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Tätigkeitsbericht 2017

Ein Jahr mit besonderen Einsätzen

2 Tätigkeitsbericht 2017 | Feuerwehr Stadt Luzern

Impressum

Herausgeberin

Stadt Luzern

Feuerwehr

Kleinmattstrasse 20

6003 Luzern

041 208 88 18 [email protected] www.fwluzern.ch

Fotos

Feuerwehr Stadt Luzern

Druck

Brunner Medien AG, Kriens

Auflage

220 Exemplare

Tätigkeitsbericht 2017 | Feuerwehr Stadt Luzern 3

Feuerwehr Stadt Luzern Tätigkeitsbericht 2017

Inhaltsverzeichnis

1 Vorwort und Dank ...................................................................................................................5

2 Zuständigkeiten und Aufgaben .............................................................................................7

3 Struktur und Personelles .......................................................................................................8

3.1 Aufbauorganisation und Führungsstruktur ................................................................................8

3.2 Fachdienstorganisation .............................................................................................................8

3.3 Berufsfeuerwehr ........................................................................................................................9

3.4 Zusammenarbeit mit Partnerorganisationen .......................................................................... 10

3.5 Bestand .................................................................................................................................. 11

3.6 Beförderungen, Ernennungen und Dienstaltersauszeichnungen .......................................... 11

3.7 Gesundheit in der Feuerwehr ................................................................................................ 12

4 Führungsstab, Feuerwehrkommission und Feuerwehrkommando ............................... 13

4.1 Führungsstab / Feuerwehrkommission .................................................................................. 13

4.2 Stadtratsbeschlüsse / Protokollnotizen zur Feuerwehr ......................................................... 13

4.3 Schwerpunkte 2017 ............................................................................................................... 13

5 Einsätze ................................................................................................................................. 16

5.1 Alarmierung ............................................................................................................................ 16

5.2 Einsatzstatistik ....................................................................................................................... 16

5.3 Bemerkenswerte Einsätze ..................................................................................................... 18

6 Vorsorglicher Brandschutz ................................................................................................. 22

6.1 Feuerpolizei............................................................................................................................ 22

6.2 Wach-, Bereitschafts- und Verkehrsdienste .......................................................................... 23

7 Ausbildung ........................................................................................................................... 24

7.1 Aufwand ................................................................................................................................. 24

7.2 Leitlinien ................................................................................................................................. 24

7.3 Atemschutzinspektion ............................................................................................................ 24

7.4 Aus- und Weiterbildungskurse ............................................................................................... 25

7.5 Übungsdienst ......................................................................................................................... 26

8 Mittel und Infrastruktur ........................................................................................................ 32

8.1 Beschaffungen ....................................................................................................................... 32

8.2 Gebäudeunterhalt .................................................................................................................. 33

8.3 Dienstabteilungsbereich «Technik und Logistik»................................................................... 33

8.4 Löschwasserversorgung / Hydrantennetz ............................................................................. 34


9 Verbände und Vereinigungen ............................................................................................. 35

9.1 Feuerwehrverband Kanton Luzern ......................................................................................... 35

9.2 Vereinigung Schweizerischer Berufsfeuerwehren ................................................................. 35

9.3 Städtevereinigung für rettungsdienstliche Zusammenarbeit ........................................... 36

10 Öffentlichkeitsarbeit............................................................................................................. 36

10.1 Mitteilungsblatt «Füürhorn», Internet und Facebook ............................................................. 36

10.2 Zu Besuch bei der Feuerwehr ................................................................................................ 36

10.3 Medienarbeit ........................................................................................................................... 37

11 Ausserdienstliche Aktivitäten ............................................................................................. 37

11.1 Anlässe ................................................................................................................................... 37

11.2 Interessengemeinschaften rund um die Feuerwehr Stadt Luzern ......................................... 40

12 Finanzen ................................................................................................................................ 41

ANHANG ............................................................................................................................................... 42

A.1 Führungsorgane und Stab ..................................................................................................... 42

A.2 Personelles ............................................................................................................................. 42

A.2.1 Bestand .................................................................................................................................. 42

A.2.2 Altersstruktur .......................................................................................................................... 44

A.2.3 Verteilung der Dienstjahre ...................................................................................................... 44

A.2.4 Beförderungen ........................................................................................................................ 45

A.2.5 Ernennungen .......................................................................................................................... 45

A.2.6 Neueinteilungen ..................................................................................................................... 45

A.2.7 Übertritte ................................................................................................................................. 45

A.2.8 Rücktritte und Austritte ........................................................................................................... 45

A.2.9 Dienstaltersauszeichnungen .................................................................................................. 46

A.3 Einsätze 2017 ......................................................................................................................... 47

A.3.1 Übersicht alarmmässige Einsätze 2017 ................................................................................. 47

A.3.2 Total alarmmässige Einsätze 2007 – 2017 ............................................................................ 56

A.3.3 Alarmmässige Einsätze nach Wochentagen ......................................................................... 57

A.3.4 Alarmmässige Einsätze nach Monaten .................................................................................. 57

A.4 Vorsorglicher Brandschutz ..................................................................................................... 58

A.4.1 Aktivitäten Feuerpolizei .......................................................................................................... 58

A.4.2 Wach-, Bereitschafts- und Verkehrsdienste ........................................................................... 58


1 Vorwort und Dank

Im Jahr 2017 bewältigte die Feuerwehr Stadt Luzern 591 Alarmeinsätze und 292 geplante

Einsätze. Zu den geplanten Einsätzen gehören unter anderem die Bereitschaftsdienste an den

Grossveranstaltungen und der Fasnacht. Gesamthaft wurden 14'121 Einsatzstunden geleistet.

Dies sind 1'952 Stunden mehr als im Vorjahr. Bei Bränden und Unfällen wurden 22 Personen und

8 Tiere aus lebensbedrohlichen Notlagen gerettet. Zusätzlich hat die Feuerwehr zu Gunsten des

Rettungsdienstes bei medizinischen Notfällen 23 Patientenrettungen mit der Autodrehleiter

ausgeführt. Nebst mehreren Gebäudebränden und vielfältigen technischen Hilfeleistungen bei

Unwettern und Unfällen prägten das Zugunglück im Bahnhof Luzern und die Havarie mit dem

Motorschiff Diamant mit Millionschäden das 2017 als ein Jahr mit besonderen Einsätzen. Bei den

Projekten bildeten die Planungsarbeiten für den Neubau der Feuer- und Rettungswache mit

integrierter Leitstelle (gemeinsame Notrufzentrale von Polizei, Rettungsdienst und Feuerwehr)

auf dem ewl Areal den Schwerpunkt.

Sämtliche Einsätze konnten professionell und effizient unter Einhaltung der Vorgaben und

Sicherheitsvorschriften bewältigt werden. Die Zusammenarbeit zwischen der Berufs- und Milizfeuerwehr

funktionierte einwandfrei. Die Rückmeldungen aus der Bevölkerung zeigen eine sehr hohe

Zufriedenheit mit der Arbeit der Feuerwehr.

Die Berufsfeuerwehr hat in ihrem zweiten Betriebsjahr die

Prozesse und Arbeitsvorbereitung konsolidiert. Die mit der

Einführung der Berufsfeuerwehr im 2016 initialisierte Reduktion

des Sollbestandes der Milizfeuerwehr um 100 auf 245 Leute

innerhalb von drei Jahren ist auf Kurs. Trotz dieser Reduktion

wurden im Sinne der langfristigen Personalplanung und Kontinuität

auch im 2017 junge Leute für den aktiven Feuerwehrdienst

gesucht, wenn auch in reduzierter Form. Erfreulicherweise konnten ohne aktive Werbung 15 neue

Leute für das Mitmachen in der Feuerwehr gewonnen werden.

Die gute Einsatzbewältigung ist nebst Routine und Erfahrung hauptsächlich dem anspruchsvollen und

gut organisierten Übungsdienst zu verdanken. Für diesen wurden im Jahr 2017 rund 22'900 Stunden

aufgewendet. Die grösste Übung war die Einsatzübung «Nebelhorn», bei der in Zusammenarbeit mit

der Schifffahrtsgesellschaft des Vierwaldstättersees (SGV) AG ein grosses Schiffsunglück bewältigt

werden musste. Nebst der SGV waren rund 250 Rettungskräfte von Feuerwehr, Polizei und

Rettungsdienst sowie 50 Figuranten als Passagiere beteiligt. Knapp vier Wochen später ereignete sich

die Havarie mit dem Motorschiff «Diamant». Bei deren Bewältigung waren die Erkenntnisse aus der

Übung sehr nützlich.

Die Vision eines gemeinsamen Sicherheits- und Dienstleistungszentrums auf dem ewl Areal an der

Industriestrasse hat sich weiter konkretisiert. Am 10. Mai 2017 wurde der Planungsbericht Entwicklung

«ewl Areal» (B+A 16/2017) vom Grossen Stadtrat zustimmend zur Kenntnis genommen und damit auch

der Grundstein für eine gemeinsame Feuer- und Rettungswache mit Feuerwehr, Zivilschutz,

Rettungsdienst und integrierter Leitstelle zur Abwicklung der Notrufe für Polizei, Rettungsdienst und

Feuerwehr gelegt. Das Projekt bietet die einmalige Chance, die Sicherheitsbedürfnisse der Bevölkerung

der Stadt Luzern und auch ausserhalb der Stadt langfristig zu wahren und die damit verbundenen

Leistungen in einem wirtschaftlich und organisatorisch optimalen Umfeld zu erbringen.


Das Jahr 2017 war wiederum ein ereignisreiches Jahr. Dank dem grossen Engagement der

Angehörigen der Berufs- und Milizfeuerwehr wurden die Herausforderungen ausgezeichnet

gemeistert. Dies verdient hohe Anerkennung. Das grosse Engagement wäre ohne Unterstützung der

Arbeitgeber und des persönlichen Umfelds der Feuerwehrangehörigen nicht möglich. Dafür gebührt

grosser Dank und Wertschätzung! Für die gute Zusammenarbeit und wertvolle Unterstützung danke

ich der Gebäudeversicherung Luzern, insbesondere dem Feuerwehrinspektorat, den Nachbar- und

Stützpunktfeuerwehren sowie den Partnerorganisationen Polizei, Rettungsdienst und Zivilschutz.

Einen besonderen Dank richte ich an den Stadtrat und das Parlament, welche uns ihr Vertrauen

schenken und die nötige Unterstützung für die erfolgreiche Auftragserfüllung gewähren. Wir schätzen

die Sympathie, welche uns die Bevölkerung der Stadt Luzern immer wieder spüren lässt.

Gott zur Ehr, dem Nächsten zur Wehr!

