Fakten-Check Wohnungsbau · SK Stuttgart LK Böblingen LK Esslingen LK Göppingen LK Ludwigsburg LK...

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Fakten-Check Wohnungsbau Matthias Günther Tel: 0511/990 94 20 Eduard Pestel Institut für Systemforschung e.V. Hannover November • 2018

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Fakten-Check Wohnungsbau

Matthias Günther

Tel: 0511/990 94 20

Eduard Pestel Institut für Systemforschung e.V.

Hannover

November • 2018

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Bevölkerung und Wohnungsbau

in Baden-Württemberg

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Entwicklung der Bevölkerung in Baden-Württemberg von 1987 bis 2017

1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

-20

Geburten, Sterbefälle,

Wanderungssaldo (1.000 Personen)

8000

8400

8800

9200

9600

10000

10400

10800

11200

11600

12000Einwohner (1.000 Personen)

Einwohner

Geburten

Sterbefälle

Wanderungssaldo

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85 u.ält.

80 - 81

75 - 76

70 - 71

65 - 66

60 - 61

55 - 56

50 - 51

45 - 46

40 - 41

35 - 36

30 - 31

25 - 26

20 - 21

15 - 16

10 - 11

5 - 6

0 - 1

Alter

024681012

Männer

0 2 4 6 8 10 12

Frauenin Promille der Gesamtbevölkerung

kreisfreie

Städte

Kreise

Altersstruktur der Bevölkerung in den Kreisen und kreisfreien Städten Baden-Württembergs 1987

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85 u.ält.

80 - 81

75 - 76

70 - 71

65 - 66

60 - 61

55 - 56

50 - 51

45 - 46

40 - 41

35 - 36

30 - 31

25 - 26

20 - 21

15 - 16

10 - 11

5 - 6

0 - 1

Alter

024681012

Männer

0 2 4 6 8 10 12

Frauenin Promille der Gesamtbevölkerung

kreisfreie

Städte

Kreise

Altersstruktur der Bevölkerung in den Kreisen und kreisfreien Städten Baden-Württembergs 1997

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80 - 81

75 - 76

70 - 71

65 - 66

60 - 61

55 - 56

50 - 51

45 - 46

40 - 41

35 - 36

30 - 31

25 - 26

20 - 21

15 - 16

10 - 11

5 - 6

0 - 1

Alter

024681012

Männer

0 2 4 6 8 10 12

Frauenin Promille der Gesamtbevölkerung

kreisfreie

Städte

Kreise

Altersstruktur der Bevölkerung in den Kreisen und kreisfreien Städten Baden-Württembergs 2007

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80 - 81

75 - 76

70 - 71

65 - 66

60 - 61

55 - 56

50 - 51

45 - 46

40 - 41

35 - 36

30 - 31

25 - 26

20 - 21

15 - 16

10 - 11

5 - 6

0 - 1

Alter

024681012

Männer

0 2 4 6 8 10 12

Frauenin Promille der Gesamtbevölkerung

kreisfreie

Städte

Kreise

Altersstruktur der Bevölkerung in den Kreisen und kreisfreien Städten Baden-Württembergs 2017

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Wohnungsbau und Wanderungssaldo in Baden-Württemberg von 1987 bis 2017

1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

1101.000 Wohnungen

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

-20

1.000 Personen

Wohnungen in Ein- undZweifamilienhäusern

Geschosswohnungen

Sonstige Wohnungen

Wanderungssaldo

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SK Stuttgart

LK BöblingenLK Esslingen

LK Göppingen

LK LudwigsburgLK Rems-Murr-Kreis

SK Heilbronn

LK Heilbronn

LK Hohenlohekreis

LK Schwäbisch Hall

LK Main-Tauber-Kreis

LK Heidenheim

LK Ostalbkreis

SK Baden-Baden

SK Karlsruhe

LK Karlsruhe

LK Rastatt

SK Heidelberg

SK MannheimLK Neckar-Odenwald-Kreis

LK Rhein-Neckar-Kreis

SK Pforzheim

LK Calw

LK Enzkreis

LK Freudenstadt

SK Freiburg i.Breisgau

LK Breisgau-Hochschwarzwald

LK Emmendingen

LK Ortenaukreis

LK Rottweil

LK Schwarzwald-Baar-Kreis

LK Tuttlingen

LK Konstanz

LK Lörrach LK Waldshut

LK Reutlingen

LK Tübingen

LK Zollernalbkreis

SK Ulm

LK Alb-Donau-Kreis

LK Biberach

LK Bodenseekreis

LK Ravensburg

LK Sigmaringen

Bevölkerungsentwicklung

von 1995 bis 2017 in v.H.

