des enjeux

de la socieacuteteacute de lrsquoinformationbull deacuteni des problegravemes eacutethiques lieacutes aux nouvelles

technologies qui lorsqursquoils sont connus font scandale

Recommandationsbull inclure dans la formation des enseignants lrsquoacquisition

de compeacutetences en communication technique et eacutethique

bull revaloriser lrsquoeacuteducation citoyenne pour maintenir lrsquoesprit deacutemocratique en Suisse dans le respect des autres cultures preacutesentes dans le pays

bull promouvoir lrsquoautonomie des eacutetablissements scolairesbull favoriser un usage responsable des MITIC dans

lrsquoeacuteducation et la formation par lrsquoapprentissage du comportement eacutethique agrave lrsquoeacutecole plutocirct que par la seule mise en place drsquointerdictions et de filtres de contenu

Actionsbull inteacutegrer lrsquoacquisition de compeacutetences communica-

tionnelles techniques et eacutethiques dans la formation initiale et continue des enseignants

bull introduire dans les plans drsquoeacutetudes lrsquousage des MITIC pour travailler les divers aspects de la formation geacuteneacuterale (rapport agrave soi agrave autrui et au monde)

bull mettre en place des dispositifs de soutien aux enseignants confronteacutes agrave des problegravemes particuliers (conseil des pairs personnes ressources aides juridique et psychologique)

bull par une disposition cantonale obliger chaque eacutecole agrave promulguer et reacuteactualiser peacuteriodiquement un document qui explicite le concept de lrsquousage responsable des MITIC issu drsquoune concertation entre tous les partenaires concerneacutes y compris eacutelegraveves et eacutetudiants


24 Pour un usage responsable des MITIC dans les eacutecoles

Observations Difficulteacutesbull difficulteacute de mettre reacuteellement en œuvre les MITIC

dans les eacutecoles alors que les outils informatiques sont disponibles (PISA 2003)

bull meacuteconnaissance des pratiques drsquointernet des enjeux de la socieacuteteacute de lrsquoinformation et des problegravemes eacutethiques lieacutes aux nouvelles technologies

bull impossibiliteacute de limiter lrsquoaccegraves aux contenus indeacutesirables par des interdictions et des dispositifs techniques

Recommandationsbull promouvoir lrsquoapprentissage drsquoun usage responsable

des technologies et des reacuteseaux drsquoinformationbull redeacutefinir la responsabiliteacute de lrsquoenseignant par rapport

agrave lrsquousage des ICT en classebull deacutevelopper une culture deacutemocratique dans

chaque eacutecole en utilisant les technologies de la communication

bull utiliser les eacutecarts eacutethiques qui surgissent pour mettre en place une forme drsquoapprentissage citoyen

Actionsbull encourager la pratique des ateliers drsquoeacutechanges de

savoirs entre les enseignants et avec leurs eacutelegraveves ou eacutetudiants pour favoriser le partage des connaissances lrsquoexpression individuelle et lrsquoesprit critique

bull se servir des incidents qui surviennent pour deacutevelopper une reacuteflexion eacutethique avec les eacutelegraveves par lrsquoanalyse des situations au lieu de se contenter drsquointerdictions ou de solutions techniques restrictives

bull faire deacutecouvrir le champ des valeurs et la neacutecessiteacute de poser des limites

bull discuter et neacutegocier avec tous les partenaires (enseignants parents eacutelegraveves administration autoriteacutes scolaires) des regravegles drsquoutilisation des MITIC dans chaque eacutecole agrave partir de modegraveles de chartes

bull provoquer des eacutechanges entre les acteurs de la formation venus de milieux diffeacuterents par exemple domaines de la santeacute de lrsquoeacuteducation de lrsquoentreprise

1


Recommandations


3 ICT und Ethik in Gesellschaft und Praxis

31 Adressatengerechte Kommunikation von Informations- und Kommunikations-Technologien (ICT)

Beobachtungen Feststellungenbull Verschiedene Gruppen haben ein unterschiedliches

Verstaumlndnis zentraler Begriffe (zB E-Society ICT Ethik)

bull Es besteht eine zunehmende Diskrepanz zwischen Anbietenden und potenziellen Nutzerinnen und Nutzern zwischen Expertinnen Experten und Novizinnen Novizen

EmpfehlungZentrales Wissens muss zielgruppen- und adressaten-gerecht kommuniziert werden Kernkompetenzen der Informationsgesellschaft muumlssen stufengerecht vermittelt werden und als zielgruppenspezifische Aufgabe lebenslanger Weiterbildung verstanden werden (life long learning)

Anregungen fuumlr konkrete Schrittebull Es sollten publikumsnahe und oumlffentlichkeitswirk-

same Tagungen mit Personen aus Politik und Medien mit ICT Experten und Expertinnen und Loumlsungsanbietern durchgefuumlhrt werden In solchen Foren muumlssen geeignete Strategien fuumlr eine breite Informations- und Medienbildung ersonnen werden

bull Es muumlssen regelmaumlssig niederschwellige Medien-beitraumlge zum Thema produziert und angeboten werden Dabei kann auf bewaumlhrte Formate zuruumlckgegriffen werden (Showcases good best practice zB bdquoDeutschland sicher im Netzldquo Mensch Technik Wissenschaft BBC learning)

bull UVEK SKIB SKPH und Medienwirtschaft besitzen eine gemeinsame Verantwortung fuumlr die Popularisie-rung des fuumlr die Informationsgesellschaft noumltigen Wissens Diese Verantwortung umfasst alle Alters-stufen vom Grundschul- bis zum Seniorenalter

SchluumlsselbegriffePopularisierung des WissensDigitale SpaltungKommunikationInformationsgesellschaft

32 Keine Digitale Spaltung in der Schweiz

VoraussetzungenDie ICT sollen der Gesellschaft dabei helfen der technologischen Entwicklung zu folgen

Feststellungenbull Bisher stellen wir ein vorwiegend reaktives Verhalten

in Bezug auf neue Technologien festbull Massnahmen wirken improvisiert und wenig

geplant

Empfehlungenbull Kommunikationsmedien sollten flaumlchendeckend fuumlr

alle Personen zugaumlnglich seinbull ICT Dienste wie Infrastruktur und oumlffentlicher

Zugang muumlssen sicher gestellt werden

Anregungen fuumlr konkrete Schrittebull Foumlrderung der ICT Kompetenzen fuumlr alle Personenbull Evaluation einer Solidaritaumltsumlage auf alle ICT

Transaktionen

SchluumlsselbegriffeDigitale KluftGesellschaftBuumlrgerGleichheitGerechtigkeitAusbildungGood practice

0


Empfehlungen


3 ICT et eacutethique en pratique dans la socieacuteteacute

31 Destinataires drsquoune information sur la terminologie des ICT

Observations constatationsbull certains groupes drsquoutilisateurs nrsquoont qursquoune com-

preacutehension impreacutecise de termes tels que E-Society ICT Ethique

bull on constate une incompreacutehension croissante entre fournisseurs de services et utilisateurs actuels ou futurs

RecommandationParmi les utilisateurs actuels et potentiels deacutefinir des groupes homogegravenes et preacuteparer une information qui leur soit speacutecifique explicitant les composants essentiels drsquoune Socieacuteteacute de lrsquoInformation

ActionsReacuteunir des acteurs du monde politique et des meacutedias des experts des TIC et toute personne concerneacutee susceptible de proposer des solutionsbull Produire des documents cibleacutes adapteacutes agrave chaque

groupe (mateacuteriel de diffusion etc)bull Responsables UVEK SKIB SKPH meacutedias

Mots cleacutesVulgarisationFracture numeacuteriqueCommunicationSocieacuteteacute de lrsquoInformation

32 Pas de fracture numeacuterique en Suisse

PreacutemissesICT doit aider la socieacuteteacute agrave suivre lrsquoeacutevolution techno-logique

Constatationsbull Comportements reacuteactifs jusqursquoici agrave lrsquoeacutegard des

technologies nouvellesbull Mesures drsquourgence improviseacutees jusqursquoici au lieu de

preacutevision et de planification

Recommandationsbull Accegraves geacuteneacuteraliseacute de chacun aux moyens de com-

munication ICTbull Garantie de service ICT universel comprenant

ndash la mise en place des infrastructures ndash lrsquoaccegraves aux infrastructures publiques

Actionsbull promouvoir des compeacutetences pour tous bull eacutevaluer une participation solidaire sur toutes les

transactions ICT

Mots cleacutesFracture numeacuteriqueSocieacuteteacuteCitoyenEgaliteacuteEquiteacuteFormationBonnes pratiquesBonne gouvernance

1


Recommandations

33 Kommunikationskanaumlle fuumlr alle

PraumlmisseAlle muumlssen ohne Einschraumlnklung und ohne Diskriminierung Zugang zu Informationswegen haben

Empfehlungenbull Der Staat schafft und foumlrdert Wege der Kommunikation

mit und zwischen Buumlrgern Diese Wege stellen keine technischen Hindernisse dar

bull Der Staat beseitigt bestehende technische Hinder-nisse

Anregungen fuumlr konkrete Schrittebull Nichtwissen und Abwehrhaltung gegenuumlber neuen

Technologien sollen bekaumlmpft werden In allen Schulstufen werden ICT im Unterricht genuumltzt und Kenntnisse vermittelt

bull Die Strategie des Bundesrates fuumlr eine Informations-gesellschaft in der Schweiz soll als Referenz dienen

SchluumlsselbegriffeInfrastrukturGleichstellungdigitale SpaltungUnvermoumlgen BehinderungIlletrismusGesellschaftIntegration AusschlussAusbildungAusgrenzung

34 Prospektive Planung proaktive Politik

VorausbemerkungAufgrund der rasanten Entwicklung im Bereich der Informations- und Kommunikationstechnolgogien besteht die Gefahr dass sich Teilgruppen mit unterschiedlichen Geschwindigkeiten entwickeln und die Gesellschaft gespalten wird

Einige Beobachtungenbull Bisher herrscht vorwiegend eine reaktive Haltung

gegenuumlber den Auswirkungen neuer Technologien vor

bull Umfassende Massnahmen werden erst initiiert wenn gravierende Veraumlnderungen bereits stattgefunden haben bzw gravierende Veraumlnderungen nicht mehr aufzuhalten sind

EmpfehlungNoumltig ist ein Wechsel zu einer prospektiven (dh vorausschauenden) und proaktiven (dh praumlventiv agierenden) Politik auf Basis von realistischen Zukunftsszenarien und auf Abschaumltzung von Folgen

Anregungen fuumlr konkrete Schrittebull Wirtschaftsverbaumlnde und Forschungsabteilungen

sollten mit der Entwicklung von Szenarien und Roadmaps beauftragt werden die eine proaktive Politik erlauben

bull Beispiele von Szenarien und Massnahmeplaumlnen anderer Laumlnder koumlnnen wertvolle Referenzpunkte fuumlr nationale Handlungsplaumlne geben Internationalem Austausch auf unterschiedlichen Ebenen (Nutzerinnen und Nutzer Anbietende Politik) sollte eine hohe Prioritaumlt eingeraumlumt werden

bull Die Innovation im Bereich der Informations-technologien sollte gefoumlrdert werden indem zentrale Inkubatoren aktiviert werden (Seco economiesuisse Verbaumlnde)

bull Innovation sollte auf ihre Breitenwirkung hin uumlber-pruumlft werden Die wichtigsten Forschungsagenturen (KTI SNF) koumlnnen hierzu Kriterien von anwendung-sorientierter Forschung und Entwicklung in diesem Bereich staumlrker gewichten

bull Aumlhnlich wie das bdquoKulturprozentldquo liessen sich derar-tige Anstrengungen mit einem bdquoInnovationsprozentldquo unterstuumltzen Diese Mittel koumlnnten ein Anreiz fuumlr na-chhaltige Entwicklung im Bereich der Informations- und Kommunikationstechnologien bieten


Empfehlungen

33 Des canaux de communication pour tous

Preacutemissesbull Tous doivent pouvoir acceacuteder sans restriction ou

discrimination aux moyens drsquoinformations

Recommandationsbull L rsquoEtat creacutee et promeut les moyens de communication

sans obstacle technique avec et entre les citoyensbull L rsquoEtat eacutelimine les obstacles techniques existants

Actionsbull Combattre lrsquoignorance et le rejet technologiques et

instruire agrave tous les niveaux de lrsquoeacutecolebull Appliquer la strateacutegie du Conseil feacutedeacuteral comme

reacutefeacuterentiel

Mots cleacutesInfrastructureEquiteacuteFracture numeacuteriqueIncapaciteacute handicapeacutesIlleacutetrismeSocieacuteteacuteInteacutegration exclusionEducationMarginalisation

34 Politique prospective et proactive

Remarque preacuteliminaireDepuis lrsquoarriveacutee des ICT la socieacuteteacute se deacutesagregravege et se deacuteveloppe agrave des rythmes diffeacuterents

Quelques observationsbull Jusqursquoici notre attitude a eacuteteacute surtout reacuteactive vis-agrave-vis

des conseacutequences des technologies ICTbull Reacuteactions au coup par coup au lieu drsquoune preacuteparation

et drsquoune transformation bien planifieacutees

RecommandationAvoir une politique proactive planification et estimation preacutevoyantes des conseacutequences

Actionsbull Regarder au-delagrave des frontiegraveres Exemples eacutetudes de

cas drsquoautres paysbull Faire eacutetablir des laquo Roadmaps raquo pouvant ecirctre mises

au point (groupements professionnels recherche et deacuteveloppement)

bull Encourager lrsquoinnovation via des incubateurs (Seco economie suisse associations et syndicats)

bull Favoriser lrsquoinnovation agrave forte valeur ajouteacutee et potentiel drsquoapplications comme critegravere de recherche et deacuteveloppement (KTI SNF)

bull laquo Pour cent raquo drsquoinnovation comme incitation au deacuteveloppement durable

Mots cleacutesStrateacutegie drsquoinnovationDeacuteveloppement durable


Recommandations

SchluumlsselbegriffeWissenskluftKommunikationInformationsgesellschaftNachhaltige Entwicklung

35 Vorausschauender und nachhaltiger Einsatz moderner Informations- und Kommunikationstechnologien

Beobachtungen Feststellungenbull Fortschrittliche Instrumente im Bereich ICT6 werden

geschaffen eingefuumlhrt und genutzt ohne deren Folgen und Auswirkungen vorauszusehen und abzuwaumlgen

bull Zwischen Verstaumlndnis Akzeptanz und Beherrschung von ICT einerseits und effektivem Potenzial ist ein zunehmendes Missverhaumlltnis entstanden

bull Bezuumlglich der gesellschaftlichen Entwicklung foumlrdern die ICT einerseits die Emanzipation ihrer Nutzenden eroumlffnen aber auch Fragen punkto Nachhaltigkeit

bull ICT sind weder Glaubensbekenntnis noch Wunder-mittel sondern eine Basistechnologie (englisch enabling technologies) fuumlr moderne Informations- und Wissensgesellschaften

Empfehlungenbull Wesen Stellenwert sowie Chancen und Risiken der

ICT sind in Gesellschaft Wirtschaft in Regierung und Verwaltung sowie in Bildung und Forschung verstaumlndlich darzustellen

bull Die erwuumlnschten zu erwartenden und zu befuumlrchtenden Auswirkungen sind mit Blick auf die Ziele einer nachhaltigen Entwicklung aufzuzeigen

Anregungen fuumlr konkrete Schrittebull Betrachtungen uumlber ICT ihr Potenzial und ihre

Folgen sind nicht nur einmalig anzustellen sondern periodisch zu wiederholen Massnahmen zur Optimierung sind hervorzurufen

bull Individuelles und kollektives Bewusstsein sind zu foumlrdern und alle Akteure sind zu einem vorausschauenden verantwortungsvollen Umgang mit ICT und deren Anwendung anzuhalten um dem potenziellen Missbrauch und schaumldigenden Folgen vorzubeugen

SchluumlsselbegriffeAus- und WeiterbildungLife long learningICT als Basistechnologie und als Enabling TechnologyFuumlhrung und Aufsicht (Governance)GesellschaftAusschluss RandgruppenNachhaltige EntwicklungVerantwortlichkeiten

1 Der englische Begriff privacy beinhaltet nicht nur den Schutz der Privatsphaumlre jedesjeder Einzelnen sondern auch dessenderen Selbstbestimmungsrecht

2 Beispielsweise in die Daten von sogenannten CRM (customer relationship management) Programmen bei denen die Dateneignerschaft (data ownership) beim Kunden liegt

3 Vgl httpwwwcodesofconductorg 4 Vgl Vertrauensinitiative e-comtrust (wwwe-comtrustcom) und

SNR CWA 148422003 5 Vgl ADR (alternative dispute resolution) zB www

complaintsplatformcom 6 Informations- und Kommunikationstechnologien englisch

information amp communication technologies abgekuumlrzt ICT 7 Vgl httpwwwagrardeagendaagd21k00htm 8 Vgl Vertrauensinitiative e-comtrust (wwwe-comtrustcom) und

SNR CWA 148422003 9 Akademien der Wissenschaften Schweiz (ASCH)


Empfehlungen

35 Pour un usage preacutevoyant et durable des ICT

Observations constatationsbull Faible souci des impacts provoqueacutes par les instruments

du progregravesbull Asymeacutetrie croissante entre le potentiel effectif des

technologies et la compreacutehension qursquoon en a

Recommandationsbull Informer les personnes impliqueacutees dans lrsquoeacuteconomie

la politique lrsquoadministration la formation et la recherche de la nature des ICT de leur importance de leurs potentiels ainsi que des risques qursquoils repreacutesentent pour la socieacuteteacute

bull Prendre conscience des effets des ICT (souhaiteacutes attendus et redouteacutes) par rapport aux objectifs du deacuteveloppement durable

bull Reconnaicirctre les ICT comme un ensemble de technologies de base agrave fort potentiel pour la socieacuteteacute de lrsquoinformation au lieu drsquoen faire une religion ou une panaceacutee

Actionsbull Soumettre les ICT agrave un examen quadriennal pour

susciter des mesures drsquooptimisation (programme drsquoimpulsion des acadeacutemies (ASCH) initiatives politiques)

bull Par lrsquoinformation et lrsquoeacuteducation les autoriteacutes encouragent une prise de conscience individuelle et collective propre agrave favoriser un usage preacutevoyant et responsable des ICT et agrave preacutevenir leur mauvais usage que ses conseacutequences neacutegatives potentielles

Mots cleacutesICT et deacuteveloppement durableICT en tant que technologies de baseResponsabiliteacuteAutoriteacutes politiques

5


Recommandations



Partie B

Reacuteflexions avant le Workshop

Jeudi 6 octobre 2005

16 heures accueil et bienvenue

16h15-17h45 groupes de travail sur la base des contributions de chaque participant (avant le Workshop) Objectif extraire les ideacutees-cleacutes des contributions et preacuteparation drsquoune synthegravese en pleacuteniegravere

18h00-19h30 preacutesentations (3 x 30 minutes questions comprises) ndash Morality Ethics Deontology Law and Enforcement A Tentative Clarification Jacques Berleur ndash ICT-Ethik in Schulbereich Dominik Petko ndash Ethique et Seacutecuriteacute Steacutephane Koch

19h45 repas en commun

21h15 brefs retours des groupes de travail de lrsquoapregraves-midi et discussions informelles dans la tour nord du chacircteau

Vendredi 7 octobre 2005

8h30-10h00 preacutesentations (3 x 30 minutes questions comprises) ndash Le deacuteveloppement durable comme reacutefeacuterence eacutethique Reneacute Longet ndash E-Trust und Ethik im Online-Geschaumlft Markus Fischer ndash Fracture numeacuterique et inteacutegration sociale Luc Vodoz

10h00 pause

10h30-12h00 travail de groupe en tenant compte des synthegraveses des groupes de travail du jeudi et des exposeacutes Il srsquoagit drsquoeacutelaborer les premiegraveres versions des recommandations en tenant compte des consignes qui seront distribueacutees sur place

12h00-12h30 mise en commun en pleacuteniegravere des premiers reacutesultats des groupes de travail

12h30-13h45 repas en commun

13h45-15h15 poursuite des travaux de groupe avec mise agrave jour des recommandations issues de la mise en commun de la fin de la matineacutee et deacuteveloppement drsquoun certain nombre drsquoactions pilotes concregravetes visant agrave promouvoir lrsquoeacutethique dans les domaines envisageacutes

15h15-15h45 mise en commun

15h45-16h00 discussion finale et synthegravese

16h00 fin du Workshop


Programme et deacuteroulement du Workshop

Muumlnchenwiler ndash 6 et 7 octobre 2005

Nom Courriel Provenance

1 Jacques Berleur jberleurinfofundpacbe TC9-IFIP Uni ND Namur

2 Theacuteo Bonfoldi movecooperationnet Formateur en e-Culture amp Directeur Institut Ynternetorg

3 Yvonne Buumlttner ictschulenblbluewinch Commission ICT

4 Franccediloise Buffat 022 750 10 46 eacutecrivaine et journaliste

5 Christof Burckhardt christofburckhardtepflch Prof Hon EPFL

6 Christina Class cclasshtafhzch HTA Luzern

7 Caroline Delacreacutetaz cdelacretazsfib-ctiech CTIE

8 Corinne Divorne corinnedivornebluewinch HUG

9 Herveacute Edongo herve_edongoyahoocom indeacutependant

10 Franccedilois Filliettaz francoisfilliettazedugech Commission ICT

11 Markus Fischer markusfischeriwvch Commission ICT

12 Louis-Joseph Fleury fleuryljbluewinch Commission ICT

13 Amr Huber Amrhuberbkadminch Bundeskanzlei

14 Floriant Irminger florianirmingerflorianich Fondation pour lrsquoexpression associative

15 Jean-Franccedilois Jobin jfjobinworldcomch HEP BEJUNE

16 Steacutephane Koch stephaneintelligentziach Competitive intelligence amp information security advisor

17 Jean-Marie Leclerc Jean-MarieLeclercetatgech CTI reacutefeacuterentiel e-Society

18 Reneacute Longet longetequiterrech EQUITERRE

19 Wolf Ludwig wolfludwigcomediach Wolf Ludgwig de Comedia

20 Steacutephane Mignot stephanemignotbluewinch eacutecomuseacutee Voltaire

21 Gabriel Minder ggminderbluewinch WBR

22 Raymond Morel RaymondMoreltecfaunigech Commission ICT

23 Dominik Petko DominikPetkophzch PHZ

24 Andreas Schweizer andreasschweizergvech Commission ICT

25 Edgar Spinnler edgarspinnlerbksdblch Edgar Spinnler AVS ndash BL

26 Daniel Stauffacher DanielStauffachersecoadminch WSIS ndash SECO

27 Luc Vodoz lucvodozepflch Luc Vodoz EPFL

28 Antoine Wasserfallen AntoineWASSERFALLENehlch Prof EHL

29 Francis Wollner wollnercedevch Vice-Preacutesident de la Fondation COGNIS


Liste des participants

WM Ethique de la commission ICT SATW-ComICT-3GT 0205

The Swiss Academy of Engineering sciences (SATW)1 created in 2002 an ICT Comittee to promote ICT in Switzerland

Under the chairmanship of Raymond Morel this Comittee works in three domains e-Education e-Health and e-Society and collaborates with many partners

Different kind of events were already organised in Switzerland and this Comittee take the leadership to promote IFIP during WSIS with the EKS Forum2


La theacutematique de lrsquoeacutethique a eacuteteacute abordeacutee agrave reacuteiteacutereacutees reprises dans le cadre de la SATW notamment sous la forme de regravegles de deacuteontologie (pour architectes ingeacutenieurs) Ces derniers mois la SI3 (Socieacuteteacute suisse drsquoinformatique) membre drsquoICTswitzerland4 elle-mecircme affilieacutee agrave la SATW a eacutelaboreacute un certain nombre de directives agrave lrsquointention des informaticiens et des utilisateurs de lrsquoinformatique (travail en cours de finalisation) Celles-ci srsquoinspirent largement de travaux internationaux comme le laquoCode of ethicsraquo du TC9 de lFIP (1992) Drsquoautre part le WBR5 (conseil scientifique de la SATW) vient de reacuteactiver une commission drsquoeacutethique Dans les domaines e-health e-socieacuteteacute et e-education il semble important de srsquointeacuteresser aux aspects eacutethiques des comportements en geacuteneacuteral et plus particuliegraverement aux relations suivantes

bull malade ndash personnel soignantbull citoyen ndash autoriteacutesbull apprenant ndash enseignant


Objectifs du Workshop recommandations

A partir des pocircles preacutesenteacutes les objectifs principaux de ce Workshop sont

bull clarifier les notions drsquoeacutethique versus deacuteontologiebull resituer la place du droit par rapport agrave lrsquoeacutethiquebull examiner diffeacuterentes deacutemarches eacutethiquesbull expliciter la place de lrsquoeacutethique dans lrsquoapprentissage


0


Invitation

Workshop des 6 et 7 octobre 2005au Schloss Muumlnschenwiler

e-Health

Com ICT

e-Society

e-Education

Date lieu invitation

Le Workshop se deacuteroulera au Schloss Muumlnchenwiler du jeudi 6 octobre 2005 agrave 16 heures au vendredi 7 octobre agrave 16 heures La participation agrave cette manifestation est sur invitation de la commission ICT de la SATW

Un petit groupe de participants restera jusqursquoau samedi agrave 14h afin drsquoeacutediter les travaux et preacuteparer la diffusion des reacutesultats (site web brochure)

Documents reacutefeacuterences et informations preacutealables aux participants agrave constituer

Site web agrave deacutevelopper Ce travail deacutemarrera progressivement agrave partir du 29 aoucirct date de la prochaine reacuteunion du comiteacute de programme

Modaliteacutes drsquoinscription

Les personnes inviteacutees agrave ce Workshop sont prises en charge financiegraverement par la commission ICT de leur arriveacutee jusqursquoagrave leur deacutepart Elles srsquoengagent agrave assister agrave lrsquoensemble du seacuteminaire et feront parvenir leur confirmation de participation avant le 25 aoucirct Elles srsquoengagent eacutegalement agrave fournir drsquoici au 10 septembre un bref C V (maximum une page) ainsi qursquoune contribution drsquoune agrave deux pages centreacutee sur la probleacutematique du Workshop (Key- issues opinion personnelle expeacuteriences etc)e-mail pour la reacuteception de ces 2 textes RaymondMoreltecfaunigech

Merci de respecter les deacutelais afin de permettre la construction du site avant le deacutebut du Workshop

Au plaisir de recevoir prochainement de vos nouvelles et drsquoavoir lrsquooccasion de vous rencontrer en octobre agrave Muumlnchenwiler

Avec mes meilleurs messages

Raymond MorelPreacutesident de la COM ICT

1 httpwwwsatwch 2 httpictsatwch 3 httpwwws-ichhomephp 4 httpwwwictswitzerlandch 5 httpwwwsatwchDsatworganehtmlWBR

1


invitation ndash workshop 6 et 7 octobre 2005 (Muumlnschenwiler)



Partie C

Echanges pendant le Workshop


Morality Ethics Deontology Law and Enforcement A Tentative Clarification

Jacques Berleur (jberleurinfofundpacbe)

1

Morality Ethics Deontology Law andEnforcement A Tentative Clarification

Jacques BerleurUniversity of Namur Belgium

International Federation for Information ProcessingIFIP-SIG922 Chair (Ethics of Computing)

jberleurinfofundpacbe

2

Literature about ldquoethics of computingrdquo

Terms such asbull Ethicsbull Moralitybull Deontologybull Lawbull Enforcementbull hellip

4

Deontology in IFIP codes - Titles

bull Code of conductbull Code of ethicsbull Guidelinesbull Charterbull Code of fair information practicesbull Code of professional conduct

bull Ethische Leitlinien Ethikrichtlinien (Ethical directives)bull hellip

3

1 Deontology

bull Deontology Professional code of ethicsRobert amp Collins Dictionary

bull Term ignored by theCambridge Advanced Learners Dictionary

bull Invented in French in 1825 in the translation of a work of the EnglishJeremy Bentham

5

Functions of professional codes

M Frankel (AAAS)bull to help professionals to evaluate alternative courses of action and make

more informed choicesbull to socialize the new professionals by sharing experience knowledge

and valuesbull to monitor the profession by acting as a deterrent to unethical

behaviourbull to support professionals in resisting pressures from others - clients

employers bureaucrats - and finallybull to help legislative administrative and judicial bodies by serving as a

basis for adjudicating disputes among members or between membersand outsiders

6


Frankel (again)bull to serve as a source of public evaluationbull to enhance the professionrsquos reputation and the public trust and to

preserve entrenched professional biases

ie an ldquointerfacerdquo between the profession and the public

Preacutesentation complegravete httpictsatwch

5



11

Ethics and morality

bull Morality (of a person or an act or behaviour) or moralndash Is defined as including at least a set of principles of judgment and

action which imposes itself upon individual conscience founded onreason and the imperatives of lsquothe goodrsquo

ndash It refers to a judgment which is itself founded on the references toan objective knowledge of the moral law as perceived by reasonand to the subjective conscience of the moral norm

bull Moralityndash Is more the domain of the norms both theoretical and able of being

universalized of the conscience which assure the integrity of theperson

ndash Is seen more on the side of the autonomy of the person rather thanin the dimension of solidarity

ndash The reference here is not anymore Aristotle but Immanuel Kant

9

Deontology - Conclusion

bull Deontology is related to a professional body We would suggest toqualify the used terms code of ethics or of conduct or any other termby the word ldquoprofessionalrdquo

bull Council of Europe has tried in the late lsquo70s ndash early lsquo80s to elaboratea document on ldquothe ethics of data processingrdquo but abandoned the ideapreferring to suggest more legally constraining ldquoRecommendationsrdquoin different sectors such as police social security health medicine

bull IFIP-SIG922 (Ethics of Computing) has recently published aMonograph for helping professional societies to discuss the form andthe content of their deontological code

Criteria and Procedures for Developing Codes of Ethics or of ConductJacques Berleur Penny Duquenoy Jan Holvast Matt Jones Kai Kimppa Richard Sizer and Diane

Whitehouse Laxenburg IFIP Press 2004

7


Jan Holvast (IFIP-Ethics Task Force)

bull to make the professionals responsiblebull to supplement legal and political measuresbull to awaken the awareness of the public andbull to harmonize differences which can emerge between countries

8


What to bear in mindbull There are functions which are oriented for the sake of the profession

itself - the adherence to it its identity the assurance of competencethe way to regulate internal conflicts

bull There are also functions which define the boundaries between theprofession and the society they allow the public to have a look at it orthe society to know what is happening in it they act as an appeal forresponsibility at different levels - firms society etc

bull Anticipating supplementing the law backed up by the law

bull But what about ldquoethicsrdquo

10

2 Ethics and morality

bull Ethics (Paul Ricoeur inspired by Aristotle)ndash Ethics is defined as ldquothe aim of a good life with and for the other

in just institutionsrdquo

bull Characteristicsndash Living and living togetherndash Social collectivendash It includes the means of solidarity such as culture habits and

customs ie what is contingent and relative

12

Moral JudgmentFred Feldman Introductory Ethics

bull A sentence expresses a moral judgment if and only if it contains avalue term (right wrong good bad) insufficient

bull A sentence expresses a moral judgment if and only if it is about somemoral issue correct results in many cases

bull A sentence expresses a moral judgment for a society if and only if(i) it is about a moral custom of that society and(ii) it contains a value termInsufficient

bull A sentence is a moral imperative if and only if it is a categoricalimperative

bull An act is morally right if and only if it produces the greatest happinessof the greatest number



13

Confusion between ethics and morality how to handle

bull Deborah Johnson defines ethics as ldquotheories (that) provide generalrules or principles to be used in making moral decisions and unlikeour ordinary intuitions provide a justification for those rulesrdquo

bull A clarifying distinction (Laurence Bounon)ndash Morality is a categorical imperativendash Ethics is an hypothetical imperative in the sense that action is

determined by an hypothesis which leads the behaviour if youwant to achieve that goal then take that means

14

Ethics and morality the clearest features

Ethicsis more contingent and related to cultureshas to favour a good life with and for the others in just institutionsaction is specified by an hypothesisis by essence social and collective

bull Moralityis more on the side of principles and norms (both theoretical andlsquouniversalisablersquo)the conscience acts by dutyit is more linked to the individual

15


bull Morality and public spacesHabermas in the line of the categorical imperative of ImmanuelKant but no more individual

Habermas calls this approach Ethics of discussion(Ethikdiskurs)

Communicative act Necessity of creating public spaces what wehave called ldquospaces for discussionrdquo

Habermas binds morality and the rights of the human beingmorality and the law

16

Moral and Ethical theories

Universalism Relativism

Consequentialism Deontologism

Utilitarianism Non-utilitarianism

Egoism

Kantianism

17

Ethical theories

bull Consequentialism refers to any type of ethical theories in which rightand wrong are based on the consequences of an actionndash Utilitarianism is one form of consequentialism in which the basic

principle is that everyone ought to act in ways which bring aboutthe greatest amount of happiness for the greatest amount ofpeople

ndash Strongly based on the English philosophical tradition of JeremyBentham and John Stuart Mill every action must be weighed bythe consequences it has

ndash Consequentialism is decision making oriented utilitarianism ismore rule oriented

ndash Ill equipped to deal with issues such as distributive justice it doesnot address how benefits and burdens are distributed in a society