Luzern, im Februar 2018

Kommandant Feuerwehr Stadt Luzern

Major Theo Honermann


2 Zuständigkeiten und Aufgaben

Die Kernaufgabe der Feuerwehr ist die Intervention bei Bränden, Naturereignissen, Explosionen,

Einstürzen, Unfällen oder ABC-Ereignissen zum Schutz von Mensch, Tier, Umwelt und Sachwerten.

Der Feuerwehr obliegt die im Feuerschutzgesetz umschriebene Aufgabe des unverzüglichen,

befristeten Ersteinsatzes in Kooperation mit Polizei und Sanität. Hinzu kommen Einsätze für

Bereitschafts-, Wach-, Kontroll- und Verkehrsdienste sowie technische Hilfeleistungen.

Als Stützpunktfeuerwehr nimmt die Feuerwehr Stadt Luzern auch kantonale Aufgaben wahr und ist

dank zusätzlichen Einsatzmitteln in der Lage, andere Feuerwehren wirksam zu unterstützen:

Brand- und Naturereignisse

Langzeit-Atemschutzgeräte und Grosslüfterfahrzeug für Tunnels, Tiefgaragen, u.ä.

Strassenrettungen

Einsätze Nationalstrasse (Bundesamt für Strassen)

Einsätze Schienennetz (SBB, Zentralbahn)

Ölwehr zu Land und auf Gewässer

Strahlenwehr für die Zentralschweiz (gemeinsam mit der Stützpunktfeuerwehr Erstfeld)

Feuerwehr-Peers für die Zentralschweiz


3 Struktur und Personelles

3.1 Aufbauorganisation und Führungsstruktur

Die Aufbauorganisation der Feuerwehr Stadt Luzern basiert auf drei Kompanien der Milizfeuerwehr

und drei Dienstgruppen der Berufsfeuerwehr. Bei der Berufsfeuerwehr arbeiten die drei

Dienstgruppen im 24/48-Schichtmodell (24 Stunden Schichtarbeit am Stück, 48 Stunden frei). Die

übrigen Mitarbeitenden der Berufsfeuerwehr arbeiten in der Regel im Tagesbetrieb. Die

Zusammensetzung der Führungsorgane kann dem Anhang entnommen werden.

Führungsstab

(Berufsfeuerwehr / Miliz)

Ausbildung Technik und Logistik Administration

Finanzen

Assistenz Kommando

Feuerpolizei

Kommando

(Berufsfeuerwehr)

FW-Ärzte / Fachberater

(Miliz)

Dienstgruppe 1

Dienstgruppe 2

Dienstgruppe 3

(Schichtbetrieb)

Berufsfeuerwehr

Chef

Einsatzzug 1

Einsatzzug 3

Einsatzzug 5

Einsatzkompanie I

Stab

(Miliz)

Einsatzzug 2

Einsatzzug 4

Einsatzzug 6

Einsatzkompanie II

Stab

(Miliz)

Sanität und Betreuung,

Verkehr, TA (Elektro),

Führungsunterstützung,

Dokumentationsdienst

Stabskompanie

Stab

(Miliz)

Feuerwehrkommandant

(Berufsfeuerwehr)

Feuerwehrkommission

(Berufsfeuerwehr / Miliz)

Direktor/in Umwelt, Verkehr und Sicherheit

(Verwaltung)

Die Berufsfeuerwehr wird in der Verwaltung der Stadt Luzern als Dienstabteilung Feuerwehr

bezeichnet und besteht per Ende 2017 aus 32,8 Vollzeitstellen (Vorjahr 33,8) im Tages- und

Schichtbetrieb. Alle Feuerwehrangehörigen der Berufs- und Milizfeuerwehr werden mittels Pager und

Telefon alarmiert. Das Aufgebot für Übungen erfolgt elektronisch und das Aufgebot für Kurse

schriftlich.

3.2 Fachdienstorganisation

Die Alarmierung und Ausbildung erfolgt stufengerecht, funktionsbezogen und fachspezifisch. Dazu

besteht eine flache, führungsstrukturübergreifende Fachdienstorganisation:

Fachdienste

Rettung

Öl-/Elementarwehr

Seedienst

Strahlenwehr

Langzeit-Atemschutzgeräte

Stützpunkt-Aufgaben

Atemschutz

Grunddienst

(Formation Kompanien / Einsatzzüge)

Lösch- und Rettungsdienst

Motorfahrer

Wassertransport

Einsatzkompanien

Verkehrsabteilung

Sanitäts- und Betreuungsabteilung

Technische Abteilung (Elektro/Gas)

Führungsunterstützung


Stabskompanie

Kader (Of / UOf)

Offiziere (Of / hUOf)

Einsatzleiter (Pikett-Of)

Einsatzleiter Grossereignis /

Dienstoffizier

Kader

Rekruten / Beförderungs-Kurse

Feuerwehr-Peers

I-Net (Internet / Intranet)

Füürhorn (Mitteilungsblatt)

Spezial-Ausbildung

Die Aufbau- und Fachdienstorganisation bilden eine Matrixorganisation mit klarer Führungsstruktur.


3.3 Berufsfeuerwehr

Im zweiten Betriebsjahr der Berufsfeuerwehr lagen die

Schwerpunkte nebst der professionellen und unfallfreien

Bewältigung aller Einsätze in der Konsolidierung der

Berufsfeuerwehr und Teamentwicklung. An verschiedenen

Rapporten und Workshops wurden die vorhandenen Strukturen,

Arbeitsabläufe und Zuständigkeiten überprüft und bei Bedarf

angepasst. Die Zusatzausbildungen für die Stützpunktaufgaben

Strassenrettung und Ölwehr sowie das Bedienen der

Spezialfahrzeuge Autodrehleiter, Ölwehr- und Pionierfahrzeug

konnten planmässig im ersten Quartal abgeschlossen werden.

Die drei Kameraden, welche als erste

Teilnehmenden aus Luzern im Herbst 2016 den

anspruchsvollen Lehrgang «Feuerwehrmann/-frau

mit eidgenössischem Fachausweis» an der

Höheren Fachschule für Rettungsberufe in Zürich

begonnen hatten, absolvierten erfolgreich die

letzten beiden Schulblöcke und erhielten mit ihren

sehr guten Leistungen die Akkreditierung zur

eidgenössischen Berufsprüfung im April 2018.

Zwei weitere Kameraden starteten im Herbst 2017 mit dem 1. Schulblock des Lehrgangs 2017/18

«Feuerwehrmann/-frau mit eidgenössischem Fachausweis» in Zürich und zeigten dabei ebenfalls

hervorragende Leistungen.

Bewährt hat sich die im Frühjahr ausgelieferte Arbeits- und

Dienstbekleidung für die Frauen und Männer der Berufsfeuerwehr.

Die neue, alltagstaugliche Bekleidung entspricht bezüglich

Funktionalität und Tragkomfort den Anforderungen an eine täglich

zu tragende Arbeitsbekleidung. Die positiven Erfahrungen werden

auch bei der künftigen Ersatzbeschaffung des Dienstanzugs der

Milizfeuerwehr einfliessen, mit der dann auch wieder der

einheitliche Auftritt von Berufs- und Milizfeuerwehr hergestellt wird.


3.4 Zusammenarbeit mit Partnerorganisationen

Eine gut funktionierende Zusammenarbeit mit allen Partnerorganisationen ist für eine erfolgreiche

Ereignisbewältigung und realitätsnahe Ausbildung ein zentraler Erfolgsfaktor. Sie geniesst einen

hohen Stellenwert und wird auf allen Stufen bewusst gepflegt. Dazu gehören gemeinsame Übungen,

Pflege persönlicher Kontakte, unkomplizierte Unterstützung bei Anliegen, offene Feedbackkultur und

die gegenseitige Teilnahme an internen und öffentlichen Anlässen.

Insbesondere mit folgenden Partnerorganisationen wird eine enge Zusammenarbeit für die

Ereignisbewältigung gepflegt:

Luzerner Polizei, Abteilung Sicherheitspolizei Stadt und Einsatzleitzentrale

Rettungsdienst Luzerner Kantonsspital / Sanitätsnotruf Zentralschweiz 144

Strasseninspektorat Stadt Luzern und Zentras (Betrieb und Unterhalt Nationalstrasse)

Betriebsfeuerwehr des Luzerner Kantonsspitals

Nachbarfeuerwehren und Stützpunktfeuerwehren Emmen, Region Sursee, Stans und Erstfeld

Zivilschutzorganisation ZSOpilatus

Die Feuerwehr ist im Gemeindeführungsstab (GFS) der Stadt Luzern durch den Kommandanten

(Bereich Feuerwehr) und seinen Stellvertreter (Bereich GFS-Ausbildung) vertreten.

Nicht zuletzt ist das Feuerwehrinspektorat der Gebäudeversicherung Luzern ein wichtiger Partner in

allen Fragen des Feuerwehrwesens, insbesondere der Organisation, Ausbildung und Beschaffung.


3.5 Bestand

Per 31. Dezember 2017 bzw. 1. Januar 2018 setzt sich die Feuerwehr Stadt Luzern wie folgt

zusammen:

Berufsfeuerwehr (Dienstabteilung Stadt Luzern)

Kommando Berufs- und Milizfeuerwehr 9 Personen ( 8,8 Vollzeitstellen)

Berufsfeuerwehr Dienstgruppen (Schichtbetrieb) 24 Personen (24,0 Vollzeitstellen)

Bestand Berufsfeuerwehr 33 Personen (32,8 Vollzeitstellen)

Milizfeuerwehr

Einsatzkompanie I 106 Personen

Einsatzkompanie II 111 Personen

Stabskompanie 78 Personen

Rekruten (Neue 2018) 15 Personen

Austritte Ende 2017 - 41 Personen

Bestand Milizfeuerwehr 269 Personen

Feuerwehr-Ärzte/Fachberater

Feuerwehr-Ärzte 3 Personen

Fachberater 2 Personen

Bestand Feuerwehr-Ärzte/Fachberater 5 Personen

Gesamtbestand Feuerwehr Stadt Luzern 307 Personen (58 Frauen, 249 Männer)

Neue 2018

Der Gesamtbestand der Feuerwehr Stadt Luzern betrug im Vorjahr 338 Personen, davon waren 299

Angehörige der Milizfeuerwehr. Per 1. Januar 2018 ist der Bestand der Milizfeuerwehr bei 269

Angehörigen. Mit dem Beschluss zur Einführung der Berufsfeuerwehr und Organisationsanpassung

der Milizfeuerwehr im Jahr 2015 wurde die Reduktion des Sollbestandes der

Milizfeuerwehrangehörigen bis im Jahr 2019 auf 245 festgelegt. Trotz dieses Abbaus werden zur

Sicherstellung einer langfristigen Personal- und Kaderplanung neue Feuerwehrleute in reduzierter

Form rekrutiert. Im Herbst 2017 konnten am Informationsabend 15 Personen (6 Frauen und 9

Männer) für das Mitmachen im aktiven Feuerwehrdienst gewonnen werden. Sie beginnen nach

der bestandenen Tauglichkeitsuntersuchung durch unsere Feuerwehr-Ärzte im Februar 2018 ihre

Grundausbildung für den Miliz-Feuerwehrdienst und werden nach erfolgreichem Abschluss dieser

Ausbildung im April 2018 ins Miliz-Feuerwehrkorps aufgenommen. Es ist sehr erfreulich, dass sich

nach wie vor genügend junge Leute für den aktiven Feuerwehrdienst begeistern lassen.