< 0

< 4

< 8

< 12

>= 12

Entwicklung der Bevölkerung in Baden-Württemberg von 1995 bis 2017

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SK Stuttgart

LK BöblingenLK Esslingen

LK Göppingen

LK LudwigsburgLK Rems-Murr-Kreis

SK Heilbronn

LK Heilbronn

LK Hohenlohekreis

LK Schwäbisch Hall

LK Main-Tauber-Kreis

LK Heidenheim

LK Ostalbkreis

SK Baden-Baden

SK Karlsruhe

LK Karlsruhe

LK Rastatt

SK Heidelberg

SK MannheimLK Neckar-Odenwald-Kreis

LK Rhein-Neckar-Kreis

SK Pforzheim

LK Calw

LK Enzkreis

LK Freudenstadt

SK Freiburg i.Breisgau

LK Breisgau-Hochschwarzwald

LK Emmendingen

LK Ortenaukreis

LK Rottweil

LK Schwarzwald-Baar-Kreis

LK Tuttlingen

LK Konstanz

LK Lörrach LK Waldshut

LK Reutlingen

LK Tübingen

LK Zollernalbkreis

SK Ulm

LK Alb-Donau-Kreis

LK Biberach

LK Bodenseekreis

LK Ravensburg

LK Sigmaringen

Beschäftigtenentwicklung

von 1995 bis 2017 in v.H.

< 0

< 10

< 20

< 30

>= 30

Entwicklung der sozial-versicherungspflichtig Beschäftigten in Baden-Württemberg von 1995 bis 2017

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SK Stuttgart

LK BöblingenLK Esslingen

LK Göppingen

LK LudwigsburgLK Rems-Murr-Kreis

SK Heilbronn

LK Heilbronn

LK Hohenlohekreis

LK Schwäbisch Hall

LK Main-Tauber-Kreis

LK Heidenheim

LK Ostalbkreis

SK Baden-Baden

SK Karlsruhe

LK Karlsruhe

LK Rastatt

SK Heidelberg

SK MannheimLK Neckar-Odenwald-Kreis

LK Rhein-Neckar-Kreis

SK Pforzheim

LK Calw

LK Enzkreis

LK Freudenstadt

SK Freiburg i.Breisgau

LK Breisgau-Hochschwarzwald

LK Emmendingen

LK Ortenaukreis

LK Rottweil

LK Schwarzwald-Baar-Kreis

LK Tuttlingen

LK Konstanz

LK Lörrach LK Waldshut

LK Reutlingen

LK Tübingen

LK Zollernalbkreis

SK Ulm

LK Alb-Donau-Kreis

LK Biberach

LK Bodenseekreis

LK Ravensburg

LK Sigmaringen

Wohnungsbestandszunahme

von 1995 bis 2017 in v.H.

< 8

< 14

< 20

< 26

>= 26

Entwicklung des Wohnungsbestandes in Baden-Württemberg von 1995 bis 2017

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SK Stuttgart

LK BöblingenLK Esslingen

LK Göppingen

LK LudwigsburgLK Rems-Murr-Kreis

SK Heilbronn

LK Heilbronn

LK Hohenlohekreis

LK Schwäbisch Hall

LK Main-Tauber-Kreis

LK Heidenheim

LK Ostalbkreis

SK Baden-Baden

SK Karlsruhe

LK Karlsruhe

LK Rastatt

SK Heidelberg

SK MannheimLK Neckar-Odenwald-Kreis

LK Rhein-Neckar-Kreis

SK Pforzheim

LK Calw

LK Enzkreis

LK Freudenstadt

SK Freiburg i.Breisgau

LK Breisgau-Hochschwarzwald

LK Emmendingen

LK Ortenaukreis

LK Rottweil

LK Schwarzwald-Baar-Kreis

LK Tuttlingen

LK Konstanz

LK Lörrach LK Waldshut

LK Reutlingen

LK Tübingen

LK Zollernalbkreis

SK Ulm

LK Alb-Donau-Kreis

LK Biberach

LK Bodenseekreis

LK Ravensburg

LK Sigmaringen

Haushaltszunahme

von 1995 bis 2017 in v.H.