18

Ethical theories

bull Deontological theoriesndash Put the emphasis on the character itself and not on its effectsndash The right or wrong of an action is the intrinsic character of an actionndash When the principle of an action can be universalized the action is goodndash At the heart of deontological theories is the idea that individuals are of

value and must be treated accordingly Human beings differ from all otherbeings in that they have the gift of reason

ndash This theory is strongly based upon the theories of Immanuel Kant andespecially his categorical imperative as expressed in his Grundlegungenzur Metaphysik der Sitten (1785) ldquoI ought never to act except in such away that I can also will that my maxim should become a universal lawrdquo



19

Ethical theories

bull Ethical relativism ldquoa pseudo-theoryrdquondash is more negatively formulated It denies that there are universal

moral normsndash right and wrong are relative depending on occasions individuals

and ones culture and societyndash moral norms change over time so that what is considered wrong at

the one time may be considered right at anotherhellip

20

Morality and or Ethics - Conclusions

bull We must be conscious to which school and tradition we are referringbull We must also be aware that the last 35 years have also introduced

some mistrust if not suspicion in using terms such as moralitydenouncing lsquomoralismrsquo and those who give moral lessons and moralizeEthics has then been preferred but loosing the normative character ofmorality

bull As seen ethics is social and collective It has to see with democracySome authors do not hesitate to say ldquoDemocracy and ethics in ourmodernity merge into onerdquo In that sense ethics is at risk to be definedby social or parliamentarian majority

bull Perhaps there is a need to root ethics in morality making explicit thevalues we want to promote in ethics

21

The respective roles of ethics morality deontologyand the law

bull The traditional mediaeval philosophy the object of the law was justiceand no more

bull There are todayrsquos laws which are considered as unjust and moreoverimmoral or amoral

bull The law is not anymore the sign of morality and ethicsbull If morality is only individualistic it would lead in the long run to the

negation of culture which is always based on symbols whichrepresent systems of values

bull There is an intrinsic link between ethics moral and the law they aimto define the validity of social practices

22

Subject Object Normativity Enforcement

Ethics andmorality

All ConvictionsPrinciples

Moral Good-gt Legitimacy ofsocial practices

Quasi-nil No coercion

Codes ofprofessionalethicsconduct

Profession Dignity of professionBehaviour inaccordance

with the ethicalprinciples

Specialized fieldsEmergence of issues

Depending uponthe degree of

institutionalization

From warningto exclusion

(depending onthe organization

of theprofession)

LawConventionsTreaties

All Common Good-gt Legality of social

practices

Maximal Sanction

23

Enforcement

ldquoThe effectiveness of the different instruments is dependent on anassociated power of sanction Such powers cannot exist in isolationbecause their ultimate enforcement depends broadly on two organisationalattributes

ndash the power of sanction must reside in and be administered by a bodyrelevant to a given professional field such that there is a manifestresult applying directly to a given individual and

ndash a third party has to lsquotriggerrsquo the application of the power of sanctionby laying a complaint against the individual to whom in givencircumstances the code appliesrdquo

Dick Sizer BCS-UK

24

Enforcement

bull As long as procedures of enforcement and of complaints are not quiteexplicit we are at risk of having instruments which will remainineffective

bull A last word we must wonder where the different instruments codes ofdeontology of ethics of conduct are discussed and received There arefunctions that define the borders between the profession and the society(see above)

bull In other words there are places for discussion participation andreception of the codes The general public has the right to know whichkinds of instruments the professional societies the firms theorganisations are enacting and how and with whom they do it


ICT-Ethik in Schulen

Dominik Petko (DominikPetkophzch)

SATW-ComICT-Tagung Muumlnchenwiler 06102005

ICT-Ethik in SchulenErste Ergebnisse eines PPP-SiNeacutesn Projektes

Prof Dr Dominik Petko PH Zentralschweiz - Schwyz


1 Uumlber das Projekt


PISA 2003 Computernutzung taumlglmehrf woumlchentlich

39

21

28

50

65

68

78

78

79

81

78

6277

69

0 20 40 60 80 100

OECD Average

Deutschland

Schweiz

Oumlsterreich

Daumlnemark

UK

Ungarn

N

zu Hausein der Schule


Projekt und Zeitplan

2001-2006 PPP-Schule im Netz (eacutecole sur le net)

2005 BBTOFFT-Auftrag 6 ICT-GuidesTechnikRechtEthikLiteracyHeterogenitaumltDidaktik

2006 Online-Publikation wwweducaguidesch


PISA 2003 Computer zur Verfuumlgung

84

80

87

89

96

96

93

79

92

94

95

95

91

70

0 20 40 60 80 100

OECD Average

Deutschland

Schweiz

Oumlsterreich

Daumlnemark

UK

Ungarn

N



Uumlberblick

1 Uumlber das Projekt2 Grundgedanken3 Fallbeispiele4 Schlussbemerkungen



ICT-ETHIK in Schulen


Autor(inn)en des Guides ICT-Ethik

Yvonne Buumlttner Fachstelle EB BasellandChristina Class HTA LuzernGuido Estermann PHZ SchwyzFranccedilois Filliettaz SATW working group e-educationLouis-Joseph Fleury F3 MITIC BEJUNEBruno Frischherz HSW LuzernMarcel Guumlbeli Interkantonale LehrmittelzentraleJean-Franccedilois Jobin F3 MITIC BEJUNEDaniela Knuumlsel PHZ SchwyzRaymond Morel SATWDominik Petko PHZ Schwyz Projektleitung


Aufbau des Guides

1 Warum Ethik 2 Ziele und Werte 3 Ethik fuumlr ICT Herausforderungen und Probleme

ndash Problematische Inhalte Gewalt Pornographie Rassismus ndash Informationsqualitaumlt Glaubwuumlrdigkeit Manipulation etcndash Urheberschaft Copyright Plagiarismusndash Kommunikation Netiquette ndash Schutz der Person Privacy Virtuelle Identitaumlt ndash Zugang zu Information Chancengleichheit ndash Technologiemissbrauch Viren Spam Hacker Cracker ndash Konsumentenschutz Marketing Werbung KindKonsument

4 ICT fuumlr Ethik Chancen fuumlr ethische Bildung


Warum ICT-Ethik in der SchuleComputerInternet sind Teil der Schule (Bundessect 2002)

Allgemeine Probleme des ICT-Einsatzesndash Informationsflut und problematische Informationndash Beschleunigte und vielfaumlltige Kommunikationndash Relative Anonymitaumlt und scheinbare Virtualitaumltndash Digital Divide und kulturelle Veraumlnderungenndash Internationales Recht interkulturelle Ethikndash Interessengegensaumltze (zBKonsum vs offener Austausch)

Schulspezifische Probleme des ICT-Einsatzes zBndash Minderjaumlhrige Klientel bdquoEthik fuumlr Opferldquondash Erziehungs- und Bildungsauftragndash Abschottung ist nicht moumlglich

Chancen des ICT-Einsatzes fuumlr ethische Bildung

Jean-Franccedilois Jobin amp Dominik Petko


2 Grundgedanken


Konventioneller Ansatz bdquoContent Filter + Codes of Conductldquo

Technische Barrieren (Filtersoftware zB wwwnetnannycom)Vorgegebene Regeln (zB wwwcyberangelsorg)1 Computer Privacy bdquoI will not trespass within other directories without

permission I understand that my parents may view my directory at any timeldquo2 Online Privacy bdquo name and password online is never to be given out If a

necessity appears to exist I must obtain permissionldquo3 Illegal Copying bdquoI will not install anything found on the Internet including

software MP3 files pictures etc without permissionldquo4 Inappropriate Materials or Language bdquoThe use of profanity offensive or

sexually explicit material andor language shall not be used to communicateonlineldquo

5 Physical Limitation bdquoI promise to limit my online and computer usage to a reasonable amount of timeldquo

6 Personal Safety bdquoFace to face meetings with anyonemet online are not safeldquo

7 Bad Feelings If anything feels scary threatening or just plain weird I will print it and tell mom and dad immediately


Pragmatischer Ansatz bdquoDiskussion von Regelvariantenldquo

Diverse Variante als Diskussionsgrundlage vorgegebenZB Bertelsmann wwwinternet-verantwortungdeZB Kent School Internet Policy wwwkentedorguk

Beispiel bdquoCan Chat be made safe Possible statements

Pupils will not be allowed access to public or unregulatedchat rooms

Children should use only regulated educational chatenvironments This use will be supervised and the importanceof chat room safety emphasised

A risk assessment will be carried out before pupils are allowed to use a newtechnology in schoolldquo

0




Erzieherischer und Didaktischer Ansatz bdquoEthik diskutieren und Lerngelegenheiten nutzenldquo

Moral Wertmassstaumlbe einer Gemeinschaftndash als NormenRegelnKonventionen vermittelbarndash Problem Wertewandelndash Problem Wertepluralismusndash Problem Komplexitaumlt

Ethik Entscheidungsfindung bei komplexen Situationenndash Situiertes Lernen Kein Lernen auf Vorrat moumlglichndash Regeln werden zwischen allen Akteuren ausgehandeltndash Problematische Situationen sind Lerngelegenheiten

Guido Estermann amp Bruno Frischherz


Ethik fuumlr ICT

Problemfelder beschreibenLerngelegenheiten zeigenFragen stellen fuumlr den Diskurs aller BeteiligtenDenkanstoumlsse geben fuumlr moumlgliche LoumlsungenVarianten von Regeln formulieren


3 Fallbeispiele


Fallbeispiele als zentrales Element des Guides

Anschaulich fuumlr Lehrpersonen und LernendeEntsprechen der Komplexitaumlt der PraxisKeine vorgefertigten LoumlsungenBewaumlhrtes Instrument ethischer Bildung


ICT fuumlr Ethik

Varianten zeigen mit denen mit ICTethische Bildung aktiv gefoumlrdert werden kann

ein Kennenlernen von Standpunkten andererDiskussion mit Menschen ausserhalb des KlassenraumsKonfliktraum inszenierenPlattformen eigene Beitraumlge zu veroumlffentlichen (blogs)

Das Internet ist ein Raum zwischenmenschlicher Begegnung mit allen Chancen fuumlr ethische Bildung

Franccedilois Filletaz


Methoden integrierter Ethische Bildung

WerteuumlbertragungWerterhellungWertentwicklungWertkommunikation

bdquoParallelslalomldquoDiskurs aller Beteiligten

Selbst- und Fremdwahrn

ehmung

Klaumlrung von Werthaltunge

n

Reflexionund

Beurteilung

KonkretesHandeln

Sensibilisierung


1




Fallbeispiel 1 Privacy

Susan und Peter gehen in dieselbe Klasse und haben sich frisch verliebt Da es fuumlr beide die erste Liebe ist sind sie noch sehr schuumlchtern Auch wollen sie nicht dass man es an der Schule weiss und daruumlber diskutiert Erst mal abwarten Sie haben es nur ihren besten Freunden erzaumlhlt

Am Samstagnachmittag gehen sie zusammen ins Kino Andreacute ist auch dort Kurz vor Filmbeginn entscheidet er sich noch ein bisschen Popcorn zu kaufen Als er nach hinten geht sieht er Susan und Peter eng umschlungen in der hintersten Reihe sitzen

Andreacute kennt sich recht gut mit Computern aus und verwaltet die Klassenhomepage Er will die tolle Neuigkeit gleich allen mitteilen und schreibt sie auf die Homepage Als Susan und Peter das sehen sind sie sauer Und Susan ist auch ein bisschen verletzt

Christina Class amp Daniela Knuumlsel


Denkanstoumlsse zu Beispiel 1

Information die einmal im Internet vorhanden ist kann nur sehr schwer wieder entfernt werden

Privacy ist ein individuell empfundener Wert der nur schwer objektiv gemessen werden kann

Die beiden Schuumller des Beispiels sind jedoch keine oumlffentlichen Personen und geniessen daher besonderen Schutz

Wenn Klassenhomepages auf Rechnern der Schule liegen muumlssen klare Regelungen vorliegen welche Informationen veroumlffentlicht werden duumlrfen

Nach Moumlglichkeit waumlre es gut den Zugriff auf solche Seiten durch ein Passwort zu schuumltzen


Fragen zu Beispiel 2

Wie erwerben Kinder eine kritische Grundhaltung gegenuumlber Informationen aus Medien

Wie koumlnnen Schuumllerinnen und Schuumller einschaumltzen welche Internetquellen glaubwuumlrdig sind und welche nicht

Wie kann eine Schule zuverlaumlssige Quellen fuumlr ihre Schuumllerinnen und Schuumller bereitstellen

Kann eine Schule versuchen unglaubwuumlrdige Inhalte zu blockieren



Dies ist eine Gelegenheit die Glaubwuumlrdigkeit und Zuverlaumlssigkeit von Webseiten zu thematisieren

Unterschiedliche Informationsanbieter und ihre Webseiten koumlnnen verglichen werden

Kriterien koumlnnen thematisiert werdenndash Erkennbare Autorenschaft glaubwuumlrdige Referenzenndash Sachliche Richtigkeit kohaumlrente Argumentationndash transparente Absicht und Privacyndash Aktualitaumlt und Gestaltung

Die oumlffentliche Leugnung des Holocaust aus antisemitischen Beweggruumlnden verstoumlsst gegen das Antirassismusgesetz und ist strafbar


Fallbeispiel 2 Glaubwuumlrdigkeit von Information

Bei einem Projekt im Geschichtsunterricht suchen Jugendliche Informationen zum Holocaust an den Juden waumlhrend der Nazidiktatur in Deutschland

In der abschliessenden Praumlsentation bestreitet eine Gruppe dass der Holocaust uumlberhaupt stattgefunden hat und fuumlhrt als Beweis dafuumlr verschiedene Internetseiten von Revisionisten an

Bruno Frischherz amp Dominik Petko



War es okay dass Andreacute die Information auf die Homepage gestellt hat

Kannst Du es irgendwie verstehen dass Susan sich verletzt fuumlhlt

Haumltte Andreacute die Neuigkeit nicht auf die Homepage gestellt sondern seinen Freunden erzaumlhlt ndash waumlre das das gleiche

Es waumlre ja moumlglich dass mehrere Leute Susan und Peter im Kino sehen Welche Unterschiede gibt es zwischen einer Information auf der Homepage und dem zufaumllligen bdquoSehenldquo

Muss die Schule das Verbreiten privater Angelegenheiten auf Klassenhomepages verhindern




Fallbeispiel 3 Technologiemissbrauch

Der 14-jaumlhrige Ingo hat sich einige Spiele aus dem Netz heruntergeladen Da ihn in der Schule eine Aufgabe nicht sehr interessiert kopiert es die neuen Spiele auf den Schulrechner und probiert sie mit seinem Freund Peter aus Die Lehrerin bemerkt das und stellt sie zur RedeDummerweise hat Ingo mit einem Spiel einen neuartigen aggressiven Virus herunter geladen und auf den Schulrechner kopiert Dieser infiziert innerhalb weniger Stunden alle am Netzhaumlngenden SchulrechnerDa Ingo das Spiel heruntergeladen hat sucht der Rektor mit ihm und seinem Eltern das Gespraumlch Ingo versichert glaubhaft dass er nicht wusste dass das Programm mit einem Virus verseucht ist und dieses sonst nicht heruntergeladen haumlttehellip

Christina Class amp Bruno Frischherz



Wenn Ingo und Schule Virenprogramme einsetzen verringert sich die Gefahr Auszuschliessen ist sie jedoch nichtGrundsaumltzlich sollte die Schule Regeln aufstellen welche Programme auf den Schulrechnern genutzt werden duumlrfen An Elternabenden sollte auf moumlgliche Gefahren hingewiesen werden

Wichtige Elemente einer Diskussion waumlrenSinn und Unsinn von Verboten Programme herunter zuladen und auf bestimmten Rechnern zu installierenAbwaumlgung von Risiken und Nutzen die mit der Oumlffnung von Computersystemen verbunden sind Sensibilisierung dahingehend dass mit der Nutzung des Internet Risiken verbunden sind


Schlussbemerkungen

Wie sind Lehrpersonen fuumlr integrierte ethische Bildung zu gewinnen

Wie schafft man eine Fehlertoleranz mit der problematische Situation zu Lerngelegenheiten und nicht zu Skandalen werden

Wie ist das richtige Verhaumlltnis zwischen Regeln und Diskurs in der Schule

Lernen aus Fallbeispielen (von Lehrpersonen fuumlr Lehrpersonen) als zeitgemaumlsse Form der Lehrerinnen und Lehrerbildung bzw der Schulbildung


4 Schlussbemerkungen



Ist Ingo verantwortlich fuumlr den Virus im SystemDarf Ingo die Programme auf den Schulrechner ladenDarf Ingo Programme auf den Schulrechner laden wenn er sie mit einem Virenchecker uumlberpruumlft hatAumlndert sich die Situation falls Ingo einen Virencheckerbenutzt der nicht ganz aktuell istMuss Frau Alster die Schuumllerinnen und Schuumller auf die Gefahr aufmerksam machen Wieviel Vorsichtsmassnahmen muss eine Schule treffenHaben die Eltern in diesem Fall auch eine Verantwortung


Internet CTRL Eacutethique et seacutecuriteacute

Steacutephane Koch (stephaneintelligentziach)

Internet CTRLInternet CTRLEacuteEacutethique et sthique et seacuteeacutecuritcuriteacuteeacute

Steacutephane KochPresident of Internet Society Geneva

6 octobre 2005

Introduction Ethique et deacutemocratieIntroduction Ethique et deacutemocratie

bull Le libre arbitrendash La communication professionnelle les lobbies et

les Relations Publiquesndash Le systegraveme deacutemocratique

Seacutecuriteacute communication et eacutethique analyseSeacutecuriteacute communication et eacutethique analyseInternet dialogue de sourds avant le Sommet (30092005 2150 )

Liberteacute de la presse Lautre pierre dachoppement de cette reacuteunion aura eacuteteacute la liberteacute de la presse en Tunisie

Mercredi les autoriteacutes de Tunis ont qualifieacute un rapport les accusant de museler la presse et de chercher des noises aux journalistes de laquobiaiseacute et impreacutecisraquo

A ce document reacutedigeacute par un groupe de 14 Organisations non gouvernementales le gouvernement Ben Ali oppose limage dune presse laquolibre et pluralisteraquo et qui ne serait soumise agrave aucune censure

Pourtant le rapport fait eacutetat de blocages daccegraves agrave des sites internet comme ceux de Reporters Sans Frontiegraveres dorganisations de deacutefense des droits de lhomme de meacutedias indeacutependants ou de surveillance policiegravere du courrier eacutelectronique et des cybercafeacutes

Dans ce domaine Marc Furrer est convaincu que le gouvernement tunisien a compris le message Il devrait deacutesormais savoir que ces pratiques sont inacceptables

laquoIl est clair que les groupes dopposition vont profiter de loccasion pour sexprimer Le preacutesident Ben Ali doit laccepter parce que sinon il naurait jamais ducirc organiser un Sommet sur la socieacuteteacute de linformation raquo plaide le chef de la deacuteleacutegation suisse

laquoCe sera un sommet en Tunisie et ccedila ne doit pas ecirctre un sommet sur la Tunisieraquo conclut Marc Furrer

swissinfo Thomas Stephens (traduction et adaptation de langlais Marc-Andreacute Miserez)

quelle conscience avons quelle conscience avons--nousnousreacuteellement de notre environnement reacuteellement de notre environnement

de socieacuteteacute de socieacuteteacute -gt la probleacutematique seacutecuritaire

Deacutemocratie et laquoDeacutemocratie et laquo libre arbitrelibre arbitre raquoraquo

bull Est-ce que lrsquoon pense par soit mecircme ou est-ce que nos prise de deacutecision sont geacuteneacuteralement influenceacutees par des croyances sociales ou des meacutecanismes professionnels

bull Les meacutedias font-ils parti des meacutecanismes professionnels entrant dans la prise de deacutecisions quelles sont leurs sources drsquoinspirationinformation ndash que penser de lrsquoabolition du conditionnel (agrave mettre en perspective avec la grille de lecture des reacutecepteurs)

bull Les lobbies les relations publiques et autres communicants reformulent lrsquoinformation pour lui donner le sens voulu Ils alimentent la presse et les tous meacutenages

bull Qursquoest ce qui fait une deacutemocratie crsquoest la disponibiliteacute des outils de la deacutemocratie ou leur utilisation effective

Domaines abordeacutesDomaines abordeacutes

bull Ethique et seacutecuriteacute dans la socieacuteteacutebull Ethique et seacutecuriteacute dans la sphegravere professionnelle



Internet CTRL ndash Eacutethique et seacutecuriteacute

socieacuteteacute et [Ctrl]socieacuteteacute et [Ctrl]Inseacutecuriteacute ndash terrorisme ndash criminaliteacute ndash peur ndash douleur ndash

explosion ndash blessure ndash angoisses ndash rentabiliteacute - incertitude

Probleacutematiques laquoProbleacutematiques laquo commercecommerce raquoraquo

bull Diffeacuterence entre lrsquoutilisation de son nom et des donneacutees de comportement (achats freacutequence lieu) ou de lrsquointerpreacutetation drsquoun comportement (acircge lieu drsquoachat nationaliteacute produits acheteacutes )

bull Utilisation de donneacutees de profil (personne de xx ans de nationaliteacute xx habitant le NPA xxx)

bull Identification des conseacutequences futures de lrsquoanalyse comportementale et seacutecurisation des donneacutees personnelles par rapport agrave une utilisation future non preacutevue agrave la passation du contrat

bull Seacutecurisation des donneacutees personnelles lors du rachat drsquoune socieacuteteacute par un tiers (une assurance achegravete un supermarcheacute)

Probleacutematiques laquoProbleacutematiques laquo webweb raquoraquo

bull Perte de controcircle des donneacutees fournies (deacutelocalisation des bases de donneacutees)

bull Accroissement des problegravemes mentionneacutes dans la probleacutematique laquo commerce raquo (avec datamining geacuteospatial)

bull Obtention drsquoinformation de comportement laquo invisible raquo (requecirctes effectueacutees avant un de proceacuteder agrave un achat ou avec un navigateur comportant un cookie) Monitoring des requecirctes (moteurs de recherche et site marchands exemple le nombre de recherches effectueacutees par rapport au titre drsquoun film sur les sites de la FNAC etou Amazon vont permettre drsquoestimer lrsquointeacuterecirct des prospect et de fixer un prix en conseacutequence et ensuite de lrsquoadapter graduellement agrave lrsquoeacutevolution de la demande)

Probleacutematiques laquoProbleacutematiques laquo cameacuterascameacuteras raquoraquo

bull Multiplication des systegravemes de capture (bus locaux publiques grandes surfaces bancomat teacuteleacutephone cellulaires cameacutera personnelle entreacutee immeubles)

bull Capture passive de scegravene (vous passez dans le champs couvert par une cameacutera mais vous ne repreacutesentez aucun inteacuterecirct pour la raison drsquoecirctre du dispositif de capture)

bull Deacutelocalisation des contenus filmeacutes multiplication des supports et impossibiliteacute de veacuterifier que la destruction des donneacutees captureacutees soit effective

Probleacutematiques laquoProbleacutematiques laquo justicejustice raquoraquo

bull Qualificationscompeacutetences des acteurs ajout de sens agrave des informations existantes et accegraves agrave lrsquoinformation par des acteurs multiples ne posseacutedant pas la mecircme connaissance ndashsubjectiviteacute de lrsquointerpreacutetation du sens

bull Creacutedibiliteacute et qualification des donneacutees dans le tempsbull Objectiviteacute des controcircle effectueacutes et meacutethode de controcircle

des controcircleurs (compeacutetences des organes de controcircle)bull Monteacutee en puissance des outils agrave mettre en perspective

avec la faiblesse de lrsquohommebull Souveraineteacute PNR (donneacutees passager) passeport

biomeacutetrique (stokage des donneacutees bioeacutetrique par un eacutetat tiers)

Ethique et sphegravere priveacuteeEthique et sphegravere priveacutee

bull Les bases de donneacutees priveacutees (MigrosCumulus -FNAC Coop etc)

bull Les bases de donneacutees gouvernementale (police justice)

bull Les bases de donneacutees deacutemateacuterialiseacutees (celles que lrsquoon alimente sur le Web ndash meetic - Yahoo ndash Google - Hotmail)

bull Les systegravemes de surveillance (cameacuteras)bull Lrsquoordinateur personnel etou professionnel

Quelles sont les problegravemes lieacutes Quelles sont les problegravemes lieacutes

5



Probleacutematiques laquoProbleacutematiques laquo ordinateurordinateur raquoraquo

bull Accumulation drsquoinformations sur des supports agrave grande capaciteacute de stockage par le biais drsquoun outils geacuteneacuteralement interconnecteacute avec drsquoautres ordinateurs

bull Risque de perte de donneacutees ou de propagation de donneacutees personnelles par des tiers par le biais du reacuteseau

bull Risque de vols ou obtention de donneacutee par les autoriteacutes

La biomeacutetrie laquoLa biomeacutetrie laquo personnellepersonnelle raquoraquo

bull Identification drsquoempruntes digitalesbull Identification de lrsquoirisbull Identification du reacuteseau veineux bull Identification de la voixbull Identification du visage

CaseCase studystudy SMSI et les RFID SMSI et les RFID

En deacutecembre 2003 lors du Sommet Mondial de la socieacuteteacute de lrsquoinformation lrsquoUIT avait utiliseacute des puces eacutelectroniques dans les badges drsquoaccreacuteditation sans prendre de mesures visant agraveen informer les participants


laquo Every participant to WSIS follow the signs to the registration desk The

participants were requestedto carry the LETTER OF

INVITATION that includes a REGISTRATION NUMBER and

an IDENTITY CARD raquo

Les systegravemes interactifsLes systegravemes interactifs

bull Les puces RFIDbull Les badges agrave bande magneacutetiquebull Les systegravemes de collecte (autorisation drsquoaccegraves ou

ouverture de portes accegraves agrave des systegravemes tiers)bull Les cameacuteras passives et les cameacutera

laquo intelligentes raquo

Lrsquoenvironnement professionnel Lrsquoenvironnement professionnel




laquo The participants stand in a queue and provide a REGISTRATION NUMBER The

REGISTRATION NUMBER is checked against a database The participants show an ID Card

and a picture is taken of them via a WebcamNo information about the use of the data or

some existing policies where provided raquo

laquo In our case we test the system and only provided the name of an existing participant that we obtained from the WSIS website and show a plastic card (as a secure ID Card) that contain the name of theparticipant and our picture raquo


laquo By this time we had a badge of one of the participants containing our own picture We spent the following days making an

analysis of what the badge contained The control system is composed of a Radio

Reader and a terminalraquo

Detail of one the proximity radio sensors Sensorcan be placed in the entrance of sessions rooms or a vending machineThe Radio Reader exchangessecure messages with the badge of the participants


laquo Days before the Summit no physicalsecurity was available Anyone could bringanything inside the conference We wonder

if all the data collected about the participants is proportional and balanced In the name of SECURITY the participants

are pictured and screened a hugedatabase is created What for To protect

whom raquo


1This is the first time that the participant is awarewhat is carrying is not just a simple plastic card

2Upon request to the radio smart card the picture andthe rest of the personal data is requested from thedatabase

3The picture in the badge the picture in the terminal and the cardholder face are verified

4 Physical Verification of the pictures is done by theSwiss Army dressed in uniform

5Data of the participants that entered the Congress justbefore is also visible in the screenshot Notice that ispossible to make pictures of the personal data

6A set of pictures of the people latest visitors isavailable The system timestamps every entry

7A timestamp shows the last time that the participants entered the Congress


laquo The system includes also a X-Ray and metalscreening system Two days before we were

in the Congress bringing all kind of boxes and equipment No physical access security was

implemented until the very late time and wecould move inside freely carrying any

items raquo


laquo NOONE INFORMED us in advance about the procedure that our picture was going to bestored in a DATABASE and the period of data

retention NOONE INFORMED us that the badge contained a SmartCard and a Radio Identification (RFID) built-in that could be triggered remotelywithout the cardholder noticing The badge is

printed out in less than one minute raquo




En deacutecembre 2003 lors du Sommet Mondial de la socieacuteteacute de lrsquoinformation lrsquoUIT avait utiliseacute des puces eacutelectroniques dans les badges drsquoaccreacuteditation sans prendre de mesures visant agrave en informer les participants

CaseCase studystudy SMSI et les RFID ex couverture presse SMSI et les RFID ex couverture presse

bull 2003-12-10 [SP] WSIS hackeado

bull 2003-12-10 [GA PT] O WSIS foi hackeado

bull 2003-12-10 [SP] El WSIS ha sido hackeado

bull 2003-12-11 [SP] Burlada la seguridad de la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Informacioacuten

bull 2003-12-11 [EN] What summit security

bull 2003-12-12 [EN] WSIS Physical Security Craked - Slashdot

bull 2003-12-12 [EN] WSIS Security system violtes the data protection guidelines

bull 2003-12-12 [EN] More info and pictures of the physical security at WSIS

bull 2003-12-12 [CAT] Han hackejat la WSIS

bull 2003-12-12 [FR] La seacutecuriteacute du forum mondial sur la socieacuteteacute de linformation aurait eacuteteacute pirateacutee

bull 2003-12-12 [SP] Amenaza a la privacidad de los participantes

Probleacutematique laquoProbleacutematique laquo tracestraces raquoraquo

bull Les diffeacuterents systegravemes biomeacutetriques reposent sur la creacuteation de bases de donneacutees et creacuteent des fichiers logs agrave chaque demande

bull Un certain nombre de cartes transporte de lrsquoinformation biomeacutetrique

bull Difficulteacute agrave veacuterifier que les information personnelles aient eacuteteacute deacutetruites quand une personne quite une entreprise

bull Risque drsquoutilisation des donneacutees dans le cadre drsquoaction en justice End of processhellip


bull 2003-12-13 [NL] Inbraak in toegangssysteem WSIS-conferentie

bull 2003-12-13 [FR] La seacutecuriteacute de laccegraves physique au SMSI

bull 2003-12-14 [EN] MITs Furd Log

bull 2003-12-14 [EN] Officials secretly RFIDd at Internet Summit - Slashdot

bull 2003-12-14 [EN] Bug devices track officials at summit - Washington Times

bull 2003-12-14 [EN] Officials bugged at international summit

bull 2003-12-15 [EN] Why did WSIS bug delegates - The Feature

bull 2003-12-16 [IT] WSIS i delegati erano spiati

bull 2003-12-18 [EN] Summit group confirms use of ID chip - Washington Times

bull 2003-12-23 [FR] RFID les badges du sommet de Genegraveve avaient des effets seconds

bull RFID les badges du sommet de Genegraveve avaient des effetsseconds AFNET Association Francophone des Utilisateursdu net


Exemple de lrsquoimpact meacutediatique parution du 14 et du 17 deacutecembre 2003

1) Le constat est largement partageacute que notre monde manque drsquoeacutethique structureacutee que le laisser-faire ne suffit pas pour geacuteneacuterer une socieacuteteacute coheacuterente Cette fragmentation eacutethique et lrsquoambiance de relativisme en toute chose est une cause de deacuteseacutecurisation et peut conduire agrave souhaiter la preacutevalence de directions fortes voire autoritaires (cf inteacutegrisme)Or lrsquoecirctre humain a besoin de savoir pourquoi il srsquoengage pourquoi il travaille cela ne peut demeurer totalement individualiste Son activiteacute doit lui donner un sens comme ecirctre social

2) Nous savons pertinemment que si le marcheacute est le meilleur moyen drsquoallocation eacuteconomique il ne peut reacuteguler toute chose et qursquoun cadrage politique en fonction de valeurs et donc drsquoune eacutethique est neacutecessaireCe cadrage est naturellement preacutesent pour des motifs de seacutecuriteacute de qualiteacute et lrsquoingeacutenieur connaicirct cela tregraves bien La profession y participe largement

3) Aujourdrsquohui une probleacutematique plus large pose agrave nouveau la question de lrsquoeacutethique

bull Nous avons besoin au niveau du monde drsquoune relation juste entre moyens et besoins les dispariteacutes sont criantes Economie et technique doivent reacutepondre agrave des finaliteacutes humaines ne pas ecirctre des fins en soi et la socieacuteteacute trouver un rythme de croisiegravere

bull Nous avons besoin drsquoun eacutequilibre entre Nord et Sud de notre planegravete les uns cregravevent de trop avoir les autres de ne pas avoir assez

bull Il nous faut un eacutequilibre entre aujourdrsquohui et demain entre Humaniteacute et Nature nous vivons depuis deux siegravecles selon un paradigme eacuteconomique lineacuteaire ougrave nous prenons dans la nature et lui restituons des rejets en supposant que sa capaciteacute de production et de digestion est illimiteacutee La reacutealiteacute nous rappelle que ce nrsquoest pas le cas et qursquoil nous faut apprendre agrave geacuterer la Planegravete autrement dans le respect des besoins de tous et des geacuteneacuterations futures

bull Degraves lors les concepts eacuteconomiques politiques techniques et intellectuels sont agrave revoir

