Fachreferat 3 - Ausbildung 1 Ausnahmezustand im Landkreis Aschaffenburg.
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Fachreferat 3 - Ausbildung 1
Ausnahmezustand im Landkreis Aschaffenburg
Fachreferat 3 - Ausbildung 2
Mögliche Szenarien
• Flächendeckende Schäden z.B.– Stürme– Gewitter– Überflutungen– Krankheiten/Seuchen
• Z.B. MKS
– Starke Schneefälle
Fachreferat 3 - Ausbildung 3
Auftauchende Probleme• Vielzahl von Einsätzen im Gesamtlandkreis
bzw. in Teilen des Landkreises• Überlastete BOS Kommunikationsmittel
– 4m/2m Funk
• Teil- oder Gesamtausfall– Handy– Telefon (Festnetz)
• Verteilung der Einsätze im Landkreis• Übersicht Gesamtlage• Koordination Zusammenarbeit mit Polizei,
THW, Fachbehörden, usw.
Fachreferat 3 - Ausbildung 4
Abkürzungen
• FEZ: Feuerwehreinsatzzentrale A´burg• ILS: Integrierte Leitstelle (zukünftig)• KEZ: Kreiseinsatzzentrale• AFS: Abschnittsführungsstelle• GFS: Gemeindliche Führungsstelle• FüGK: Führungsgruppe Katastrophens.• ÖEL: Örtliche Einsatzleitung• SAE: Stab für außergewöhnliche
Ereignisse
Fachreferat 3 - Ausbildung 5
Problemlösung
• Entlastung der EZ/ILS durch eine Kreis-einsatzzentrale (KEZ)
• Bildung von fest definierten Abschnittsführungsstellen (AFS) im Lkr.
• Nutzung von Telefon/Telefax zwischenden einzelnen Führungsstellen zur Ent-lastung des Funkverkehrs
• Funkverkehr der Kräfte muß massiv ein-geschränkt werden
• Nutzung verschiedener BOS 4-/2-m Kanäle
Fachreferat 3 - Ausbildung 6
Brauchen wir so etwas überhaupt?
Die Hochwasserkatastrophen in Sachsen und Sachsen-Anhalt haben gezeigt, dass nur mit einer vorbereiteten Führungsstruktur das Chaos ausbleibt!!
Fachreferat 3 - Ausbildung 7
Exkurs: punktuelle Schadenslage –1-
Fachreferat 3 - Ausbildung 8
Exkurs: punktuelle Schadenslage –2-
• Mögliche Szenarien• Busunfall mit MANV• Großfeuer• Gefahrgutunfall• ..............
• Führungsmittel/Führungsorganisation• ELW 2• ÖEL gemäß BayKSG mit Führungsstab lt.
FwDV 100 schadensnah an der Einsatzstelle
Fachreferat 3 - Ausbildung 9
Exkurs: punktuelle Schadenslage –3-
• Problemlösung– Zugkonzepte
• Löschzüge, Messzug, Warnzug usw.
– Kanaltrennung• Meist im 2-m Bereich z.B.
– Kanal 55, 25, 31
– Bildung von Abschnittsführungsstellen vorOrt z.B. Wasserförderung, Brand-bekämpfung, Bereitstellungsraum usw.
Fachreferat 3 - Ausbildung 10
Kreiseinsatzzentrale (KEZ)• Standort:
– Landratsamt AB– Besetzung:
• Führungskräfte• ÖEL/Mitglieder Kreisbrandinspektion• Sonstige Fachberater/Fachbehörden
– Hilfskräfte• KomFü, Schreibkräfte, Boten, sonst. Mitarbeiter LRA
• Aufgaben:– Koordinierung aller Einsätze im Landkreis– Gesamteinsatzleitung im Sinne einer taktisch
operativen Führung als ÖEL gemäß BayKSG für den Landkreis Aschaffenburg (FwDV 100)
Fachreferat 3 - Ausbildung 11
FEZ A´burg/ILS
• Alarmierung– Die Alarmierung aller Kräfte erfolgt über die
FEZ/RLSt bzw. ILS– Hiernach erfolgt die Führung durch die
KEZ bzw. AFS– Kräfteanforderungen der AFS laufen ohne
Ausnahme über die KEZ (gilt für alle Fachdienste!!)
Fachreferat 3 - Ausbildung 12
Abschnittsführungsstelle (AFS) –1-
• Standort (Feuerwehrgerätehaus):– Großostheim (Bezirk 2/1) – Laufach (Bezirk 2/2)– Waldaschaff (Bezirk 2/3)– Kahl (Bezirk 3/1)– Mömbris (Bezirk 3/2)– Schöllkrippen (Bezirk 3/3)
Fachreferat 3 - Ausbildung 13
Abschnittsführungsstelle (AFS) –2-
• Besetzung– Führungskräfte
• Mitglieder Kreisbrandinspektion event. ÖEL• Geeignete FwDL aus der jeweiligen FF der AFS (z.B.
Kdt, ZF usw.)