< 8

< 14

< 20

< 26

>= 26

Entwicklung der privaten Haushalte in Baden-Württemberg von 1995 bis 2017

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- Im Jahr 2013 lag das Wohnungsdefizit in Baden-

Württemberg bei 22.000 Wohnungen und gleichzeitig fanden

sich an anderer Stelle im Land 25.000 Wohnungen als

Überhang.

- Bei Ansatz einer Nettozuwanderung von jährlich rund 27.000

Personen errechnete sich ein Wohnungsbedarf von 33.000

Wohnungen für das Jahr 2014, der dann langsam bis auf

20.000 Wohnungen im Jahr 2030 sinken sollte.

- Tatsächlich lag die durchschnittlich Zuwanderung in den

Jahren 2014 bis 2017 bei über 100.000 Personen je Jahr.

- Der Wohnungsbau verharrte dagegen bei 35.000 bis 40.000

Wohnungen je Jahr.

- Die Bevölkerung (vor allem die mit wenig Geld) musste

zusammenrücken. Ende 2017 lag das Wohnungsdefizit bei

rund 135.000 Wohnungen.

Die Situation auf den Wohnungsmärkten

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SK Stuttgart

LK BöblingenLK Esslingen

LK Göppingen

LK LudwigsburgLK Rems-Murr-Kreis

SK Heilbronn

LK Heilbronn

LK Hohenlohekreis

LK Schwäbisch Hall

LK Main-Tauber-Kreis

LK Heidenheim

LK Ostalbkreis

SK Baden-Baden

SK Karlsruhe

LK Karlsruhe

LK Rastatt

SK Heidelberg

SK MannheimLK Neckar-Odenwald-Kreis

LK Rhein-Neckar-Kreis

SK Pforzheim

LK Calw

LK Enzkreis

LK Freudenstadt

SK Freiburg i.Breisgau

LK Breisgau-Hochschwarzwald

LK Emmendingen

LK Ortenaukreis

LK Rottweil

LK Schwarzwald-Baar-Kreis

LK Tuttlingen

LK Konstanz

LK Lörrach LK Waldshut

LK Reutlingen

LK Tübingen

LK Zollernalbkreis

SK Ulm

LK Alb-Donau-Kreis

LK Biberach

LK Bodenseekreis

LK Ravensburg

LK Sigmaringen

Wohnungsmarktsituation

Ende 2017

starkes Defizt

Defizit

ausgeglichen

Überhang

starker Überhang

Entwicklung der privaten Haushalte in Baden-Württemberg von 1995 bis 2017

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Baukosten, Klimaschutz, bezahlbares

Wohnen sowie Ziele und Maßnahmen der

Bundesregierung

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90

100

110

120

130

140

150

160

+ 3

EnEV

Index Januar 2000 = 100

Lebenshaltungskosten

Baupreisindex für Wohngebäude (Destatis) - ohne Qualitäts- und Anforderungsveränderungen

Bauwerkskostenindex für Wohngebäude (ARGE) - mit Qualitäts- und Anforderungsveränderungen

+27 %

+ 16

+ 36

Preis-

entwicklung

EnEV 2002/

2014/ab 2016)

WSchV 1995/

HeizAnlV (bis 2002)

+ EEWärmeG

(ab 2009)

+ 28

zusätzliche

Anforderungen

[KG 300/400]

+ 55

+ 36

Kostenentwicklung für die Herstellung eines m² Wohnraums vom Jahr

2000 bis zum 2. Quartal 2017

Die bauen heute einfach viel zu teuer: völlig überhöhte Bauwerkskosten!

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Die bauen heute einfach viel zu teuer: völlig überhöhte Bauwerkskosten!