Der Bestand, die Neueinteilungen, Übertritte sowie Rück- und Austritte sind detailliert im Anhang

aufgeführt.

3.6 Beförderungen, Ernennungen und Dienstaltersauszeichnungen

Zahlreiche Angehörige der Feuerwehr haben 2017 neue Kaderfunktionen und Zusatzaufgaben in

Fachdiensten übernommen. Die damit verbundene Bereitschaft, noch mehr Verantwortung zu

übernehmen und Freizeit zu investieren, ist keine Selbstverständlichkeit. Auch durften am


Jahresendrapport wiederum zahlreiche Dienstaltersauszeichnungen vergeben werden. Neben sechs

Kameraden mit 25 Dienstjahren wurden fünf Kameraden mit 30 und ein Kamerad mit 40 Dienstjahren

geehrt.

Die Beförderungen, Ernennungen und Dienstaltersauszeichnungen sind im Anhang aufgeführt.

3.7 Gesundheit in der Feuerwehr

Aufgrund der festgelegten Tauglichkeitskriterien für den aktiven

Feuerwehrdienst durch den Schweizerischen Feuerwehrverband

wurden im Jahr 2017 gemäss Turnus 97 Feuerwehrleute von der

Sportmedizin 0Hirslanden medizinisch auf ihre

Feuerwehrtauglichkeit und weitere Gesundheitskriterien geprüft.

Die Zusammenarbeit mit der Abteilung Sportmedizin Hirslanden ist

effizient und professionell. Dies bestätigen auch unsere

Feuerwehrärzte, die jeweils vor Ort basierend auf den

Testergebnissen über die Tauglichkeit der Eingeteilten befinden. Es darf festgehalten werden, dass

das Feuerwehrkorps fit ist. Lediglich bei sechs Personen waren Vereinbarungen zur Verbesserung

von Fitness und/oder Körpergewicht angezeigt.


4 Führungsstab, Feuerwehrkommission und Feuerwehrkommando

4.1 Führungsstab / Feuerwehrkommission

Der Führungsstab führte im Jahr 2017 neun Rapporte durch, davon zwei als ordentliche Sitzungen

der Feuerwehrkommission und zwei als eintägige Klausuren. Die jeweiligen Protokolle geben

Auskunft über die behandelten Geschäfte.

4.2 Stadtratsbeschlüsse / Protokollnotizen zur Feuerwehr

StB 100 vom 8. März 2017 Tätigkeitsbericht 2016; Kenntnisnahme

Protokollnotiz Nr. 13 vom

29. März 2017 ewl Stammliegenschaft Eigentümermodelle

StB 246 vom 10. Mai 2017 Beförderung Offiziere

StB 378 vom 21. Juni 2017 ewl Areal, Sicherheits- und Dienstleistungszentrum,

Finanzierung Sondertechnik;

Kredit nach Art. 60 Abs. 2 lit. c GO

StB 600 vom 27. September 2017 Feuerschutzgebiet Littauerberg ab 2019, Neuregelung

B+A 36 vom 25. Oktober 2017 Änderung des Reglements über die Organisation der

Feuerwehr Stadt Luzern

StB 674 vom 8. November 2017 Sicherheitsbericht Stadt Luzern 2016,

Stand Massnahmenumsetzung, Zwischenbericht

StB 734 vom 29. November 2017 Beförderung Offiziere

4.3 Schwerpunkte 2017

Nebst der Einsatzbewältigung und der laufenden Aus-/Weiterbildung wurden 2017 unter anderem

folgende Schwerpunkte im Rahmen von Projekten und Arbeitsaufträgen verfolgt:

Neubau Feuer- und Rettungswache mit integrierter Leitstelle auf dem ewl Areal

Die Vision eines gemeinsamen Sicherheits- und

Dienstleistungszentrums auf dem ewl Areal an der

Industriestrasse hat sich weiter konkretisiert. Alle Nutzer haben

ihre Bedürfnisse sehr detailliert erarbeitet und überprüft. Es

wurden unter anderem Raumprogramme (Raumbedürfnisse

und Synergien mit Partnern), Raumdatenblätter

(Ausgestaltung der einzelnen Räume) und Funktionsschemas

(Zusammengehörigkeit der Räumlichkeiten aufgrund der

Prozesse) erarbeitet und ein Planungsbericht erstellt. Der Wille für eine enge Kooperation ist bei

allen Partnern stark spürbar. Am 10. Mai 2017 wurde der B+A 16/2017 Planungsbericht

Entwicklung «ewl Areal» vom Grossen Stadtrat zustimmend zur Kenntnis genommen und damit

auch der Grundstein für eine gemeinsame Feuer- und Rettungswache mit Feuerwehr, Zivilschutz,

Rettungsdienst und integrierter Leitstelle zur Abwicklung der Notrufe für Polizei, Rettungsdienst und

Feuerwehr gelegt. Im Frühling wurde das Präqualifikationsverfahren durchgeführt, bei dem sich

unter 14 Bewerbern sechs Teams für die 1. Stufe der Gesamtleistungsstudie zur Entwicklung des

ewl Areals qualifiziert haben. Ende 2017 wurden die Projekte von den sechs ausgewählten Teams

termingerecht eingereicht und stehen für die Auswahl durch das Beurteilungsgremium im Januar


2018 bereit. Dieses Gremium wird drei Projekte zur Weiterbearbeitung für die 2. Stufe der

Gesamtleistungsstudie auswählen. Das Projekt wird von ewl als Eigentümerin geführt. Die Stadt ist

in der Projektsteuerung und Projektleitung eingebunden. Der Kommandant der Feuerwehr Stadt

Luzern ist Projektleiter für die städtischen und kantonalen Belange. Das Projekt bietet die einmalige

Chance, die Sicherheitsbedürfnisse der Bevölkerung der Stadt Luzern und auch ausserhalb der

Stadt langfristig zu wahren und die damit verbundenen Leistungen in einem wirtschaftlich und

organisatorisch optimalen Umfeld zu erbringen.

Konsolidierung der Berufsfeuerwehr

An der Einsatzbewältigung mussten seit der Einführung der

Berufsfeuerwehr keine grösseren Anpassungen vorgenommen werden.

Die dauernde fachliche Aus- und Weiterbildung der Berufsfeuerwehrleute

im Schichtbetreib sowie das einfliessende Wissen aus den Lehrgängen

der Höheren Fachschule für Rettungsberufe (HFRB) steigern

kontinuierlich die Professionalität. Bei den betrieblichen Abläufen, der

Arbeitsvorbereitung und den Aufgaben, Kompetenzen und

Verantwortungen konnten weitere Verbesserungen vorgenommen

werden. So wurde zum Beispiel das Fachwissen für die Unterstützung bei

feuerpolizeilichen Aufgaben bei beruflich qualifizierten Berufsfeuerwehrleuten ausgebaut.

Selbstverständlich bleibt auch nach Abschluss der Konsolidierung Potenzial für Optimierungen

und Leistungsausbauten. Diese gilt es weiterhin konsequent anzugehen.

Weitere Schwerpunkte (Auszug)

Das Schweizerische Rote Kreuz (SRK) vom Kanton Luzern

suchte die Zusammenarbeit mit der Feuerwehr Stadt Luzern,

um den Notruf für betagte Menschen zu optimieren. Das

Angebot richtet sich an Betagte, die weiterhin in ihrer eigenen

Wohnung leben möchten, aber kaum Bezugspersonen in ihrer

Nähe haben. In solchen Fällen kann die Notrufzentrale des

SRK rund um die Uhr zwei Feuerwehrleute zur sofortigen

Klärung der Notsituation aufbieten, welche bei Bedarf

Rettungsdienst und Polizei aufbieten. Der Wohnungszugang

erfolgt über codierte Schlüsselkästen. Dieses Pilotprojekt startete am 1. März 2017 im Auftrag der

Stadt Luzern (Dienstabteilung Alter und Gesundheit) und in Absprache mit dem

Feuerwehrinspektorat. Die entsprechende Schulung für die Berufsfeuerwehr und Pikettoffiziere der

Milizfeuerwehr hat im Februar stattgefunden. Bisher wurden zwei Verträge abgeschlossen. SRK-

Notrufe für die Feuerwehr gab es im vergangenen Jahr keine.

Die Neuerstellung der Strahlenwehr-Einsatzpläne für den ganzen Kanton Luzern wurde

weiterbearbeitet. Von den insgesamt 35 Betrieben mit Strahlenquellen wurden 23 Betriebe

besucht und die notwendigen Informationen erfasst.

Anlässlich einer ganztägigen Übung des Gemeindeführungsstabes (GFS) der Stadt Luzern mit

dem Szenario Hochwasserlage und Erschwernis Stromausfall konnte die Funktionsfähigkeit

von Leuchttürmen getestet werden. Leuchttürme sind auf die Stadt verteilte Informations- und

Meldungspunkte für die Bevölkerung in Notlagen. Am gleichen Tag forderte die Übungsleitung

auch die Hotline der Stadt heraus. Mit den wertvollen Erkenntnissen aus der Übung werden diese


beiden Notfallinstrumente durch die Abteilung Kommunikation in Zusammenarbeit mit dem

Zivilschutz weiter ausgebaut und optimiert.

Aufgrund der Kündigung des Feuerschutzvertrags durch die Gemeinde Malters für das bisher von

der Feuerwehr Stadt Luzern abgedeckte Gebiet Malters Ost auf Ende 2018 wurde der

Feuerschutz für das gesamte Gebiet Littauerberg überprüft. Dies war notwendig, da das

Feuerwehrmagazin auf dem Gebiet der Gemeinde Malters steht. In Zusammenarbeit mit der

Gebäudeversicherung Luzern und der Feuerwehr Emmen wurde eine neue Lösung entwickelt,

welche auf den 1. Januar 2019 eingeführt wird.