Tel est lrsquoenseignement du deacuteveloppement durable geacuterer les ressources de la Planegravete de maniegravere agrave ce qursquoil y en ait assez pour tous Nous avons par lagrave aussi agrave revoir notre modegravele social fondeacute sur lrsquoaccumulation mateacuterielle et le

mateacuterialisme La prioriteacute doit aller aux besoins des plus deacutemunis agrave la culture agrave lrsquohumain au deacuteveloppement qualitatif une fois les besoins de base satisfaits

Cette notion de deacuteveloppement durable constitue en fait lrsquohumanisme des temps modernes Elle a eacuteteacute initieacutee en 1987 par les Nations Unies et a trouveacute depuis son entreacutee dans de nombreux textes constitution suisse lois etc il existe une Recommandation SIA 112I sur la construction durable Au niveau international les conventions sur le climat ou la biodiversiteacute en sont empreintes parmi de nombreuses autres

4) Concregravetement notre deacuteveloppement ira dans le sens de la durabiliteacute agrave certaines conditions dont la plus importante est de maintenir la renouvelabiliteacute de nos ressources renouvelables (la fertiliteacute des sols les forecircts etc) et de preacuteserver les ressources non renouvelables agrave eacutechelle humaine Cela signifie en pratique reacuteduire fortement notamment la consommation de ressources telles que le sol les matiegraveres (preacutevention des deacutechets) la biodiversiteacute et lrsquoeacutenergie tout en maintenant pour autant que ce soit souhaitable notre niveau de services et de confort actuel Il y a aussi toute la dimension sociale agrave savoir lrsquoaccegraves concret aux ressources L rsquoun ne va pas sans lrsquoautre on ne peut distribuer que ce qursquoil y a mais ce qursquoil y a doit ecirctre distribueacute Social et environnemental ont degraves lors partie lieacutee et ne doivent pas ecirctre traiteacutes isoleacutement

5) Crsquoest agrave tort qursquoon considegravere le deacuteveloppement durable souvent comme vague Il est en reacutealiteacute simple sans ecirctre simpliste moral sans ecirctre moralisateur demande de changer de point de vue et de passer agrave une vision systeacutemique davantage conforme agrave la reacutealiteacute que les concepts lineacuteaires

6) Il existe de nombreux instruments notamment les Indicateurs du deacuteveloppement durable ou des outils comme le calcul de lrsquolaquo empreinte eacutecologique raquo qui nous permettent de passer du concept agrave la mise en œuvre Encore faut-il adheacuterer au concept et se lrsquoapproprier Telle est la tacircche de chaque corps de meacutetier aujourdrsquohui Il ne devrait plus ecirctre possible drsquoexercer son meacutetier sans avoir de regard sur cette notion qui doit nous guider


Le deacuteveloppement durable comme reacutefeacuterence eacutethique

Reneacute Longet (longetequiterrech)equiterre partenaire pour le deacuteveloppement durable Genegraveve


Le deacuteveloppement durable humanisme de notre temps

Reneacute Longet (longetequiterrech)

equiterre 7 octobre 2005

Commission ICT de lrsquoASST

Seacuteminaire sur lrsquoeacutethique

raquoLe deacuteveloppement durable humanisme de notre temps

Pour une eacutethique de lrsquoegravere technologiquelaquo

Muumlnchenwiler 7 octobre 2005

Reneacute Longetequiterre partenaire pour le deacuteveloppement durable

Genegraveve


Monde un deacuteveloppement ineacutegal

bull 20 des habitants de la Terre disposent de 45 des proteacuteines animales 58 de lrsquoeacutenergie 84 du papier 88 des veacutehicules

bull USA 4 des habitants de la Terre 25 de la consommationdrsquoeacutenergie mondiale

bull Depuis 1960 lrsquoespeacuterance de vie dans le Sud a augmenteacute de 16 ans le taux drsquoalphabeacutetisation a augmenteacute de 50 le taux de mortaliteacute infantile a diminueacute de 50 la croissance deacutemographique srsquoest ralentie


Un deacuteveloppement ineacutegal

bull En cinquante ans la consommation drsquoeacutenergie fossile srsquoest multiplieacutee par 5 les eacutemissions de gaz carbonique drsquoautant

bull Dispariteacutes dans les eacutemissionsndash 20 tanpersonne aux USA 10 en Allemagne 4 au

Mexique 15 pour le Breacutesil bien moins en Asie et en Afrique

ndash Cible toleacuterable selon les scientifiques 1 tonneanpersonne


La Terre ne peut donner que ce qursquoelle a

bull Menaces sur les oceacuteans les stocks de poissonbull Risques et deacutebuts de deacuterive climatique globalebull Menaces sur les ressources non renouvelablesbull Perte des espegraveces animales et veacutegeacutetalesbull Disparition des forecircts tropicalesbull Deacutesertificationbull Pollutions de lrsquoair de lrsquoeau et des sols


Un besoin de deacuteveloppement

bull 840 millions drsquohumains sont insuffisamment nourrisbull 855 millions sont analphabegravetesbull 880 millions n rsquoont pas accegraves agrave des soins de basebull 11 milliard doit vivre avec moins drsquoun $ par jourbull 1 milliard nrsquoa pas de veacuteritable toitbull 16 milliard nrsquoa pas accegraves agrave de lrsquoeau potable et agrave

lrsquoassainissementbull 2 milliards nrsquoont pas accegraves agrave l eacutelectriciteacute


Lrsquoeacutetat du monde

bull Avoir une reacuteflexion eacutethique c rsquoest se situer dans sa vie et dans son activiteacute par rapport agrave une notion de ce qui est laquobienraquo et de ce qui est laquomalraquo

bull Crsquoest se demander comment on peut contribuer agrave favoriser le bien et agrave minimiser le mal

bull Dans sa vie personnelle mais aussi dans les liens entre notre vie et le mondehellip dans lequel nous vivons


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Environnement + Deacuteveloppement = Deacuteveloppement durable

bull On ne peut opposer lrsquourgence sociale et lrsquourgence environnementale

bull Les deux sont des impeacuteratifsbull On ne peut seacuteparer lrsquoeacuteconomie de son

contexte social et environnemental

bull DONC Il faut un deacuteveloppement mais diffeacuterent


Le deacuteveloppement durable une eacutethique

bull Nous avons le choix deacutevaster notre planegravete T erre

bull ou en prendre soin pour en faire un habitat pour tous

bull Il nous faut donc chercher un eacutequilibre entrendash Moyens et besoinsndash Aujourdrsquohui et demainndash Homme et naturendash Nord et Sud


La deacutefinition le texte

bull laquoLe deacuteveloppement durable est un deacuteveloppement qui reacutepond aux besoins du preacutesent sans

compromettre la capaciteacute des geacuteneacuterations futures de reacutepondre aux leurs Deux concepts sont inheacuterents agrave

cette notion le concept de besoins et plus particuliegraverement des plus deacutemunis agrave qui il convient

d rsquoaccorder la plus grande prioriteacute et lrsquoideacutee des limitations (hellip) de la capaciteacute de lrsquoenvironnement agrave

reacutepondre aux besoins actuels et agrave venirraquo


Le deacuteveloppement durable une deacutefinition

bull Le deacuteveloppement durable crsquoestbull Ni plus ni moins drsquoEtat mieux drsquoEtatbull Une eacuteconomie eacutecologique et socialebull Une entreprise engageacutee et laquocitoyenneraquobull Une interaction qursquoon appelle la gouvernancebull Et pourtant ce nrsquoest pas une utopie une ideacutealisation

de lrsquoecirctre humainhellipbull Mais une neacutecessiteacute car que serait un monde livreacute

agrave un deacuteveloppement non durable


Deacutefinition du deacuteveloppement durable

bull En 1987 lrsquoONU deacutefinit le deacuteveloppement durablebull laquoUn deacuteveloppement qui reacutepond aux besoins du

preacutesent sans compromettre la capaciteacute des geacuteneacuterations futures de reacutepondre aux leursraquo

bull Dans la deacutefinition des besoins on partira des besoins essentiels des plus deacutemunis


Environnement et deacuteveloppement

bull Anneacutees 60 apparition du concept de deacuteveloppement et de son arriegravere-plan le droit de chaque ecirctre humain agrave la mecircme part des ressources de la Terre Notion de partage

bull Anneacutees 70 notion drsquoenvironnement soit le droit drsquoutiliser les ressources de la Terre mais le devoir de les sauvegarder pour les geacuteneacuterations agrave venir Notion de limite

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bull Le deacuteveloppement durable postule une approche nouvelle

bull Holistiquebull Systeacutemiquebull Solidairebull Anticipatricebull Non exclusive


Deacuteveloppement durable une eacutethique

bull Le deacuteveloppement durable crsquoest une double solidariteacutendash Dans lrsquoespace chaque habitant de la terre a le

mecircme droit aux ressources de la Planegravetendash Dans le temps nous avons le droit drsquoutiliser les

ressources de la terre mais le devoir drsquoen assurer la peacuterenniteacute pour les geacuteneacuterations agrave venir

bull Il faut donc un autre mode de deacuteveloppementbull Le modegravele dominant fondeacute sur les ressources non

renouvelables nrsquoest pas geacuteneacuteralisablebull ET EST-IL VRAIMENT DESIRABLE


Le deacuteveloppement durableune reacuteponse agrave la mondialisation

bull La mondialisation un fait

bull Lrsquoopposition agrave la mondialisation est surtout une opposition agrave une mondialisation mal conduite et sans cadrage environnemental et social

bull Le deacuteveloppement durable crsquoest aussi relier lrsquoeacuteconomique lrsquoeacutecologique et le social retrouver lrsquouniteacute du reacuteel du sens

bull La mondialisation a besoin que lrsquoon retrouve des regravegles et des eacutequilibres Le deacuteveloppement durable engagement international nous aide agrave le faire


Le deacuteveloppement durable des moyens

bull Le deacuteveloppement durable postule lrsquoaction de chacun au niveau ougrave il se trouve cesser drsquoattendre que drsquoautres commencent

bull Il postule aussi le changement des conditions cadre pour geacuteneacuteraliser cette action

bull Il postule la responsabiliteacute la participation la citoyenneteacutehellip crsquoest lrsquohumanisme de notre temps



bull Le deacuteveloppement durable crsquoest une eacutechelle de valeurs une relation entre moyens et besoins un eacutequilibre entre aujourdrsquohuiet demain entre lrsquohomme et la nature

bull Cette eacutechelle de valeurs comprendndash La justice socialendash La prudence environnementalendash Lrsquoefficaciteacute de lrsquoeacuteconomiendash La diversiteacute culturellendash La solidariteacute intergeacuteneacuterationellendash Lrsquoameacutenagement eacutequilibreacute de lrsquoespacendash La citoyenneteacute et la concertation



bull Le deacuteveloppement durable a besoin de preacutesupposeacutes

bull Institutionnels un Etat honnecircte en situation de fonctionner qui accepte la participation

bull Un citoyen precirct agrave prendre sa part de responsabiliteacutebull Une information coheacuterente bull Une sensibilisation et formation reacuteelles aux enjeux

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Le deacuteveloppement durable une exigence forte

bull Le deacuteveloppement durable oblige agrave remettre en question en profondeur notre rapport agrave lrsquoespace au temps agrave la possessionmateacuterielle aux autreshellip

bull hellipet aux ressourcesbull Problegraveme Notre socieacuteteacute industrielle est degraves le deacutepart fondeacutee sur

des ressources non indigegravenes non propres non renouvelables

bull En 1992 au Sommet de la Terre le preacutesident Bush deacuteclarait laquoLe mode de vie ameacutericain nrsquoest pas neacutegociableraquo

bull Or le mode de vie ameacutericain nrsquoest pas geacuteneacuteralisable


La cleacute lrsquoempreinte eacutecologique

bull Deacutefinition le calcul de ce qursquoun pays utilise en termes de ressources par rapport agrave ce agrave quoi il a droitndash Etude faite en 1996 pour la Suisse nous consommons 3 agrave 7

fois trop de ressourcesndash Notamment pour lrsquoeacutenergie il faudrait reacuteduire drsquoun facteur

trois drsquoici 50 ansndash Techniquement crsquoest tout agrave fait faisable ndash Le trend ne va cependant pas dans cette direction


Un nouveau paradigme eacuteconomique

bull Depuis 200 ans nous vivons sous le paradigme de la reacutevolution industrielle

bull Toute notre socieacuteteacute est fondeacutee sur les eacutenergies fossiles charbon puis peacutetrole

bull Lrsquoeacuteconomie fait comme si les capaciteacutes de la nature de produire des ressources et de digeacuterer nos rejets eacutetaient illimiteacutees


Deacuteveloppement durable les eacutetapes

bull 1987 La deacutefinitionbull 1992 Le Sommet de la Terrebull 1992-2002

ndash Les confeacuterences sur la deacutemographie lrsquoalimentation lrsquohabitat le sommet social

ndash Monterrey et Doha la deacuteclaration du Milleacutenaire

ndash 2002 le Plan drsquoaction de Johannesburg


Le Sommet de la Terre

bull LrsquoAgenda 21 un programme de 260 pages et en 40 chapitres pour le 21e siegravecle

bull Une deacuteclaration de 27 principesbull Une deacuteclaration sur les forecirctsbull Des conventions

ndash Signature de la convention sur le climatndash Signature de la convention sur la biodiversiteacutendash Lancement de la neacutegociation sur la

deacutesertification



bull Il nous faut apprendre agrave consideacuterer la nature comme un facteur de production elle travaille pour nous son travail accumuleacute est du capital que nous utilisons

bull Lrsquoeacuteconomie naturelle a traverseacute les milleacutenaires avec une seule recette le recyclage elle tourne en boucle

bull Nous avons plaqueacute sur ce fonctionnement aveacutereacute un fonctionnement lineacuteaire qui srsquoavegravere tout agrave fait irreacutealiste

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La convention sur le climat

bull Un principe les eacutemissions de gaz agrave effet de serre ne doivent pas mettre en danger les eacutequilibres climatiques et les capaciteacutes drsquoadaptation

bull Principe de preacutecautionbull Principe de responsabiliteacute partageacutee et

diffeacuterencieacutee des Etatsbull Exigence de stabilisation au niveau 1990bull Entreacutee en vigueur 1994


Le Protocole de Kyoto

bullLe Protocole de Kyoto consigne des engagements de reacuteduction drsquoeacutemissions de gaz agrave effet de serre de 5 drsquoici 2012 pour les Etatsindustrialiseacutes signatairesbullLes scientifiques sont de plus en plus cateacutegoriquesbullLa technologie existebull Poids eacutenorme du peacutetrole les 5 laquo Major raquo ont signaleacute pour 2004 86 MILLIARDS de $ de beacuteneacuteficebullChanger la deacutependance aussi sur le plan des habitudesbullDrsquoici 2050 Reacuteduire des deux-tiers voire des 34


La convention sur la biodiversiteacute

bull Preacuteserver les espaces neacutecessaires pour la biodiversiteacute

bull Lrsquoexploiter avec une reacutemuneacuteration eacutequitable des deacutetenteurs de la ressource

bull Principe de seacutecuriteacute dans la biotechnologiebull Entreacutee en vigueur 1993



bull La convention oblige les Eacutetats agrave deacutefinir une politique de protection de leur biodiversiteacute

bull Elle oblige agrave neacutegocier les conditions de lrsquoexploitation des ressources geacuteneacutetiques

bull Un protocole sur la seacutecuriteacute geacuteneacutetique a eacuteteacute neacutegocieacute (Protocole de Carthagegravene)


Les conventions internationales

bull La deacutesertification la convention est en vigueur des programmes drsquoaction sont lanceacutes le financement est lanceacute avec une premiegravere tranche de 500 millions de $ Lrsquoenjeu le terrain

bull Les forecircts agrave ce jour aucun accord Des tentatives drsquoinclure la durabiliteacute dans l rsquoITTO (International Timber Trade Organization) avancent

bull Rappel il existe plus de 200 accords internationaux sur des enjeux environnementaux



bull Ces accords traduisent tout comme le droit national un siegravecle drsquoenjeux environnementaux de la protection drsquoune zone (la Baltique) ou drsquoune espegravece (la vigogne) aux accords globaux (droit de la mer climat biodiversiteacute) leurs aires de validiteacute (deacutetermineacutee par les Eacutetats ayant ratifieacute) varient

bull A ces accords correspond au niveau social le droit international du travail qui a permis aujourdrsquohui agrave lrsquoOIT de deacutefinir un standard mondial minimum

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Les engagements de 1992 et les acteurs

bull Pour la mise en œuvre des engagements contenus dans lrsquoAgenda 21 international ont eacuteteacute deacutesigneacutes quatre vecteurs majeurs drsquoactionndash Les structures internationalesndash Les Eacutetatsndash Les structures non gouvernementalesndash Lrsquoeacuteconomie


Le suivi des engagements

bull En 1993 les Nations Unies ont creacuteeacute la commission du deacuteveloppement durable

bull Elle passe en revue chaque anneacutee les progregraves faits et agende certains thegravemes

bull Les Nations Unies ont adopteacute en 1997 des indicateurs du deacuteveloppement durable reprenant les principaux engagements et permettant de mesurer la situation et son eacutevolution

bull Un enjeu deacutecisif lrsquointeacutegration de clauses sociales et environnementales dans le cadre de lrsquoOMC


Les organisations internationales

bull Efforts de coordinationbull Efforts drsquoajustementbull Le deacuteveloppement durable est une

reacutefeacuterence communebull Il entre dans les critegraveres drsquoorganismes

comme la Banque mondiale le PNUD lrsquoOMM la FAO

bull Un enjeu transversal mobilisateur la santeacute


Les confeacuterences internationales

ndash1994 Le Caire la populationndash1995 Copenhague le sommet socialndash1995 Peacutekin les droits de la femmendash1996 Istanbul lrsquohabitatndash1996 Rome lrsquoalimentationndash2000 Doha et Monterrey commerce mondiaet deacuteveloppement


Le monde des entreprises

bull En 1992 mobilisation et opposition fortesbull Action de la CCI fondation du WBCSDbull Acquis au niveau micro-eacuteconomique

ndash Le mouvement vers lrsquoentreprise citoyennendash Le mouvement vers lrsquoeacutethiquendash Le trend du consommateur vers la santeacute le

wellnessndash Les outils comme les normes de proceacutedure

ou de fond environnementales et sociales connaissent un fort deacuteveloppement



bullAcquis au niveau macro-eacuteconomiquendashDans le cadre du protocole de Kyoto on mise sur les instruments eacuteconomiquesndashBeaucoup drsquoEacutetats introduisent des eacuteleacutements de fiscaliteacute eacutecologiquendashDeacutebat autour du noyau dur social de lrsquoOIT

bullLa cleacute de voucircte demeure lrsquoharmonisation de lrsquoeacuteconomique du social et de lrsquoenvironnemental au sein de lrsquoOMC

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2002 Le Sommet de Johannesburg

bull Une mission faire la synthegravese de tous les engagements pertinents pour le deacuteveloppement durable

bull Ce nrsquoest pas un texte juridique mais un engagement politique

bull La synthegravese reste un document de reacutefeacuterence preacutecieux


Johannesburg preacuterequis institutionnels

ndash Information participation eacuteducationndash Monitoring indicateurs suivi scientifique

bilansndash Eacutegaliteacute entre hommes et femmes droits

des peuples indigegravenesndash Action au niveau national et local



ndash Gouvernance paix seacutecuriteacute

ndash Eacutequivalence des traiteacutes commerciaux sociaux et environnementaux

ndash Volonteacute de lutter contre la pauvreteacute et drsquoassurer une mondialisation eacutequitable


Johannesburg champs drsquoaction majeurs

ndash Lutte contre la pauvreteacutendash Modes de produire et de consommerndash Eacutenergie et climat transportsndash Deacutechetsndash Eau oceacuteans ressources de la merndash Biodiversiteacute deacutesertification montagnesndash Pollution (chimie air mines)ndash Tourismendash Santeacute


Johannesburg lutte contre la pauvreteacute

ndash Reacuteduire drsquoici 2015 de moitieacute la proportion de personnes au monde vivant avec moins drsquoun $ par jour priveacutees drsquoeau potable et drsquoassainissement qui souffrent de la faim

ndash Assurer agrave chaque enfant de finir sa scolariteacute primaire fille ou garccedilon

ndash Respecter les droits fondamentaux du travail lutter contre le travail des enfants

ndash Ameacuteliorer drsquoici 2020 la condition des au moins 100 millions de personnes vivant dans des taudis


Johannesburg modes de produire et de consommer

ndash Viser un changement radical de nos faccedilons de produire et de consommer

ndash Eacutetablir des plans drsquoaction nationaux et reacutegionauxndash Valoriser lrsquoeacuteco-efficiencendash Outils pour ce faire cycle de vie des produits indicateurs

pollueur-payeur management environnemental information et eacuteducation du consommateur centres de production propre responsabiliteacute des entreprises

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Johannesburg Eacutenergie et climat transports

ndash Accegraves agrave lrsquoeacutenergie dans les pays en deacuteveloppementndash Promouvoir partout lrsquoefficaciteacute eacutenergeacutetiquendash Accroicirctre avec un sentiment drsquourgence substantiellement la

part des eacutenergies renouvelablesndash Reacutealiser les objectifs de la convention sur le climatndash Ratifier le protocole de Kyotondash Soutenir le monitoring scientifiquendash Organiser les transports de faccedilon multimodale et

globalement efficace


Johannesburg le suivi national

ndash Drsquoici 2005 chaque Eacutetat aura eacutetabli sa strateacutegie nationale

ndash Participation accegraves du public aux informationsndash Eacuteducation et informationndash Monitoring et indicateursndash Meacutethodologies permettant la prise en compte du

deacuteveloppement durable dans les prises de deacutecision

ndash Soutenir les collectiviteacutes locales dans leur eacutetablissement drsquoAgendas 21 locaux


La Strateacutegie du Conseil feacutedeacuteral

bull Axe eacuteconomique et socialndash Deacutefinir une desserte de base en termes de services publicsndash Coordonner les dispositifs notamment drsquoallocation familiale

drsquoordre fiscal et social pour lutter contre la pauvreteacute en Suisse

ndash Favoriser les produits alimentaires locaux et sains et une mobiliteacute saine

ndash Redeacutefinir les plans de deacuteveloppement reacutegional et aller vers une plus grande compeacutetitiviteacute eacuteconomique et une meilleure inteacutegration des facteurs du deacuteveloppement durable (parcs reacutegionaux) et articulation des instruments



bull Axe environnementalndash Optimiser lrsquoeacuteco-efficience des produits orienter autrement

les achats publics deacutevelopper lrsquoinformation des consommateurs responsabiliser les producteurs pour le cycle de vie des produits favoriser le deacuteveloppement durable dans lrsquoagriculture et le bacirctiment

ndash Reacuteduire drsquoici 2050 la consommation drsquoeacutenergie des deux tiers et en assurer les 34 par des eacutenergies renouvelables Ameacuteliorer lrsquoefficaciteacute eacutenergeacutetique

ndash Viser une mobiliteacute durable des veacutehicules propres soutenir le rail ameacuteliorer la seacutecuriteacute routiegravere

ndash Mieux utiliser le sol maicirctriser les modaliteacutes drsquoexpansion urbaine



bull Axe instrumental

ndash Modulation des incitations fiscales dans le sens drsquoune meilleure gestion des ressources naturelles (fiscaliteacute eacutecologique)

ndash Creacuteation drsquoune plate-forme de travail pour deacutevelopper lrsquooffre de formation de base et continue en la matiegravere

ndash Choix et mise en œuvre des indicateurs adeacutequats pour le monitoring du deacuteveloppement durable

ndash Creacuteation des outils drsquoexamen de compatibiliteacute avec le deacuteveloppement durable des politiques publiques et choix des champs agrave leur soumettre


Johannesburg Deacutechets

ndash Prioriteacute sur la preacutevention et la minimisation des deacutechets

ndash Reacuteutilisation recyclagendash Biodeacutegradabiliteacutendash Composition favorable agrave lrsquoenvironnementndash Valorisation eacutenergeacutetique des deacutechets

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bull Axe internationalndash Mieux coordonner les politiques eacutetrangegraveres mieux impliquer

les acteurs externesndash Soutenir la preacutevention des conflits et agrave la remise en eacutetatndash Deacutevelopper la coopeacuteration scientifique avec les pays en

deacuteveloppement et ceux en transitionndash Renforcer en quantiteacute et en qualiteacute lrsquoaide au deacuteveloppement

inteacutegrer effectivement environnement et deacuteveloppementndash Promouvoir une meilleure mise en œuvre et le

deacuteveloppement inteacutegreacute et coheacuterent du droit international de lrsquoenvironnement combler les lacunes de fond et drsquoapplication

ndash Promouvoir le deacuteveloppement durable au sein de lrsquoOMCequiterre 7 octobre 2005

La Suisse durable

bull En 30 ans ndash Meilleure maicirctrise de la pollution par des mesures

eacute la source (plomb mercure pesticides etc)mais aussi au niveau des effets (filtres catalyseurs qui doivent ensuite ecirctre traiteacutes

ndash Mutation de lrsquoagriculturendash Evolution dans lrsquooffre des transports et dans la

faccedilon de bacirctirndash Progression des eacuteconomies drsquoeacutenergie du

recyclage et de la mise en place de reacuteserves naturelles


La Suisse durable

bull Un bilan paradoxalndash La consommation unitaire pour une mecircme performance recule et

pourrait techniquement reculer bien plus (minergie par exemple)ndash Mais cette ameacutelioration des performances techniques est annuleacutee

par lrsquoaugmentation du nombre drsquoobjets et de leur usagebull Davantage de voitures et plus de km parcourus pour les loisirs

et aussi malheureusement les mouvements pendulaires davantage de voyages en avion

bull Davantage de recyclage mais aussi pas reacuteellement moins de deacutechets

bull Davantage drsquoappareils eacutelectriques et eacutelectroniques par personne

bull Davantage de surface drsquohabitat par personne ducirc aussi agrave lrsquoindividualisation croissante de la socieacuteteacute


La mise en œuvre du deacuteveloppement durable

bull Le deacuteveloppement durable exige du temps - le temps de lrsquoapprentissage de lrsquoappropriation et des moyens

bull Le deacuteveloppement durable est un processus ougrave lrsquoon construit ensemble tous les milieux doivent ecirctre associeacutes

bull Ce nrsquoest pas une couche de plus apposeacutee sur ce qursquoon fait mais une faccedilon de faire autrement ce qursquoon fait deacutejagrave


La Suisse durablebull Passer de la protection de lrsquoenvironnement agrave la

gestion des ressourcesndash Matiegraveres raisonner en termes de cycles et de preacutevention des

deacutechets (eacutecologie industrielle)ndash Energie reacuteduire drsquoici 2050 la consommation drsquoeacutenergie des deux

tiers et en assurer les 34 par des eacutenergies renouvelables Ameacuteliorer lrsquoefficaciteacute eacutenergeacutetique crsquoest ce que dit la Strateacutegie du deacuteveloppement durable du Conseil feacutedeacuteral

ndash Biodiversiteacute ameacutenager etou preacuteserver des espaces pour les espegraveces

ndash Mieux utiliser le sol maicirctriser les modaliteacutes drsquoexpansion urbainendash RAISONNER EN TERMES DE MeacuteTABOLISME DE LA SOCIeacuteTE

INDUSTRIELLE GLOBALEMENT


Dans tout processus de deacuteveloppement durable

bull Garder preacutesents les objectifs

bull Reprendre ceux de la Strateacutegie du Conseil feacutedeacuteral

bull Analyser par secteur Matiegraveres eacutenergie biodiversiteacute sols les facteurs qui font que lrsquoon excegravede sa juste part

bull Faire des eacutecobilans par objet et activiteacute (meacutenage activiteacute eacuteconomique) MAIS ensuite toujours pour le territoire consideacutereacute et les flux effectifs sinon risque drsquoalibi

bull Populariser les meilleures pratiquesndash Publiquesndash Priveacuteesndash Sur placendash Ailleursndash Aupregraves de lrsquoadministrationndash Aupregraves du public

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Et les technologies de lrsquoinformationhellip

bull Le deacuteveloppement durable interpelle toutes les technologies et srsquoimpose agrave tous

bull Il exige des capaciteacutes de monitoring de synthegravese scientifique de vulgarisation et drsquoinformation consideacuterables et aussi de dialogue interactif de possibiliteacutes de reacuteagir

bull Les technologies de lrsquoinformation offrent ce potentiel



bull Elles sont fondamentalement citoyennesbull Encore faut-il veiller agrave ce qursquoelles servent agrave cette fin bull Lrsquoeacutethique professionnelle des meacutetiers de lrsquoinformatique va

dans le sens de nrsquoaccepter que des tacircches contribuant agrave lrsquoeacutemancipation humaine

bull Degraves lors la profession se reconnaicirct dans la notion fondamentalement eacutethique du deacuteveloppement durable

bull Et pour commencer il faut bien le connaicirctrebull VOILAgrave QUI EST FAIT

5


E-Trust und Ethik im Online-Geschaumlft

Markus Fischer (markusfischeriwvch)

copy 2005 Schweizerische Akademie der Technischen Wissenschaften SATW 2005-10-06 SATW COM ICT WS Ethique E-Trustppt Folie 1

Workshop sbquoEthiquelsquo der SATW ICT CommissionMuumlnchenwiler 6 und 7 Oktober 2005


Muumlnchenwiler 6 Oktober 2005Markus Fischer


Informations- und WissensgesellschaftInformationsInformations-- und Wissensgesellschaftund Wissensgesellschaft

Informationsgesellschaft und ICT

Gesellschaft(society)

GesellschaftGesellschaft((societysociety))

Wirtschaft(businesseconomy)

WirtschaftWirtschaft(business(businesseconomyeconomy))

Regierung und Verwaltung

(government ampadministration)

Regierung und Regierung und VerwaltungVerwaltung

((governmentgovernment ampampadministrationadministration))

Bildung und Forschung(educationamp research)

Bildung und Bildung und ForschungForschung((educationeducationampamp researchresearch))

Sektor ICTSektor ICTSektor ICT

Fuumlr brauchbare und vertrauenswuumlrdige Loumlsungen braucht es bull geeignete Informations- und Kommunikations-Technologien (ICT)bull Forschung Entwicklung Innovation und praktische Anwendungbull Normen Standards Richtlinien Gesetze und Verordnungen

bull Solution Providersbull Intermediaumlrebull Anwender



0




Design Realisierung Implementierung und Betriebvon ICT-basierten Loumlsungen in allen Sektoren

Design Realisierung Implementierung und BetriebDesign Realisierung Implementierung und Betriebvon ICTvon ICT--basierten Loumlsungen in allen Sektorenbasierten Loumlsungen in allen Sektoren

e-societyee--societysociety e-businessee--businessbusiness e-governmentee--governmentgovernment e-educationee--educationeducation

bull Mindestregeln (zB CENSNR CWA 148422003 E-Trust)bull Ethik-Richtlinien (zB Schweizer Informatik-Gesellschaft SI)bull Assessments Audits Schulung Zertifizierung (zB e-comtrust)bull Governance (interne und externe Aufsichtsbehoumlrden)bull Complaint Management Dispute Resolution (zB complaintsplatform)

Sektor- und anwendungsspezifische Auspraumlgung und Handhabung

Grundlagen und Rahmenbedingungen

GesellschaftGesellschaftGesellschaft WirtschaftWirtschaftWirtschaft Regierung und Verwaltung


Bildung und Forschung

Bildung und Bildung und ForschungForschung


Phasen elektronisch unterstuumltzter Geschaumlfts- und Behoumlrdenprozesse

sbquodigitaleslsquoIndividuum

Person

sbquodigitaleslsquosbquodigitaleslsquoIndividuumIndividuum

PersonPerson

InformationInformationInformation EvaluationEvaluationEvaluation ContractContractContract TransactionTransactionTransaction FulfilmentFulfilmentFulfilment After SalesAfter SalesAfter Sales

ID-Pruumlfungin der Regel

fakultativ


fakultativ

Geschaumlftsfaumllle generierenGeschaumlftsfall-Daten und-Informationen in den An-wendungen Systemenund Netzwerken derGegenparteien(CIF GFD CRM SCM ERP MIS EIS SCM hellip)

ID-Pruumlfung idRobligatorisch

ID-Pruumlfungin der Regelobligatorisch


Unternehmen


UnternehmenUnternehmen

Profil-daten

EinsichtZugriff

Digitale Identitaumlten in Online-Prozessen (I)

1




E-Trust implizierthelliphellipVertrauenbull in die Gegenpartei (counterparty) Identitaumlt Existenz Eintrag

in gepruumlfte Register Geschaumlftsgebaren Verlaumlsslichkeit Bonitaumltbull in das Angebot Inhalt Leistung Privacy Produkt Qualitaumlt