Entwicklung in den LeistungsbereichenDetailbetrachtung

Ursachen (exemplarisch) für die festgestellten Entwicklungen oberhalb der allgemeinen Baupreissteigerungen

0

100

200

300

400

500

600

700

527

332

124

211

691

543

288

336

+ 31 % + 64 % + 132 % + 59 %

Expertengutachten

Abgaben/Gebühren

EnEV, EEWärmeG

Qualitätsansprüche

Material- und

Arbeitskosten

EnEV, Barrierefreiheit

Qualitätsansprüche

Rohbau Ausbau (konstruktiv) Ausbau (technisch) Baunebenkosten

[€/m² Wfl.]

2016 2.Quartal 2017

Die mittlere Nutzungsdauer im modernen Wohnungsbau hat sich u.a. aufgrund der

verschärften energetischen Anforderungen (anteilig immer mehr und komplexere technische

Anlagen) bei steuerrechtlicher Betrachtungsweise auf mittlerweile 36 Jahre reduziert.

2000 2014

2000 bis

2. Quartal 2017

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Entwicklung der Treibhausgasemissionen in Deutschland in der Abgrenzung der Sektoren des Aktionsprogrammes Klimaschutz 2020

1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

1100

1200

1300

1400Mio. t CO2-Äquivalente

Energiewirtschaft Verkehr

Gewerbe, Handel, Dienstleistung Haushalte

Industrie Landwirtschaft

Abfall und Abwasser Sonstige Emissionen*

Ziel 2020 Ziel 2050

Ordentlich CO2 einsparen – mit dem „Klima-Retter Nr.1“: Gerade beim

Wohnungsbau geht immer noch mehr!

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Anteil verschiedener Energieträger am Primärenergieverbrauch in Deutschland von 1990 bis 2015

1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100in v.H.

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

5000TWh

regenerative Energien Kernenergie

fossile Energieträger Primärenergieverbrauch

Endenergieverbrauch

Reden wir über Energieverbräuche: Die Energiewende ist noch weit entfernt!

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Variantenvergleich Auswirkungen

Elementierung in der

PrimärstrukturSystembau

ab 100 bis

150 WE

ca. 10 bis 15 % Bauwerkskosten

ca. 5 bis 10 % Baunebenkosten

Elementierung in der

Sekundär-/Tertiärstruktur

Rasterplanung ab 150 WEca. 5 bis 7 % Bauwerkskosten

ca. 2 bis 4 % Baunebenkosten

Bad-/Sanitärzellenab 150 bis

200 WE

ca. 3 bis 5 % Bauwerkskosten

ca. 1 bis 2 % Baunebenkosten

Verwendung Serieller

PlanungGebäudetypen

ab der

2. Wieder-holung

ca. 10 % Bauwerkskosten

ca. 5 bis 7 % Baunebenkosten

Rationelle/material-

gerechte PlanungMaßordnung

ca. 5 bis 10 % Bauwerkskosten

ca. 2 bis 5 % Baunebenkosten

Kostenreduktion durch serielles Bauen und Planen

Das Bauen in Serie schafft Wohnraum per Knopfdruck!

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Prägnante Parameter

Projektgröße größer 50 Wohnungen

Geschossigkeit2 5 und mehr Geschosse

Gebäudeversprünge/-gliederung Gering

Kompaktheitsgrad (A/Ve-Verhältnis) kleiner 0,4

Flächenparameter (Wfl./BGF oberirdisch) 70 bis 80%

Bauweise Massiv

Qualitätsstandard in der Ausstattung Mittel

Energetischer StandardÜberwiegend gesetzlicher Mindeststandard

bzw. Effizienzhaus 70

Ausschreibung/Vergabe Überwiegend Einzelvergabe

Prägnante Parameter

Projektgröße größer 50 Wohnungen

Geschossigkeit2 5 und mehr Geschosse

Gebäudeversprünge/-gliederung Gering

Kompaktheitsgrad (A/Ve-Verhältnis) kleiner 0,4

Flächenparameter (Wfl./BGF oberirdisch) 70 bis 80%

Bauweise Massiv

Qualitätsstandard in der Ausstattung Mittel

Energetischer StandardÜberwiegend gesetzlicher Mindeststandard

bzw. Effizienzhaus 70

Ausschreibung/Vergabe Überwiegend Einzelvergabe

Bauen für 1.800 € je m² Wohnfläche (Kostengruppen

300/400) in Wachstumsregionen bzw. Ballungsgebieten1)

1) Darstellung am Beispiel der Freien und Hansestadt Hamburg (Bauforschungsbericht Nr. 74)

2) Wohngeschosse inklusive Staffelgeschoss, exklusive der Untergeschosse (Tiefgaragen/Keller)

Das Bauen in Serie schafft Wohnraum per Knopfdruck!