Lodur, die Administrationssoftware der Feuerwehr, wurde allen Feuerwehrangehörigen

zugänglich gemacht und die Einsicht in alle persönlich relevanten Informationen ermöglicht. Dabei

wurde durch Selbstmutation die Administration wesentlich vereinfacht und beschleunigt.

Für die Ersatzbeschaffung des 25-jährigen Löschbootes «Donner» hat eine Arbeitsgruppe, bei

der auch ein Bootsbauexperte, der Chefkapitän der SGV und der Feuerwehrinspektor mitwirken,

ein Pflichtenheft erarbeitet. Dieses berücksichtigt in angemessener Weise das abzudeckende

Aufgabenspektrum und die Erfahrungen aus vergangenen Einsätzen und Übungen. Im nächsten

Schritt wird davon die Konstruktion des Bootes und die fundierte Kostenschätzung abgeleitet. Der

Antrag für diese Ersatzbeschaffung soll gemäss den Zuständigkeiten im Frühling 2018 beim

Regierungsrat eingereicht werden.

Die Berufsfeuerwehr erstellte ein Inventar über die vielen

vorhandenen methodischen Hilfsmitteln für die

Ausbildung. Alle Kader können auf dieses Inventar zugreifen

und für Übungen die benötigten Hilfsmittel bei der

Berufsfeuerwehr beziehen. So kann der Vorbereitungsaufwand

für alle Lektionshalter, insbesondere bei den Milizangehörigen,

reduziert werden. Zudem ist die Berufsfeuerwehr neu

zuständig für die Erstellung und Anpassung von

Bedienungsanleitungen der Einsatzgeräte wie Pumpen,

Lüfter oder Wärmebildkameras. Diese werden neu als

Ausbildungshilfsmittel laminiert bei den Gerätschaften

deponiert und helfen so als Gedankenstütze bei Übungen und

auch im Einsatz.

Das Finanzinspektorat revidierte im August die Jahresrechnung 2016 der Dienstabteilung

Feuerwehr. Das Prüfungsergebnis fiel gut aus. Die Jahresrechnung 2016 entspricht dem

Reglement über den Finanzhaushalt. Das interne Kontrollsystem deckt alle wesentlichen Risiken

ausreichend ab. Aufgrund der Ressourcenknappheit während der Einführung und Konsolidierung

der Berufsfeuerwehr waren noch nicht alle Empfehlungen der vorhergegangenen Revision

vollständig umgesetzt.

Basierend auf dem Reorganisationsprojekt der Stadtverwaltung wurde der Wechsel der Feuerwehr von der Direktion Umwelt, Verkehr und Sicherheit (UVS) zur neuen Sozial- und

Sicherheitsdirektion (SOSID) auf den 1. Januar 2018 vorbereitet. Das Thema Sicherheit wird in

der neuen Direktion umfassend verstanden: retten, schützen und unterstützen.


5 Einsätze

5.1 Alarmierung

Die Alarmierung erfolgt über die Einsatzleitzentrale der Luzerner Polizei gemäss dem

Alarmierungsschema der Feuerwehr Stadt Luzern. Die Alarmierung der Pikettoffiziere mit

Kommandogespräch und der Pikettgruppe mit Pagerruf wird jeden Mittwochabend bei der

Pikettübernahme mit einem Probealarm getestet. Die sekundäre Alarmierungsmöglichkeit mit Telefon

wird einmal pro Quartal für die gesamte Feuerwehr getestet. Die Alarmierung funktionierte stets

einwandfrei.

5.2 Einsatzstatistik

Leistung 2013 2014 2015 2016 2017 Veränd.

Einsätze alarmmässig 490 503 537 558 591 + 33

davon Fehlalarme (aber Ausrücken Berufsfeuerwehr oder Teile der Milizfeuerwehr)

250 247 261 280 279 - 1

Einsätze geplant (Bereitschafts- und Wachdienste)

289 272 284 273 292 + 19

Einsätze total (alarmmässige und im Voraus geplante)

779 775 821 831 883 + 52

Einsatzstunden total (inkl. Berufsfeuerwehr)

15'244 9'877

12'091 12'169 14'121 + 1'952

Mit 591 alarmmässigen Einsätzen im Jahr 2017 liegt der Wert deutlich über dem langjährigen

Durchschnitt. Seit 2013 stieg die Zahl der Einsätze um rund 20 %. Die Zahl der Fehlalarme nahm

dabei deutlich weniger stark zu. 19 Mal wurde während eines alarmmässigen Einsatzes ein weiterer

Notfall gemeldet, welcher keine Abhängigkeit mit dem laufenden Einsatz hatte und die Feuerwehr

reagieren musste. Dies gelang in allen Fällen durch schnelle Absprachen und Zusatzaufgebote

problemlos.

Bei zusätzlich 75 Alarmierungen rückte die Feuerwehr aufgrund einer rechtzeitigen plausibilisierten

Rückmeldung „Fehlalarm“ nicht mehr aus oder kehrte auf der Anfahrt um. Diese Alarmierungen

werden nicht als alarmmässige Einsätze erfasst.

Die 292 geplanten Einsätze wurden vor allem für Bereitschaftsdienste während Grossanlässen wie

Fasnacht oder Luzerner Fest und für die von der Gebäudeversicherung Luzern geforderten

Wachdienste bei Vorstellungen des Luzerner Theaters erbracht.

Die Übersicht aller alarmmässigen Einsätze 2017 und die 10-Jahres-Statistik befinden sich im

Anhang.


Einsatzstatistik 2017 nach Einsatzart

Einsätze alarmmässig Anzahl Einsätze Anzahl Stunden

Brandbekämpfungen 133 6'507

Elementarereignisse 52 883

Strassenrettung / Personenrettung bei Unfällen 5 489

Patientenrettung mit Autodrehleiter z.G. RD 144 26 216

Technische Hilfeleistungen (Einsätze zu Gunsten Dritter wie z.B. Gasgeruch und Tierrettung)

64 1'326

Ölwehr 26 376

Chemiewehr inkl. B-Einsätze 0 0

Strahlenwehr 2 23

Einsätze auf Bahnanlagen 1 492

BMA unechte Alarme (Täuschungen, Störungen und eingedrückte Handtaster)

279 1'384

Diverse Einsätze 3 57

Total Einsätze alarmmässig 591 11'753

Einsätze geplant Anzahl Einsätze Anzahl Stunden

Wach-, Bereitschafts- und Verkehrsdienste (keine Alarmeinsätze)

210 2'164

Kontrollen, Führungen 82 204

Einsätze total Anzahl Einsätze Anzahl Stunden

Total Einsätze alarmmässig und geplant 883 14'121

Rettungen und Evakuationen Anzahl

Gerettete Personen 22

Gerettete Tiere 8

Evakuierte Personen / Tiere 60 / 0

In vielen Fällen verhinderte das rasche Eingreifen der Berufsfeuerwehr und der Pikettgruppe die

weitere Entwicklung eines kleinen Brandes zum Grossbrand. Neben den Alltagsereignissen wurden

auch aussergewöhnliche Einsätze sehr gut bewältigt.

Im Berichtsjahr 2017 konnten 22 Personen und 8 Tiere aus bedrohlichen Notlagen gerettet

werden (Vorjahr 11 Personen, 20 Tiere).


Zur Unterstützung des Rettungsdienstes 144 führte die Feuerwehr Stadt Luzern zudem 23

Patientenrettungen mit der Autodrehleiter aus. In 3 weiteren Fällen wurde der Einsatz

abgebrochen, weil der Patient während des Einsatzes verstarb.

5.3 Bemerkenswerte Einsätze

Von den insgesamt 591 Einsätzen hier ein Auszug, der die Vielseitigkeit der geleisteten Einsätze

und die Zusammenarbeit mit verschiedenen Partnern aufzeigt.

09.01.2017, Brand Sägerei, Nachbarhilfe in Haltikon

Während insgesamt drei Tagen standen mehrere Feuerwehren

aus den Kantonen Schwyz, Luzern und Zug bei dem Grossbrand

einer Sägerei in Haltikon im Einsatz. Die Feuerwehr Stadt Luzern

unterstützte die Löscharbeiten mit einem Schlauchverlegefahrzeug

und einer Wasserkanone.

10.01.2017, Strassenrettung, Götzentalstrasse in Root

Die Herausforderung bei diesem Einsatz nach der Kollision zweier

Personenwagen bestand vor allem in den Wetterverhältnissen.

Starker Schneefall machte die Strassen sehr rutschig und die

Einsatzkräfte mussten sehr vorsichtig fahren, um nicht selber zu

verunfallen. Vor Ort konnte nach der Sicherung der Situation (unter

anderem mit Salz) die eingeklemmte Person dann schnell befreit

werden. Mit der Winde wurde zudem die Bergung des zweiten

Fahrzeuges aus dem Hang unterstützt.

22.03.2017, Zugunfall, Bahnhof Luzern

Nach einer Zugsentgleisung bei der Ausfahrt aus dem Bahnhof

konnten die Angehörigen von den Stützpunkten Rettung und

Ölwehr sowie der Stabskompanie in vielen Bereichen helfen:

Sicherung der Gefahrensituation, Rettung und Betreuung der

Zugspassagiere aus dem schrägliegenden Zugswagon,

Absperrungen für Passanten und Schaulustige, Mitarbeit in der

Einsatzleitung, Infoposten für Reisende, Organisation des

Stellplatzes für die Pneukräne zur Bergung, Beleuchtung der Unfallstelle und Unterstützung der

Medienarbeit.

23.05.2017, Brand Dachstock, Obermättlistrasse

Folgende Meldungen liessen auch den Puls von sehr erfahrenen

Feuerwehrleuten schneller schlagen: Im Alarmierungsgespräch

wurde der Hinweis gegeben, dass noch ein Mädchen im Rauch am

Fenster sichtbar sei; beim Eintreffen der ersten Einsatzkräfte sah

man sofort eine dringend zu rettende weitere Person am Fenster

im 3. Stock; kurz nachdem der erste Atemschutztrupp ins

brennende Haus ging, musste er selber einen Notruf absetzen.

Das «Mädchen» entpuppte sich als inzwischen aus dem Fenster gesprungene junge Frau, die sich

beim Sprung schwer verletzte und sofort vom Rettungsdienst versorgt wurde. Die Person aus dem


3. Stock konnte mit der Autodrehleiter rechtzeitig gerettet werden. Ein Atemschutzgeräteträger brach

beim Treppenhausboden ein und stürzte in den unteren Stock. Er wurde durch seine beiden

Truppkameraden ins Freie gebracht. Glücklicherweise hatte er nur ein paar Schrammen. Der

Grosseinsatz dauerte insgesamt 9 Stunden. Die für diesen Abend vorbereitete Einsatzleiterübung

wurde abgesagt und ein Teil der Themen an Übungen in den Folgemonaten behandelt.