Schutz Service Support Gewaumlhrleistungbull in die Leistungsfaumlhigkeit und Leistungswilligkeit (fulfillment)bull in die Schutzmassnahmen Datenschutz Gewaumlhrleistung von

Privacy und Vertraulichkeit CRM permission based marketingbull in die Stabilitaumlt und Performance der angebotenen Loumlsungbull in die gebotene Transparenzbull in das Risk Management


Anbieter ausbull Privatwirtschaftbull Oumlffentliche Handbull Bildung amp Forschungbull Gesundheitswesenbull Utilities

Handhabung undEinhaltung von bull Rechtbull Prozessmanagementbull Sicherheit


Staat als Herausgeberund Halter von digID

Staat als HerausgeberStaat als Herausgeberund Halter vonund Halter von digIDdigID

sbquodigitalelsquo Individuen(Personen Organisationen)

sbquodigitalelsquo Individuensbquodigitalelsquo Individuen(Personen Organisationen)(Personen Organisationen)

bull loumlsen ausbull signieren digital

bull bezahlen

bull beziehen Waren und Leistungen

bull erhalten Rechnung

Kunden Auftraggeber

SNR CWA 14842 E-TrustSNR CWA 14842 ESNR CWA 14842 E--TrustTrust

Beauftragter fuumlr Fuumlhrungund Abwicklung (CA PKI)Beauftragter fuumlr FuumlhrungBeauftragter fuumlr Fuumlhrung

und Abwicklung (CA PKI)und Abwicklung (CA PKI)

Digitale Identitaumlten in Online-Prozessen (II)Sicherungs- und Schutzmassnahmen (digitale Signatur Zertifikate)








E-Trust Handhabung in der Praxis

bull Assessmentbull Auditbull Schulungbull Zertifizierung









E-Trust OrganisationenNormierung Standardisierungbull CEN European Committee for Standardization (wwwcenormbe)bull SNV Schweizerische Normen-Vereinigung (wwwsnvch)bull weitere Normierungsorganisationen der EU-Staaten (zB DIN )

Politik Wirtschaft Konsumbull DG Enterprise (httpeuropaeuintcommdgsenterpriseindex_enhtm)bull DG SANCO (httpeuropaeuintcommdgshealth_consumerindex_enhtm)bull ANEC (httpwwwanecorganecasplang=enampref=00-00)bull FEDMA (httpwwwfedmaorgcodepagecfmid_page=106bull CORDIS FEDMA CCForm (httpwwwfedmaorgcodepagecfmid_page=259)bull Eidg Buumlro fuumlr Konsumentenfragen BFK (wwwkonsumadminch)

Vertrauensinitiative e-comtrustbull e-comtrust International Association ASBL Bruxellesbull e-comtrust Switzerland (BFK economiesuisse kf SNV SwissICT)bull e-comtrust International AG Zug (Auditierung) (wwwe-comtrustch)bull unabhaumlngige interdisziplinaumlre Zertifizierungskommissionbull oumlffentliche Verifikationsdatenbank Markenregister

1 Constats preacuteliminaires

En Suisse comme dans les autres pays laquo occidentaux raquo les TIC sont devenues des intermeacutediaires techniques incontournables dans de tregraves nombreux domaines de la vie sociale et politique (et professionnelle eacuteconomique culturelle eacuteducativehellip) L rsquoexploitation des ressources lieacutees aux TIC ndash parfois compleacutementaires aux moyens de communication laquo traditionnels raquo parfois aussi exclusives ndash suppose de disposer de savoir-faire techniques geacuteneacuteriques et culturels speacutecifiques lesquels sont ineacutegalement distribueacutes parmi les individus et groupes sociaux En tant que nouveaux moyens mais aussi que normes de fonctionnement ces technologies creacuteent du possible ndash de la liberteacute de lrsquoefficaciteacutehellip ndash mais aussi de nouvelles formes et modaliteacutes drsquoexclusion de lrsquoincompeacutetence de la marginalisationhellip Les quelques reacuteflexions et questions ci-apregraves sont circonscrites agrave lrsquoeacutechelle de la Suisse il est eacutevident que lrsquointeacutegration dans la probleacutematique des enjeux laquo Nord-Sud raquo conduirait agrave les recadrer

2 Questions en vrac

La vie publique ne peut se passer de communication eacutetroite entre autoriteacutes et citoyens Pour des raisons pratiques (information ou consultation des citoyens eacutevaluation des besoins des administreacutes mise en œuvre de politiques publiques etc) et pour des raisons politiques (sans espace public sans liberteacute drsquoinformation et drsquoexpression pas de deacutemocratie ni de leacutegitimiteacute de lrsquoaction publique ni de coheacutesion socialehellip) Or les TIC constituent de nouveaux canaux de communication mais parallegravelement affaiblissent les canaux laquo traditionnels raquo Questions comment eacuteviter que (lrsquoaccegraves aux TIC et) les savoir-faire speacutecifiques aux TIC soient le nouveau laquo critegravere censitaire raquo de la participation agrave la vie sociale et politique Autrement dit comment eacuteviter que lrsquoavantage comparatif des citoyens les plus compeacutetents (et les plus agrave lrsquoaise sur le plan financier) soit renforceacute par le deacuteveloppement des TIC

Le Conseil feacutedeacuteral promeut la laquo socieacuteteacute de lrsquoinformation raquo Ses objectifs lrsquoaccegraves pour tous lrsquohabilitation de tous le droit drsquoecirctre formeacute pour tous et enfin le primat de lrsquoinitiative priveacutee 1 Et les reacutesultats drsquoune recherche que nous venons drsquoachever indiquent que les individus semblent avoir inteacuterioriseacute la responsabiliteacute de leur inteacutegration agrave la laquo socieacuteteacute de lrsquoinformation raquo Question est-il moralement et politiquement acceptable que lrsquointeacutegration sociale soit consideacutereacutee comme relevant de la responsabiliteacute individuelle

Les autoriteacutes agrave divers niveaux investissent des moyens importants dans les domaines de lrsquolaquo e-administration raquo et de lrsquolaquo e-politique raquo la Confeacutedeacuteration expeacuterimente et promeut la participation politique par voie eacutelectronique (eacutelargissement de lrsquoaccegraves aux informations et consultations politiques vote par Internet etc) en collaboration avec les cantons Les autoriteacutes aux divers niveaux eacutetatiques deacuteveloppent eacutegalement les relations eacutelectroniques entre administrations et administreacutes (offre drsquoinformations reacutealisation de multiples deacutemarches administratives etc)

Questions cela aboutira-t-il agrave un eacutelargissement de la participation agrave davantage de citoyens ou cela ameacuteliorera-t-il plutocirct les modaliteacutes de participation pour une partie drsquoentre eux Quid pour ce qui est des interactions en ligne entre administration et administreacutes ameacutelioration pour tous ou ameacutelioration pour certains ndash au deacutetriment des autres Et comment tracer la limite entre publiciteacute souhaitable des informations drsquoune part besoins de confidentialiteacute de lrsquoEtat et respect de la sphegravere priveacutee des individus et groupes sociaux drsquoautre part Enfin quelles garanties de laquo seacutecuriteacute deacutemocratique raquo (controcircle citoyen) des processus et reacutesultats de votations

Hormis les coucircts drsquoaccegraves et la question de lrsquoexistence drsquoinfrastructures performantes irriguant lrsquoensemble du pays le seuil majeur pour lrsquoaccegraves aux ressources des TIC est constitueacute par le niveau de compeacutetences (techniques geacuteneacuteriques et socioculturelles) Questions la proportion eacuteleveacutee de personnes deacutefavoriseacutees voire en situation socioeacuteconomique preacutecaire dans les agglomeacuterations urbaines ne devrait-elle pas justifier une politique reacutegionale de promotion des compeacutetences (formation action sociale etc) en faveur des centres urbains

5


Ethique et TIC dans le domaine sociopolitique reacuteflexions et questions drsquoun ignare en eacutethique

Luc Vodoz (lucvodozepflch)

Plus encore vu lrsquoimportance croissante de lrsquoeacutecrit (pour lrsquoexploitation des TIC notamment) mais aussi des capaciteacutes drsquoanalyse et de synthegravese peut-on toleacuterer lrsquoaccroissement impressionnant de lrsquoillettrisme actuel en Suisse (y compris chez les eacutelegraveves achevant leur scolariteacute obligatoire )

La formation continue est consideacutereacutee comme la principale reacuteponse au problegraveme des deacuteficits de compeacutetences TIC Questions comment ceux qui en ont le plus besoin auront-ils accegraves agrave la formation continue Qui organise promeut et paie la formation continue pour les personnes et groupes les plus deacutefavoriseacutes Et la strateacutegie du laquo lifelong learning raquo pour tous est-elle reacutealiste compte tenu drsquoune part du neacutecessaire eacutequilibre entre formation et production durant la vie professionnelle drsquoautre part de lrsquoallongement constant des eacutetudes et formations de base

Par lrsquooctroi de concessions peacuteriodiques la Confeacutedeacuteration deacutefinit le laquo service minimal raquo (service public) que les opeacuterateurs doivent assurer L rsquoaccegraves eacutelectronique agrave haut deacutebit (ADSL) nrsquoen fait pas (encore) partie Pour drsquoeacutevidentes question de rentabiliteacute les opeacuterateurs nrsquoont donc pas encore eacutequipeacute certains territoires laquo peacuteripheacuteriques raquo en infrastructures ad hoc Question dans quelle mesure et agrave quelles conditions la Confeacutedeacuteration doit-elle garantir une certaine eacutequiteacute territoriale (via lrsquooctroi des concessions aux opeacuterateurs en particulier pour le haut deacutebit)

La pratique des TIC implique lrsquoacceptation de laquo moules formels raquo (contraintes lieacutees aux logiciels maicirctrise de lrsquoanglais rythme de travail gestion des distances etc) Questions quel sort pour celles et ceux qui seraient reacuteticents agrave lrsquoadoption de tels moules Comment preacuteserver la toleacuterance agrave lrsquoeacutegard des laquo technophobes raquo ndash comment maintenir une certaine coheacutesion sociale

Enfin le deacuteveloppement de ladite laquo socieacuteteacute de lrsquoinformation raquo ndash qui suppose des capaciteacutes de maicirctrise technologique eacuteleveacutees pour qui voudrait rester socialement inteacutegreacute ndash est lieacute agrave drsquoautres pheacutenomegravenes eacuteconomiques ideacuteologiques et sociopolitiques (mondia-lisation libeacuteralisme individualisme etc) Et les choix technologiques relegravevent de logiques drsquoexperts ainsi que drsquoenjeux financiers majeurs bien davantage que drsquooptions politiques Questions vu la preacutepondeacuterance croissante des logiques eacuteconomiques et financiegraveres sur les logiques collectives (sociales et politiques) comment faire (promouvoir preacuteserver) une place pour lrsquoeacutethique Et quelle est la laquo durabiliteacute raquo de cette laquo socieacuteteacute de lrsquoinformation raquo

1 Strateacutegie du Conseil feacutedeacuteral pour une socieacuteteacute de lrsquoinformation en Suisse 1998 agrave noter que la publication drsquoune nouvelle mouture de cette Strateacutegie est preacutevue pour septembre 2005



Synthegravese introductive

Depuis que les relations entre ecirctres humains ou entre eux et leur environnement srsquoappuient sur des objets techniques la capaciteacute des personnes agrave srsquoapproprier ces moyens techniques et agrave en exploiter les ressources constitue un facteur crucial pour leur positionnement social La productiviteacute eacuteconomique lrsquoinsertion culturelle lrsquoaction politique ou encore le deacuteveloppement drsquoun reacuteseau relationnel sont le plus souvent lieacutes agrave la mobilisation drsquointermeacutediaires techniques et supposent degraves lors lrsquoexistence de savoir-faire technologiques plus ou moins complexes

Avec lrsquoapparition des technologies numeacuteriques dont les (nouvelles) technologies de lrsquoinformation et de la communication (TIC) un saut qualitatif et quantitatif a eacuteteacute franchi drsquoune part lrsquoensemble de ces technologies est baseacute sur une logique commune qui les rend largement laquo interopeacuterables raquo et multiplie agrave lrsquoinfini leurs applications potentielles drsquoautre part ces technologies ont rapidement pris une place de premier plan dans de nombreux domaines de la vie quotidienne des individus et groupes sociaux

En Suisse comme dans les autres socieacuteteacutes laquo occidentales raquo lrsquoaccegraves aux TIC la maicirctrise de leur maniement et lrsquoexploitation des ressources qursquoelles recegravelent constituent degraves lors des enjeux clefs de lrsquointeacutegration eacuteconomique socioculturelle et politique de tout un chacun mais eacutegalement ndash revers de la meacutedaille ndash des facteurs drsquoexclusion De plus lrsquoeacutevolution constante et rapide des TIC implique des capaciteacutes permanentes drsquoapprentissage et drsquoadaptation sociotechniques Enfin la place de plus en plus preacutepondeacuterante que prennent les TIC se traduit par une importante pression normative les personnes exclues du laquo monde des TIC raquo risquant toujours davantage drsquoecirctre ndash ou du moins de se sentir ndash marginaliseacutees que ce soit sur les plans professionnel ou social notamment

Cet ensemble de constats preacuteliminaires a justifieacute notre proposition de recherche dans le cadre du programme national nordm 51 (Fonds national suisse de la recherche scientifique) consacreacute agrave lrsquointeacutegration et agrave lrsquoexclusion sociales

Centreacutee sur la situation actuelle en Suisse la recherche dont le preacutesent rapport deacutecrit les principaux aspects a consisteacute agrave examiner les relations entre drsquoune part ce que nous avons appeleacute lrsquointeacutegration (ou lrsquoexclusion) laquo numeacuterique raquo 1 drsquoautre part lrsquointeacutegration (ou lrsquoexclusion) sociale Autrement dit il srsquoest agi drsquoanalyser dans quelle mesure la laquo socieacuteteacute de lrsquoinformation raquo peut constituer un (nouveau) systegraveme normatif agrave lrsquoaune duquel les individus et groupes sociaux tendraient agrave deacutevelopper des situations ou des sentiments drsquointeacutegrationexclusion speacutecifiques Outre des travaux theacuteoriques cette recherche a impliqueacute des enquecirctes empiriques incluant notamment quelque septante interviews avec des adultes suivant des formations aux TIC ainsi qursquoavec leurs formateurs

La notion drsquointeacutegration sociale a eacuteteacute opeacuterationnaliseacutee sous forme de quatre dimensions du lien social professionnelle relevant des relations interpersonnelles politique et enfin territoriale Par ailleurs tant lrsquointeacutegration laquo numeacuterique raquo que lrsquointeacutegration sociale ont eacuteteacute consideacutereacutees dans leur double dimension statique et dynamique Or si la situation est plutocirct bien documenteacutee pour ce qui relegraveve de la dimension statique de la fracture numeacuterique elle est beaucoup moins connue sous son angle dynamique lequel recouvre les pheacutenomegravenes lieacutes aux processus drsquoobsolescence permanente des connaissances TIC des individus A signaler aussi la prise en compte dans nos analyses de dimensions transversales telles que la probleacutematique territoriale (dispariteacutes centre-peacuteripheacuterie) ou encore la dimension laquo genre raquo

L rsquoun des enseignements de cette recherche meacuterite drsquoecirctre mis plus particuliegraverement en eacutevidence au-delagrave de tous les constats et hypothegraveses qui peuvent ecirctre faits quant agrave lrsquoexistence et agrave la nature de la fracture numeacuterique ndash ou de multiples fractures numeacuteriques ndash nos travaux empiriques ont reacuteveacuteleacute que la plupart des personnes a priori inteacutegreacutees sur le plan numeacuterique sont victimes de ruptures reacutecurrentes par rapport agrave cette inteacutegration Autrement dit la plupart des personnes laquo numeacuteriquement raquo inteacutegreacutees souffrent en reacutealiteacute drsquoun eacutetat de preacutecariteacute permanente par rapport agrave cette inteacutegration laquo numeacuterique raquo ndash ce qui est lourd de conseacutequences en termes de stress individuel ainsi que de strateacutegies tant individuelles que collectives pour y faire face Ceci dit et agrave deacutefaut de pouvoir eacutevoquer


Ordinateur et preacutecariteacute au quotidien les logiques drsquointeacutegration provisoire de la formation continue

Luc Vodoz (lucvodozepflch)Rapport final aoucirct extrait

dans cette synthegravese tous les aspects investigueacutes durant la recherche nous donnons ici quelques eacuteclairages sur certains de ses principaux reacutesultats ndash avec toute la subjectiviteacute que le choix de ces eacuteclairages recegravele mais en espeacuterant que cela donnera au lecteur lrsquoenvie de lire plus en deacutetail tel ou tel chapitre de ce rapport

Premier constat lrsquointeacutegration laquo numeacuterique raquo constitue une norme sociale de plus en plus preacutegnante que la strateacutegie officielle des autoriteacutes feacutedeacuterales 2 notamment contribue agrave renforcer ndash avec les pheacutenomegravenes drsquointeacutegration autant que drsquoexclusion qui y sont lieacutes En termes drsquointeacutegration sociale cette norme deacuteploie des effets essentiellement par rapport aux dimensions professionnelle (emploi) et sociale (relations avec les amis ou la famille) du lien social Les dimensions politique (lien civil et participation agrave la vie publique) et territoriale (sentiments drsquoappartenance lieacutes agrave un espace de vie) du lien social paraissent moins concerneacutees

Deuxiegraveme constat une large majoriteacute des personnes que nous avons intervieweacutees expriment des sentiments drsquoexclusion laquo numeacuterique raquo reacutecurrents lieacutes essentiellement agrave la dimension dynamique de la fracture numeacuterique En outre ces personnes paraissent inteacuterioriser la responsabiliteacute de se mettre continucircment agrave jour sur le plan des savoirs TIC avec agrave la clef le paradoxe drsquoune individualisation de la responsabiliteacute de lrsquointeacutegration sociale Autre paradoxe les individus les plus compeacutetents en matiegravere de TIC sont certes moins sujets agrave de tels sentiments drsquoexclusion mais crsquoest aussi le cas des personnes les plus preacutecariseacutees socialement ndash du moins de celles qui ont accegraves agrave des cours TIC Ce sont donc les individus laquo moyens raquo en termes de compeacutetences TIC constituant la majoriteacute de la population helveacutetique qui paraissent souffrir le plus de tels sentiments drsquoexclusion laquo numeacuterique raquo au moins peacuteriodiquement

Troisiegraveme constat si lrsquoaccessibiliteacute des TIC reste parfois un problegraveme reacuteel ndash notamment en raison des coucircts que ces technologies impliquent ndash lrsquoexistence des compeacutetences neacutecessaires agrave leur maniement et plus encore agrave lrsquoexploitation de leurs ressources constitue le principal enjeu actuel de lrsquointeacutegration laquo numeacuterique raquo en Suisse Autrement dit et bien qursquoelles soient neacutecessaires les infrastructures restent inutiles si les compeacutetences basiques indispensables agrave lrsquoacquisition de compeacutetences plus speacutecifiquement TIC font deacutefaut (compeacutetences basiques telles que la maicirctrise de lrsquoeacutecrit) En conseacutequence les politiques publiques destineacutees agrave promouvoir la laquo socieacuteteacute de lrsquoinformation raquo en Suisse ne devraient pas ecirctre centreacutees essentiellement sur

le deacuteveloppement des infrastructures mais plutocirct sur la formation continue et lrsquoaction sociale

Quatriegraveme constat en termes drsquointeacutegration laquo numeacuterique raquo les habitants de reacutegions peacuteripheacuteriques nrsquoexpriment aucune difficulteacute particuliegravere lieacutee agrave leur localisation territoriale ndash si ce nrsquoest ici ou lagrave lrsquoeffort agrave fournir pour acceacuteder agrave des cours TIC de qualiteacute Quelles que soient les diffeacuterences effectives entre divers territoires en matiegravere drsquoinfrastructures TIC elles ne semblent pas constituer des obstacles significatifs pour les individus ou les meacutenages ndash mecircme si la situation est certainement tregraves diffeacuterente pour les entreprises gourmandes en hauts deacutebits informatiques Or si les compeacutetences sont devenues le facteur critique pour lrsquointeacutegration laquo numeacuterique raquo des individus on peut avancer lrsquohypothegravese que les centres urbains recegravelent proportionnellement davantage de cas probleacutematiques puisque crsquoest bien lagrave que se concentrent les populations les plus deacutefavoriseacutees sur le plan socioeacuteconomique ainsi que sur celui des compeacutetences eacuteleacutementaires indispensables

Cinquiegraveme constat il nrsquoy a pas ndash loin srsquoen faut ndash de correacutelation stricte entre degreacute drsquointeacutegration laquo numeacuterique raquo et degreacute drsquointeacutegration sociale A titre drsquoexemples on peut eacutevoquer le cas des jeunes adultes feacuterus drsquoinformatique de loisir mais peinant agrave trouver leur place dans la socieacuteteacute et lrsquoeacuteconomie helveacutetiques et dont les compeacutetences TIC sont drsquoune utiliteacute deacuterisoire lorsqursquoil srsquoagit drsquoapprendre agrave exploiter dans une perspective professionnelle les ressources veacutehiculeacutees par ces technologies ou inversement le cas des personnes qui refusent de se servir de TIC mais dont lrsquoinsertion socioprofessionnelle et les compeacutetences culturelles leur permettent cependant drsquoacceacuteder par divers biais aux ressources que recegravelent les TIC et dont lrsquoexclusion laquo numeacuterique raquo deacutelibeacutereacutee est de toute eacutevidence aiseacutement reacuteversible En bref les situations individuelles sont tregraves diverses de mecircme que les strateacutegies pour les ameacuteliorer



Il srsquoagit ici drsquoune premiegravere recherche meneacutee agrave lrsquoeacutechelle suisse sur les relations entre fracture numeacuterique et inteacutegration sociale et il convient de souligner que le dispositif meacutethodologique qualitatif que nous avons appliqueacute autorise certes des entretiens approfondis mais ne permet pas de tirer des conclusions drsquoordre statistique agrave preacutetention repreacutesentative Neacuteanmoins et apregraves deux ans de travaux nous avons eacuteteacute ameneacutes agrave formuler une seacuterie de recommandations destineacutees agrave contrer lrsquoexclusion laquo numeacuterique raquo ndash et donc agrave limiter lrsquoexclusion sociale qui y est lieacutee (voir chap 15)

Il srsquoagit notamment de deacutevelopper des initiatives locales ou reacutegionales servant au deacutesenclavement de lrsquoordinateur du seul domaine de lrsquoemployabiliteacute de mettre sur pied un organe de suivi proactif au niveau feacutedeacuteral sur ces questions avec le concours des administrations publiques des instituts de formation priveacutes et des milieux de la recherche acadeacutemique et enfin drsquoencourager la recherche scientifique sur la fracture numeacuterique et son eacutevolution dynamique chose encore trop rarement faite jusqursquoici

Mais il srsquoagit aussi de diversifier de maniegravere creacuteative les cadres et les meacutethodes peacutedagogiques ainsi que les critegraveres drsquooctroi de certificats drsquoaptitudes de maniegravere agrave ameacuteliorer encore les performances de la formation continue Enfin il srsquoagit aussi de lutter contre la fracture numeacuterique en dehors du seul champ de la formation continue en mobilisant eacutegalement les structures et acteurs de lrsquoaction sociale en deacuteveloppant des programmes dans le cadre de partenariats avec la socieacuteteacute civile ou encore en constituant des reacuteseaux de soutien aux efforts de reacuteinsertion dans des domaines particuliers (laquo projets femmes raquo etc) ndash de maniegravere agrave faciliter lrsquoappropriation des TIC par toutes celles et tous ceux qui en ont besoin

Reacutefeacuterence VODOZ Luc ROSSEL Pierre PFISTER GIAUQUE Barbara GLASSEY Olivier STEINER Yves 2005Ordinateur et preacutecariteacute au quotidien les logiques drsquointeacutegration provisoire de la formation continue Lausanne CEAT [Rapport final PNR 51 Fonds national suisse de la recherche scientifique 202 pages disponible sur httpceatepflch]

Consulter le rapport complet (url httpceatepflchdocs457pdf)Ce rapport peut eacutegalement ecirctre commandeacute agrave secretariatceatepflch ou par teacutel au nordm +41(0)21-6934165

1 L rsquointeacutegration laquo numeacuterique raquo a eacuteteacute deacutefinie comme eacutetant la capaciteacute agrave acceacuteder aux technologies numeacuteriques mais aussi agrave utiliser concregravetement ces technologies et agrave en exploiter les ressources

2 La laquo Strateacutegie pour une socieacuteteacute de lrsquoinformation en Suisse raquo adopteacutee en 1998 par le Conseil feacutedeacuteral mentionne quatre objectifs primordiaux laquo lrsquoaccegraves pour tous raquo laquo lrsquohabilitation de tous raquo laquo le droit drsquoecirctre formeacute pour tous raquo ainsi que laquo le primat de lrsquoinitiative priveacutee raquo Cette strateacutegie est actuellement (eacuteteacute 2005) en cours de redeacutefinition



0


Fracture numeacuterique et inteacutegration sociale


Atelier laquoeacutethiqueraquo de la Commission TIC de la SATWMuumlnchenwiler 7 octobre 2005


Luc Vodoz politologueAvec Pierre Rossel Barbara Pfister GiauqueOlivier Glassey Yves Steiner Mark Reinhard

Communauteacute drsquoeacutetudes pour lrsquoameacutenagement du territoire (CEAT)Ecole polytechnique feacutedeacuterale de Lausanne (EPFL)

httpceatepflch

Luc Vodoz Muumlnchenwiler 71005 Fracture numeacuterique et inteacutegration sociale 3

1) Le contexte2) Les questions3) La meacutethode4) Quelques reacutesultats5) Quelques recommandations6) Quelques questions ouvertes

bull Recherche deacuteveloppeacutee par deux institutionsCEAT + ILEMT-EPFL

bull Financement principal FNS - PNR 51laquoInteacutegration et exclusion socialesraquo

bull Cofinancements des cantons de Neuchacirctel et Genegraveveavec appui de lrsquoOFCOM-BAKOM

bull Reacutealisation juin 2003 - aoucirct 2005


1) Le contexte2) Les questions (2)3) La meacutethode4) Quelques reacutesultats5) Quelques recommandations6) Quelques questions ouvertes

Inteacutegrationsociale +

Inteacutegrationsociale ndash

laquoInteacutegrationnumeacuteriqueraquo ndash

laquoInteacutegrationnumeacuteriqueraquo +

cible de la laquorheacutetorique socieacuteteacute de

lrsquoinformationraquo

position de certains jeunes

(notamment)

position de certaines personnes acircgeacutees

(notamment)

ces lignes de clivage sont

mobiles

CEAT-LV5704


1) Le contexte2) Les questions3) La meacutethode (1)4) Quelques reacutesultats5) Quelques recommandations6) Quelques questions ouvertes

bull Investigations theacuteoriquesbull Interview de personnes-ressourcesbull Cinq hypothegraveses de travailbull Entretiens semi-directifs avec ~70 formateurs et adultes en

formation TICCas varieacutes (DCHCHR urbainrural femmeshommes jeunesacircgeacutes formations priveacuteespubliquesassociatives neacuteophyteschevronneacutes socialement marginaliseacutesinteacutegreacuteshellip)

bull Entretiens de mise en perspectivebull Animation drsquoun Groupe drsquoaccompagnementbull Valorisation concomitante



bull La laquosocieacuteteacute de lrsquoinformationraquo (SI)une nouvelle norme sociale geacuteneacuteratrice drsquoexclusion

bull Quels groupes sociaux exclus de la SI (en Suisse)et avec quelles conseacutequences

bull Importance des variables laquoterritoireraquo et laquogenreraquobull Quelles strateacutegies de laquo(reacute)inteacutegration numeacuteriqueraquobull Quels liens entre laquointeacutegration numeacuteriqueraquo et

inteacutegration sociale et comment favoriser lessynergies entre ces deux formes drsquointeacutegration


Plan



1





bull Inteacutegration sociale --gt 4 dimensions du lien socialndash interpersonnellendash professionnellendash politiquendash territoriale

bull laquoInteacutegration numeacuteriqueraquondash accegraves aux TICndash savoir faire (technique)ndash accegraves aux contenus savoir exploiter

bull Accent sur les perceptions(dimension subjective de lrsquointeacutegrationexclusion)


1) Le contexte2) Les questions3) La meacutethode4) Quelques reacutesultats (2)5) Quelques recommandations6) Quelques questions ouvertes

bull De multiples cas particuliersndash jeunes adultes feacuterus drsquoinformatique de loisirs maishellipndash personnes acircgeacutees bien inteacutegreacutees socialement maishellipndash des exclus laquohaut de gammeraquo maishellip

bull Profil des laquoexclus dynamiquesraquondash les informaticiens professionnels eacutepargneacutesndash les personnes en situation socioeacuteconomique preacutecaire idemndash M et Mme Lambda en eacutetat de laquopreacutecariteacute numeacuteriqueraquo permanentendash lrsquointeacuteriorisation (individualisation) de la responsabiliteacute de lrsquointeacutegration

sociale --gt eacutetat de stress reacutecurrentndash les territoires peacuteripheacuteriqueshellip privileacutegieacutes

bull La laquosocieacuteteacute de lrsquoinformationraquo nrsquoest pas perccedilue comme une norme



bull La fracture numeacuterique (dynamique)ndash laquosimpleraquo reflet des ineacutegaliteacutes socialesndash exacerbation de ces ineacutegaliteacutes

bull Lrsquolaquointeacutegration numeacuteriqueraquondash une neacutecessiteacute une obligation geacuteneacuteralendash un nouveau critegravere laquocensitaireraquo de participation agrave la vie sociale et

politiquebull La formation continue emplacirctre sur une jambe de boisbull Accessibiliteacute des TIC jusqursquoougrave preacutetendre agrave lrsquoeacutequiteacute territorialebull La laquosocieacuteteacute de lrsquoinformationraquo

ndash quelle place pour le politiquendash quelle durabiliteacute


Contactlucvodozepflchhttpceatepflch

[rubrique laquoActualiteacutesraquo]

Merci de votre attention

Reacutef Vodoz Luc et al 2005 Ordinateur et preacutecariteacute au quotidien les logiques drsquointeacutegration provisoire de la formation continue Lausanne CEAT



bull Dans le domaine de la formation continuendash diversification des contextes et meacutethodes drsquoenseignementndash deacuteveloppement des systegravemes de modulariteacute et de certification

bull Dans le domaine de la formation de base et dans celui de lrsquoaction socialendash amont lutte contre lrsquoillettrisme ()ndash aval inteacutegration des preacuteoccupations TIC dans les programmes sociaux

bull Au niveau de la strateacutegie nationalendash pour un organe de suivi proactif (administrations + milieux priveacutes de la

formation continue + milieux de la recherche acadeacutemique)ndash pour un PNR (ou PP) laquosocieacuteteacute de lrsquoinformationraquondash pour un suivi statistique affineacutendash prise en consideacuteration du critegravere territorial lors de lrsquooctroi de concessions

hellip vers une strateacutegie volontariste du Conseil feacutedeacuteral



bull Fracture numeacuterique (en Suisse)ndash statique --gt bien documenteacuteendash dynamique --gt peu eacutetudieacutee

bull Compeacutetencesndash techniquesndash geacuteneacuteriquesndash socioculturelles

bull laquoInteacutegration numeacuteriqueraquondash importante pour les dimensions interpersonnelle et professionnelle

du lien socialndash secondaire pour les dimensions politique et territoriale du lien social

Ma longue expeacuterience comme journaliste responsable du service politique du Journal de Genegraveve et Gazette de Lausanne ainsi que les huit anneacutees que jrsquoai passeacutees comme membre de la Commission drsquoEvaluation des Politiques Publiques de lrsquoEtat de Genegraveve (CEPP) mrsquoont ameneacutee agrave faire ce constat dans la presse comme dans les relations entre lrsquoEtat et ses administreacutes le discours sur le respect de la sphegravere priveacutee est le plus souvent un alibi Soit pour se donner bonne conscience soit pour preacuteserver des situations acquises et empecirccher des reacuteformes au deacutetriment des administreacutes et des finances publiques

Dans la presse

Le respect de la sphegravere priveacutee devrait ecirctre au cœur de nos preacuteoccupations Il figure drsquoailleurs en bonne place de notre deacuteclaration des droits et devoirs du journaliste Mais la pratique de ces derniegraveres anneacutees montre que la presse a perdu le sens de sa mission et deacuterive en sens contraire au deacutetriment de lrsquoeacutethique

En effet au lieu de se concentrer sur son rocircle premier qui est drsquoinformer de communiquer drsquoapprofondir pour mieux informer les citoyens la presse a voulu devenir un acteur creacuteer lrsquoeacuteveacutenement Ce qursquoelle a gagneacute en sensationnel elle lrsquoa perdu en seacuterieux et en creacutedibiliteacute Toutes les enquecirctes deacutemontrent que les meacutedias ont tregraves mauvaise presse