– Hilfspersonal• Funker, Einsatztagebuchführer, Lagekarten-
führer
– Bei Bedarf:• Fachberater/Fachbehörden
Fachreferat 3 - Ausbildung 14
Abschnittsführungsstelle (AFS) –3-• Aufgaben:
– Führung der Kräfte im jeweiligen Abschnittgemäß FwDV 100
• Lagekarte• Kräfteübersicht• Einsatzstellenübersicht
– Zusammenarbeit mit KEZ• Lagemeldungen• Anforderung von Kräften aller Fachdienste nur über KEZ
– In der AFS muss für die örtl. Gefahrenabwehr ein separater Funk- und Besprechungsraum möglich sein!
Fachreferat 3 - Ausbildung 15
Abschnittsführungsstelle (AFS) –4-
• Ausstattung:– Zwei 4-m Funkgeräte (mind. 1 FuG 8b 1)– 2-m Funkgerät (Vielkanal)– Telefonanschluss (fest und mobil)– Telefaxanschluss– Büroraum mit Tisch, Pinwand,
Büromaterial, sonst. Führungsmittel (UTM-Karten, Ortspläne, BASIS usw.)
Fachreferat 3 - Ausbildung 16
Abschnittsführungsstelle (AFS) –5-
• BOS Kanalverteilung– AFS Großostheim
• 4m: 364 G/U• 2m: 42 W/U
– AFS Laufach• 4m: 506 G/U• 2m: 55 W/U
– AFS Waldaschaff• 4m: 490 G/U• 2m: 25 W/U
Fachreferat 3 - Ausbildung 17
Abschnittsführungsstelle (AFS) –6-
• BOS Kanalverteilung– AFS Kahl
• 4m: 510 W/U• 2m: 55 W/U
– AFS Mömbris• 4m: 495 G/U• 2m: 25 W/U
– AFS Schöllkrippen• 4m: 495 G/U• 2m: 55 W/U
Fachreferat 3 - Ausbildung 18
Kommunikation Stadt Aschaffenburg
• BOS Kanalverteilung– 4m: in Abstimmung mit Lkr. AB– 2m: in Abstimmung mit Lkr. AB
Fachreferat 3 - Ausbildung 19
Relaisstellen• AFS Großostheim
– Kanal 364: Gerätehaus Großostheim
• AFS Laufach– Kanal 506: Bergstation Skilift Jakobsthal
• AFS Waldaschaff– Kanal 490: Pfaffenberg Bessenbach
• AFS Mömbris/Schöllkrippen– Kanal 495: Gleichwellenfunkanlage
• AFS KahlKanal 510: ohne Relaisstelle (W/U)
Fachreferat 3 - Ausbildung 20
Gemeindliche Führungsstelle (GFS) –1-
• Standort (je Gemeinde 1 x)– Feuerwehrgerätehaus oder Gemeindever-
waltung (BOS-Funkverbindung über MZF/ELW)
• Besetzung– Kdt./Stv. Kdt./ZF– Hilfspersonal (z.B. Funker, Telefonist, Ein-
satztagebuchführer, Lagekartenführer)
• Bei Bedarf:– Fachberater/Fachbehörden
Fachreferat 3 - Ausbildung 21
Gemeindliche Führungsstelle (GFS) –2-• Aufgaben
– Zusammenarbeit mit der Gemeindeverwaltung vor Ort als zuständige Sicherheitsbehörde (Stab für außergewöhnliche Ereignisse = SAE)
– Führen aller Kräfte in der jeweiligen Gemeinde– Zusammenarbeit mit der AFS– Kräfteanforderung aller Fachdienste nur über AFS
• Ausstattung– Telefonanschluß (fest und mobil); Faxgerät– 2m/4m Funk (ggf. durch Kfz.)– Büromaterial (Ortspläne, UTM-Karte, Kräfte-
übersichten, Einsatztagebuch, BASIS usw.)
Fachreferat 3 - Ausbildung 22
Gemeindliche Führungsstelle (GFS) –3-
• Unterstützungsmöglichkeiten der GFS– ELW 2 bei punktuellen Schäden innerhalb
des Flächenschadens• Z.B. Räumung Altenheim/Krankenhaus
– Sonstiges Fachpersonal• Z.B. OrgL/LNA für Räumung
Altenheim/Krankenhaus
Fachreferat 3 - Ausbildung 23
Personelle Besetzung - Stab für außergewöhnliche Ereignisse (SAE)
• Örtliche Führungskräfte der Feuerwehr• Gemeinde - Bürgermeister
– Verwaltung z.B.• Einwohnermeldeamt• Bauamt• Kasse
– Bauhof– Wasserwerk, E-Werk usw.
• Sonstige örtliche Stellen– Z.B. Pfarreien
Fachreferat 3 - Ausbildung 24
Örtliche Zugriffsmöglichkeiten des SAE
• Fahrzeuge/Material Bauhof
• Räumlichkeiten z.B.– Schule– Turnhalle– Pfarrsaal
• Tankstellen• Lebensmittelmärkte• Bäcker/Metzger
• Apotheken• Pflegedienste• Örtl. Handwerker z.B.