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Zielgruppen (Berufsgruppen)

Anzahl Haushaltsmitglieder

Bezahlbares Wohnen Soziale Wohnraumförderung

7,2 Mio. Haushalte 7,5 Mio. Haushalte

1-Personz.B. Diätassistenten, Schiffsführerin

(Bereisungsschiffe), Aufzugsmonteurz.B. Justizhelfer, Pförtner, Tierwärter

2-Personenz.B. Forstamtmänner, Leiter Kita,

Vermessungstechnische Beschäftigte

z.B. Erzieher, Ergotherapeuten,

Arzthelferin, Rettungssanitäter

2-Personen(Alleinerziehend mit Kind)

z.B. Kinder- und

Jugendlichenpsychotherapeuten

z.B. Hebamme, Altenpfleger,

Oberförster, Lehrkräfte (Gesundheit)

3-Personen(Alleinerziehend mit 2 Kindern)

z.B. Verwaltungsdienst Einstiegsamt

höherer Dienst

z.B. Forstamtmänner, Leiterin Kita,

Vermessungstechnische Beschäftigte

4-Personen(Eltern + 2 Kinder)

z.B. Apotheker, Ärzte, Zahnärzte,

Tierärzte mit entsprech. Funktionen

z.B. Kinder- und

Jugendlichenpsychotherapeuten

5-Personen(Eltern + 3 Kinder)

z.B. Apotheker, Ärzte, Zahnärzte,

Tierärzte mit entsprech. Funktionen

Summe: 14,7 Mio. Haushalte ≙ 24 Mio. Personen ≙ 65 % Mieterhaushalte

Zielgruppen „Bezahlbares Wohnen“ und „Soziale Wohnraumför-

derung“ nach den Entgelttabellen des öffentlichen Dienstes

Hinweis: Die Zuordnung orientiert sich u.a. an den Durchschnittswerten der Entgelttabelle zum

Tarifvertrag-Länder, d.h. auch bei den mit aufgeführten Ärzten und Apothekern geht es

ausschließlich um Angestellte im öffentlichen Dienst

Sozialwohnungen haben eine geringe

Bedeutung, weil nur ein kleiner Teil der

Bevölkerung Anspruch hat!

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Sozialwohnungen haben eine geringe Bedeutung, weil nur

ein kleiner Teil der Bevölkerung Anspruch hat!

Entwicklung der Mietsozialwohnungen, der Mieterhaushalte und

der Zahl an Mieterhaushalten je Sozialwohnung

1987 2002 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

0

1

2

3

4

5Mio. Sozialmietwohnungen

0

5

10

15

20

25Mio. Mieterhaushalte

früheres Bundesgebiet

Deutschland

Mieterhaushalte

3,8 8,1 10,4 11,0 11,5 12,4 12,9 13,4 14,0 15,3 15,8 16,6 Mieterhaushalte je Sozialmietwohnung

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Warum mehr Sozialwohnungen? Es gibt doch das Wohngeld!

1987 2002 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

0

400

800

1.200

1.600

2.000

2.400

2.800

3.2001.000 Wohngeldempf ängerhaushalte

0

1

2

3

4

5

6

7

8in v .H.

Wohngeldempfänger

Anteil an allen Haushalten

Haushalte mit Wohngeldbezug sowie deren Anteil an allen

Haushalten

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Wohnungsmangel? Die Baugenehmigungen sind doch gut

nach oben gegangen!

Baufertigstellungen und Bauüberhang von 1991 bis 2017

1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1.0001.000 Wohnungen

0

0,5

1

1,5

2

2,5Bauüberhang je fertiggestellter Wohnung

noch nicht begonnen Rohbauphase

unter Dach Maßnahmen im Bestand,Wohnungen in Nichtwohngebäuden

Baufertigstellungen Bauüberhang je fertiggestellter Wohnung

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Wohnungsmangel? Es gibt doch genug leerstehende Wohnungen!