Quelques exemples preacutecis de cette deacuterive ndash les meacutedias preacutefegraverent srsquooffrir des tecirctes de politiciens

plutocirct que de faire des dossiers en profondeur sur leur bilan politique ou les enjeux drsquoune eacutelection

ndash les meacutedias intentent des procegraves avant mecircme que la justice srsquoen mecircle exemple de Mme Elisabeth Kopp

ndash les meacutedias reacutevegravelent des scandales sans avoir soigneusement veacuterifieacute les informations qursquoon leur a donneacutees Car il nrsquoest pas drsquoinformation innocente il faut toujours se garder des manipulations

ndash quand un media perd un procegraves en atteinte agrave la sphegravere priveacutee ou agrave lrsquohonneur il laquo oublie raquo de le faire savoir agrave ses lecteurs ou auditeurs Dans la presse orale il faut insister pour que lrsquoinformation soit donneacutee Dans la presse eacutecrite le jugement est publieacute en caractegraveres si minuscules qursquoil en est illisible Et ceci sans parler des deacuterives meacutediatiques sur Internet que personne ne controcircle

CQFD il ne suffit pas drsquoeacutedicter des regravegles drsquoeacutethique professionnelle encore faut-il qursquoelles soient inteacuterioriseacutees et porteacutees par les reacutedacteurs en chef et les journalistes

Rapports entre citoyens et autoriteacutesEn novembre 2002 la CEPP (Commission drsquoeacutevaluation des politiques publiques de lrsquoEtat de Genegraveve) a publieacute un rapport sur la communication entre les services de lrsquoadministration dans le cadre de lrsquoattribution de prestations sociales

Durant mes huit anneacutees de collaboration avec la CEPP je nrsquoai jamais rien vu drsquoaussi kafkaiumlen

Au nom du respect de la sphegravere priveacutee des demandeurs de prestations sociales au nom du secret de fonction censeacute la proteacuteger la plupart des quinze services examineacutes refusent drsquoeacutechanger des renseignements sur lrsquoeacutetat civil le domicile le revenu etc des demandeurs de prestation Au sein drsquoun mecircme deacutepartement au sein drsquoune mecircme entiteacute comme lrsquoHospice geacuteneacuteral les services ne srsquoinforment mecircme pas des cas aveacutereacutes de fraude

Reacutesultat ndash un parcours du combattant pour les administreacutes

souvent de langue eacutetrangegravere et qui pour chaque demande de prestation doivent remplir un autre questionnaire compliqueacute et fournir quantiteacute de piegraveces et drsquoattestations

ndash un surcroicirct de travail drsquoenviron 70 pour les employeacutes des services contraints de saisir et de veacuterifier les mecircmes donneacutees que leurs voisins de palier

ndash un gaspillage des deniers publics ndash un frein opposeacute agrave toute reacuteforme administrative au nom

de la protection des donneacutees et de la sphegravere priveacutee des demandeurs

CQFD selon un avis de droit demandeacute au professeur Franccedilois Ballanger la protection des donneacutees et le respect de la sphegravere priveacutee ne devraient pas empecirccher la circulation de lrsquoinformation et lrsquoentraide administrativeEncore un cas de laquo meacutesusage raquo des regravegles drsquoeacutethiqueA noter que parallegravelement les pouvoirs publics se dotent de lois sur la transparence qui sont tout aussi illusoires

Franccediloise Buffat 26805


Du laquo meacutesusage raquo de lrsquoeacutethique dans la presse et dans les relationsentre lrsquoEtat et les citoyens

Franccediloise Buffat ndash eacutecrivaine et journaliste

Ich bin im Rahmen der Ausbildung auf der tertiaumlren Stufe (Fachhochschule) taumltig Mein Unterrichtsfach ist Informatik Viele der Personen die ich ausbilde werden spaumlter die ICT nicht nur im Alltag nutzen sondern auch mitgestalten Dabei haben sie eine Verantwortung derer sie sich bewusst werden muumlssen

ICT bestimmen unseren Alltag auf verschiedenste Arten Hierzu gehoumlrt auch die Art wie wir Wissen zugaumlnglich machen auf Informationen zugreifen und lernen Gesellschaftliche Strukturen werden durch ICT beeinflusst und veraumlndern sich Aus diesem Grund finde ich es wichtig dass wir uns dieses Einflusses bewusst werden

Die Schweiz ist ein basis-demokratisches Land Viele Gesetze werden vom Volk an der Wahlurne beschlossen Hierzu braucht das Stimmvolk ein grundlegendes Verstaumlndnis fuumlr die Themen der Abstimmungen Dieses sollte in der allgemeinen Schulbildung entwickelt werden Ich finde es daher wichtig dass Fragen der ICT und deren Einfluss auf die (Wissens) Gesellschaft in der Schule thematisiert werden

Ich bin der Meinung dass Menschen befaumlhigt werden sollen ein eigenes Werturteil zu bilden Unser technisches und gesellschaftliches Umfeld aumlndert sich so schnell dass wir heute nicht detaillierte Antworten auf ethische Fragen von morgen geben koumlnnen Wir koumlnnen Menschen jedoch dabei helfen solche Antworten selber zu findenHierzu gehoumlrt fuumlr mich als Basis ein klares Bekenntnis zu den Menschenrechten und den demokratischen Werten Es gilt aber ebenso zu akzeptieren dass es unterschiedliche ethische Ansaumltze gibt die dabei helfen koumlnnen Antworten zu finden Persoumlnlich bin ich dagegen einen Ansatz als allgemeinguumlltig zu erklaumlren und vorzuschreiben Vielmehr ist es in meinen Augen wichtig einen Diskurs zu beginnen und sich in diesem gegenseitig zu respektieren

Ein wichtiges Ziel der Ausbildung auf allen Stufen muss also sein diesen Diskurs zu ermoumlglichen bzw zuzulassen Hierzu sind verschiedene Situationen im Umgang mit den ICT besonders geeignet Lehrpersonen muumlssen dahingehend ausgebildet und unterstuumltzt werden diese Situationen zu erkennen und zu nutzen

Dieser Diskurs ist wesentlich wenn wir uns von den technischen Entwicklungen nicht einfach uumlberrennen lassen wollen Manche Personen wagen kaum an diesem Diskurs teilzunehmen weil sie sehr wenig von den ICT verstehen Andere Personen sind so begeistert von den neuen Moumlglichkeiten dass sie nicht uumlber moumlgliche Folgen nachdenken wollen Als muumlndige Buumlrger sollten wir diese Wege vermeiden und versuchen die Zukunft mitzugestalten Dies geht aber nur wenn wir alle uumlber ein grundlegendes Verstaumlndnis fuumlr die Technik und deren Folgen verfuumlgenDaher bin ich nicht nur fuumlr einen Unterricht von ICT Ethik sondern ebenso fuumlr einen ausreichenden und qualifizierenden Unterricht in ICT auf der Ebene der allgemeinen Schulbildung

Laut David J Phillips gibt es enge Wechselbeziehungen zwischen unserer Gesellschaft der Lebensweise sozialen Beziehungen und der Technologie (bdquoTechnology is culture made obdurate [hellip] Technological systems not only secure and fix social relations they are products of social relationsldquo David J Phillips Cryptography Secrets and the Structuring of Trust aus Agre Rotenberg (Hrsg) Technology and Privacy The New Landscape MIT Press Cambridge Massachussettes 1998 S 248) Philip Bereano druumlckt das aus indem er die Technologie als System aus Hardware und sozialen Institutionen beschreibt (Philip Bereano Technology Is a Tool of the Powerful in Ermann Williams Shauf (Hrsg) Computers Ethics and Society 2 Aufl Oxford University Press New York 1997)Entscheidungen uumlber den Einsatz von Technologien in unserer Zeit sind also auch Entscheidungen daruumlber wie unsere Gesellschaft sich weiter entwickeln wird Aus diesem Grund ist eine aktive Auseinandersetzung mit Fragen der Technologienutzung eine gesellschaftliche Notwendigkeit


Gedanken uumlber Ethik in der Ausbildung

Christina Class (cclasshtafhzch)

Ich habe als Schulische Heilpaumldagogin waumlhrend 5 Jahren an einer 56 Sprachheilklasse mit Klassengroumlssen von 6 bis 9 Schuumllerinnen zum Teil verhaltensauffaumlllig unterrichtetWenn ich an meine Unterrichtszeit zuruumlckdenke dann ist es schon so dass der Computer der zu Ostern als Geschenk der Schulleitung (verpackt mit Schleife ) in mein Klassenzimmer kam einen Platz eingenommen hat der zum sonstigen vorhandenen Material einmalig ist und auch immer wieder viele Emotionen ausgeloumlst hat Der Computer ermoumlglichte es mir den Unterricht bereichernd zu ergaumlnzen Im Laufe der drei Jahre mit denen ich den Computer learning by doing eingesetzt habe zeigten sich 4 Bereiche die in meiner Unterrichtsgestaltung mit Computer fuumlr meine Schuumllerinnen von Bedeutung waren

Der Computereinsatzbull ermoumlglichte gezielte individualisierende Lernaktivitaumltenbull veranlasste gemeinschaftliche Aktionen und loumlste

viele Emotionen aus bull gab eine Flut von Informationen her eine willkommene

Realitaumlt mit denen lese- und rechtschreibschwache Schuumllerinnen umzugehen lernen mussten

bull unterstuumltzte kreatives Arbeiten und erhoumlhte in meinen Klassen die Motivation zum Schreiben

Der Computer drang von der Aussenwelt in das Klassenzimmer ein und brachte so mit sich dass das Schulzimmer nicht mehr als in sich abgeschlossene wohldosierte Lernumgebung funktionieren konnte Es entstand eine Bruumlcke zur Aussenwelt insbesondere wenn noch die Internetverbindung dazukommt was damals in meiner Klasse noch nicht der Fall warAls Lehrperson traumlgt man eine enorm hohe Verant-wortung da man im Wesentlichen beeinflusst was mit dem Medium gemacht wird Die Frage ist was soll damit gemacht werden Was ist richtig was gehoumlrt nicht in die Schule Der Computer im Klassenraum erfordert dass ich mich als Lehrperson damit auseinandersetze Mich haben in meiner Praxiszeit folgende Fragen immer wieder beschaumlftigt

bull Die eigenen Haltungen gegenuumlber Computer vs Haltungen die in der Funktion als Lehrperson aus gesellschaftsspezifischen Aspekten erwartet werden duumlrfen

bull Eigenes Verhalten und Wollen in Bezug auf rechtliche Aspekte und Vorbildfunktion gegenuumlber den Schuumllerinnen

bull Reflektion daruumlber wie die Schuumllerinnen im Umgang mit dem Computer und damit verbundenen Aktivitaumlten bei der Erstellung von Regeln ihrer Altersstufe entsprechend mitwirken koumlnnen

bull Welche Kompetenzen im Umgang mit dem Computer soll ich vermitteln Umgang mit Informationen und Quellen zB

bull Meinung der Eltern zum Computer vs dem was in der Schule damit gemacht wird Kluumlfte

bull Reflektion uumlber die Chancengleichheit im Umgang mit dem Computer in der Klasse und der Situation ausserhalb des Klassenzimmers Vor allem auch im Bezug auf die Lese- und Rechtschreibschwaumlche meiner Schuumllerinnen und die Wiedereingliederung in den Regelunterricht

Ich war damals auf mich alleine gestellt ich hatte wenige Moumlglichkeiten mit anderen daruumlber auszutauschen und habe gemacht was mir sinnvoll erschien Ich frage mich ob wir heute viel weiter sind Ich denke dass die Herausgabe von Empfehlungen hilfreich ist aber dass es dennoch unumgaumlnglich ist dass jede Lehrperson fuumlr sich und mit anderen zusammen eine Reflexion fuumlhren muss Die Frage ist wie diese Reflexion unterstuumltzt werden kannEs muumlsste auf jeden Fall in der Gestaltung des Ausbildungsangebots im Bereich ICT und Medien zuhanden der Lehrpersonen einfliessen Hierbei ist zu uumlberlegen ob nicht schulhausintern durchgefuumlhrte Aktivitaumlten am sinnvollsten waumlren

Ich erwaumlhne an dieser Stelle auch die bdquoEmpfehlungen der EDK fuumlr die Grundausbildung und Weiterbildung der Lehrpersonen an der Volksschule und der Sekundarstufe ll im Bereich der Informations- und Kommunikationstechnologien ICT vom 25 Maumlrz 2004ldquo Der Katalog im Anhang enthaumllt eine umfangreiche Liste An dieser koumlnnte angesetzt und gearbeitet werdenZum Schluss moumlchte ich Sie anregen im Text bdquoLehrpersonldquo durch bdquoElternldquo zu ersetzen und bdquoSchuumllerinnenldquo durch bdquoKinderldquo Ich denke naumlmlich dass in den Familien die Herausforderungen sehr aumlhnlich sind

4 Oktober 2005 Caroline Delacreacutetaz


Vom bdquorichtigen ldquo Handeln und Tun mit dem Computerim Klassenzimmer ndash in der Familie

Caroline Delacreacutetaz (cdelacretazsfib-ctiech)

En tant qursquoenseignants dans le domaine des soins ndash soins palliatifs aide aux personnes victimes chroniciteacute et intervention de reacutehabilitation ndash garants drsquoun processus de formation avec agrave la cleacute une certification nous sommes responsables du contenu des formations que nous donnons aux eacutetudiants dans une transmission des regravegles institutionnelles et des savoirs professionnels en vigueur au sein de lrsquoorganisme mais aussi des savoirs novateurs eacutemergeantsDans une institution aussi grande que les HUG les pratiques professionnelles sont varieacutees de par les savoirs mis en jeux les moyens logistiques agrave disposition les philosophies de soins et les principes eacutethiques en vigueur dans les services

Travaillant aupregraves drsquoun public de professionnels en exercice dans lrsquoinstitution nous nous reacutefeacuterons agrave une approche expeacuteriencielle de la formation Par le biais des expeacuteriences professionnelles des apprenants nous sommes en tant qursquoenseignants des teacutemoins auditifs de partie de reacutecits ougrave les pratiques professionnelles individuelles collectives et institutionnelles se mettent en lumiegravere Au travers du reacutecit de ces pratiques sont relateacutes des actes ndash prises en soins proceacutedures theacuterapeutiques attitudes drsquoeacutequipes et choix institutionnels ndash qui posent toutes sortes de questions telles que le respect des soignants et des patients le soutien de la hieacuterarchie face aux autres acteurs le respect des volonteacutes des patients lrsquoacharnement et lrsquoabandon theacuterapeutiques la diffeacuterence de qualiteacute des soins en fonction des liens sociaux des soigneacutes (vieux jeunes deacutements reacutefugieacutes enfants pauvres etc) les impeacuteratifs institutionnels en concurrence avec les besoins individuels

Le fait drsquoeacutecouter plutocirct que de transmettre de travailler agrave partir des ressources des expeacuteriences et des compeacutetences (uniquement existantes dans le contexte du travail) des apprenants nous oblige agrave tenir compte drsquoune laquo reacutealiteacute raquo veacutecue donc diffeacuterente et vraie pour chacun Le quotidien qui nous est relateacute et notre quotidien de formateur nous forcent agrave prendre une position dans laquelle les couples maladepersonnel soignant citoyenautoriteacutes apprenantenseignant ne sont plus seacutepareacutes Cela tient-il agrave la particulariteacute des formations que nous dispensons ndash formation pour des professionnels travaillant dans des domaines ougrave la vie est en jeu ndash ou est-ce une question geacuteneacuterale aux formations Ce qursquoil y a de certain crsquoest

que ces situations de soins et de formation teacutemoignent drsquoune souffrance

Comment peut-on seacuteparer les niveaux de questions eacutethiques dans de telles formations Doit-on promouvoir des faccedilons de reacutefleacutechir de prendre position de faccedilon individuelle et collective si oui comment le faire Doit-on enseigner aux soignantsapprenants agrave sortir des discours et des positionnements de victimes Doit-on ecirctre garant des regravegles institutionnelles et professionnelles eacutenonceacutees et parfois reacutealiseacutees

Il semble que la reacuteflexion eacutethique est une aptitude qui peut srsquoacqueacuterir Elle doit permettre une reacuteflexion pertinente dans des situations souvent tregraves complexes Nous tentons de mettre en jeu ces processus de reacuteflexion dans des formes particuliegraveres de cours Ce sont des cours qui srsquoinspirent de la peacutedagogie expeacuteriencielle ougrave la construction des savoirs est organiseacutees agrave partir de lrsquoexpeacuterience des apprenants histoire de vie et formation analyse de la pratique professionnelle relation soignantsoigneacutes etc Les savoirs eacutethiques eacutemergent des pratiques professionnelles Les enseignants ne sont pas des experts du domaine mais ils suscitent et orientent la deacutemarche de reacuteflexion Les experts du domaines sont les pairs les autres apprenants

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laquo hellip Il semble que la reacuteflexion eacutethique est une aptitude qui peut srsquoacqueacuterir hellip raquo

Corinne Divorne (corinnedivornebluewinch)

Les comportements contraires agrave lrsquoeacutethique sont impossibles agrave deacutecrire pour eux-mecircmes impossibles agrave deacutefinir exhaustivement Dans nos socieacuteteacutes aucun systegraveme de valeurs ne propose aujourdrsquohui un corpus de comportements pertinents et accepteacutes par tous les acteurs qui engloberait et reacutegulerait tous les aspects de la vie en commun Les inciviliteacutes abondent les jeunes sont eacutevidemment accuseacutes de ne plus rien respecter eux-mecircmes chercheraient en vain un modegravele qui leur permettrait une inteacutegration acceptable dans ce monde ougrave lrsquoexclusion sous toutes ses formes devient nous disent aujourdrsquohui les eacuteconomistes une fataliteacute une loi naturelle au mecircme titre qursquoun cyclone ou un coucher de soleil Cette maniegravere de srsquoexoneacuterer des souffrances infligeacutees agrave une majoriteacute au profit drsquoun petit (toujours plus petit) nombre est-elle eacutethique Que penser des prix des meacutedicaments vendus agrave certains pays pauvres qui ne peuvent eacutevidemment pas les payer alors qursquoune grande partie de leur population meurt du SIDA Et de lrsquointerdiction faite agrave drsquoautres de produire des meacutedicaments geacuteneacuteriques qui risqueraient drsquoentamer les beacuteneacutefices des grands groupes pharmaceutiques Quelle que soit lrsquoapproche envisageacutee les fondations eacutethiques de notre socieacuteteacute ou plutocirct leur fragiliteacute voire leur inexistence ne peuvent qursquoengendrer des reacuteactions souvent deacutesespeacutereacutees et violentes

L rsquoeacutecole nrsquoest bien sucircr pas eacutepargneacutee elle est un concentreacute des tensions exteacuterieures Pourrait-elle alors contribuer au reacutetablissement drsquoune eacutethique veacuteritable fondeacutee sur la reacuteflexion la responsabiliteacute et lrsquoaction laquo suffisamment bonne raquo Faisons ce pari et imaginons une strateacutegie

Le rocircle des MITIC eacutemergence et solutions

Il est tregraves difficile aujourdrsquohui drsquoeacutechapper agrave lrsquoemprise des MITIC On en parle beaucoup comme drsquoun environ-nement eacuteventuellement dangereux soit parce qursquoil favoriserait des comportements coupables (organisations terroristes peacutedophilie pornographie piraterie etc) soit parce qursquoil faciliterait lrsquoeacutemergence de toutes sortes drsquoinciviliteacutes comme crsquoest le cas en particulier dans le milieu scolaire Pourtant il est impossible de srsquoen passer comme il est impensable de lancer une nouvelle Inquisition pour laquo purifier raquo lrsquoInternet de ses scories

L rsquoapport des MITIC agrave lrsquoeacutecole est bien trop consideacuterable pour qursquoon puisse imaginer srsquoen deacutebarrasser et leur place dans la socieacuteteacute en geacuteneacuteral impose que le systegraveme peacutedagogique assume son rocircle de formateur Il doit pouvoir srsquoapproprier leurs deacutefauts et en faire des objets de formation

Les enjeux des MITIC vont bien au-delagrave de ces laquo deacutefauts raquo qui ne sont qursquoun reflet accessible de la face drsquoombre de notre monde Par eux il est deacutesormais possible de nommer de deacutecrire peut-ecirctre mecircme drsquoatteindre quelques traces de tout ce qui se trame de tout ce qui peut aujourdrsquohui expliquer les forces en action dans nos socieacuteteacutes Si la connaissance est un moyen de vaincre lrsquoincompreacutehension et les formes de violence qui en reacutesultent les MITIC doivent ecirctre consideacutereacutees comme porteuses drsquoun grand espoir drsquoappaisement Mais elles sont aussi un moyen tregraves efficace pour acqueacuterir de nouveaux comportements respectueux des autres et des biens pour autant qursquoon utilise leur puissance de nuisance pour faciliter lrsquoeacutemergence des comportements qursquoil srsquoagira ensuite de corriger La punition ou la menace sont contre-productives puisqursquoelles nrsquoempecircchent pas le transfert des pratiques interdites vers drsquoautres lieux Il vaut mieux utiliser ces mecircmes technologies pour corriger un comportement reacutepreacutehensible par une peacutedagogie approprieacutee et lrsquoutiliser encore pour qursquoil soit possible drsquoexercer et de pratiquer ensuite tous les jours un comportement eacutethiquement satisfaisant

Emergences des inciviliteacutes

Les applications agrave vocation collaborative favorisent lrsquoeacutemergence de comportements agressifs ou violents L rsquoordinateur et cette illusoire immuniteacute perccedilue quand on se croit seul et invisible derriegravere son eacutecran favorise par sa nature mecircme un accegraves deacutesinhibeacute aux relations en reacuteseaux Les trolls pullulent dont le seul plaisir est drsquoaller anonymement et impuneacutement semer le trouble dans les forums ou sur les blogs en usant de toutes les formes de vilenie Dans un cadre plus restreint comme une classe ou un collegravege il est possible de connaicirctre lrsquoauteur de ces comportements qui sont favoriseacutes par lrsquoutilisation drsquoapplications collaboratives Il devient donc possible drsquoutiliser la synergie drsquoun groupe pour confronter les valeurs ou leur absence dans un grand


La transmission de lrsquoeacutethique par lrsquoinciviliteacute

Franccedilois Filliettaz (francoisfilliettazedugech)

deacutebat qui va mettre en place un conflit Les individus vont se conforter se raffermir dans une vraie confrontation drsquoideacutees drsquoautant que toutes les informations neacutecessaires sont disponibles sur lrsquoInternet afin que peu agrave peu lrsquoesprit critique et la toleacuterance apparaissent dans cette aregravene

Des outils de sociabilisation

Gracircce agrave des applications nouvelles les MITIC ont pris une grande importance dans la constitution de la personnaliteacute des adolescents Les blogs en particulier leur permettent de construire un reacuteseau de relations et de le rendre public Ces relations ne sont pas seulement virtuelles elles ont le plus souvent un ancrage dans la reacutealiteacute Les auteurs sont inscrits dans des groupes existants et les membres de ces groupes peuvent devenir les sujets des billets publieacutes dans les blogs On conccediloit aiseacutement ce qui peut advenir quand le groupe viseacute est une classe Par le blog un espace intime est ouvert agrave tous et tous les comportements agressifs et destructeurs peuvent alors se manifester sans retenue Et on a constateacute agrave Genegraveve que les eacutelegraveves victimes drsquoinsultes ou drsquoinjures preacutefeacuteraient ecirctre meacutepriseacutes aux yeux de tous plutocirct que de risquer drsquoapparaicirctre laquo sans amis raquo sans le cercle ougrave ils sont malgreacute tout inclus srsquoils retiraient ces textes meacuteprisants

Les causes principales

L rsquoaccroissement de la violence crsquoest lrsquohypothegravese retenue ici 1 vient probablement entre autres facteurs drsquoune impossibiliteacute drsquoentrer en conflit avec des ideacuteaux diffeacuterents (comme ce fut le cas gracircce aux ideacuteologies en opposition dans la lutte des classes ou la guerre froide) Or ces conflits sont essentiels pour la constitution drsquoun individu eacutequilibreacute Est-ce excessivement caricatural de dire qursquoaujourdrsquohui les deacutebats drsquoideacutees ont disparu au profit drsquoune longue litanie de preacutetendues laquo eacutevidences raquo et de leur cortegravege drsquoexclusions non moins laquo naturelles raquo Personne ne veut discuter ce qursquoelle considegravere comme des eacutevidences ne reste alors qursquoagrave les accepter ou agrave les refuser La violence est caracteacuteristique de ce second mouvement

Elle se nourrit de sentiment drsquoinutiliteacute de deacutesenchantement du sentiment drsquoecirctre exteacuterieur agrave lrsquoeacutevolution et aux valeurs de la socieacuteteacute et de lrsquoabsence de conflits structurants Livreacute agrave lui-mecircme lrsquoindividu ne peut imputer ses eacutechecs qursquoagrave lui-mecircme il perd sa digniteacute La violence devient un moyen de revendication et drsquoaffirmation drsquoun soi autrement complegravetement meacutepriseacute

Le monde scolaire ajoute encore une speacutecificiteacute agrave cette violence latente quand il affirme que les eacutelegraveves sont libres et responsables de leurs actes que lrsquoeacutecole fait tout pour leur reacuteussite Srsquoils sont libres et eacutegaux les eacutelegraveves sont donc seuls responsables de leur eacutechec Le meacutepris est alors justifieacute pour les exclus la perte drsquoestime de soi devient ineacuteluctable Pour de nombreux eacutelegraveves leur digniteacute sera sauvegardeacutee dans lrsquoopposition systeacutematique au systegraveme

Quelle eacutethique pour les MITIC

Dans un tel contexte les injonctions du type laquo Il faut tu dois raquo nrsquoont aucune chance drsquoecirctre entendues mecircme et bien plus quand elles sont qualifieacutees drsquoeacutethique Surtout que la deacutefense drsquointeacuterecircts purement eacuteconomiques au meacutepris des valeurs culturelles et des possibiliteacutes de partage (teacuteleacutechargement de MP3 etc) est aujourdrsquohui abusivement qualifieacutee drsquoeacutethique Cette eacutethique-lagrave va encourager la violence

Les MITIC favorisent la reliance mettent les individus en rapport les uns avec les autres Ces technologies ont permis un immense partage une mise agrave disposition sans preacuteceacutedent tant de la connaissance que de tout objet concevable lrsquoexcellent comme le pire Quel meilleur outil pourrait-on imaginer pour enseigner et surtout pratiquer lrsquoeacutethique

Faire des eacutecarts des objets peacutedagogiques

Dans lrsquounivers scolaire les eacutecarts eacutethiques sont nombreux lrsquooccasion est belle drsquoen faire des objets peacutedagogiques de les voir eacutevoluer vers un apprentissage citoyen qui va retentir pourquoi pas sur la vie sociale en geacuteneacuteral Les groupes imposeacutes les classes les collegraveges sont des ferments de violence mais ils ne se disloquent pas pour autant au moindre eacuteclat Cette peacutereacuteniteacute est lrsquooccasion de transformer ces eacutecarts en objets de discussion et de prise de conscience en jouant de la synergie des groupes

Enfin ces mecircmes groupes permettront la pratique quotidienne de relations humaines ameacutelioreacutees et enrichies gracircce agrave la consolidation progressive de lrsquoindividu autrefois deacutefaillant

Quelles sont les caracteacuteristiques drsquoune eacutethique qui puisse deacutegager une veacuteritable force de transformation Elle nrsquoest assureacutement pas prescriptive elle favorise la reacuteflexion lrsquoautonomie et le sens de la responsabiliteacute



pour soi drsquoabord pour le groupe la socieacuteteacute et finalement le monde Mais elle nrsquoa de sens que si elle disparaicirct dans lrsquoacte eacutethique si elle devient complegravetement inconsciente dans lrsquoessentiel des actions du quotidien Elle ne reacuteapparaicirctra qursquoagrave lrsquooccasion des transitions entre situations quand lrsquoincertitude aura grandi au point de remettre en question la pertinence des acquis quand le transfert deviendra probleacutematique Cette pratique de lrsquoeacutethique ne finit jamais Les MITIC sont une occasion de le rappeler et de lrsquoapprofondir

Solutions peacutedagogiques

Ouvrir un espace de conflit avec les MITIC Favoriser lrsquoeacutemergence des eacutecarts eacutethiques gracircce agrave des strateacutegies approprieacutees suffisamment fines pour permettre ensuite une transformation des comportements Les sentiments qui ont conduit au comportement violent seront expliciteacutes et discuteacutes en regard des actions dans le but qursquoensuite lrsquoindividu puisse retrouver une image de lui-mecircme suffisamment acceptable et transformer lrsquoensemble de ses relations avec le groupe Le nombre de possibiliteacutes drsquoactions offertes par les MITIC est infini

L rsquoeacutecart eacutethique deacutefini ainsi comme la base indispensable drsquoun apprentissage citoyen doit en quelque sorte ecirctre favoriseacute Il va occasionner un conflit cognitif plus ou moins profond tant chez lrsquoauteur de lrsquoeacutecart que chez les autres membres du groupe et une remise en question des ideacutees conflictuelles qui interfegraverent constamment dans la reliance

Pas question donc de punir ou de menacer L rsquoeacutethique des MITIC prend une autre voie impensable sans le soutien des institutions scolaires Il srsquoagit de corriger les fautes en acceacutedant agrave lrsquoautonomie et agrave la responsabiliteacute gracircce agrave lrsquoapprentissage par lrsquoacte quotidien de la dynamique des groupes enchevecirctreacutes

1 Michel Wieviorka La violence Balland 2004



1 eacutevolution

Quelle est la position de lrsquoeacuteducation face aux soubresauts qui bousculent nos habitudes de vie

11 perte de reacutefeacuterences

Les informations dans les meacutedias nous montrent chaque jour les bouleversements en cours

Le monde est en mutation sans que lrsquoon puisse deacuteterminer vraiment dans quel sens Qursquoest-ce qui prendra la prioriteacute la raison les pulsions instinctives la recherche du profit sans entrave

12 poids de lrsquoeacuteconomie un credo la rentabiliteacute maximale

Si le progregraves a parfois eacuteteacute conduit par la recherche drsquoun eacutequilibre social et humain par une perspective drsquoeacuteleacutevation vers lrsquohumanitude il est aujourdrsquohui seacuterieusement ancreacute dans les aspects financiers Les valeurs boursiegraveres concurrencent ou effacent les valeurs humaines Les services organiseacutes dans le but de geacuterer la socieacuteteacute drsquoassurer agrave chacun des soins une eacuteducation des possibiliteacutes drsquoinsertion dans le monde professionnel des moyens de communication et de deacuteplacement et ceci en tenant compte drsquoune solidariteacute entre les centres et les peacuteripheacuteries sont battus en bregraveche

Ces services publics constituent de nouveaux territoires agrave conqueacuterir des territoires ougrave il srsquoagit de capter les secteurs profitables et de rejeter les eacuteleacutements non-rentables

Jusqursquoougrave irons-nous L rsquoeacutemulation fait place agrave une concurrence feacuteroce qui ne tient plus compte des valeurs humaines

13 deacutevalorisation de lrsquohumain

La chute du mur de Berlin marque un tournant dans la prise en compte du facteur humain dans la constitution des beacuteneacutefices Crsquoest vraiment paradoxal puisque personne ne revendiquera les bienfaits du centralisme sovieacutetique dans lrsquoeacutevolution des droits du citoyen

Et pourtant on assiste quasiment agrave un retour des pratiques en cours agrave la fin du 19e mais agrave une autre eacutechelle Les deacutelocalisations abandonnent agrave leur sort des agents eacuteconomiques qui parfois ont consacreacute des dizaines drsquoanneacutees agrave une entreprise Les reacuteseaux drsquoexploitation des pulsions primaires mettent en esclavage des enfants des ecirctres humains sans retenue aucune

2 nouveau deacutefi

Que devient le monde de lrsquoeacuteducation dans cette perspective

Crsquoest agrave la fois un poste lourd dans le budget des deacutepenses publiques agrave reacuteduire absolument et un secteur juteux pour lrsquoinstitution qui peut ouvrir les voies drsquoacquisition du bon diplocircme La marchandisation des formations est en cours La reacuteduction des moyens deacutedieacutes agrave lrsquoinstruction publique eacutegalement

21 lrsquoenseignant arbitre des valeurs

Dans ce deacutecor lrsquoenseignant doit continuer sa mission srsquoadapter agrave une demande en constante eacutevolution acqueacuterir de nouvelles compeacutetences et surtout apprendre un nouveau meacutetier drsquoenseignant qui dispensait un savoir il devient un accompagnant un facilitateur et un reacutegulateur drsquoune deacutemarche drsquoapprentissage

Crsquoest deacutejagrave un effort eacutenorme mais en mecircme temps il affronte des situations pour lesquelles il nrsquoest pas preacutepareacute Il est impossible de controcircler les informations qui tombent sous les yeux des eacutelegraveves et ces informations sont geacutereacutees par la loi du profit