19.07. und 22.07.2017, Elementar Wind und Wasser, diverse Einsatzorte

Ein Sturm brachte mehrere Bäume zum Umstürzen - 14

Schadenmeldungen mussten rekognosziert, beurteilt und priorisiert

werden. An sieben Orten wurden vorwiegend Motorsägen wegen

dem Sturmholz eingesetzt. Drei Tage später floss das

Regenwasser von einem starken Gewitter in zahlreiche Keller – 45

Schadenmeldungen waren abzuarbeiten, an 17 Orten wurden

Tauchpumpen eingesetzt. Die Koordination bei solchen Einsätzen

erfolgt jeweils in der Einsatzzentrale der Feuerwehr in der Feuerwache Kleinmatt. Von dort werden

jeweils auch die Kontrollgänge gemäss der Notfallplanung Naturgefahren ausgelöst.

19.08.2017, Technische Hilfe Lift, Kauffmannweg

Zwei Personen waren wegen einer verklemmten Lifttür eingeschlossen und der Liftmonteur hatte

einen längeren Anfahrtsweg. Die aufgebotenen Feuerwehrleute der Technischen Abteilung mussten

die Lifttür aufbrechen, um die Personen zu befreien. Die vorgängig zur Sicherheit ausgeschaltete

Anlage wurde anschliessend dem inzwischen eingetroffenen Liftmonteur für die Folgemassnahmen

übergeben.

10.09.2017, Strassenrettung, Meggerstrasse, Adligenswil

Ein Selbstunfall erforderte gemäss dem Rettungsdienst 144 eine

schonende Rettung des Fahrers aus dem Fahrzeug. Der

Personenwagen war in der Nähe des Baches in einen Baum

geprallt. Nach der Sicherung und Stabilisierung der Situation

entfernten die Spezialisten vom Stützpunkt Rettung das Dach des

Fahrzeugs und befreiten den Patienten gemeinsam mit dem

Rettungsdienst aus seiner misslichen Lage. Parallel dazu wurde im

Bach eine präventive Ölsperre gesetzt und der Verkehr umgeleitet.

17.09.2017, Betreuung durch FW-Peers, Feuerwehr Lungern

Ein tragischer Arbeitsunfall eines Landwirts mit seiner Lehrtochter am 14. September endete leider für

beide tödlich. Dieser Einsatz war für die Feuerwehr Lungern besonders belastend, da der Landwirt

Angehöriger der Feuerwehr, also einer ihrer Kameraden war. Die Feuerwehr-Peers der Stadt Luzern,

in der psychologischen Betreuung von Feuerwehrleuten ausgebildete Spezialisten, führten mit den

betroffenen Kameraden von Lungern ein Debriefing und einige Zeit später ein Nachgespräch durch.

Auf diese Weise können belastende Gefühle thematisiert, erklärt und so besser verarbeitet werden. Es

wird so auch erkannt, ob weiterführende professionelle Hilfe notwendig ist.


18.09.2017, Ölunfall, Landenbergstrasse

Rund 200 Liter Dieselöl waren beim Befüllen einer Tankstelle

ausgelaufen, der grösste Teil glücklicherweise in das

Auffangbecken. Der ganze Platz war stark verschmutzt und es war

unklar, ob Öl in weitere Schächte gelangte. Die Spezialisten der

Ölwehr kontrollierten die Einlaufschächte und den Seeeinlauf. Zwei

Schächte mussten durch einen Saugwagen abgepumpt werden

und der Platz wurde mit Ölbinder abgestreut.

19.09.2017, Brand Wohnung, Hinter-Bramberg

Ein Wohnungsbrand mit starker Rauchentwicklung machte die

Rettung von zwei Personen über die Autodrehleiter nötig. Sieben

weitere Personen wurden aus dem Haus evakuiert. Bei einer

vermissten Person konnte aufgrund des systematischen

Absuchens ihr Aufenthalt im Haus ausgeschlossen werden. Die

Hauseigentümer stellten aus Dankbarkeit für den guten

Feuerwehreinsatz das Haus anschliessend vorübergehend als

Übungsobjekt zur Verfügung.

05.10.2017, Technische Hilfe für Rettungsdienst, Stadthausstrasse

Für einmal durften Feuerwehrleute offiziell in einem Haus einbrechen: Trotz Aufgebot vom

Schlüsseldienst war dem Rettungsdienst 144 und der Polizei der Zugang via Wohnungstür zu einer

Patientin nicht möglich. Über die Autodrehleiter konnte durch Einschlagen eines Fensters in die

Wohnung eingedrungen und die Tür von innen geöffnet werden. Die Patientin wurde anschliessend

vom Rettungsdienst betreut und ins Spital gebracht.

24.10.2017, Brand Dachstock, Tribschenstrasse

Ein ewl-Mitarbeiter rettete als Passant einen Mann aus der

brennenden Wohnung und übergab ihn mit Brandverletzungen

dem Rettungsdienst 144. Der Brand hatte sich beim Eintreffen der

Feuerwehr bereits auf den Dachstock ausgedehnt und es bestand

Übergriffsgefahr auf das Nachbargebäude. Insgesamt 15

Personen wurden evakuiert und betreut. Der achtstündige Einsatz

erforderte viel Durchhaltevermögen, insbesondere von den

Atemschutzgeräteträgern. Als schwierig erwies sich die Zugänglichkeit hinter dem Gebäude infolge

grossem Abstand der Autodrehleiter-Zufahrt zum brennenden Dachstock. Als Ergänzung zu den

beiden Autodrehleitern kam der Hubretter der Feuerwehr Wolhusen zum Einsatz, da das Fahrzeug

der Feuerwehr Emmen im Service war. Herabfallende Ziegel aus grosser Höhe gefährdeten die

Einsatzkräfte. Der Übergriff auf das Nachbarhaus konnte minimiert und ein Wasserschaden

erfolgreich verhindert werden. Mit Ausnahme der obersten Wohnung, wo der Brand ausgebrochen

war, waren alle Wohnungen nach dem erfolgreichen Einsatz noch bewohnbar.


01.11.2017, Kind in Betonröhre eingeklemmt, Riedstrasse

Eine senkrecht im Boden eingelassene Betonröhre wurde für einen

kleinen, dreijährigen Jungen zur Falle – ein Bein hatte sich verkeilt.

Während die Mutter und der Rettungsdienst ihn laufend betreuten,

musste zuerst nach Lösungen gesucht werden, wie er möglichst

schonend befreit werden könnte. Präventiv wurde sogar ein

Bagger aufgeboten, um die Röhre auszugraben und so besseren

Zugang zu verschaffen. Der Bagger kam aber glücklicherweise

nicht mehr zum Einsatz: Durch stärkeres Anwinkeln des Beines konnte der Junge unverletzt aus

seiner misslichen Lage befreit werden. Als Belohnung für seine Tapferkeit bekam er vom

Rettungsdienst einen Plüschbär und von der Feuerwehr einen Grisu-Feuerwehrdrachen. Das tollste

für ihn war aber, dass er zusammen mit seiner Mutter im grossen Feuerwehrauto nach Hause fahren

durfte.

02.11.2017, Technische Hilfe Tötungsdelikt, Baselstrasse

Leider werden auch in Luzern Menschen gewaltsam getötet. Dabei kann es vorkommen, dass die

Polizei die Feuerwehr um Unterstützung bittet. In einer Bar stellte die Berufsfeuerwehr den

Sichtschutz auf und sicherte in der ersten Phase den Strassenverkehr, damit die Polizei ungestört die

nötigen Abklärungen am Tatort vornehmen konnte. Später wurde die Berufsfeuerwehr von der

Verkehrsabteilung abgelöst, welche den Verkehrsdienst weiterführte.

19.11.2017, Strassenrettung, Sonnenbergtunnel

Nach einem Selbstunfall mit Todesfolge musste ein Oldtimer-

Cabriolet, das auf dem (eben nicht vorhandenen) Dach lag mit

Hebekissen angehoben werden, um einerseits zu kontrollieren, ob

sich noch weitere Personen im Auto befinden und um andererseits

den Toten zu bergen. Es zeigte sich, dass die verstorbene Person

alleine mit dem Auto unterwegs war. Wegen auslaufendem Benzin

wurde der Brandschutz erstellt und die Polizei bei weiteren

Massnahmen unterstützt. Nach diesem belastenden Einsatz besprachen Feuerwehr-Peers das

Geschehene mit den an der Front eingesetzten Feuerwehrleuten.

07.12.2017, Havarie Passagierschiff, Kehrsiten-Bürgenstock

Ereignisse nehmen keine Rücksicht auf Anlässe: Während dem

Jahresendrapport der Feuerwehr mit Jahresrückblick, Ausblick,

Ehrungen und Beförderungen alarmierte die Schiffsbesatzung des

neuen Motorschiffes «Diamant» die Feuerwehr. Das Schiff war

infolge Kontakt mit einem Felsen leckgeschlagen und es bestand

akute Sinkgefahr. Glücklicherweise konnte die Besatzung am

nahen Schiffssteg in Kehrsiten anlegen und die Passagiere von

Bord gehen lassen. Dank eines bis in den Nachmittag des Folgetages dauernden interkantonalen

Grosseinsatzes mehrerer Feuerwehren mit Booten und Pumpen und der ausgezeichneten

Zusammenarbeit mit Spezialisten der Schifffahrtsgesellschaft des Vierwaldstättersees (SGV) AG und

Polizeitauchern konnte das Schiffe gerettet werden. Das Leck unter Wasser, die enge Zufahrt zur

Anlegestelle und die Dunkelheit forderten alle beteiligten Helfer in vielfacher Weise.


08.12.2017, Technische Hilfe Tier, Neustadtstrasse

Katze gesucht: In einer Maisonette-Wohnung war das Miauen hörbar, die Katze aber zuerst nicht

auffindbar. Dank einer Endoskop-Kamera wurde sie schliesslich in einem Hohlraum zwischen Küche

und Dachraum entdeckt. Durch ein mit der Stichsäge in die Zwischenwand geschnittenes Loch liess

sich die Katze mit einem Biskuit dann anlocken und befreien.