Leerstandsquoten in

den Kreisen und

kreisfreien Städten

Ende 2017 in v.H. des

Wohnungsbestandes

SK Berlin

LK Prignitz

SK Dresden

SK Leipzig

LK Harz

SK Hamburg

Region Hannover

LK Emsland

SK Düsseldorf

LK Fulda

LK Kassel

LK Ostalbkreis

LK Ortenaukreis

LK Lörrach

SK München

LK Passau

LK Roth

LK Rostock

Göttingen

Wohnungsmarktsituation

Ende 2017

starkes Defizt

Defizit

ausgeglichen

Überhang

starker Überhang

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„Wir wollen erreichen, dass 1,5 Millionen

Wohnungen und Eigenheime frei finanziert

und öffentlich gefördert gebaut werden.

Hierzu gehört auch, dass der Bestand an bezahlbarem Wohnraum gesichert wird.“

Wohnungspolitische Ziele der

Bundesregierung:

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- die Einführung des Baukindergeldes rückwirkend zum

1.1.2018 bis Ende 2020,

- die Einführung der Sonderabschreibung rückwirkend zum

1.8.2018 im frei finanzierten Mietwohnungsbau von jeweils 5

Prozent zusätzlich zur linearen AfA von 2 Prozent über vier

Jahre bis Ende 2021 (noch im Verfahren),

- der Gesetzentwurf zum Mietrechtsanpassungsgesetz –

MietAnpG (u.a. mit der Absenkung und Kappung der

Überwälzung von Modernisierungskosten auf die Mieter) (noch

im Verfahren) und

- die vorgesehene Grundgesetzänderung soll auch nach 2019

das Engagement des Bundes für den sozialen Wohnungsbau

ermöglichen (noch nicht im Verfahren). Allerdings ist

gegenüber dem aktuellen Stand eine Absenkung der

Bundesmittel für den sozialen Wohnungsbau um 500 Mio. €

auf eine Milliarde je Jahr ab 2020 vorgesehen.

Wohnungspolitische Maßnahmen der Bundesregierung:

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2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

0

50

100

150

200

250

300

350

400

4501.000 Wohnungen

Wohnungen in Ein-und Zweifamilienhäusern

GeschosswohnungenEigentumswohnungen

GeschosswohnungenMietwohnungen

Sozialmietwohnungen

sonstige

Wohnungsbauzielder Bundesregierung

Wohnungsbedarf(Durchschnitt bis 2025)

Wohnungsbau*), Wohnungsbauziel der Bundesregierung und Wohnungsbedarf

*) Wohnungsbau 2018 geschätzt

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Bewertung der wohnungspolitischen Maßnahmen:

- Ordnungsrechtliche Verschärfungen schaffen keine Wohnungen

und sind grundsätzlich nicht investitionsfördernd.

- Die zeitliche Begrenzung von auf wenige Jahre widerspricht allen

Anforderungen an Kontinuität.

- Von der Bauwirtschaft und den Baustoffherstellern wird ein Jo-Jo-

Effekt der Nachfrage mit Vorzieheffekten und anschließendem

Einbruch befürchtet.

- Auf dieser Basis werden die Unternehmen ihre Kapazitäten nicht

ausweiten!

- Das Ziel der Bundesregierung, der Bau von jeweils 400.000

Wohnungen in den Jahren 2019 bis 2021, ist mit diesen

Rahmenbedingungen nicht erreichbar.

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Ein kleiner Ausblick für Baden-Württemberg

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Geburten je 1.000 Frauen nach dem Alter der Frauen

15 20 25 30 35 40 45 50

Alter

0

50

100

150

200Geburten je 1.000 Frauen

1950 1965 1975

1985 1995 2005

2017

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Wohnungsbedarf nach dem Alter in Baden-Württemberg im Jahr 2017

85u.ält.