Les enfants tomberont un jour ou lrsquoautre sur des inci-tations agrave la pornographie etou agrave la violence Comment les enseignants reacuteagiront-ils En outre les parents drsquoeacutelegraveves peuvent avoir des positions diameacutetralement opposeacutees par rapport agrave ces domaines Il nrsquoy a plus aujourdrsquohui de reacutefeacuterences morales reconnues majoritairement L rsquoenseignant devra donc sur le tas arbitrer des conflits de valeurs parfois aigus Des parents drsquoeacutelegraveves le ou la traitent de coinceacuteeacutee ici et lagrave dans la mecircme classe un autre parent interdit agrave sa fille drsquoaller agrave la piscine


Eacutethique eacutevolution involution reacutevolution ndash faire face

Louis-Joseph Fleury (fleuryljbluewinch)

22 une reacutefeacuterence entre les extrecircmes

Les pegraveres de lrsquoeacutecole reacutepublicaine franccedilaise du 19e les Guizot Marion Peacutecaut Buisson tenaient tous le mecircme discours Ils ne reconnaissaient plus les eacuteglises comme gardiennes des valeurs morales mais ils avaient agrave cœur de deacutevelopper une eacuteducation morale au sein de lrsquoeacutecole reacutepublicaine Marion allait jusqursquoagrave souhaiter que chaque citoyen devienne son propre gendarme

Aujourdrsquohui battues en bregraveche par drsquoautres eacuteleacutements par les inteacutegrismes et par la recherche des profits maximaux les valeurs morales consensuelles srsquoeffritent et lrsquoeacutecole eacuteternue hellip Que faire Comment regrouper autour du projet eacuteducatif les partisans de lrsquohumanitude

3 deacuterive politique

Les mutations eacuteconomiques et morales entraicircnent souvent des bouleversements politiques

Les ideacuteologies inteacutegristes de tous bords surfent sur les inquieacutetudes et les frustrations et trouvent dans les outils numeacuteriques des moyens rapides de diffuser leurs appels agrave la haine

31 White terror

Daniel Schweizer vient de reacutealiser un film White Terror preacutesenteacute au festival de Locarno 2005 Il met en eacutevidence ce que produisent les alliances entre skinheads neacuteo-nazis extrecircme-droite groupes de hard rock fascisants technologies de communication et financiers sans scrupules La loi allemande interdit la production de DVD hurlant laquo Hitler a commenceacute le travail finissons-le raquo sur fond de cadavres agrave Auschwitz Et bien on produira ces documents en Suegravede Ils seront diffuseacutes par web et galettes numeacuteriques en dehors des voies officielles Crsquoest devenu un marcheacute juteux

La cible les jeunes de 14 agrave 17 ans ils ne sont pas laquo rentables raquo pour le mouvement politique dans lrsquoimmeacutediat mais le deviendront agrave 25 ans A travers le web les connexions sont eacutetablies entre les milieux extreacutemistes drsquoEurope de lrsquoOuest et de lrsquoEst et lrsquoAmeacuterique Dans les reacuteunions camoufleacutees en rencontres musicales ou autres se retrouvent des Ameacutericains des Russes des Serbes des Scandinaves et autres Europeacuteens

Le reacuteseau des sites qui procircnent la supreacutematie de la laquo race blanche raquo est tregraves bien adapteacute agrave son public cible Techniquement tregraves avanceacute disposant de moyens confortables ces sites jouent avec les normes leacutegales et se rient des frontiegraveres

32 faciliteacute et profit mais deacutestructuration sociale

Les possibiliteacutes de creacuteer des profits en flattant les pulsions reptiliennes sont infinies Les beacuteneacutefices creacuteeacutes par les marcheacutes du sexe et de la violence inteacuteressent le monde financier au mecircme titre que lrsquoargent geacuteneacutereacute par les trafics de drogue Une brusque suppression de ces flots drsquoargent douteux entraicircnerait aujourdrsquohui une crise boursiegravere importante

Les activiteacutes geacuteneacuterant ces profits sapent les valeurs humaines qui nous permettent de vivre en socieacuteteacute La deacutemocratie perd sa creacutedibiliteacute le chacun pour soi prime le voisin devient un concurrent hellip voire un ennemi potentiel hellip

33 monteacutee des angoisses des peurs

La remise en cause des consensus des valeurs des lois qui reacutegissent la vie en socieacuteteacute entraicircne des peurs et des angoisses Les partis qui laquo marchent au pas raquo construisent leur clientegravele sur lrsquoinseacutecuriteacute Ils sont pourtant eux-mecircmes geacuteneacuterateurs de troubles sociaux et nourrissent les terrorismes

4 le monde de lrsquoeacuteducation face agrave de nouveaux deacutefis

Quelles sont les forces qui peuvent porter un message drsquohumanitude

Les eacuteglises vivent des moments difficiles et celles qui font recette utilisent des moyens qui flattent les instincts greacutegaires

Les eacutetats baissent pavillon devant les multinationales Les organisations internationales peinent agrave construire des consensus et surtout agrave les appliquer

Le tableau est sombre et pourtant on retrouve au front tous les partenaires de lrsquoeacuteducation Comment favoriser et deacutevelopper leur action

0



41 des enseignants en marge hors jeu Retour sur le terrain

Les enseignants ont divers obstacles agrave vaincre bull appreacutehender maicirctriser les outils techniques qui

portent les domaines de la communication socialebull explorer les contenus offerts agrave leurs eacutelegraveves par les

preacutedateurs commerciaux Ils connaissent un peu les offres drsquoordre eacuterotique et pornographique mais quasiment pas les circuits de la haine et de la violence Les langages du rock dur du graphisme explosif ne figurent pas dans les favoris de la grande majoriteacute des enseignants Ils sont complegravetement deacutemunis eacutebahis quand ils voient leurs eacutelegraveves laquo tomber raquo sur des pages hyperviolentes ou zoophiles par exemple

bull reacutefleacutechir et expliciter le systegraveme de valeurs qursquoils tiennent agrave transmettre Vittorio Storario le constructeur de lrsquoimage des films des Coppola Bertolucci et bien drsquoautres grands reacutealisateurs constatait reacutecemment que le thegraveme fort des films refleacutetant la vie du monde en concours agrave Locarno 2005 portait sur la rupture de transmission des valeurs entre les geacuteneacuterations des 30-60 ans et les geacuteneacuterations montantes

Il ne suffit plus de participer agrave un consensus mou sur la vie sociale pour assurer la peacuterenniteacute de notre socieacuteteacute humaine La formation eacutethique des enseignants comme lrsquoalphabeacutetisation technique et meacutediatique est trop leacutegegravere Comment la renforcer Comment inciter les enseignants agrave ne plus rester seuls isoleacutes face agrave ces ruptures sociales mais agrave rechercher des pairs agrave constituer des communauteacutes de reacuteflexion et drsquoapprentissage

5 parier sur lrsquoeacuteducabiliteacute

Nous nrsquoavons pas drsquoautre choix que de parier sur lrsquoeacuteducabiliteacute Nous allons retrouver les preacutecurseurs du 19e les peacutedagogues qui voulaient relayer ou suppleacuteer les eacuteglises dans lrsquoeacuteducation morale et eacutethique

On peut aussi faire reacutefeacuterences aux Pegraveres de lrsquoeacuteglise qui ont chercheacute agrave travers les siegravecles agrave civiliser les comportements des chefs de clans toujours en guerre

Plus pregraves de nous on peut observer lrsquoAmeacuterique qui nrsquoen finit pas de sortir de la loi du western celui qui tire le plus vite agrave raison voir Bowling for Columbine de Michael Moore (voir httpbiosocuniv-paris1fractuVidCinfilm20htm)

Ce nrsquoest pas du passeacuteisme ou de la frilositeacute il srsquoagit de lucidement faire eacutetat des vecteurs drsquohumanitude et des agent de deacuteliquescence Choisir son camp et eacuteduquer agrave lrsquoeacutethique en suivant les traces drsquohommes et de femmes qui ont deacutejagrave traceacute la voie hellip les Jacquard Schutz Gaillot Primo Levi Martin L King Theresa Gandhi hellip

Ce pari sur lrsquoeacuteducabiliteacute est agrave confronter au triangle des domaines eacutethique politique (au sens gestion de la citeacute) eacuteconomique

Chaque projet peacutedagogique devrait ecirctre porteacute par une eacutequipe eacuteducative Le projet devrait ecirctre passeacute au crible du triangle eacutevoqueacute ci-dessus bull eacutethique en quoi ce projet eacutelegraveve-t-il la conscience

morale les capaciteacutes de compreacutehension de lrsquoautre la prise en compte des plus faibles la volonteacute de partage et drsquoaide la capaciteacute de solliciter un appui de prendre conscience et drsquoexpliciter les valeurs sous-jacentes drsquoun projet

bull politique comment ce projet participe-t-il agrave lrsquoeacuteducation citoyenne Est-ce qursquoil contribue agrave comprendre le fonctionnement de la citeacute Est-ce qursquoil incite agrave prendre sa place agrave assumer ses droits et devoirs

bull eacuteconomique est-ce que le projet srsquoinscrit dans une perspective durable Dans une vision de gestion des ressources de la planegravete qui prenne en compte notre statut de locataire et non de proprieacutetaire de lrsquoenvironnement Un rappel St Exupeacutery eacutecrivait On ne legravegue pas la terre agrave nos enfants on la leur emprunte 1

Ceci meacuteriterait un plus long deacuteveloppement mais jrsquoespegravere bien que le seacuteminaire 2005 permettra drsquoy voir plus clair

1



Annexes agrave propos de

bull lrsquoeacutecole laiumlque du 19e les projets de Marion Buisson Peacutecaut

httpformationpaysdelaloireiufmfrressourcesress_transvbibliographie122

http64233183104search q=cache 0OZzsumoez0J crdpacbesanconfrcommenu15_fichierschap15pdf+Marion++22C3A9ducation+morale22amphl=fr

bull la pornographie

httpwwwlemondefrwebarticle01-02-322636-68975051-6898720html

httpwwwcsafractualitedossiersdossiers_detailphp id=20016

httplesrapportsladocumentationfrancaisefrBRP0240005840000pdf

bull la monteacutee du racisme

White terror httpwwwrtsichpardomostraschedacfm scheda=

628ampcerca=Schweizer20Daniel

httpwwwdschointventschrchdvpdfWhite_Terror_Flyer_2005_Dpdf

Les neacuteo-nazis au Gruumltli httpwwwtsrchtsrindexhtml siteSect=200001amps

id=5981690ampcKey=1122998247000

En Valais Quelques 400 extreacutemistes de droite de Suisse et des

pays voisins se sont reacuteunis illeacutegalement samedi soir agrave Gamsen dans le Haut-Valais pour assister agrave un concert 2

Neacuteo-nazisme dans Wikipeacutedia httpfrwikipediaorgwikiNC3A9onazisme

bull les catastrophes et les reacuteactions humanitaires en marge de Katrina

en 1967 durant la guerre du Vietnam Robert Kennedy deacuteclarait Nous deacutepensons 75 milliards de dollars en armement On deacutepense presque 3 milliards pour les chiens On pourrait faire un effort pour les pauvres les enfants Je reviens du delta du Mississippi et jrsquoai vu dans notre pays nos concitoyens mourir de faim Jrsquoen ai vu manquer de nourriture avec du lait une fois par mois pour les enfants Crsquoeacutetait il y a quarante ans sans tornade au mecircme endroit 3

1 TC ndeg 3170 15 septembre 2005 p 19 2 LQJ 19 septembre 2005 p11 3 Canard enchaicircneacute 14 septembre 2005 p 7



Les MITIC transforment la socieacuteteacute la culture et nous aussi

Une reacuteflexion eacutethique sur lrsquousage drsquointernet ne peut pas oublier que lrsquoaccegraves mecircme agrave internet deacutetermine de nouvelles cateacutegories sociales bull Un premier fosseacute se creuse entre ceux et celles qui ont

accegraves agrave lrsquooutil et ceux et celles qui en sont priveacutes Son usage devient courant dans les pays deacuteveloppeacutes mais il est encore rare dans les reacutegions les plus pauvres

bull Deuxiegraveme fosseacute mecircme si les prix des ordinateurs et des connexions ont fortement diminueacute ces derniegraveres anneacutees ils ne sont pas encore agrave la porteacutee de tous songeons qursquointernet est encore lieacute le plus souvent agrave une connexion teacuteleacutephonique

bull Le troisiegraveme fosseacute seacutepare les personnes qui maicirctrisent ces techniques et ceux qui en sont toujours au stade habituel des relations humaines

Ainsi alors qursquoon pense geacuteneacuteralement qursquointernet est un outil fabuleux pour relier les hommes on srsquoaperccediloit qursquoil est peut-ecirctre encore plus efficace pour les seacuteparer

La fracture numeacuterique vient donc aggraver la fracture sociale Mais les MITIC ont encore bien drsquoautres impacts sociaux qursquoune reacuteflexion eacutethique ne peut ignorer Par exemple bull Internet renforce la domination de lrsquoanglais une part

preacutepondeacuterante de lrsquoinformation sur le web et de la do-cumentation technique en relation avec les MITIC est reacutedigeacutee dans cette langue cela srsquoajoute aux autres in-fluences que la culture ameacutericaine exerce deacutejagrave sur nous

bull Internet offre cependant aux groupes de reacuteflexion et aux minoriteacutes agissantes un outil identitaire et un moyen de communication preacutecieux (Val Terbi reacuteseau des femmes sud-ameacutericaines pour lrsquoopen source) Mais cet outil a aussi eacuteteacute mis agrave profit dans la preacuteparation de divers attentats

bull Les MITIC ont transformeacute consideacuterablement de nombreux secteurs professionnels et supprimeacute une grande quantiteacute drsquoemplois En deacuteleacuteguant agrave lrsquousager informatiseacute toute une seacuterie de tacircches qui eacutetaient prises en charge par des professionnels (trafic des paiements acheminement du courrier vente sur internet) on le charge de responsabiliteacutes et de corveacutees qui fournissaient des emplois agrave de nombreuses personnes

bull Le domaine de la formation est lui aussi en train de connaicirctre une eacutevolution importante agrave cause de lrsquoomnipreacutesence des MITIC les offres de formation agrave distance (e-learinng blended learning) et de soutien scolaire se multiplient et entrent en concurrence avec lrsquoeacutecole publique

Troisiegravemement les MITIC transforment la maniegravere mecircme dont nous nous percevons nous-mecircmes bull les MITIC transforment notre rapport agrave lrsquoimage dont

la manipulation est agrave la porteacutee de toute personne ayant accegraves agrave un ordinateur reacutecent La plupart des photographies publieacutees dans la presse ont eacuteteacute retravailleacutees agrave lrsquoaide de logiciels de retouche Il suffit de comparer des photos de stars prises il y a 30 ou 40 ans avec celles que lrsquoon voit aujourdrsquohui pour mesurer lrsquoimpact de ces techniques sur lrsquoimage de la femme

bull les MITIC accentuent la preacutedominance de lrsquoaudiovisuel sur la communication eacutecrite acceacuteleacuterant le passage drsquoune culture de lrsquoeacutecrit et de la reacuteflexion agrave une culture multimeacutedia instantaneacutee et dynamique faisant une large place au ressenti et aux eacutemotions

bull Les MITIC suppriment lrsquoobligation de se deacuteplacer pour rencontrer des gens que ce soit pour des raisons professionnelles ou priveacutees chat visio-confeacuterences et teacuteleacutetravail deviennent des reacutealiteacutes de plus en plus freacutequentes permettant drsquoailleurs drsquoimportantes eacuteconomies de frais de transport et drsquoameacutenagement de places de travail

bull Les MITIC abolissent le temps et lrsquoespace je puis virtuellement ecirctre partout communiquer sans aucun deacutelai indeacutependamment de la distance et transporter avec moi dans tregraves peu de matiegravere (un disque dur de quelques centimegravetre cubes en attendant moins) une quantiteacute eacutenorme drsquoinformations sous forme de textes drsquoimages de films de jeux de musiques agrave quoi srsquoajoute tout ce que je peux trouver en ligne ndash tout cela presque sans effort Un ecirctre qui ignore le temps lrsquoespace la matiegravere et lrsquoeffort nrsquoest-ce pas un dieu Voilagrave un secteur de notre existence ougrave nous avons reacuteuni certaines conditions de la diviniteacute au sens ougrave les meacutetaphysiciens du passeacute en ont parleacute Mecircme si nous ne cessons pas pour autant drsquoavoir les pieds sur terre crsquoest une transformation consideacuterable de la condition humaine



Jean-Franccedilois Jobin (jfjobinworldcomch)

Toutes ces situations devraient ecirctre prises en compte dans le cadre drsquoune reacuteflexion eacutethique deacutesireuse drsquoeacuteviter la faciliteacute des prescriptions morales simplificatrices

Une eacutethique authentique ne peut pas ignorer ces transformations

Le discours dominant sur lrsquoeacutethique des MITIC se preacuteoccupe de la protection des enfants contre les contenus indeacutesirables ou illeacutegaux pornographie violence racisme peacutedophilie et en appelle agrave la mise en place de solutions techniques destineacutees agrave filtrer les contenus qui utilisent internet On propose au surplus de promouvoir des codes de deacuteontologie et de rappeler les jeunes internautes au devoir de respecter la loi en eacutevitant drsquoenfreindre les licences et les droits drsquoauteurs drsquoune maniegravere ou une autre Mais les eacutelegraveves les plus deacutegourdis savent bien contourner les controcircles mis en place ndash et qui ne fonctionnent qursquoagrave lrsquoeacutecole La focalisation sur internet fait oublier qursquoil y a drsquoautres canaux par lesquels passent les contenus probleacutematiques (la teacuteleacutevision la presse le courrier postal etc) En outre lrsquoobservation des lois et la conformiteacute agrave une morale exteacuterieure sont sans pouvoir dans beaucoup de situations concregravetes souvent complexes dans lesquelles nous nous trouvons pris celles qui sont eacutenumeacutereacutees ci-dessus sont toutes parfaitement leacutegalesOn ne peut donc pas reacutesoudre les problegravemes eacutethiques poseacutes par internet en fournissant simplement un ensemble de regravegles de comportement ou un code de bonne conduite teacuteleacutechargeacutes sur le web Drsquoabord parce que se comporter correctement sans reacuteflexion sur sa propre conduite nrsquoa pas grand-chose agrave voir avec lrsquoeacutethique et ensuite parce que dans lrsquousage scolaire drsquointernet on est sans cesse confronteacute agrave des situations particuliegraveres qui deacutependent des eacutelegraveves de leur acircge de leurs compeacutetences et aussi de celles des enseignantsEn reacutealiteacute lrsquoeacutethique scolaire des MITIC est pour lrsquoessentiel une eacutethique agrave lrsquousage des victimes car les enseignants comme les eacutelegraveves doivent se deacutepatouiller dans le cadre drsquoune offre qui eacutechappe agrave tout controcircle

L rsquoeacutethique se construit en situationLa formation eacutethique vise une sensibilisation des enseignants et des enseigneacutes agrave un agir responsable et agrave la prise en consideacuteration de valeurs fondamentales Ce qui est valable dans la vie quotidienne lrsquoest aussi sur internet Les eacutelegraveves peuvent donc apprendre comment se comporter de maniegravere responsable sur internet (eacutethique des MITIC) et les enseignants consideacuterer qursquointernet est un bon moyen de mettre en place une formation eacutethique geacuteneacuterale (les MITIC pour lrsquoeacutethique)

La reacuteflexion sur les normes morales fait partie de lrsquoeacutethique des MITIC comment aborder les aspects probleacutematiques de lrsquousage des ordinateurs et drsquointernet Et qursquoest-ce drsquoailleurs qursquoun usage probleacutematique Une protection totale on lrsquoa dit nrsquoest jamais possible ni agrave lrsquoeacutecole ni ailleurs Et comme il est peu probable qursquoun enseignement theacuteorique de lrsquoeacutethique et de la morale soit pris au seacuterieux par les eacutelegraveves qui en auraient le plus besoin on obtiendra de meilleurs reacutesultats en partant des situations agrave problegravemes celles ougrave nrsquoexiste aucune prescription claire et dont la complexiteacute rend difficile une deacutecision simple et univoque Les questions eacutethiques surgissent dans les domaines qui ne sont pas pas encore ou mal reacuteglementeacutes Les inteacuterecircts et les valeurs des diffeacuterents partenaires y sont difficiles agrave accorder ou agrave deacutemecircler et pourtant il faut deacutegager des regravegles minimales de comportement sur la base de normes qursquoil faut bien eacutetablirQuant aux MITIC pour lrsquoeacutethique ils deacutesignent les potentiels qui dans les nouvelles technologies peuvent ecirctre utiliseacutes pour une formation eacutethique geacuteneacuterale Les eacutelegraveves confronteacutes agrave lrsquousage drsquointernet peuvent en tirer des enseignements qui leur seront utiles pour aborder les situations de la vie reacuteelle Internet ouvre la classe agrave des contenus drsquoapprentissages authentiques qui nrsquoont pas eacuteteacute preacutepareacutes pour lrsquoenseignement les eacutelegraveves entrent en contact avec des personnes qui vivent au-delagrave des frontiegraveres du monde virtuel de la classe Eh bien dans ces situations on peut expeacuterimenter les regravegles du jeu de la vie en commun et reacutefleacutechir agrave leur sujetOn ne peut ni ne doit fournir de recettes toutes simples ni prescrire un comportement comme on le ferait drsquoun meacutedicament Les MITIC donnent des points drsquoaccrochage pour une reacuteflexion agrave mener en commun ougrave les partenaires doivent trouver leurs propres solutions pour des cas particuliers Crsquoest dans cette reacuteflexion et dans le dialogue que la formation eacutethique se fait Si les partenaires du systegraveme scolaire remplaccedilaient ce processus de reacuteflexion sur lrsquoeacutethique par un set de regravegles de bonne conduite ils gacirccheraient une occasion importante pour la formation des eacutelegraveves

Jean-Franccedilois Jobin septembre 2005



Abstract

The Centre des technologies de lrsquoinformation of the Canton of Genevarsquos vision is that technology should serve society and citizens The Observatoire Technologiquersquos mission is to reflect this global strategic vision within the Information Society using tools called repositories

Tackling complex problems such as an e-government programme requires a new tool first of all to guide the construction of new IT projects and then to evaluate the results The e-Society repository provides this framework through a set of 15 dimensions that are organized hierarchically into three increasingly larger sets IT projects are examined in a decision analytic framework to add a sound underlying structure and apply multi-criteria decision aid techniques to prioritise them

These selected dimensions spans a large breadth of subjects The first set of dimensions deals with issues directly related to e-government IT projects Topics such as the secure handling of the relations with citizens and other services or the analysis of new technologies entering the information system are addressed A second set of dimensions touches upon the administration internal exchanges It includes dimensions such as data and process transversality interoperability and knowledge management The third set deals with the socalled e-Society At this level we consider the influence of social factors such as technological inclusion in order to avoid a digital divide in the community the acceptance of new technologies and ethical issues

Concrete results of this strategy are beginning to appear An accessibility initiative is underway for all the State websites to ensure that they are usable by visually impaired persons for instance A blind person is in charge of this mission and works closely with the web publication team An ethics committee reviews and advises on IT projects dealing with personal data and ensures that current legal aspects are also taken into account A third illustration is a detailed analysis on the integration of Open Source technologies in a complex IT architecture and now the prototyping of a complete Open Source desktop

The goal of the e-Society repository is to convey the global strategic vision for e-government in the State of Geneva It is a reading chart an aid in the preparation of an IT project Topics such as inclusion ethics security and systems interoperability are appropriately taken into account This tool can be of great help when conceiving an IT project and is currently used as a framework for the realization of e-government projects within the State of Geneva Indeed the real needs of future users are considered as it does not focus on technological aspects alone

Keywordse-government strategy cybernetics Information Society perspective e-Society repository multi-criteria decision aid IT projects selection regulation

Key questionsWhat are the key factors to bridge society and technology How are practices and behaviours of governments being changed by new technologies How can administrations transform their e-government strategies into real IT projects

5


The e-Society Repository Transforming e-Government Strategy into Action

Patrick Genoud Giorgio Pauletto Jean-Marie LeclercObservatoire Technologique Centre des technologies de lrsquoinformation Etat de Genegraveve

(Jean-MarieLeclercetatgech)

Warum reden alle von der Informationsgesellschaft wenn doch Wasser ein kostbares Gut und zum Leben von Menschen unentbehrlich ist Wasser ist ein Grundbeduumlrfnis und zaumlhlt zu den von den Vereinten Nationen verbrieften Menschenrechten bdquoWarum spricht also niemand von der Wassergesellschaft ldquo fragte einst der Zuumlrcher Medienwissenschaftler Werner A Meier spoumlttisch 1

Grundrecht auf Information

Grundbeduumlrfnisse und soziale Rechte wie Nahrung Wohnen Gesundheit Bildung und Information sind allesamt Guumlter die wegen ihrer Bedeutung in vielen Laumlndern zur oumlffentlichen Versorgung gehoumlren und damit nicht allein Marktgesetzen unterliegen Im Medienbereich gilt die British Broadcasting Corporation (BBC) die 1922 gegruumlndet wurde als die Muster- und Modellanstalt des oumlffentlich-rechtlichen Rundfunks Oumlffentlich-rechtliche Rundfunkanstalten haben in den europaumlischen Laumlndern einen Leistungsauftrag und muumlssen eine flaumlchendeckende massenmediale Versorgung gewaumlhrleisten Ebenso sind sie zu einem qualitativ anspruchsvollen Programmangebot von Information Sport Kultur und Unterhaltung verpflichtet Dieser oumlffentliche Versorgungsauftrag der Rundfunkanstalten wird uumlber entsprechende Gebuumlhren finanziert nur ein geringerer Teil finanziert sich uumlber Werbe- und Sponsoringeinnahmen

Die Medienordnungen der meisten europaumlischen Laumlnder haben sich in den letzten Jahrzehnten ausdifferenziert Neben den oumlffentlich-rechtlichen Anstalten sind auch private Programmanbieter dazu gekommen Daher gilt inzwischen auch in der Schweiz das duale System das nunmehr im neuen Radio- und Fernsehgesetz (RTVG) festgeschrieben wird Dem nationalen Service public der SRG SSR ideacutee suisse wird in der neuen Medienordnung jedoch weiterhin eine prioritaumlre weil der Allgemeinheit des Publikums verpflichtete Rolle zugewiesen

Seit der Einfuumlhrung des dualen Systems gehoumlrt es zum Ritual der privaten Programmanbieter die Vorzugsstellung des Service public zu untergraben Bei der geschaumlftsmaumlssigen Verfolgung ihrer Partikularinteressen lamentieren sie seit Jahren uumlber bdquoungleiche Spiesseldquo sprich

mangelnde Chancengleichheit im dualen System was aus ihrer Sicht verstaumlndlich ist Wenn jedoch auch Vertreter der buumlrgerlichen Parteien unisono meinen bdquodie SRG SSR ideacutee suisse muumlsse sich auf solche Programmelemente beschraumlnken die von privaten Anbietern nicht erbracht werden koumlnntenldquo dann bliebe der SRG als nationaler Institution des Service public kaum mehr als eine Luumlckenfuumlller-Funktion Und das waumlre ndash wohlkalkuliert ndash der Anfang vom Ende des medialen Service public in der Schweiz (2) 1

EU plant Frontalangriff auf Service public

Neben dem bestaumlndigen Kampf um houmlhere Gebuumlhrenanteile haben die privaten Programmbetreiber eine weitere Ebene ausgemacht den Service public der elektronischen Medien in seiner Entwicklungsfaumlhigkeit zu beschraumlnken Jeder multimediale Ausbau jede Internetstrategie oder jedes neue Online-Angebot der oumlffentlich-rechtlichen Anstalten wird von privaten Programmanbietern und deren Interessensverbaumlnden misstrauisch verfolgt und bei den Aufsichtsbehoumlrden beanstandet So hatten der Verband privater Fernsehbetreiber der Europaumlische Verlegerrat sowie der Verband europaumlischer Radios sich in einem Grundsatzpapier bei der EU-Wettbewerbskommission wegen der Online-Angebote der oumlffentlich-rechtlichen Sender ARD und ZDF beschwert Deren steigende Zugriffszahlen wuumlrden weil mit oumlffentlichen Gebuumlhrengeldern finanziert angeblich den bdquoWettbewerb verzerrenldquo (3)

Dabei geht es nicht allein um die Frage ob die oumlffentlich-rechtlichen Sender neben dem klassischen Radio und Fernsehen auch sogenannte Mehrwert-Onlineangebote (value-added information) aufs Netz stellen duumlrfen Beanstandet wird damit jeweils immer wieder die Gebuumlhrenfinanzierung des oumlffentlich-rechtlichen Systems sowie die staatliche Foumlrderung von Film und Kultur uumlberhaupt Und diese Auseinandersetzung steht im engen Zusammenhang mit den Verhandlungen bei der Welthandelsorganisation (WTO) den geforderten Liberalisierungen der Dienstleistungen in der andauernden Doha-Runde (GATS) der Meistbeguumlnstigung im audiovisuellen Sektor und


Domaine publicals Allmende unseres Wissens oder die Sicherung

des oumlffentlichen Raums im Internet

Ludwig Wolf (wolfludwigcomediach)

dem Tauziehen bei der Weltorganisation fuumlr geistiges Eigentum (WIPO) um Urheberrechte an kuumlnstlerischen Werken Softwarepatenten oder Patentrechten fuumlr jedwelche Entwicklungen (4) Leitende Mitglieder der Aufsichtsgremien von ARD ZDF ORF und SRG trafen sich Ende Juni 2005 zu einem Informations- und Meinungsaustausch in Basel Im Mittelpunkt der Gespraumlche standen die aktuellen Herausforderungen von Radio und Fernsehen durch das Welthandelsrecht Die GremienvertreterInnen forderten ihre Regierungen nachdruumlcklich auf im Rahmen der kommenden GATS-Verhandlungen keinerlei Liberalisierungsangebote fuumlr den audiovisuellen Bereich vorzulegen und entsprechende Ansinnen von Verhandlungspartnern abzulehnen (5) Bei den juumlngsten WIPO-Verhandlungen uumlber die bdquoDevelopment Agendaldquo sind Nichtregierungsorganisationen (NGOs) die oumlffentliche Anliegen vertreten wieder einmal ausgeschlossen worden (6)

War der klassische Liberalismus noch an einem ausgewogenen Verhaumlltnis zwischen Staat Wirtschaft und Gesellschaft orientiert gehtrsquos den Verfechtern des Neoliberalismus im Grunde um die Umkehrung der Werteskala die Einschraumlnkung des Oumlffentlichen zugunsten des Privaten Ob bei der Wasser- und Energieversorgung beim oumlffentlichen Verkehr im Bildungs- oder Gesundheitswesen oder im Bereich Medien Information und Kultur ndash uumlberall soll die oumlffentliche Versorgung eingeschraumlnkt und zugunsten privater Investoren ausverkauft werden Privatisierung und Kommerzialisierung sind das Gebot der Stunde Auch die Befriedigung elementarster Beduumlrfnisse muss sich lohnen rentabel sein fuumlr private Anbieter Bislang oumlffentliche Guumlter werden zu Konsumguumltern der Markt allein soll die Versorgung sichern Zugang und Versorgung sind somit abhaumlngig von Einkommen und Kaufkraft Und dies bedeutet letztlich den Ausschluss von mindestens Zweidritteln der Menschheit oder eines erheblichen Bevoumllkerungsanteils eines Landes beispielsweise vom Gemeingut Information

Internet als offenes Mediumhellip

War das Internet bis zu seinem Durchbruch in den 90er Jahren noch von einer offenen und freien Vision als neues Informations- und Kommunikationsmittel gepraumlgt begann spaumltestens ab Herbst 1993 dessen bdquokommerzielle Erschliessung und Massenbesiedlungldquo wie der Berliner Wissenschaftler Volker Grassmuck in seiner Geschichte der Wissens-Allmende faktenreich belegt bdquoFuumlr die neuen Generationen von Nutzern gibt es nur eine

Information die frei und moumlglichst weit zirkulieren soll Werbungldquo schreibt Grassmuck weiter Im Netz mussten daher bdquozusaumltzliche aufwaumlndige Schutzmechanismen Zonen mit Zugangskontrollen und kryptografisch abgesicherte Rechtekontrollsysteme eingezogen werden Die Rechteindustrie (Bertelsmann Sony Time-Warner usw) arbeitet seit etwa 1994 nach Kraumlften daran ihre Waren uumlber das Netz verkaufbar zu machen und technisch abzusichern Nichts demonstrierte die neue Qualitaumlt des Internets besser als die erste Cyber-Bank First Virtuallsquo die 1994 ihren Betrieb aufnahmldquo fasst Grassmuck den Wandel des Netzes von der Vision zum Marktplatz zusammen(7)

hellipoder geschlossene Gesellschaft

Nach der Dotcom-Krise schien mit Online-Angeboten erst mal kein lukratives Geschaumlft moumlglich Doch die Privatisierung und Kommerzialisierung von Onlineangeboten war ab 2000 nicht nur in der Medienbranche zu beobachten Bislang offen zugaumlngliche Archive von Zeitungsverlagen (wie bspw NZZ) wurden nach und nach in die Schweizer Mediendatenbank (SMD) swissdoxch gestellt einem Archivverbund der Schweizer Verlage Dort koumlnnen alle Artikel aus der Schweizer Presse nur kostenpflichtig abgerufen und bestellt werden was bei der privatwirtschaftlich organisierten Presse noch angemessen erscheint Doch ist zu befuumlrchten dass alles was rentabel erscheint kuumlnftig nur noch beschraumlnkt oder gegen satte Gebuumlhren zugaumlnglich bleibt