Der Einsatz ist der beste Lehrmeister:

Nach grösseren oder speziellen Einsätzen mit mehreren Partnern

werden im Sinne der kontinuierlichen Verbesserung jeweils

Einsatznachbesprechungen oder so genannte «After Action

Reviews» (AAR) durchgeführt. Dabei werden positive Erfahrungen

ausgetauscht, aber auch Verbesserungspotenziale auf

konstruktive und faire Weise aufgezeigt und diskutiert. Themen

sind dabei vor allem die taktische Lösung, Führung und Sicherheit,

fachliche Umsetzung sowie die Zusammenarbeit unter den Partnern. Im Jahr 2017 fanden solche

Besprechungen zu den Brandeinsätzen an der Obermättli- und Tribschenstrasse statt, aber auch zum

Zugunglück im Bahnhof und der Schiffshavarie in Kehrsiten. Die wertvollen Erkenntnisse fliessen in

die Ausbildung ein und tragen damit viel zur professionellen Ereignisbewältigung bei.

6 Vorsorglicher Brandschutz

6.1 Feuerpolizei

Die Feuerpolizei, ein Bereich der Dienstabteilung Feuerwehr, erfüllt ihren gesetzlichen Auftrag im

baulichen, technischen und organisatorischen Brandschutz sowie im Vollzug und in der Durchsetzung

feuerpolizeilicher Vorschriften. Bei Grossveranstaltungen vertritt die Feuerpolizei die Anliegen der

Feuerwehr, beurteilt notwendige Auflagen, prüft Sicherheitskonzepte und erstellt konzeptionelle

Eventualplanungen in Zusammenarbeit mit dem Feuerwehrkommando.

Baulicher Brandschutz

Die feuerpolizeiliche Beurteilung von Baugesuchen ist eine hoheitliche Aufgabe der Feuerpolizei als

Brandschutzbehörde. 2017 wurden 304 Baugesuche bearbeitet und 341 Beratungen im

Zusammenhang mit Bautätigkeiten und für Präventionsanliegen durchgeführt. Die Anzahl der

Gesuche blieb gegenüber dem Vorjahr konstant, die Beratungen haben leicht zugenommen.

Technischer Brandschutz

Per Ende 2017 werden 667 Objekte (Vorjahr 669) mit einer bei der

Alarmzentrale der Luzerner Polizei aufgeschalteten Brandmeldeanlage

überwacht. Die Anzahl Brandmeldeanlagen reduzierte sich, da mit den

neuen Brandschutzrichtlinien bestimmte Objekte nicht mehr als

Beherbergungsbetriebe mit obligatorischer Brandmeldeanlage klassiert

sind, sondern als Mietobjekte ohne Anlagepflicht. Die Feuerpolizei erstellt

und aktualisiert laufend die dazugehörenden Dossiers. Für 206 Objekte

(Vorjahr 201) bestehen Schlüsselrohre, welche der Feuerwehr im

Ereignisfall den Zutritt mit dem Schlüssel ermöglichen. Die Aktualisierung der Dossiers mit den

Schlüsseln und Planunterlagen, die zu jeder Brandmeldeanlage für die Intervention vorgehalten

https://www.marburg-biedenkopf.de/wirtschaft_und_arbeit/gefahrenabwehr/brandmeldeanlagen.php


werden, sowie die Kontrolle der Schlüsselrohre sind wichtige Arbeiten, die durch Angehörige der

Berufsfeuerwehr erbracht werden.

Organisatorischer Brandschutz

Im Berichtsjahr hat die Feuerpolizei 15 Evakuationsübungen

begleitet und vier Notfallkonzepte überprüft und beurteilt.

An 53 Schulungen wurden 1'131 Teilnehmende aus Firmen, Hotels

und Organisationen im Brandschutz und der Brandbekämpfung

instruiert. Die Teilnehmenden übten dabei nicht nur den Einsatz

von Kleinlöschgeräten, sondern erfuhren Nützliches über die

Brandschutzeinrichtungen in den von ihnen genutzten

Räumlichkeiten.

Vollzug

Die Feuerpolizei überprüft Wohn- und Geschäftshäuser, Vergnügungslokale und Betriebe bezüglich

Einhaltung feuerpolizeilicher Vorschriften. Im Berichtsjahr wurden 33 Wohn- und Geschäftsbauten,

davon 15 Kitas, sowie 110 Lokalitäten während der Fasnacht überprüft. Die Kontrollen gaben selten

Anlass zu Beanstandungen.

Die detaillierte Auflistung der verschiedenen Tätigkeiten der Feuerpolizei kann dem Anhang

entnommen werden.

6.2 Wach-, Bereitschafts- und Verkehrsdienste

Der Aufwand für Wachdienste im Luzerner Theater sowie für Bereitschafts- und Verkehrsdienste bei

Grossanlässen war mit insgesamt 2'164 Stunden um 19 % grösser als im Vorjahr.

Die Auflistung der verschiedenen Dienstarten kann dem Anhang entnommen werden.

https://www.google.ch/url?sa=i&rct=j&q=&esrc=s&source=images&cd=&cad=rja&uact=8&ved=0ahUKEwi62raevOvZAhVN3KQKHdt_CXcQjRwIBg&url=https://www.manomano.de/sonstiges-zubehoer-fuer-schweissarbeiten/brennenstuhl-feuer-loschdecke-bld-01-1298821&psig=AOvVaw3FVfIpRMOQ4Ldf8v9g91Wy&ust=1521105104932548


7 Ausbildung

7.1 Aufwand

Der Gesamtaufwand von 37'018 besoldeten Stunden (Vorjahr 36'116) ist wie folgt aufgeteilt:

38 % (14'121 Stunden) für alarmmässige und geplante Einsätze.

58 % (21'509 Stunden) für Übungsdienst und Kurse.

4 % (1'388 Stunden) für Übungsvorbereitung und Retablierung nach Einsätzen/Übungen.

Das hohe Übungs- und Aus-/Weiterbildungsengagement ist notwendig, damit die Einsätze

professionell und sicher geleistet werden können. Die Feuerwehrleute müssen optimal auf die

unterschiedlichsten und teilweise schwierigen Situationen im Einsatz vorbereitet sein.

Die Entwicklung der Aufwände in den letzten Jahren (rückläufig aufgrund der Reduktion des

Personalbestandes in der Milizfeuerwehr):

Leistung 2013 2014 2015 2016 2017 Veränd.

Besoldete Stunden für Übungen,

Kurse und Rapporte

26'550 26'363 24'689 22'449 21'509 - 940

Besoldete Stunden für

Retablierung, Vorbereitungen und


466 701 874 1'498 1'388 - 110

7.2 Leitlinien

Es gelten folgende Leitlinien:

Die Ausbildungsinhalte in den Fachdiensten und der Kaderausbildung sind konsequent

auftragsbezogen definiert.

Die Übungen basieren auf dem Jahresprogramm der Feuerwehr Stadt Luzern. Die Termine für

die Übungen sind allen Feuerwehrangehörigen vor Jahresbeginn bekannt.

Bei den Ausbildungsthemen kommen die fachdienstspezifischen Jahres- und

Mehrjahresplanungen zur Anwendung.

Die Wissensvermittlung und Zielüberprüfung erfolgt nach den methodischen

Schulungsgrundsätzen und der Ausbildungsmethodik gemäss den Empfehlungen des kantonalen

Feuerwehrinspektorats.

Seriöse Vorbereitungsarbeit und einsatzbezogene Übungsdienste, unter Berücksichtigung der

Ausbildungsmethodik, gewährleisten eine wirksame Ausbildung und hohe Motivation der

Teilnehmenden.

Wesentliche Erkenntnisse und Lehren aus Einsätzen, Übungen, Kursen und Controllings

werden im kontinuierlichen Verbesserungsprozess intern kommuniziert, im Intranet schriftlich

abgelegt und gelegentlich wieder thematisiert.

7.3 Atemschutzinspektion

Gemäss dem Inspektionskonzept vom kantonalen Feuerwehrinspektorat mit einem 4-Jahres-Turnus

überprüften am 28. September 2017 vier Instruktoren die Atemschutzarbeit der Einsatzzüge 4 und 6.

Die Fremdbeurteilung durch die Atemschutzinspektion fiel in den Bereichen Führungstätigkeiten,

Administration, Materialverwaltung, Materiallagerung, Materialprüfungen, praktische Arbeit,


Einsatzübung und Retablierung mehrheitlich mit sehr gut aus. Es gab aber im Bereich Einsatzübung

auch drei als genügend beurteilte Leistungen. In der Gesamtbeurteilung heisst es unter anderem:

«Die Einsatzzüge 4 und 6 hinterlassen einen durchwegs positiven Gesamteindruck. Während der

gesamten Inspektion war ein äusserst guter Teamgeist und eine grosse Leistungsbereitschaft spürbar.

In den praktischen Arbeiten gilt es, die Lehren in die künftigen Ausbildungen einfliessen zu lassen. Die

Absenzen sind unbedingt zu minimieren.»

7.4 Aus- und Weiterbildungskurse

Die fachtechnischen Aus- und Weiterbildungskurse vom Feuerwehrinspektorat und weiteren Anbietern

wurden von den Angehörigen der Feuerwehr (AdF) wie folgt besucht:

BLS-AED 90 AdF total 270 Stunden

BLS-AED-Grundkurs für SBA 2 AdF total 12 Stunden

EFK Angehörige der Feuerwehr 15 AdF total 300 Stunden

EFK Ausbildner Absturzsicherung 1 AdF total 30 Stunden

EFK Blauer Pool Modul 1 3 AdF total 30 Stunden

EFK Gruppenführer 1. Teil 3 AdF total 90 Stunden

EFK Gruppenführer 2. Teil 8 AdF total 240 Stunden

EFK Offiziere 1. Teil 1 AdF total 20 Stunden

EFK Offiziere 2. Teil 2 AdF total 100 Stunden

FK Absturzsicherung 1 AdF total 20 Stunden

FK Atemschutz-Geräteträger 10 AdF total 100 Stunden

FK Atemschutz-Gerätewart 10 AdF total 100 Stunden

FK Atemschutz-Truppführer 13 AdF total 130 Stunden

FK Brandsimulations-Maschinist 1 AdF total 5 Stunden

FK Elektrodienst 6 AdF total 60 Stunden

FK Führungsunterstützung 6 AdF total 60 Stunden

FK Maschinisten MS/WT 5 AdF total 50 Stunden

FK Maschinisten TLF 3 AdF total 30 Stunden

FK Sanitätsdienst 4 AdF total 40 Stunden

FK Strahlenwehr für Offiziere 1 AdF total 30 Stunden

FK Strassenrettung 12 AdF total 120 Stunden

FK Vorbereitung Theorieprüfung C1/118 9 AdF total 72 Stunden

Rescue Days 2 AdF total 40 Stunden

Samariterkurs für SBA 2 AdF total 46 Stunden

Seminar Medientraining 1 AdF total 10 Stunden

UVA EFK Strasse Teil 1 (ifa) 7 AdF total 140 Stunden

UVA EFK Strasse Teil 2 (ifa) 4 AdF total 40 Stunden

WBK Atemschutz-Gerätewarte 8 AdF total 80 Stunden

WBK Atemschutz-Truppführer 5 AdF total 50 Stunden

WBK Ausbildner Absturzsicherung 1 AdF total 10 Stunden

WBK Blauer Pool 5 AdF total 50 Stunden

WBK Fahrschulverantwortliche 2 AdF total 20 Stunden

WBK Materialwarte 4 AdF total 40 Stunden

WBK Kader Stützpunkte 10 AdF total 100 Stunden

WBK Kommandanten/Stv Frühling/Herbst 6 AdF total 110 Stunden

WBK Of Führungsstab 2 AdF total 40 Stunden

WBK Of Umwelt/tH 11 AdF total 110 Stunden

WBK Strahlenwehr regional 5 AdF total 50 Stunden

WBK UVA Strasse (ifa) Führung 2 AdF total 20 Stunden

Total 39 Kurse mit 283 Teilnehmenden und 2'865 Stunden


7.5 Übungsdienst

Die folgende Tabelle zeigt die jährliche Anzahl von Übungen (in der Regel Abendübungen von 19.30 –