– Dachdecker– Schreiner
• Örtl. Betriebe z.B.– Bagger/Lkw/Busse– Baustoffhandel
Fachreferat 3 - Ausbildung 25
Organigramm „Ausnahmezustand“
z .B . G em ein d eH a ib ach
-even t. S A E
G F S
A F S 2 /1G roß os th e im
z .B . G em ein d eG old b ach
-even t. S A E
G F S
A F S 2 /2L au fach
z .B . G em ein d eR oth en b u ch-even t S A E
G F S
A F S 2 /3W ald asch a ff
z .B . S tad tA lzen au
-even t S A E
G F S
A F S 3 /1K ah l
z .B . G em ein d eJoh an n esb erg
-even t. S A E
G F S
A F S 3 /2M ö m b ris
z .B . G em ein d eW es te rn g ru n d
-even t. S A E
G F S
A F S 3 /3S ch ö llk rip p en
K E Z
F ü G K
FEZ/ILSFEZ/RLST/ILS
Fax TelefonFax
TelefonFax Telefon
364 G/U 506 G/U 490 G/U 510 W/U 495 G/U 495 G/U Tele-
fon
Tele-fon
Tele-
fon
Tele-
fon
Tele-
fon
Tele-
fon
42 W/U 55 W/U 25 W/U 55 U/W 25 U/W 55 U/W
Fachreferat 3 - Ausbildung 26
Einsatzablauf „Ausnahmezustand“ –1-
• Feststellen des Ausnahmezustandes– ÖEL/FüGK
• Alarmierung durch FEZ/ILS– Gesamte Kreisbrandinspektion– ÖEL/KomFü/UG-ÖEL– Abschnittsführungsstellen– Info der sonstigen Fachdienste z.B. Polizei, THW
• Herstellen der Einsatzbereitschaft– Kreiseinsatzzentrale– Abschnittsführungsstellen– UG-ÖEL auf Abrufbereitschaft
Fachreferat 3 - Ausbildung 27
Einsatzablauf „Ausnahmezustand“ -2-• Trennen der BOS-Kanäle nach vorgelegtem
Konzept – Aufbau Relaisstellen• Alarmierung der Kräfte durch FEZ/ILS mit dem
Hinweis „Ausnahmezustand, sprechen Sie Kater Aschaffenburg Land an“
• Feuerwehr meldet sich auf Kanal 495 bei der KEZ an und erhält weitere Anweisungen– Z.B. wechseln Funkkanal, Zuteilung an eine AFS
• FEZ/ILS gibt Einsatzmeldungen an die KEZ• KEZ verteilt Einsätze an die zuständige AFS• AFS gibt Einsatz an GFS weiter
Fachreferat 3 - Ausbildung 28
Einsatzablauf „Ausnahmezustand -3-
• Gemeindl. Führungsstelle gibt Lagemeldung/ Kräfteanforderungen an AFS
• AFS gibt gesammelte Lagemeldung/ Kräfteanforderung für den Abschnitt an KEZ
• KEZ erstellt Gesamtbild und führt Gesamtlage – informiert FüGK
• Bei Bedarf: KEZ teilt weitere Kräfte des eigenen Lkr. bestimmten AFS zu
• Bei Bedarf: Anforderung von Kräften aus fremden Kreisverwaltungsbehörden durch die FüGK – Unterstellung der KEZ bzw. AFS
Fachreferat 3 - Ausbildung 29
Einsatzablauf Ausnahmezustand -4-• Zeitkritische Einsätze „Feuerwehr“ außerhalb
der Ausnahmelage (z.B. Dachstuhl-brand, VU usw.) werden von der FEZ/ILS alarmiert und von der KEZ/AFS koordiniert
• Med. Notfälle außerhalb der Ausnahmelage werden vom Rettungsdienst eigenständig abgearbeitet (z.B. Apoplex als „Tagesgeschäft“)
• Beendigung „Ausnahmezustand“ durchÖEL/FüGK – Auflösung der KEZ/AFS/GFS– Funkbetrieb wieder auf Betriebskanal 495
Fachreferat 3 - Ausbildung 30
Umsetzung des Konzepts „Ausnahmezustand“
• Aufbau der jeweiligen Führungsstellen– KEZ/AFS– Gemeindl. Führungsstellen (GFS) und SAE
• Entwurf einheitlicher Formulare auf allen Führungsebenen (Kräfte/E-Stellenübersicht..)– Verteilung der Formulare– Unterweisung im Gebrauch der Formulare
• Detailinformation aller FF und der sonst.Hilfsorganisationen über das Konzept
• Prüfung des Konzepts im Rahmen einerStabsrahmenübung im Jahr 2003
Fachreferat 3 - Ausbildung 31
Ausblick
der nächste Ausnahmezustand kommt bestimmt.........
Fachreferat 3 - Ausbildung 32
Ende der Präsentation
• Fragen?
• Hinweise?
• Anregungen?