Mit zunehmendem Spardruck der oumlffentlichen Kassen ist ausserdem zu befuumlrchten dass ein breiter und unreflektierter Ausverkauf von bislang oumlffentlichen Einrichtungen erfolgt Viele Kommunen sind heute nicht mehr in der Lage ihre Schulen Sportstaumltten und Schwimmbaumlder angemessen zu unterhalten Und es scheint daher nur eine Frage der Zeit bis auch die ersten oumlffentlichen Bibliotheken und Archive an private nicht mehr dem Gemeinwohl verpflichtete Traumlgerschaften veraumlussert werden Was bei Dienstleistungen wie Freibaumldern noch nicht unbedingt als gravierende Einschraumlnkung des oumlffentlichen Angebots erscheint ist bei einer Einrichtung die Information und Wissen akkumuliert allemal gewichtiger Denn der offene und gleichberechtigte Zugang zu Information und Wissen wie auch zu Kultur sind fuumlr jede Gesellschaft unverzichtbar Die Zugangsschwelle gehoumlrt daher zu den Kernfragen der Informationsgesellschaft


als Allmende unseres Wissens oder die Sicherung des oumlffentlichen Raums im Internet

Wissens-Allmende (8)

Seit der Antike konnte das an Lehrstaumltten erzeugte oder angereicherte Wissen frei zirkulieren bdquoDie im Hochmittelalter entstandenen europaumlischen Universitaumlten bildeten einen Medienverbund aus Verarbeitung des gesprochenen Wortes zu handschriftlichen Buumlchern Speicherung in Bibliotheken und Uumlbertragung von Texten in einem eigenen Universitaumltspostsystemldquo Der amerikanische Soziologe Robert Merton spricht daher vom bdquoWissenskommunismus der Wissenschaftenldquo der sich erst in der fruumlhen Neuzeit mit der Einfuumlhrung des Gutenbergschen Buchdrucks und einem aufkommenden Verlagswesen gewandelt hat Die Gelehrtenrepublik des 19 Jahrhunderts brachte eine akademische Wissenschaftsverfassung hervor die auf der Freiheit von Lehre und Forschung beruhte bdquoKonstitutiv fuumlr die klassische Wissensordnung humboldtscher Praumlgung und deren Fortschreibung in der Forschungsgemeinschaft des letzten Jahrhunderts waren deren Trennung und Abkopplungen u a von Eigentum und Staatldquo Dennoch wurde auch bdquodie Grundlagenforschung fuumlr die neue Ordnung digitaler Medien also der Computer und Datennetze mit oumlffentlichen Mitteln betriebenldquo (9)

bdquoIch denke dass jede allgemein nuumltzliche Information frei sein sollte Mit freilsquo beziehe ich mich nicht auf den Preis sondern auf die Freiheit Informationen zu kopieren und fuumlr die eigenen Zwecke anpassen zu koumlnnen Wenn Informationen allgemein nuumltzlich sind wird die Menschheit durch ihre Verbreitung reicher ganz egal wer sie weiter gibt und wer sie erhaumlltldquo (Richard Stallman ca 1990 (10))

Domaine publichellip (11)

Nach dem Beispiel des Service public (auch oumlffentlich-rechtlicher Rundfunk oder Public Broadcasting) im Medienbereich der eine qualitativ anspruchsvolle Grundversorgung mit Informationen sichert muss auch im Internet der oumlffentliche Raum definiert und gesichert werden Und wieder einmal ist die BBC mit gutem Beispiel vorangegangen Denn eines der weltweit groumlssten Informations- und Kommunikationsnetzwerke ist dabei seine gigantischen Archive zu digitalisieren Christian Ahlert vom Oxford Internet Institute konnte die BBC-Geschaumlftsleitung und -Archivare davon uumlberzeugen das digitalisierte Archivmaterial unter verschiedene oumlffentlich zugaumlngliche Lizenzen wie die Creative Commons Licenses zu stellen

Dazu wurde um die Jahreswende 0405 im Internet und innerhalb der BBC eine Kampagne gestartet mit dem Ziel die Archive fuumlr die Oumlffentlichkeit zugaumlnglich zu erhalten (12) Auch in Deutschland gibt es entsprechende Diskussionen bei den oumlffentlich-rechtlichen Anstalten ARD und ZDF Europaweit zeichnet sich ein Netzwerk ab das die Adaptionen der urspruumlnglich anglophonen CC-Lizenzen auf die jeweils nationalen Gesetzgebungen verfolgt und deren breite Anwendung zur Schaffung einer Domaine public betreibt (13)

Ach der Service public in der Schweiz befasst sich bereits intensiv mit dieser Option Dominique Diserens vom Rechtsdienst der SRG SSR haumllt die Creative-Commoms-Initiative fuumlr bdquosehr neu verfuumlhrerisch und visionaumlrldquo Die SRG pruumlft daher Moumlglichkeiten wie mit CC-Lizenzen ein Teil ihrer Archive digital geoumlffnet werden koumlnnte Dies ist rechtlich jedoch nur im Rahmen der anstehenden Revision des Schweizer Urheberrechtes moumlglich wozu die SRG bei der Vernehmlassung entsprechende Aumlnderungsvorschlaumlge unterbreitete Falls das Parlament solchen Aumlnderungen zustimmen sollte koumlnnte das enorme Archivmaterial (geschaumltzte 310rsquo000 Radio- und 250rsquo000 Fernsehstunden) zugaumlnglich gemacht werden Schon heute bieten Radio Suisse Romande (RSR) und deren Kanal Couleur 3 einige Inhalte via CC-Lizenz zum herunterladen an (14) Im Dezember 04 unterzeichnete die Universitaumlt Zuumlrich als erste Universitaumlt in der Schweiz die bdquoBerliner Erklaumlrung uumlber den offenen Zugang zu wissenschaftlichem Wissenldquo (15) bdquoDie Universitaumlt Zuumlrich hat die Bedeutung der Open Access-Bewegung fruumlh erkanntldquo erklaumlrte Alexander Borbeacutely Prorektor Forschung Mit dem Bekenntnis zu den Zielen der Berliner Erklaumlrung will die Vorreiterin ihr Engagement in diesem Bereich konkretisieren (16)

hellip und Freie Software-Bewegung

Neben den von Lawrence Lessing entwickelten CC-Lizenzen gibt es inzwischen eine breite Palette unterschiedlicher Lizenzierungssysteme wie die GPL (GNU General Public License) oder auch die Art Libre-Linzenzen (17) Freie Software (im Unterschied zur proprietaumlren) als Kulturtechnik gilt als wichtige Grundvoraussetzung fuumlr die Schaffung des oumlffentlichen Bereichs in der Informationsgesellschaft die Abgrenzung zwischen Privat- und Gemeineigentum fuumlr die Infrastruktur des Wissens und seine Vermittlung in der Bildung Dabei geht es freilich auch um Interessensabwaumlgungen und die Balance zwischen Oumlffentlichkeit und den Rechten von AutorInnen UrheberInnen und Kreativen(18) Dass uumlber Austausch



und aus kollektiven Arbeitsprozessen beachtliche Sammlungen von Wissen entstehen koumlnnen haben Projekte wie bdquoNupedialdquo oder bdquoWikipedialdquo als Online-Enzyklopaumldien laumlngst bewiesen

Comunicach ndash die Schweizer Plattform zur Informationsgesellschaft ndash widmet sich der Vision einer Domaine public in der Schweiz und moumlchte dazu eine Kampagne lancieren (19) Als Diskussionsgrundlage hat sie dazu ein Prinzip formuliert und zu dessen breitem Diskurs eingeladen bdquoAlle Einrichtungen und Institutionen in der Schweiz die mit oumlffentlichen Mitteln geschaffen ausgebaut und unterhalten wurden resp werden duumlrfen nicht kommerziell veraumlussert oder an kommerzielle Traumlgerschaften uumlberfuumlhrt werden Es muss in der Informations- oder Wissensgesellschaft nachhaltig sicher gestellt sein dass oumlffentliches Wissen wie das kulturelle Erbe des Landes auf allen (Verwaltungs-) Ebenen und in allen gesellschaftlichen Bereichen fuumlr die Oumlffentlichkeit zugaumlnglich bleibtldquo (20)

Nach dem Beispiel der BBC moumlchte Comunica-ch die SRG SSR ideacutee suisse die Landesbibliothek Archive Universitaumlten und Forschungseinrichtungen sowie Museen und kulturelle Einrichtungen des Landes fuumlr eine gemeinsame Initiative Diskussion Definition Entwicklung und Schaffung eines oumlffentlichen Raums ndash einer Domaine public ndash des kollektiven Wissens im Internet gewinnen Die Schweizer Plattform zur Informations-gesellschaft verfuumlgt uumlber seine Mitgliedsorganisationen uumlber breite wie spezialisierte Kenntnisse zu den Kernfragen und Grundproblemen der Informationsgesellschaft und sucht den Austausch mit den oumlffentlichen Einrichtungen des Landes Denn Zugang Ausgestaltung und Sicherung des oumlffentlichen Raums sind auch im Informationszeitalter unverzichtbar

Wolf Ludwig

Literatur(1) Werner A Meier Die Informationsgesellschaft ndash eine Chimaumlre Die Zivilgesellschaft auf der Suche nach mehr Demokratie WSIS-Dossier Medienheft November 03(2) Wolf Ludwig in Forum Helveticum Mai 2003 Thema-Bulletin 4 Zukunft der elektronischen Medienlandschaft Schweiz S 32(3) David Gow The Guardian BBCrsquos online Services bdquounder threat from ECldquo February 28 2005(4) Caroline Pauwels Jan Loisen Media Perspektiven 102004 Von GATT zu GATS und daruumlber hinaus Seiten 489-499 sowie

Fritz Pleitgen ARD-Jahrbuch 2003 Kulturelle Vielfalt weltweit schuumltzen Seiten 17-23(5) Meldung des Online-Portals Persoenlichcom vom 28062005(6) Jeffrey A Williams WIPO Shutting Out Public Interest Organizations httpwwwefforgnewsarchives2005_03php003401[3(7) Volker Grassmuck Freie Software Die Wissens-Allmende Wende ab 1990 S 196 ff(8) Ebd Freie Software Die Wissens-Allmende S 177 ff(9) Ebd Freie Software Die Wissens-Allmende S 177-178(10) Ebd Freie Software Die rechtliche Ordnung des Wissens Eigentum S 36(11) Public Domain ndash im angloamerikanischen Copyright-Recht gemeinfreies Wissen Werke ohne Eigentuumlmer Haumlufig unspezifisch fuumlr oumlffentliches Wissen im Gegensatz zu Wissen im Privatbesitz verwendet Ebd Freie Software Glossar S 413 Im Unterschied zur anglophonen Definition der bdquoPublic Domainldquo im Sinne einer uneingeschraumlnkten Verfuumlgbarkeit von Informationen und Quellen meinen wir bei bdquoDomaine publicldquo vielmehr den unbeschraumlnkten Zugang zu den fuumlr die Oumlffentlichkeit geschaffenen Werken(12) Special Edition Fifth World Social Forum January 2005 No 49 bdquoThe British Broadcasting Corporation (BBC) adopts digital content-sharingldquo httpwwwapcorgenglishnewsindexshtml x=30604(13) httpwilhelmtuxch und httpwwwopenlawch(14) Christian Buumltikofer Guerilla-Copyright sprengt Grenzen tagesanzeigerch 13062005(15) http wwwzimmpgde openaccess-berl in berlindeclarationhtml(16) httpwwwunipublicunizhchcampusuni-news und httpwwwoaiunizhch(17) Volker Grassmuck Freie Software Die Wissens-Allmende Lizenzmodelle S 275 ff(18) Ebd Freie Software Die rechtliche Ordnung des Wissens Eigentum Balance S 65 ff(19) Comunica-ch Themengruppe Domaine public Kampagnen-Raster Mai 05 httpwwwcomunica-chnet(20) Comunica-ch Themengruppe Domaine public November 2004 httpwwwcomunica-chnet

1 Auf die privatwirtschaftlich organisierten Printmedien wird hier nicht naumlher eingegangen doch auch dort ist festzustellen dass diese nach Budgetkuumlrzungen Stellenabbau zunehmendem Arbeitsdruck in den Redaktionen etc an Qualitaumlt einbuumlssen und deren Marketing haumlufig auf Kosten der Orientierung am bdquopublic interestldquo geht



Apregraves les travaux de preacuteparation sur laquo Ethique et Education raquo de mai 2005 la Commission ICT de la SATW poursuit sa reacuteflexion avec le preacutesent workshop Six des dix membres du groupe de reacutedaction du fascicule sur lrsquoeacutethique dans lrsquoeacuteducation (projet PPP) sont preacutesents ici

Je joins en annexe les mesures en franccedilais et en allemand lieacutees aux directives eacutethiques de la SI (Socieacuteteacute suisse drsquoinformatique) qui sont en partie baseacutees sur les travaux du TC9 de lrsquoIFIP (cf document dans le classeur des participants)

Par des contacts tant locaux nationaux qursquointe-rnationaux depuis de nombreuses anneacutees jrsquoai pu mesurer le deacuteficit eacutethique notamment dans les usages des MITIC (Meacutedias Images Technologies de lrsquoInformation et de la Communication) et pas seulement dans lrsquoeacuteducation

Dans le contexte du WSIS depuis bientocirct plus de trois ans toutes les probleacutematiques souleveacutees (e-learning e-business e-society e-health culture importeacutee teacuteleacutetravail aspects juridiques etc) finissent presque toujours avec les remarques suivantes bull laquo Il faudra traiter les problegravemes eacutethiques raquo etbull laquo crsquoest une question qui se regraveglera en abordant les

MITIC dans lrsquoeacuteducation raquo (il faut eacuteduquer)laquo Ethique raquo et laquo Education raquo deviennent sans srsquoen rendre compte des alibis ou des otages de lrsquousage des MITIC dans la socieacuteteacute de lrsquoinformation

Par curiositeacute jrsquoai fait une formation compleacutementaire drsquoeacutethique fondamentale agrave lrsquoUniversiteacute en 2004 Jrsquoai beaucoup de respects pour les philosophes anciens Aristote en tecircte et mecircme pour ceux citeacutes dans les contributions de participants agrave ce workshop je ne peux pourtant mrsquoempecirccher de mrsquointerroger agrave propos des questions vitales reacutecentes qui sont apparues depuis un demi-siegravecle et qui sont souvent omises dans les deacutebats sur lrsquoeacutethique lorsqursquoon a un respect laquo chronique raquo pour les anciens

Voici quelques pistes agrave eacutetudier

1 Comment integravegre-t-on le fait que ce nrsquoest que tregraves reacutecemment (depuis 1945) que lrsquohomme a pris conscience de son pouvoir de deacutetruire lrsquohomme (cf Hiroshima)

2 La globalisation la geacuteneacuteralisation de lrsquoapproche systeacutemique et de ses effets nrsquointerviennent vraiment que depuis quelques deacutecennies (comment en prend-on compte au niveau eacutethique )

3 En termes de valeurs de base dans une socieacuteteacute deacutemocratique le reacutefeacuterent agrave un tiers (freacutequemment lrsquoEtat ou une institution bien implanteacutee au niveau de la socieacuteteacute) a souvent permis de trouver LA solution Depuis moins drsquoun quart de siegravecle dans ce triumvirat srsquoest installeacute un 4e larron les monopoles qui passent allegravegrement par-dessus les frontiegraveres et les preacuterogatives des eacutetats Comment reacuteagit-on

4 En matiegravere de reacutegulation et drsquoautoreacutegulation le laquo match raquo entre les eacutetats les monopoles et les organisations internationales tourne agrave la farce de mauvais goucirct Comment reacuteagir

5 Les MITIC sont agrave la deacutemocratie aussi bien un poison (diminution des liberteacutes individuelles etc) qursquoun espoir qui pourrait offrir un renouveau agrave la vie citoyenne (e-democracy) Comment srsquoy prend-on

6 L rsquousage geacuteneacuteraliseacute des MITIC dans la socieacuteteacute nrsquoapporte pas que des avantages Lors de la WCCE de 2005 agrave Stellenboesch la deacutemonstration drsquoune augmentation systeacutematique de la vulneacuterabiliteacute de tous les secteurs a eacuteteacute apporteacutee Comment reacuteagir et surtout quoi faire

Jrsquoespegravere que lrsquoun ou lrsquoautre de ces thegravemes sera abordeacute et surtout que lrsquoon deacutecouvrira drsquoautres probleacutematiques qui meacuteriteront de devenir des thegravemes pour des rencontres ulteacuterieures

Liens pour directives eacutethiquesCi-apregraves les directives eacutethiques de la SI (Socieacuteteacute suisse drsquoinformatique)

en franccedilais httpwwws-ichfileadmindownloadsSI_Ethik_v1200_20050602_Fpdfen anglais httpwwws-ichfileadmindownloadsEthik_E_20050924pdfen allemand httpwwws-ichfileadmindownloadsSI_Ethik_v1200_20050602pdf

0


Questions impertinentes laquo eacutethique et eacuteducation alibis ou otages raquo

Raymond Morel (RaymondMoreltecfaunigech)

On retient trop souvent des nouvelles technologies de lrsquoinformation lrsquoangle technologique les tubes (la bande passantehellip) les ordinateurs (les systegravemes drsquoexploitationhellip) les normes (FTP IP Unicodehellip) L rsquoessentiel est ailleurs il se trouve dans le contenu

Content is King ndash le contenu est Roi

Ce laquo Roi contenu raquo nrsquoa pas de pays Internet traverse les frontiegraveres Par leurs conceptions en reacuteseaux les nouvelles technologies permettent une circulation spontaneacutee et rapide des contenus sans restrictions de frontiegraveres de goulets ou de peacuteages Ces reacutevolutions des eacutechanges de donneacutees (des contenus) sont agrave mettre en parallegravele avec lrsquoinvention de lrsquoimprimerie Diffusions des courants de penseacutees sources de deacutebats drsquoenjeux de pouvoirs cette veacuteritable mutation des mentaliteacutes et des moyens drsquoeacutechanges entraicircne une redistribution des pouvoirs et des centres de deacutecisions Les TIC inteacutegreacutees aux habitudes drsquoune minoriteacute des habitants restent hors de porteacutee de la majoriteacute des hommes et des femmes de la Terre qui se voient ainsi priveacute de lrsquoaccegraves agrave des outils de prospeacuteriteacute eacuteconomique sociale et culturelle

Les TIC comme les autres inventions et reacutealisations humaines portent en elles des aspects positifs et neacutegatifs Les TIC nrsquoeacutechappent pas agrave ce constat Crsquoest donc par le bon usage et la bonne conduite que lrsquohumaniteacute peut tirer tous les beacuteneacutefices des apports du formidable potentiel que repreacutesentent les eacutechanges de contenus qursquooffrent ces nouveaux moyens de communication

Les TIC ont une incidence directe sur une grande partie des habitants de la planegravete Mecircme ceux qui en sont priveacutes en subissent les conseacutequences indirectes par leur exclusion

Les TIC moins que toute autre technologie ne peuvent faire lrsquoeacuteconomie drsquoun deacutebat de fond quels usage quelles regravegles quelles sanctions quelle gouvernance qui deacutecide de quoi et dans quel champ

Organiseacutes par communauteacutes drsquointeacuterecircts eacuteconomiques sociaux ou culturels les containeurs les fabricants de contenus ou agreacutegateurs de contenus se heurtent agrave la dimension locale et globale des TIC

Pour reacutepondre agrave ces probleacutematiques nouvelles des codes de conduites des regravegles eacutemergent en reacuteaction aux interrogations des communauteacutes virtuelles nationales politiques ou citoyennes

Les deacutetournements (paiements eacutelectroniquehellip) les deacuteviations (pornographie peacutedophiliehellip) lrsquoespionnage des comportements (Hackers spy spam virushellip) les censures politiques ou religieuses (cyber-terrorisme terrorismes drsquoEtat monopoles) sont quelques exemples qui eacutechappent au controcircle des Etats des organisations et entreprises participant agrave lrsquoeacutelaboration des protocoles et normes favorisant le deacuteveloppement des TIC

1


e-TICrsquoslaquo je ne suis pas drsquoaccord avec ce que vous dites

mais je me battrai pour que vous puissiez le dire raquo (Voltaire)

Andreas Schweizer (andreasschweizergvech)

Le domaine technique nrsquoest pas encore reconnu comme le centre de lrsquoexcellence de lrsquoEthique

Premiegraverement parce que Sciences et Techniques sont souvent rattacheacutees agrave des secteurs intimement lieacutes agrave des inteacuterecircts drsquoEtats ou eacuteconomiques qui mettent les prioriteacutes sur le deacuteveloppement de concurrences ou de compeacutetitions et non pas sur les conseacutequences socieacutetales de leurs contributions

Deuxiegravemement parce que la culture de lrsquoIngeacutenieur est avant tout technique et que cette culture du savoir et de la connaissance seacutepare la recherche fondamentale technique et scientifique des conseacutequences morales et sociales des deacuteveloppements de la connaissance et du savoir L rsquoEthique nrsquoest pas encore une branche obligatoire enseigneacutee dans les eacutecoles Techniques ou Acadeacutemiques

Les TIC qui ont des incidences directes sur nos modes drsquoexistences forcent aujourdrsquohui les Autoriteacutes Acadeacutemiques et Techniques agrave entrer dans le champ de lrsquoeacutethique champs qursquoelles ont deacutelaisseacute et abandonneacute depuis des deacutecennies Crsquoest donc par la fracture entre la Socieacuteteacute et la Science-Technique que lrsquoEthique fait son retour forceacute dans le domaine de la recherche et du deacuteveloppement

Nul doute que les TIC en ouvrant la boicircte de Pandore de lrsquoEthique dans les domaines techniques et scientifiques contribuent fondamentalement agrave favoriser lrsquoeacutemergence de lrsquoEthique dans la Science et la Technique

Les travaux de ce seacuteminaire agrave Muumlnschenwiler ainsi que les travaux de la commission ICT de la SATW doivent engager la SATW agrave deacutevelopper lrsquoEthique agrave travers ses commissions et les Acadeacutemies suisses L rsquoEthique est une opportuniteacute pour la Science et la Technique de combler le fosseacute qursquoelles ont creuseacute entre les matiegraveres Scientifiques et Techniques et les citoyens de notre deacutemocratie

Le moteur de ce processus est la tension entre le droit drsquoexpression les contenus que veacutehiculent les TIC et la technique comme support agrave ce processus de mutation des comportements sociaux

Le seacuteminaire de Muumlnschenwiler est la premiegravere contribution de la SATW agrave une reacuteflexion pour une Science et une Technique participant agrave la redeacutefinition de leurs contributions au deacuteveloppement soutenable ou durable sous sa dimension sociale


e-TICrsquos

ALBERT EINSTEIN and the ATOMIC BOMB

The physicist Albert Einstein did not directly participate in the invention of the atomic bomb But as we shall see he was instrumental in facilitating its developmentIn 1905 as part of his Special Theory of Relativity he made the intriguing point that a large amount of energy could be released from a small amount of matter This was expressed by the equation E=mc2 (energy = mass times the speed of light squared) The atomic bomb would clearly illustrate this principleBut bombs were not what Einstein had in mind when he published this equation Indeed he considered himself to be a pacifist In 1929 he publicly declared that if a war broke out he would laquo unconditionally refuse to do war service direct or indirecthellip regardless of how the cause of the war should be judged raquo (Ronald Clark laquo Einstein The Life and Times raquo pg 428) His position would change in 1933 as the result of Adolf Hitlerrsquos ascent to power in Germany While still promoting peace Einstein no longer fit his previous self-description of being an laquo absolute pacifist raquo

Einsteinrsquos greatest role in the invention of the atomic bomb was signing a letter to President Franklin Roosevelt urging that the bomb be built The splitting of the uranium atom in Germany in December 1938 plus continued German aggression led some physicists to fear that Germany might be working on an atomic bomb

Among those concerned were physicists Leo Szilard and Eugene Wigner But Szilard and Wigner had no influence with those in power So in July 1939 they explained the problem to someone who did Albert Einstein According to Szilard Einstein said the possibility of a chain reaction laquo never occurred to me raquo altho Einstein was quick to understand the concept (Clark pg 669+ Spencer Weart amp Gertrud Weiss Szilard eds laquo Leo Szilard His Version of the Facts raquo pg 83) After consulting with Einstein in August 1939 Szilard wrote a letter to President Roosevelt with Einsteinrsquos signature on it The letter was delivered to Roosevelt in October 1939 by Alexander Sachs a friend of the President Germany had invaded Poland the previous month the time was ripe for action That October the Briggs Committee was appointed to study uranium chain reactionsBut the Briggs Committee moved very slowly prompting Einstein Szilard and Sachs to write to FDR in March 1940 pointing again to German progress in uranium research (Weart amp Szilard pg 119+) In April 1940 an Einstein letter ghost-written by Szilard pressed Briggs Committee chairman Lyman Briggs on the need for laquo greater speed raquo (Weart amp Szilard pg 125+ Clark pg 680)

Research still proceeded slowly because the invention of the atomic bomb seemed distant and unlikely rather than a weapon that might be used in the current war It was not until after the British MAUD Report was presented to FDR in October 1941 that a more accelerated pace


e-TICrsquos

was taken This British document stated that an atomic bomb could be built and that it might be ready for use by late 1943 in time for use during the war (Richard Rhodes laquo The Making of the Atomic Bomb raquo pg 377+)

Einstein biographer Ronald Clark has observed that the atomic bomb would have been invented without Einsteinrsquos letters but that without the early US work that resulted from the letters the a-bombs might not have been ready in time to use during the war on Japan (Clark pg 682-683)

The atomic bomb related work that Einstein did was very limited and he completed it in two days during December 1941 Vannevar Bush who was coordinating the scientific work on the a-bomb at that time asked Einsteinrsquos advice on a theoretical problem involved in separating fissionable material by gaseous diffusion But Bush and other leaders in the atomic bomb project excluded Einstein from any other a-bomb related work Bush didnrsquot trust Einstein to keep the project a secret laquo I am not at all surehellip [Einstein] would not discuss it in a way that it should not be discussed raquo (Clark pg 684-685 G Pascal Zachary laquo Endless Frontier Vannevar Bush Engineer of the American Century raquo pg 204)

As the realization of nuclear weapons grew near Einstein looked beyond the current war to future problems that such weapons could bring He wrote to physicist Niels Bohr in December 1944 laquo when the war is over then there will be in all countries a pursuit of secret war preparations with technological means which will lead inevitably to preventative wars and to destruction even more terrible than the present destruction of life raquo (Clark pg 698)

The atomic bombings of Japan occurred three months after the surrender of Germany whose potential for creating a Nazi a-bomb had led Einstein to push for the development of an a-bomb for the Allies Einstein withheld public comment on the atomic bombing of Japan until a year afterward A short article on the front page of the New York Times contained his view laquo Prof Albert Einsteinhellip said that he was sure that President Roosevelt would have forbidden the atomic bombing of Hiroshima had he been alive and that it was probably carried out to end the Pacific war before Russia could participate raquo (laquo Einstein Deplores Use of Atom Bomb raquo New York Times 81946 pg 1) Einstein later wrote laquo I have always condemned the use of the atomic bomb against Japan raquo (Otto Nathan amp Heinz Norden editors laquo Einstein on Peace raquo pg 589)

In November 1954 five months before his death Einstein summarized his feelings about his role in the creation of the atomic bomb laquo I made one great mistake in my lifehellip when I signed the letter to President Roosevelt recommending that atom bombs be made but there was some justification ndash the danger that the Germans would make them raquo (Clark pg 752)

Hiroshima Was it necessary Source httpwwwdoug-longcomeinsteinhtm


e-TICrsquos

Pour moi en ce moment agrave cause du fait que je viens drsquoassister dans un environnement acadeacutemique agrave une telle enquecircte contre un innocent le plus grand problegraveme est la soi-disant traque informatique ou digitale contre les employeacutes

L rsquohistoire vraie suivante me permet de deacutecrire un cas qui pourrait arriver agrave chacun de nous

L rsquoun de mes collegravegues professeurs a eacuteteacute soupccedilonneacute drsquoavoir copieacute un document analytique interne (un audit interne critique pour lrsquoeacutecole) Comme plusieurs copies de ce document ont circuleacute une enquecircte interne a eacuteteacute ordonneacutee par le directeur Sur ordre de la direction un deacutepouillement attentif des compteurs de photocopies baseacute sur les cartes magneacutetiques drsquousager srsquoest ensuivie qui a abouti agrave la reacutesiliation immeacutediate des rapports de travail entre ce collegravegue soupccedilonneacute sur la base des traques digitales Pour lrsquoanecdote tous les professeurs ont vu leurs compteurs releveacutes et controcircleacutes avec de forts soupccedilons planant sur tous les deacutetenteurs de comptes comportant notamment le mecircme nombre de copies (68 pages dans ce cas)

Un courrier eacutelectronique au Preacuteposeacute feacutedeacuteral agrave la protection des donneacutees puis un entretien teacuteleacutephonique (il srsquoagit drsquoun service tregraves ouvert au contact avec le public doteacute drsquoun site internet bien pourvu reacutedigeacute en langage simple et avec une tregraves bonne reacuteponse aux questions) a donneacute les reacutesultats suivants

Bureau du preacuteposeacute feacutedeacuteral agrave la protection des donneacutees

Entretien du 26 septembre 2005

Question par email drsquoAntoine Wasserfallen (destinataire laquo infoedsbch raquo)

Madame Monsieur

L rsquoun de nos collegravegues a eacuteteacute renvoyeacute de lrsquoEcole avec effet immeacutediat car son compteur de photocopies (sur sa carte magneacutetique personnelle avec copie sur le serveur central des photocopies) reacuteveacutelait qursquoil avait copieacute un document confidentiel (68 pages copieacutees et date coiumlncidant avec la copie) Est-ce leacutegal de relever les compteurs de photocopie personnels des employeacutes drsquoune entreprise

Il lui a par ailleurs eacuteteacute signifieacute que tous les professeurs qui faisaient ou avaient fait 68 copies seraient eacutegalement soupccedilonneacutes de copier ledit document confidentiel Est-ce aussi leacutegal de faire planer cette menace sur le personnel

laquo Freilich koumlnnen Sie mir auf Deutsch Ihre Stellungnahme schicken raquo Cordialement

5


laquo Position paper pour les journeacutees de reacuteflexion sur lrsquoeacutethiquedes technologies de communication raquo

Antoine Wasserfallen (AntoineWASSERFALLENehlch)

Reacuteponse de lrsquoun des juriste du bureau du preacuteposeacute agrave la protection des donneacutees

L rsquoentretien teacuteleacutephonique (en franccedilais) du lundi matin 26 septembre permet de deacutegrossir les points suivants

ndash un inteacuterecirct preacutepondeacuterant de lrsquoentreprise (en lrsquooccurrence une eacutecole priveacutee subventionneacutee indirectement par la Confeacutedeacuteration) peut leacutegitimer une telle approche des compteurs priveacutes des employeacutes drsquoune entreprise

ndash une information preacutealable agrave tous les collaborateurs doit ecirctre faite sur la possibiliteacute drsquoemployer cette ressource (ceci drsquoautant plus que de nouvelles photocopieuses apparaissent qui stockent TOUT ce que copient les usagers sur un CD ou un DVD enregistrable et consultable) Cette information aurait pu ecirctre reacuteiteacutereacutee lors de la proceacutedure drsquoenquecircte interne

Un recours devant un tribunal du travail du ou des personnes soupccedilonneacutees pourrait aboutir agrave la fameuse laquo peseacutee drsquointeacuterecircts raquo effectueacutee par le Juge qui deacuteterminerait alors si lrsquointeacuterecirct preacutepondeacuterant de lrsquoentreprise prime sur le droit de protection de la sphegravere individuelle Pourtant lrsquoabsence drsquoavertissement preacutealable pegraveserait lourd sur lrsquoaspect formel de lrsquoenquecircte et pourrait conduire agrave un blacircme de lrsquoentreprise concerneacutee (surtout une eacutecole)