22.00 Uhr) in den verschiedenen Fachdiensten und die Vielseitigkeit der Ausbildung.

Fachdienst Übungsanzahl Hinweise

Grunddienst und Atemschutz

Zugsübungen 24 4 Übungen pro Einsatzzug

Kompanie (Kp)-Übungen 6 2 Übungen / Einsatz-Kp: 1x Doppel-Übung am

Sa-Vormittag, 1x Abend-Einsatzübung

Kompanie (Kp)-Übungen 2 Nachhol-Übungen für Entschuldigte

Stabs-Kompanie 2

Lösch- u. Rettungsdienst 4 2 Übungen pro Einsatzkompanie

Atemschutz (AS) 15 10 Übungen / Einsatz-Kp, 5 davon kombiniert

MBA-Trainings (AS) 8 2x für Offiziere, 6x für Einsatzzüge

12'-Lauf für AS-Geräteträger 3 zu absolvieren wenn kein Arztuntersuch

Berufsfeuerwehr

Grundausbildung und Übungen täglich 2 – 3 Stunden pro Tag

Stützpunkt

Stützpunkt Rettung 3 + 2 spez. Üb. + 1 Tag Stützpunkt-WK

Stützpunkt Öl/Elementar 3 + 1 Tag Stützpunkt-WK

Stützpunkt Strahlenwehr 1 + 1 Halbtag + 1 Tag regionaler Weiterbildungskurs

Motorfahrer

Fahrer leichte Fahrzeuge 13 1 – 2 Übungen für jeden Fahrer

TLF-Maschinisten 4 2 Übungen à 3 Std. pro Maschinist

Stützpunkt-Maschinisten 5 2 Übungen à 3 Std./Maschinist + 1 Übung alle

Autodrehleiter-Maschinisten 8 2 Sa-Vormittage pro ADL-Maschinist

Autodrehleiter-Maschinisten 3 2 Abende pro Maschinist Absturzsicherung

Fahrlehrer-Übung/Rapport 3 2x Fahrlehrer Fahrzeuge, 1x Fahrlehrer Boote

Kader und Offiziere

Kader 2 Kompanie I + II = 1 Halbtag, Kp S = 2 Tage

Offiziere 2 Halbtage + 1 Fachdienstrapport Ausbildung Folgejahr

Vorbereitung Of-Übung 2 KVK

Einsatzführung 4 Pikett-Offiziere (PikOf)

DOf/Einsatzleiter Grossereignis 2 zusätzl. Einsatzführung für Dienstoffiziere (DOf)

Spezialisten (Stabskompanie)

Dokumentationsdienst 6 + Dokumentation an diversen Übungen

Führungsunterstützung 4 + Einsätze an AS- u. Einsatzleiter-Übungen

Sanitäts u. Betreuungsabteilung 4 + 6 Gruppenübungen

Technische Abteilung 6

Verkehrsabteilung 6

Spezialdienste

Seedienst (Bootsführer) 11 4 Übungen pro Bootsführer + Gesamtübung

Wassertransport (WT) 1 + 2 Halbtage

FW-Peers 2 + 1 Abend Erfahrungsaustausch

Zugsfeldweibel 1


Fachdienst Übungsanzahl Hinweise

Spezielle Ausbildungsanlässe

Informationsabend für Neue 1

Rekruten 5

Einführung Kaderkurse 2 + 1 Abend für neue Offiziere

Einführung in Fachdienste 8 Rettung, Ölw., 2x AS, Kp S, PikOf, WT

Einführung neue Fahrer 3 3 Samstagmorgen

Wachdienst Luzerner Theater 3

Neben diesen knapp 200 Übungsanlässen wurden diverse Rapporte und Sitzungen für die

Einsatz-, Übungs- und Personalplanung durchgeführt. An kantonalen und anderen Kursen bildeten

sich die Feuerwehrleute laufend weiter. Neue Fahrer und Bootsführer wurden an individuell

vereinbarten Terminen ausgebildet.

Die Lerninhalte der Fachdienst-Übungen sind von einer Mehrjahresplanung und daraus abgeleiteter

Jahresplanung bestimmt und werden regelmässig beübt. Im Jahr 2017 wurden nebst dem

Grunddienst (Rettungsdienst, Brandbekämpfung, Atemschutz) Details wie beispielsweise

Strassenkenntnisse und sicheres Fahren im Verkehr, technisches Vorgehen bei

Pfählungsverletzungen, korrekte Interpretation von Strahlen-Messwerten, Lesen von Gasleitungs-

Plänen und die effiziente Umsetzung von Wassertransport-Einsatzplänen an diversen Objekten im

ganzen Feuerschutzgebiet trainiert. Die Offiziere optimierten ihre Visualisierungsmethodik in der

Ausbildung in einem Workshop mit einem Grafiker und besichtigten unter dem Thema

Gebäudekenntnis auch die Besonderheiten einer Bank. Die Einsatzleiter bearbeiteten taktische

Herausforderungen von Bränden in Tiefgaragen über Einsätze auf Bahnanlagen bis hin zu Bränden

in der Altstadt.

REAL offerierte schon im Jahr 2016 den umliegenden Feuerwehren die stillgelegte Kehricht-

Verbrennungsanlage (KVA) im Ibach als interessantes und vielseitiges Übungsobjekt nutzen zu

können. Dieses Angebot wurde dankbar angenommen und die KVA als Übungsobjekt intensiv

genutzt. Erfreulicherweise stand sie im Jahr 2017 immer noch als Übungsort zur Verfügung und wurde

auch in diesem Jahr rege benutzt.

Die total 15 durchgeführten Controllings an verschiedenen Grund- und Fachdienst-Übungen ergaben

nebst Verbesserungshinweisen, die jeweils umgehend nach der Übung mit der Übungsleitung

besprochen wurden, ein erfreuliches Bild von lehrreichen, interessanten und fordernden Übungen. Die

Übungsleiter leisten sehr gute Arbeit, welche das hohe Ausbildungsniveau und die hohe Motivation

der Feuerwehrleute sicherstellen.

Am Samstagnachmittag vom 11. November wurde nach aufwendiger Planungsarbeit eine grosse

Verbund-Einsatzübung auf dem Werftgelände der SGV und dem Vierwaldstättersee durchgeführt.

Das Szenario beinhaltete eine Schiffskollision mit Brand, Rauch, vielen Verletzten (total 50

Figurantinnen und Figuranten) und auslaufendem Öl. Die beteiligten Blaulicht-Organisationen wie

auch der SGV-Notfallstab waren insbesondere dadurch gefordert, dass das manövrierunfähige Schiff

in der Mitte des Seebeckens lag und das Medieninteresse riesig war. Die Einsatzkräfte konnten nur

mit Booten zum Schiff gelangen. Mit diesen Booten wurden auch die Verletzten und Unverletzten

gerettet.


Niemand konnte ahnen, dass ein paar Wochen später ein Ernstfall die gleichen Feuerwehr-

Formationen wiederum herausfordern würde (siehe Kapitel 5.3, Bemerkenswerte Einsätze).

Glücklicherweise waren bei diesem Einsatz keine Verletzten zu beklagen. Die Übung wie auch der

Einsatz zeigten jedoch die Notwendigkeit einer kantonsübergreifenden Einsatzplanung für Ereignisse

mit Passagierschiffen auf dem Vierwaldstättersee auf, die nun erstellt werden soll.

Die Übungspräsenz wird konsequent bei allen Feuerwehrübungen gemessen. Die Feuerwehr übt für

den Ernstfall. Es geht dabei auch um die eigene Sicherheit und die schnelle Rettung von Betroffenen.

Eine hohe Übungspräsenz ist deshalb unabdingbar. Es besteht das Ziel, dass die

Feuerwehrangehörigen über alle Übungen mindestens zu 90 % teilnehmen. Die Absenzrate soll somit

10 % nicht übersteigen. Unentschuldigte Absenzen ohne vorherige Abmeldung sollen unter 2 %

liegen. Die Statistik zeigt, dass dieses ehrgeizige Ziel nicht ganz erreicht wurde. Abmeldungen wegen

Beruf, Krankheit, Weiterbildung und zusätzlichen Engagements in anderen Vereinen sind nicht ganz

zu vermeiden. Es ist jedoch eine Daueraufgabe für alle Feuerwehrangehörigen auf allen Stufen, die

Abwesenheiten im Übungsdienst gering zu halten.


Übungspräsenz 2017 Stand 31.12.2017

Im Folgenden ein paar Impressionen aus dem Übungs- und Kursbetrieb: Rekrutenübung in Seewen

Einsatz direkt am Feuer – das Highlight der Rekrutenausbildung

Technische Rettung

Vorgehen bei Pfählungsverletzungen und Schulung neues Tiefenrettungsgerät


Übung Offiziere / Einsatzleiter

Visualisierung in der Ausbildung und Einsatzführung

Grunddienst

Ausführen von Rettungen, Einsatz Sprungpolster

Einsatz Hydroschild und Handbohrer für den Fognail


Atemschutz

Rettung von Menschen und Kulturgütern in der Kirche Kurse

Regionaler Einführungskurs für neue Feuerwehrleute: Brandbekämpfung von der Löschdecke bis zum Hohlstrahlrohr

Gruppenführer- und Offizierskurs: Melden beim Einsatzleiter und Befehlsausgabe


8 Mittel und Infrastruktur

8.1 Beschaffungen

Für folgende Neu- und Ersatzbeschaffungen wurden gesamthaft CHF 280'809 aufgewendet. Sie

dienen dem Eigenschutz der Feuerwehrleute und der Einsatzbereitschaft der Feuerwehr.