80 - 81

75 - 76

70 - 71

65 - 66

60 - 61

55 - 56

50 - 51

45 - 46

40 - 41

35 - 36

30 - 31

25 - 26

20 - 21

15 - 16

10 - 11

5 - 6

0 - 1

Alter

020406080100

Männer (Tausende)

0 20 40 60 80 100

Frauen (Tausende)

Keine relevante Veränderung

der Wohnsituation

Nachfrage richtet sich auf Ein- und

Zweifamilienhäuser (Eigentumsbildung)

sowie auf große Mietwohnungen

Haushaltsbildung Nachfrage richtet

sich auf kleine Mietwohnungen

Keine eigene

Wohnungsnachfrage

wachsende Bedeutung

barrierearmer Wohnungsangebote

(sofern bezahlbar)

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Wanderungssalden jeweils im 1. Quartal in den Bundesländern 2015 bis 2018

Baden-Württemberg

Bayern

Berlin

Brandenburg

Bremen

Hamburg

Hessen

Mecklenburg-Vorpommern

Niedersachsen

Nordrhein-Westfalen

Rheinland-Pfalz

Saarland

Sachsen

Sachsen-Anhalt

Schleswig-Holstein

Thüringen

0 3 6 9 12 15 18 21 24 27-3-6-9

1.000 Einwohner

2015

2016

2017

2018

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SK Berlin

LK Prignitz

SK Dresden

SK Leipzig

LK Harz

SK Hamburg

Region Hannover

LK Emsland

SK Düsseldorf

LK Fulda

LK Kassel

LK Ostalbkreis

LK Ortenaukreis

LK Lörrach

SK München

LK Passau

LK Roth

LK Rostock

LK Göttingen

Kaufwert für baureifes

Land 2017 in € je m²

k.A.

< 50

< 100

< 300

< 500

< 1.000

>= 1.000

Kaufwerte für baureifes Land im Jahr 2017

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Hamburg Düsseldorf Köln Frankfurt am Main Stuttgart München Berlin Deutschland

0

250

500

750

1.000

1.250

1.500

1.750

2.000

2.250

2.500

2.750Kauf wert f ür baureif es Land in €

2010

2016

2017

seit 2010

+ 43 %

seit 2010

+ 249 %

seit 2010

+ 44 %

seit 2010

+ 32 %

seit 2010

+ 45 %

seit 2010

+ 145 %

seit 2010

+ 274 %

seit 2010

+ 35 %

Kaufwerte für baureifes Land in den sieben größten Städten Deutschlands in den Jahren 2010, 2016 und 2017

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Wie geht es weiter:

- Wir wissen es nicht!

- Generell tendieren Wohnungsmärkte zu Ungleichgewichten, weil

Veränderungen der potenziellen Nachfrage durch

Wanderungsbewegungen schnell erfolgen, während die

Angebotsanpassung viel Zeit benötigt.

- Aus der Abschwächung der Zuwanderung im ersten Quartal 2018

den Beginn einer „neuen Phase“ schwacher Zuwanderung

abzuleiten, erscheint voreilig. Dennoch nimmt die Unsicherheit zu.

- Allein die Entwicklung der Jahre 2014 bis 2017 hat dazu geführt,

dass der Wohnungsbedarf bis 2025 deutlich über 50.000

Wohnungen je Jahr liegt.

- Ein vollständiger Defizitabbau hätte allerdings eine weitgehende

Wiederherstellung der Einkommens/Wohnungspreisrelationen der

Jahre 2010 bis 2012 zur Voraussetzung.

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Wie geht es weiter:

- Die sozialen Folgen der Mietpreissteigerungen in den vergangenen

Jahren sind bisher nur in Ansätzen erfasst.

- Die stark zunehmende Überschuldung bei der Bevölkerung 70plus

kann als erste sichtbare Wirkung gesehen werden.

- Die Schaffung von bezahlbarem Wohnraum bleibt damit sicher auch

eine wohnungspolitische Aufgabe.

- Mit 54.415 Sozialwohnungen verfügte das über Sozialwohnungen für

gut ein Prozent aller Haushalte oder gut 2 Prozent aller

Mieterhaushalte. Auch wenn die Armutsgefährdungsquote mit 12

Prozent sehr niedrig ist, so gibt es doch bei weitem nicht für alle

einkommensarmen Haushalte Sozialwohnungen.

- Am Ende werden die verfügbaren (öffentlichen) finanziellen Mittel

darüber entscheiden, wie viel bezahlbarer Wohnraum mittel- und

langfristig vorhanden sein wird.

- Steigerungen des Bodenwertes, die ohne besonderen Arbeits- oder

Kapitalaufwand des Eigentümers entstehen, sind für die Allgemeinheit

nutzbar zu machen.