Voici donc les questions qui se posent sur lrsquoencerclement de lrsquoindividu par des technologies sur bases drsquoinstructions non eacutethiques ou mecircme non-conformes agrave la loi ndash tous les collaborateurs drsquoun groupe sont-ils conscients

de lrsquousage qui peut ecirctre fait contre eux des donneacutees informatiques digitales ou eacutelectroniques

ndash les avertissements de structure recourant agrave de telles pratiques sont-ils diffuseacutes clairement pour tous sont-ils intelligibles

ndash une entreprise peut-elle effectuer seule la peseacutee des inteacuterecircts qui lui donne le droit drsquoaccomplir une telle enquecircte qui peut modeacuterer les ardeurs de la direction la plus acharneacutee

ndash les cadres qui effectuent ces enquecirctes ou qui les ordonnent sont-ils en mesure de deacutecider connaissent-ils la loi ou au moins lrsquointention du leacutegislateur

ndash qui sont les arbitres ou au moins les modeacuterateurs drsquoune telle opeacuteration une commission drsquoeacutethique dans ce domaine a-t-elle voix au chapitre

ndash qui financera agrave lrsquoavenir le maintien drsquoune officine de reacuteponse aux questions de simples citoyens aussi efficace (lire teacutemoignage) que celle qui existe aujourdrsquohui

ndash hellip

Evidemment les technologies ne sont pas en jeu

Ce sont les problegravemes de gestion (management) qursquoil faut aborder lors drsquoune telle analyse Ceci drsquoautant plus qursquoen Suisse il semble que la loi feacutedeacuterale sur la protection des donneacutees va ecirctre reacuteviseacutee donc une fois encore ce sont donc les agissements des deacutecideurs qui sont en discussion hellip

Lausanne le 4 octobre 2005

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Partie D

Documents de reacutefeacuterences

1 Apregraves le Sommet mondial de la Socieacuteteacute de lrsquoinformation de deacutecembre 2003 (WSIS)

httpictsatwchSPIPrubriquephp3 id_rubrique=35

Apregraves avoir organiseacute le Forum EKS (laquo Engineering the Knowledge Society raquo) dans le cadre du WSIS en 2003 la Commission ICT a participeacute sur une base individuelle active aux preacuteparatifs du Sommet de Tunis Les principales contributions ont eacuteteacute celles issues de rencontres importantes telles que

WCCE 2005 =gt Deacuteclaration de StellenboeschhttpwwwifiporghomeTheStellenboschDeclarationpdfWITFOR 2005 =gt Deacuteclaration de GaboronehttpwwwifiporghomeTheGaboroneDeclarationpdf

Il convient aussi de noter dans ce contexte lrsquoinauguration en mars 2005 agrave Genegraveve du FSN (Fonds de Solidariteacute Numeacuterique) Notre preacutesence a permis de compleacuteter utilement le networking pour la Suisse wwwdsf-fsnorg Pour la newsletter secretariatdsf-fsnorg

Rappelons que sur le site de la Commission ICT lrsquointernaute trouve une collection de plus de 200 laquo cartoons raquo de lrsquoillustrateur-philosophe Peacutecub sur les theacutematiques correspondantes au WSIS et aux diffeacuterents workshops organiseacutes depuis 2002 Ces dessins humoristiques sont libres de droits pour autant que la mention laquo Forum EKS raquo ou laquo COM ICT ndash SATW raquo soit preacuteciseacutee afin de rappeler lrsquoorigine de ces travauxhttpictsatwchSPIPrubriquephp3 id_rubrique=16h t t p i c t s a t w c h S P I P I M G g a l e r i e s galerie20Munchenwiler

2 Groupe de travail e-Health


Le groupe de travail e-Health a poursuivi en 2005 les travaux preacuteparatoires pour une seacuterie de trois workshops (ils auront lieu les 12 17 et 26 janvier 2006 preacuteceacutedant une confeacuterence nationale planifieacutee au printemps 2006 Le contexte de ce projet (liens e-Health vs Teacuteleacutemeacutedecine) permet maintenant de mieux cerner les attentes mais aussi les barriegraveres et les freins avant de pouvoir imaginer un futur systegraveme de santeacute inteacutegreacute ougrave les ICT ne sont que des laquo enabling technologies raquo Ce projet e-Health tient compte de lrsquoexistant tant en Suisse qursquoagrave lrsquoeacutetranger et rencontre les preacuteoccupations des acteurs pluridisciplinaires sur le terrain comme des leaders du monde politique au niveau national

100


Rapport annuel 2005 de la Commission ICT et de ses groupes de travail

La santeacute de la population constitue un enjeu au niveau nationalLa modernisation du systegraveme de santeacute gracircce agrave e-Health reste un deacutefi agrave relever avec la collaboration de toutes les parties prenantesLa SATW a un rocircle agrave jouer

e-Health

Com ICT

e-Society

e-Education

Les 6 thegravemes choisis sont

Les aspects transversaux des thegravemes seront aussi consideacutereacutes notamment lrsquoeacutethique et lrsquoacceptation de e-Health par les patients et les professionnels de la santeacute

3 Groupe de travail e-Education


Apregraves les workshops de mai 2003 et septembre 2004 agrave Muenchenwiler sur les theacutematiques prioritaires bull la laquo Certification des formateurs de formateurs raquo

(liaison avec la CDIP-CH et le projet feacutedeacuteral PPP-lrsquoeacutecole sur le net)

bull Les reacutefeacuterentiels de compeacutetences (eacutelegraveves enseignants et formateurs)

le groupe de travail a mis sur pieds en novembre 2005 un workshop sur lrsquoaccompagnement drsquoactiviteacutes et de projets peacutedagogiques rencontre entre des chercheurs des peacutedagogues des responsables de lrsquoeacuteducation

Les points forts eacutetaient notamment de

Le seacuteminaire a reacuteuni une cinquantaine de participants provenant de toutes les reacutegions helveacutetiques et repreacutesentant les milieux de lrsquoeacuteducation et de lrsquoeacuteconomieLa ministre de lrsquoEducation jurassienne le secreacutetaire geacuteneacuteral de la CIIP des chefs de service et directeurs de HEP et collegraveges les associations de parents drsquoeacutelegraveves les syndicats drsquoenseignants des repreacutesentants des firmes informatiques ont activement contribueacute au succegraves du seacuteminaire

Les travaux et les eacutechanges du seacuteminaire deacutemontrent lrsquoimportance de peacuterenniser les effets de la loi PPP et la neacutecessiteacute de preacutevoir un PPP2

Quant aux reacutesultats un regard sur une seacuterie de cas preacutesentant des projets drsquointeacutegration en cours lrsquoanalyse de ces dispositifs les eacutechanges drsquoexpeacuteriences ont permis de fonder une liste de recommandations pratiques Elles sont destineacutees aux instances de deacutecision feacutedeacuterales et cantonales ou directement aux institutions de formation et au corps enseignant Un gros travail a eacuteteacute accompli pour les rendre bilingues ce qui va bien au-delagrave drsquoun simple exercice de traduction

Les travaux de ce workshop ont eacuteteacute articuleacutes autour de quelques exposeacutes des contributions des participants des moments drsquoeacutechanges et drsquoeacutelaboration de propositions concregravetes qui vont faire lrsquoobjet drsquoun autre fascicule SATW (avec fichier pdf sur le site de capitalisation de cette manifestation httpwwwf3miticbjnchspiprubriquephp3 id_rubrique=123)

101


rapport annuel 2005 de la Commission ICT de la SATW

1 Strateacutegies pour exploiter le potentiel de e-Health dans le systegraveme de santeacute et sceacutenarios possibles pour son introduction en Suisse

2 La carte-citoyen notamment la carte-santeacute en tant que cleacute drsquoaccegraves seacutecuriseacute aux donneacutees meacutedicales

3 Interopeacuterabiliteacute des systegravemes informatiques comme preacute-condition pour la communication et lrsquoeacutechange des donneacutees

4 Seacutecuriteacute des donneacutees et accegraves seacutecuriseacute confiance et protection de la sphegravere priveacutee

5 Aspects leacutegaux les 26 leacutegislations cantonales et conseacutequences pratiques

6 e-Health Nouvelle activiteacute eacuteconomique pour la Suisse Facteur de croissance Perspectives drsquoexportation

bull faire le point sur lrsquoeacutetat de la questionbull rassembler diverses deacutemarches de promotion

et de soutien de projetsbull preacuteciser des modegraveles de financementbull deacuteboucher sur la creacuteation drsquoun livre

blanc ou tout au moins une seacuterie de recommandations

bull Cette manifestation a donneacute aussi la possibiliteacute de srsquoinformer sur les theacuteories de deacuteveloppement des organisations (cf Management et sciences cognitives A Bouvier PUF 2004) et ainsi de clarifier les rocircles des diffeacuterents acteurs eacutetudiants enseignants formateurs parents deacutecideurs

Toujours avec une vision de promouvoir de maniegravere intercantonale les eacutechanges autour de la professionnalisation des formateurs des enseignants et des utilisateurs et de discuter avec drsquoautres acteurs de la theacutematique pour le workshop 2006 la cible est deacutejagrave connue avec le laquo LifeLong Learning raquo en septembre et agrave Muumlnchenwiler Les preacuteparatifs ont deacutejagrave commenceacute

4 Groupe de travail e-Society


Si apregraves WSIS il paraissait normal de travailler en 2004 par rapport agrave notre pays (workshop de Muenschenwiler de novembre) avec comme thegraveme la reacutevision de la strateacutegie de 1998 du Conseil feacutedeacuteral pour la Suisse dans la socieacuteteacute de lrsquoinformation en 2005 crsquoest la theacutematique de lrsquoeacutethique qui a eacuteteacute au cœur du workshop de Muumlnchenwiler drsquooctobre

Les objectifs de cette manifestation eacutetaient

Le seacuteminaire a reacuteuni une trentaine de participants provenant de toutes les reacutegions helveacutetiques et repreacutesentant des milieux tregraves diversifieacutes

Les travaux et les eacutechanges du seacuteminaire ont mis en eacutevidence lrsquoimportance drsquoexpliciter des actions indispensables

Les reacutesultats sont particuliegraverement riches avec une liste de recommandations pratiques et de porteacutee touchant reacuteellement toute la socieacuteteacute Elles sont destineacutees agrave des partenaires varieacutes (en fonction des thegravemes de chaque recommandation aux instances de deacutecision feacutedeacuterales et cantonales aux institutions de formation et au corps enseignant mais aussi agrave des organismes lieacutes agrave la socieacuteteacute civile etcLagrave eacutegalement un important travail a ducirc ecirctre accompli apregraves le workshop pour les rendre bilingues et il ne srsquoagit pas drsquoun simple exercice de traduction

Les travaux de ce workshop ont eacuteteacute articuleacutes autour de quelques exposeacutes des contributions des participants des moments drsquoeacutechanges et drsquoeacutelaboration de propositions concregravetes qui vont faire lrsquoobjet drsquoun autre fascicule SATW (avec fichier pdf sur le site de capitalisation de cette manifestation httpictsatwchSPIPrubriquephp3 id_rubrique=62)

En tenant compte de lrsquoeacutevolution des reacuteflexions (cf initiative e-Power ci-dessous) et de lrsquoeacutemergence de deacutecisions gouvernementales (plusieurs textes ont eacuteteacute ou sont en consultation ces derniers mois touchant au domaine e-Society) et toujours avec une vision prospective et utile pour notre pays le workshop 2006 pourrait avoir pour titre laquo Trust et ID-Management raquo Les eacutetudes sont en cours

5 Autres activiteacutes

La Commission ICT a eu encore drsquoautres activiteacutes qui sont reacutesumeacutees tregraves briegravevement ci-apregraves

bull Le plan drsquoaction issu de la loi PPP arrive agrave son terme Une seacuterie de brochures sera eacutediteacutee par la Confeacutedeacuteration pour guider les eacutecoles dans lrsquointeacutegration des MITIC dans lrsquoapprentissage Une des brochures porte sur le thegraveme ultrasensible de lrsquoeacutethique A cet effet un preacute-workshop a eacuteteacute organiseacute agrave Lucerne les 13 et 14 mai 2005 Il a deacuteboucheacute sur un sommaire dont le contenu est partageacute par les dix auteurs potentiels de cette brochure collective plutocirct que drsquoavoir 10 sommaires diffeacuterents Lagrave encore la synergie deacuteployeacutee par la COM ICT a fait merveille Les travaux seront publieacutes en 2006 et seront aussi disponibles sur le Serveur suisse de lrsquoeacuteducation (wwweducach)

10



(agrave partir des trois pocircles (malade ndash personnel soignant citoyen ndash autoriteacutes et apprenant ndash enseignant)

bull clarifier les notions drsquoeacutethique versus deacuteontologie

bull resituer la place du droit par rapport agrave lrsquoeacutethique

bull examiner diffeacuterentes deacutemarches eacutethiquesbull expliciter la place de lrsquoeacutethique dans

lrsquoapprentissage citoyenbull eacutelaborer des recommandations geacuteneacuteralesbull promouvoir des actions pilotes

bull Le preacutesident de la COM ICT a participeacute au jury du concours pour le Chevalier de la Communication Pour le mecircme concours mais pour le prix SATW de la Jeunesse la COM ICT a eacuteteacute le jury

(httpictsatwchSPIParticlephp3 id_article=306)

bull Les liens et la synergie entre Kommission Bildung drsquoICT switzerland (ex-AIA KB) et le groupe de travail e-Education se sont deacuteveloppeacutes de maniegravere harmonieuse

(http wwwict sw it zerlandch fr organisat ion kommissionen-aiaasp et httpictsatwchSPIPrubriquephp3 id_rubrique=5)

bull La synthegravese des travaux lieacutes aux questions de strateacutegies dans la socieacuteteacute de lrsquoinformation en Suisse ont donneacute lieu agrave une prise de position enteacuterineacutee par le WBR puis par le Comiteacute de la SATW

(httpictsatwchpdf2005-09-21SATWCHWBRv85pdf)

bull Le partage des activiteacutes de la Com ICT avec le WBR et ses commissions

bull L rsquoengagement dans e-Power de la part de la SATW via sa COM ICT

Dans ce sens lrsquoengagement de la COM ICT et plus particuliegraverement du groupe de travail e-Edu dans la reacuteflexion e-Power est importante(wwwePower-initiativech)bull La diffusion selon diffeacuterents canaux de lrsquoinformation en

Suisse de et vers les comiteacutes SI SISR ICT switzerland de sa Commission KB du SIC (Swiss Committe for IFIP) SKIB (Schweizerischen Koordinationskonferenz ICT und Bildung)

bull La diffusion selon diffeacuterents canaux de lrsquoinformation agrave lrsquoeacutetranger de et vers lrsquoAssembleacutee Geacuteneacuterale et le Conseil de lrsquoIFIP le TC3 et le TC9 et lors de manifestations comme WITFORrsquo2005 et WCCErsquo2005

bull La publication des reacutesultats de reacuteunions organiseacutees reacutecemment (les fascicules Ndeg 2 agrave 5) cf ci-dessous Il reste encore les deux Workshop 05 agrave publier

6 Travaux en cours

En dehors des activiteacutes de routine (WBR diffusion de lrsquoinformation etc) les principaux travaux de ces prochains mois seront

bull Le Workshop sur les laquo Risques industriels majeurs raquo les 19 et 20 janvier agrave Crecirct-Beacuterard

bull La publication des workshops sur laquo lrsquoeacutethique raquo drsquooctobre 2005 et sur laquo lrsquoaccompagnement drsquoactiviteacutes et de projets peacutedagogiques raquo en novembre 2005 et la diffusion de leurs recommandations

bull La preacuteparation du workshop des 7 au 9 septembre agrave Muumlnchenwiler sur le laquo LifeLong Learning raquo

bull La preacuteparation du workshop sur le laquo Trust et ID-Management raquo (date et lieu encore agrave fixer)

bull Le suivi de lrsquoinitiative e-Power

7 Point de la situation des publications deacutejagrave eacutediteacutees

Ndeg 1 Abstracts EKS Forum deacutecembre 2003 (WSIS)httpictsatwchSPIPIMGpdfgen200312pdf

Ndeg 2 e-Society novembre 2004httpictsatwchSPIPIMGpdfmun200411pdf


Ndeg 4 Competencies Referential(s) septembre 2004httpictsatwchSPIPIMGpdfmun200409pdf

Ndeg 5 F-ONE ndash Federation Observatories and Networking for EducationhttpictsatwchSPIPIMGpdfmun200410pdf

Pour avoir une ideacutee plus globale de ce qui se deacuteroule en termes de collaborations et drsquoeacutechanges se reacutefeacuterer aussi aux travaux vers et depuis lrsquoIFIP avec ICT switzerland the Swiss IFIP Committee agrave partir des liens suivants httpictsatwchSPIParticlephp3 id_article=257httpictsatwchSPIPrubriquephp3 id_rubrique=21

Raymond MorelPreacutesident de la COM ICT 13 Janvier 2006

10



Organisation agrave but non lucratif et politiquement neutre lrsquoAcadeacutemie suisse des sciences techniques (SATW) srsquoen-gage dans le cadre national en faveur de la formation de la recherche du deacuteveloppement et de la relegraveve en sciences techniques

Les hommes et les femmes actifs au sein de la SATW sont des professeurs des chercheurs et des ingeacutenieurs de toutes les disciplines qui contribuent beacuteneacutevolement au deacuteveloppement de questions drsquoactualiteacute ils sont animeacutes par la conviction que lrsquoexploitation de nouveaux acquis des sciences techniques est une neacutecessiteacute aussi bien pour la santeacute de lrsquoeacuteconomie suisse que pour la reacutesolution de problegravemes se posant agrave lrsquoeacutechelle planeacutetaire Leur reacuteputation scientifique et professionnelle allieacutee agrave leur engagement au service de lrsquoAcadeacutemie sont agrave la base de leur nomination au rang de membres individuels A ce jour la SATW peut srsquoenorgueillir de reacuteunir quelque 190 membres individuels

En sa qualiteacute drsquoassociation faicirctiegravere chapeautant quelque 60 institutions et socieacuteteacutes qui repreacutesentent les sciences techniques et de lrsquoingeacutenieur la SATW recouvre les inteacuterecircts de quelque 60000 personnes actifs dans ces domaines et leur sert de porte-parole commun aupregraves du grand public

La SATW institue des plates-formes de travail interdisciplinaire entre les diverses speacutecialiteacutes qursquoelle repreacutesente et dans le cadre du Conseil des Acadeacutemies scientifiques suisses (CASS) elle cultive les liens avec les sciences naturelles les sciences humaines et les sciences meacutedicales

Mandateacutee par la Confeacutedeacuteration dans le cadre de la loi sur la recherche la SATW agit sur la base drsquoun contrat de prestations qui lui confegravere drsquoimportantes responsabiliteacutes en matiegravere de promotion de la recherche

La mission et les tacircches de la SATW

bull La SATW contribue agrave eacutelever la compreacutehension et lrsquointeacuterecirct du public pour les sciences de lrsquoingeacutenieur elle participe agrave la formation de lrsquoopinion sur les sciences les techniques et leurs retombeacutees

bull La SATW encourage la recherche le deacuteveloppement et le transfert de technologies comme facteurs cleacutes du maintien et de la creacuteation drsquoemplois ainsi que comme bases de la creacuteation de nouvelles entreprises dans des domaines novateurs

bull La SATW preacutesente aux jeunes les meacutetiers de lrsquoingeacute-nieur dans le but drsquoeacuteveiller leur curiositeacute et leur en-thousiasme et de les encourager agrave entreprendre des eacutetudes techniques

bull La SATW deacuteveloppe le reacuteseau de contacts internatio-naux de la Suisse dans le domaine des sciences tech-niques en entretenant les eacutechanges agrave ce niveau et en apportant son soutien agrave des boursiers

10


A propos de la SATW

L rsquoAcadeacutemie suisse des sciences techniques (SATW) ndash un portrait

105


Layout Georges-Alain DupanloupImpression Calligraphy SA ndash SierreCover eacutecomuseacutee Saint-Gervais ndash Imprimerie des Arts ndash wwwimprimeriedesartsch

10


In den Gremien der SATW ist Ethik wiederholt thematisiert worden beispielsweise im Sinne deontologischer Regeln fuumlr Ingenieure oder Architekten In juumlngster Zeit hat sich die SI 4 mit Aspekten der Ethik auseinander gesetzt und entsprechende Grundsaumltze in ihren Ethikrichtlinien festgehalten Diese wiederum lehnen sich an vergleichbare internationale Arbeiten an wie beispielsweise den bdquoCode of Ethicsldquo des IFIP 5 TC9 6 aus dem Jahre 1992

In der SATW hat der Wissenschaftliche Beirat dem Thema Ethik durch die Reaktivierung seiner Kommission fuumlr Ethik und Technik Rechnung getragen In den Themenbereichen e-Education e-Health und e-Society welche von der ICT Commission bearbeitet werden spielen ethische Aspekte sowohl im Sinne genereller Verhaltensregeln wie auch in spezifischen Kontexten eine wichtige Rolle Erwaumlhnt seien in diesem Zusammenhang etwabull Gesundheitswesen ndash Patienten ndash Aumlrzte und Pflege-

personalbull Buumlrgerinnen und Buumlrger ndash Regierung und Verwaltungbull Schuumllerinnen und Schuumller ndash Lehrkraumlfte ndash Erziehende

Im Bereich e-Education koordinieren sich die entsprechenden Arbeiten der ICT Commission mit jenen des Impulsprogramms PPP-SiN 7 (6 Publikationen davon eine zum Thema Ethik)

Fuumlr diesen Workshop und die zu erarbeitenden Resultate standen folgende Ziele im Vordergrund bull Klaumlrung der Begriffe Ethik und Deontologiebull Positionierung von Recht und Gesetz in Bezug auf

Ethikbull Vergleich verschiedener Vorgehensweisen punkto

Ethikbull Stellenwert der Ethik fuumlr muumlndige Buumlrgerinnen und

Buumlrgerbull Erarbeitung grundsaumltzlicher Empfehlungenbull Foumlrderung konkreter Aktionsprogramme

Im Rahmen zweier intensiver Arbeitstage haben sich zahlreiche Exponentinnen und Exponenten aus ganz unterschiedlichen Gebieten in Workshops und Plenarversammlungen fuumlr die Erreichung dieser Ziele persoumlnlich engagiert Dank methodischem und bewaumlhrtem Vorgehen praumlsentiert sich der Leserin und dem Leser dieser Broschuumlre in der standardisierten Darstellungsform der SATW ICT Commissionbull eine verdichtete Darstellung der ermittelten Resultate

und Empfehlungenbull eine Auflistung der im Vorfeld des Workshops

geleisteten Arbeitenbull eine Zusammenstellung der zahlreichen und vielfaumlltigen

Beitraumlge waumlhrend der Veranstaltung (Exposeacutes Fallstudien persoumlnliche Beitraumlge der Teilnehmenden etc)

bull eine Bibliografie der Teilnehmenden sowiebull eine kurze Darstellung der Aktivitaumlten der SATW ICT

Commission und der Zielsetzungen der SATW


SATW 1 ICT 2 Commissionhttpictsatwch

Workshop Muumlnchenwiler ndash 6 und 7 Oktober 2005

Ethik und MITIC 3

Wieso Ethik als Thema dieses Workshop








Juni 2006



























Ethique et MITIC 3







geacuteneacuteral




Juin 2006













5













Ethics and MITIC 3






general




June 2006












Executive summary









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1


Empfehlungen






















1


Recommandations


























1


Empfehlungen























meacutethodologie








15


Recommandations




































1


Empfehlungen




































1


Recommandations

































1


Empfehlungen

































1


Recommandations

















geplant





Transaktionen


0


Empfehlungen




















transactions ICT


1


Recommandations























Empfehlungen
























Recommandations























Empfehlungen













5


Recommandations



Partie B










10h00 pause























































0


Invitation


e-Health

Com ICT

e-Society

e-Education













1





Partie C





1





2



4




3

1 Deontology




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6






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Ethics and morality








9







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8







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16





Egoism

Kantianism

17

Ethical theories






18

Ethical theories






19

Ethical theories





20






21







22


Ethics andmorality












of theprofession)



practices

Maximal Sanction

23

Enforcement




Dick Sizer BCS-UK

24

Enforcement














39

21

28

50

65

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78

78

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78

6277

69

0 20 40 60 80 100

OECD Average

Deutschland

Schweiz

Oumlsterreich

Daumlnemark

UK

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N









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OECD Average

Deutschland

Schweiz

Oumlsterreich

Daumlnemark

UK

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N



Uumlberblick









Aufbau des Guides











2 Grundgedanken


















0









Ethik fuumlr ICT



3 Fallbeispiele





ICT fuumlr Ethik










ehmung


n

Reflexionund

Beurteilung

KonkretesHandeln

Sensibilisierung


1



















































Schlussbemerkungen















6 octobre 2005




















































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whom raquo













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Genegraveve

























50



































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La Suisse durable







La Suisse durable




























5














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0

















Person


PersonPerson



fakultativ


fakultativ





Unternehmen



Profil-daten

EinsichtZugriff


1

















bull bezahlen



Kunden Auftraggeber



























2 Questions en vrac






5









































0








httpceatepflch
















(notamment)


(notamment)


mobiles

CEAT-LV5704













Plan



1







































Dans la presse
























































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1 eacutevolution












2 nouveau deacutefi
















31 White terror














0




















1
















id=5981690ampcKey=1122998247000




































Abstract








5










































Wolf Ludwig






















0













1














e-TICrsquos







e-TICrsquos









e-TICrsquos








Madame Monsieur




5
















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Partie D











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e-Health

Com ICT

e-Society

e-Education














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6 Travaux en cours















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A propos de la SATW


105



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Juni 2006



























Ethique et MITIC 3







geacuteneacuteral




Juin 2006













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Ethics and MITIC 3






general




June 2006












Executive summary









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Empfehlungen






















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Recommandations


























1


Empfehlungen























meacutethodologie








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Recommandations




































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Empfehlungen




































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Recommandations

































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Empfehlungen

































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Recommandations

















geplant





Transaktionen


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Empfehlungen




















transactions ICT


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Recommandations























Empfehlungen
























Recommandations























Empfehlungen













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Recommandations



Partie B










10h00 pause























































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Invitation


e-Health

Com ICT

e-Society

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1 Deontology




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Ethics and morality








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Egoism

Kantianism

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Ethical theories






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Ethical theories






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Ethical theories





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Ethics andmorality












of theprofession)



practices

Maximal Sanction

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Enforcement




Dick Sizer BCS-UK

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Enforcement














39

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OECD Average

Deutschland

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Uumlberblick









Aufbau des Guides











2 Grundgedanken


















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Ethik fuumlr ICT



3 Fallbeispiele





ICT fuumlr Ethik










ehmung


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Reflexionund

Beurteilung

KonkretesHandeln

Sensibilisierung


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Schlussbemerkungen















6 octobre 2005




















































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La Suisse durable







La Suisse durable




























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bull bezahlen



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2 Questions en vrac






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(notamment)


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mobiles

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Plan



1







































Dans la presse
























































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1 eacutevolution












2 nouveau deacutefi
















31 White terror














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Abstract








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Wolf Ludwig






















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e-TICrsquos







e-TICrsquos









e-TICrsquos








Madame Monsieur




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Com ICT

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6 Travaux en cours















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A propos de la SATW


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Ethique et MITIC 3







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Ethics and MITIC 3






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Executive summary









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Empfehlungen






















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Recommandations


























1


Empfehlungen























meacutethodologie








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Recommandations




































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Empfehlungen




































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Recommandations

































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Empfehlungen

































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Recommandations

















geplant





Transaktionen


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Empfehlungen




















transactions ICT


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Recommandations























Empfehlungen
























Recommandations























Empfehlungen













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Recommandations



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Com ICT

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9







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Egoism

Kantianism

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Ethical theories






18

Ethical theories






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Ethical theories





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Ethics andmorality












of theprofession)



practices

Maximal Sanction

23

Enforcement




Dick Sizer BCS-UK

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Enforcement














39

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68

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6277

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OECD Average

Deutschland

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OECD Average

Deutschland

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Daumlnemark

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Uumlberblick









Aufbau des Guides











2 Grundgedanken


















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Ethik fuumlr ICT



3 Fallbeispiele





ICT fuumlr Ethik










ehmung


n

Reflexionund

Beurteilung

KonkretesHandeln

Sensibilisierung


1



















































Schlussbemerkungen















6 octobre 2005




















































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whom raquo













items raquo


































































Genegraveve

























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La Suisse durable







La Suisse durable




























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PersonPerson



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bull bezahlen



Kunden Auftraggeber



























2 Questions en vrac






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(notamment)


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Plan



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Dans la presse
























































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1 eacutevolution












2 nouveau deacutefi
















31 White terror














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Abstract








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Madame Monsieur




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Com ICT

e-Society

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6 Travaux en cours















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A propos de la SATW


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geacuteneacuteral




Juin 2006













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Ethics and MITIC 3






general




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Executive summary









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Empfehlungen






















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Recommandations


























1


Empfehlungen























meacutethodologie








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Recommandations




































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Empfehlungen




































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Recommandations

































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Empfehlungen

































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Recommandations

















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Transaktionen


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Empfehlungen




















transactions ICT


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Recommandations























Empfehlungen
























Recommandations























Empfehlungen













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Recommandations



Partie B










10h00 pause























































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Invitation


e-Health

Com ICT

e-Society

e-Education













1





Partie C





1





2



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1 Deontology




5








6






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Ethics and morality








9







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Egoism

Kantianism

17

Ethical theories






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Ethical theories






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Ethical theories





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Ethics andmorality












of theprofession)



practices

Maximal Sanction

23

Enforcement




Dick Sizer BCS-UK

24

Enforcement














39

21

28

50

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81

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6277

69

0 20 40 60 80 100

OECD Average

Deutschland

Schweiz

Oumlsterreich

Daumlnemark

UK

Ungarn

N









84

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0 20 40 60 80 100

OECD Average

Deutschland

Schweiz

Oumlsterreich

Daumlnemark

UK

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N



Uumlberblick









Aufbau des Guides











2 Grundgedanken


















0









Ethik fuumlr ICT



3 Fallbeispiele





ICT fuumlr Ethik










ehmung


n

Reflexionund

Beurteilung

KonkretesHandeln

Sensibilisierung


1



















































Schlussbemerkungen















6 octobre 2005




















































5






































whom raquo













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Genegraveve

























50



































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La Suisse durable







La Suisse durable




























5














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Person


PersonPerson



fakultativ


fakultativ





Unternehmen



Profil-daten

EinsichtZugriff


1

















bull bezahlen



Kunden Auftraggeber



























2 Questions en vrac






5









































0








httpceatepflch
















(notamment)


(notamment)


mobiles

CEAT-LV5704













Plan



1







































Dans la presse
























































5







































1 eacutevolution












2 nouveau deacutefi
















31 White terror














0




















1
















id=5981690ampcKey=1122998247000




































Abstract








5










































Wolf Ludwig






















0













1














e-TICrsquos







e-TICrsquos









e-TICrsquos








Madame Monsieur




5
















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Partie D











100




e-Health

Com ICT

e-Society

e-Education














101


























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6 Travaux en cours















10













10


A propos de la SATW


105



10












Ethics and MITIC 3






general




June 2006












Executive summary









10


11



























1


Empfehlungen






















1


Recommandations


























1


Empfehlungen























meacutethodologie








15


Recommandations




































1


Empfehlungen




































1


Recommandations

































1


Empfehlungen

































1


Recommandations

















geplant





Transaktionen


0


Empfehlungen




















transactions ICT


1


Recommandations























Empfehlungen
























Recommandations























Empfehlungen













5


Recommandations



Partie B










10h00 pause























































0


Invitation


e-Health

Com ICT

e-Society

e-Education













1





Partie C





1





2



4




3

1 Deontology




5








6






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11

Ethics and morality








9







7




8







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12









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15






16





Egoism

Kantianism

17

Ethical theories






18

Ethical theories






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Ethical theories





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Ethics andmorality












of theprofession)



practices

Maximal Sanction

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Enforcement




Dick Sizer BCS-UK

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Enforcement














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OECD Average

Deutschland

Schweiz

Oumlsterreich

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OECD Average

Deutschland

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Daumlnemark

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Uumlberblick









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2 Grundgedanken


















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Ethik fuumlr ICT



3 Fallbeispiele





ICT fuumlr Ethik










ehmung


n

Reflexionund

Beurteilung

KonkretesHandeln

Sensibilisierung


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Schlussbemerkungen















6 octobre 2005




















































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La Suisse durable







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(notamment)


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Dans la presse
























































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1 eacutevolution












2 nouveau deacutefi
















31 White terror














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Abstract








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general




June 2006












Executive summary









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Empfehlungen






















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Recommandations


























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meacutethodologie








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Recommandations




































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Recommandations

































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Recommandations

















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Transaktionen


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Recommandations























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Empfehlungen













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Egoism

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Ethical theories






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Ethics andmorality












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OECD Average

Deutschland

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Daumlnemark

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OECD Average

Deutschland

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Daumlnemark

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2 Grundgedanken


















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Ethik fuumlr ICT



3 Fallbeispiele





ICT fuumlr Ethik










ehmung


n

Reflexionund

Beurteilung

KonkretesHandeln

Sensibilisierung


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Schlussbemerkungen















6 octobre 2005




















































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Genegraveve

























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La Suisse durable







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Dans la presse
























































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1 eacutevolution












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31 White terror














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