Neubeschaffungen

1 Mobile Notstromanlage 100kVA

20 Brandschutzausrüstungen für Neueingeteilte (Milizfeuerwehr)

10 Paar Einsatzstiefel für Neueingeteilte (Milizfeuerwehr)

100 Nackentragbänder für Atemschutzmasken

100 Ohrhörer mit Clip und Schlauch für Handfunkgeräte

1 Sesam-Tester (Grün-Licht Ampelsteuerung)

1 SAFETY-PEAK mit Guard-Kit (Lastaufnahme Autodrehleiter Florian 5)

1 Gasmessgerät Dräger X-am 2500

4 Handfunkgeräte Motorola

2 Wärmebildkameras Fli K2

1 Akku-Lüfter Batfan 45 wiederaufladbar

1 Schwingschleifer

1 Spannungsmesser-Set (Strom im Wasser)

1 Hobelbank

1 Ölfilter-Glockensatz 9 teilig

2 Werkzeugwagen inkl. Werkzeuge

3 Akku-Bohrschrauber

3 Rollcontainer

1 Auffangwanne mit Stapelgestell für Fässer

Ersatzbeschaffungen

1 Logistik-Fahrzeug (Florian 86) Stationswagen Mercedes-Benz Citan 112

1 Kohlenmonoxyd-Atemtestgerät zum Nachweis von CO-Vergiftungen

1 Trockensauger Kärcher

3 Flygt-Tauchpumpen Ready 8 (230V)

2 Mast Allzweckpumpen Typ NP 12 B (4-Takt Benzinmotor)

2 55er Schläuche Supra Dual 30 Meter mit Storz (Drehleiter)

1 Notfallwanne OTTER 60x60 cm

50 Helmlampen UK4AA eLed Herculite

100 Pager s.Quad X35

10 Natel mit Etui

8 Vokkero-Guardian-Vollduplex-Funkgeräte

1 Barcode-Etikettendrucker

4 iPad

17 Paar Einsatzstiefel

https://www.google.ch/url?sa=i&rct=j&q=&esrc=s&source=images&cd=&cad=rja&uact=8&ved=0ahUKEwjDnrrVoOvZAhWF_qQKHWvfChAQjRwIBg&url=https://www.kleinschmidtgmbh.com/Draeger-X-am-2500-Basic&psig=AOvVaw27fowog0rmMoUOU6Wg0Cob&ust=1521097690132422https://www.google.ch/url?sa=i&rct=j&q=&esrc=s&source=images&cd=&cad=rja&uact=8&ved=0ahUKEwj0mK3hoevZAhVRzqQKHQvTCIsQjRwIBg&url=https://www.hkl-baushop.de/Produkte/Wasser-und-Pumpentechnik/Tauchpumpen/Flygt-Tauchmotorpumpe-Ready-8.html&psig=AOvVaw2XXtwfjxYq1SXJTLmOkT8X&ust=1521097997223596


Mobile Notstromanlage 100kVA «Florian A59»

Eine Notfallorganisation wie die Feuerwehr muss jederzeit

einsatzbereit sein – auch bei Stromausfall. Die Feuerwache an der

Kleinmattstrasse besass bisher keine ausreichende

Notstromversorgung. Dieses Defizit ist auch im Sicherheitsbericht

der Stadt Luzern festgehalten. Es wurden deshalb mehrere

Varianten für die Platzierung einer Notstromanlage geprüft, von

fest eingebaut bis mobil. Eine eingebaute Notstromanlage auf dem

Dach der Kleinmattstrasse wäre statisch möglich gewesen, birgt

aufgrund des hohen Alters des Gebäudes jedoch sicherheitstechnische Risiken. Deshalb entschied

man sich für eine mobile Notstromanlage. Beim späteren Umzug in die neue Feuerwache auf dem ewl

Areal kann diese Anlage mitgenommen und bei externen Einsätzen auch vor Ort gebraucht werden.

Kommandofahrzeug «Florian 86»

Der Nissan X-Trail, der früher als Fahrzeug für den Pikettoffizier

Littau diente, wurde nach der Feuerwehrfusion Luzern-Littau zum

Kommandofahrzeug. Er diente bei Kursen, Übungen und

Einsätzen für Material- und Personentransport sowie dem

Kommando, dort vor allem der Technik und Logistik, für

Dienstfahrten. Mit über 100'000 Kilometer und 14-jährig wurde der

Nissan durch einen Stationswagen Mercedes-Benz Citan ersetzt.

Das neue Kommandofahrzeug «Florian 86» unterscheidet sich

vom Vorgänger vor allem durch die praktische tiefere Ladekante hinten und die beiden Schiebetüren.

Das neue Fahrzeug hat sich in allen Einsatzbereichen für den Personen- und Materialtransport bereits

bestens bewährt.

8.2 Gebäudeunterhalt

Beim Gebäudeunterhalt stand vor allem das Feuerwehrmagazin

Würzenbach im Fokus. Für die alte Toranlage dieser kleinen

Fahrzeughalle waren keine Ersatzteile mehr erhältlich. Die Tore

mussten deshalb ersetzt werden. Zusätzlich musste auch die Höhe

der Einfahrt etwas vergrössert werden, damit nebst der

Autodrehleiter in Niederflurbauweise auch das Tanklöschfahrzeug

und die Autodrehleiter in herkömmlicher Bauweise an diesem

wichtigen Aussenstützpunkt stationiert werden kann. Dadurch können die Pikett-Maschinisten, welche

im Würzenbachquartier wohnen, im Dienst die Grossfahrzeuge korrekt einstellen. Nebst der Toranlage

und der Erhöhung der Einfahrt wurden auch die elektrischen Installationen, Beleuchtung, Fenster,

Wasserrinnen, Fassade und das Dach saniert. Für diese Sanierungsarbeiten wurden CHF 260'000

aufgewendet.

8.3 Dienstabteilungsbereich «Technik und Logistik»

Der Dienstabteilungsbereich «Technik und Logistik» konnte viele Arbeiten mit der Berufsfeuerwehr

ausführen, welche auch für sämtliche Arbeiten zur Pflege und zum Unterhalt der Feuerwehrgebäude

mit ihren Infrastrukturen, Fahrzeugen, Gerätschaften und Bekleidungen eingesetzt wird. Beim Umbau

des Feuerwehrmagazins Würzenbach konnten die Maler- und Schreinerarbeiten intern ausgeführt


werden. In den Schlafräumen wurden Klimageräte installiert, damit im Sommer die Temperaturen

nicht zu heiss zum Schlafen sind.

Die Atemschutz-Werkstatt wurde renoviert, damit sie den neuen

Anforderungen entspricht. Drei Rollcontainer wurden ausgebaut.

Sie ersetzen die bisherigen Zivilschutz-Anhänger für

Verkehrssignalisation, Lüfter und Rüstwerkzeug. Für Grossanlässe

wurden Montagehilfen für die grossen Fluchtweg-Schilder erstellt,

welche von der Berufsfeuerwehr bei Grossanlässen wie Fasnacht

und Luzerner Fest auf Plätzen der Stadt montiert und demontiert

werden.

Zur Umrüstung des Rettungskorbes wurde die Niederflur-

Autodrehleiter in den Sommerferien nach Ulm überführt. Dort

wurden verschiedene Modifikationen am Korb sowie an der Leiter

vorgenommen. Dadurch stehen bei Rettungen neue

Anschlagpunkte und Sicherungen zur Verfügung. Die Traglast

konnte von 150 kg auf 300 kg erhöht werden. Dies ist

Voraussetzung, damit bei einer Tiefenrettung die verletzte Person

in der Rettungswanne mit einem Betreuer unten am Korb der

Autodrehleiter befestigt und in die Höhe transportiert werden kann. Beim Mazda Pick-up Florian 21

wurde die Ladefläche mit einem geschlossenen Aufbau versehen, um besser Waren und verletzte

oder tote Tiere transportieren zu können.

An sämtlichen Fahrzeugen und Gerätschaften konnten die anstehenden Service-Arbeiten und

gesetzlichen Wartungen vorgenommen werden. Der Einsatz- und Übungsbetrieb wurde durch die

Bereitstellung von Material und Hilfsmitteln sowie deren fachgerechte Entsorgung unterstützt.

8.4 Löschwasserversorgung / Hydrantennetz

Das städtische Löschwassernetz erfuhr auch 2017 Anpassungen. Es weist eine Länge

von 248 km auf und umfasst 2'132 Hydranten. Ergänzend zu den Hydranten bestehen

sieben Löschwasserreservoirs.

http://www.google.ch/url?sa=i&rct=j&q=&esrc=s&source=images&cd=&ved=0ahUKEwjrwLP43bTSAhXDwxQKHd9WA5kQjRwIBw&url=http://www.vonroll-hydro.ch/de/hydranten.html&psig=AFQjCNGGbu0u7w6FDMlFMWmd_rKS3-cXGA&ust=1488438039208525


9 Verbände und Vereinigungen

9.1 Feuerwehrverband Kanton Luzern

Der Feuerwehrverband des Kantons Luzern (FKL) fördert das

Feuerwehrwesen und unterstützt die Feuerwehren des Kantons Luzern

bei der Erfüllung ihrer Aufgaben. Der Kommandant der Feuerwehr

Stadt Luzern ist im Vorstand des FKL für das Veteranenwesen und die Medientrainings verantwortlich.

An der 122. Delegiertenversammlung vom 25. März 2017 in Willisau konnten 120 Feuerwehrleute für

25 Jahre aktiven Feuerwehrdienst (Veteranen) geehrt werden, darunter auch 8 Kameraden der

Feuerwehr Stadt Luzern. Mehr Informationen über den FKL findet man unter www.fklu.ch.

9.2 Vereinigung Schweizerischer Berufsfeuerwehren

Die Feuerwehr Stadt Luzern ist Mitglied der Vereinigung Schweizerischer Berufsfeuerwehren (VSBF).

Die Vereinigung fördert den Gedankenaustausch in allen für die Berufsfeuerwehren wichtigen

Angelegenheiten. Als Mitglied des Schweizerischen Feuerwehrverbandes unterstützt sie diesen in

Belangen der Ausbildung und Ausrüstung. Sie fördert die Berufsausbildung und pflegt die Verbindung

zu Feuerwehr nahen Institutionen im In- und Ausland und arbeitet mit diesen bei Bedarf zusammen.

Die Feuerwehr Stadt Luzern ist im VSBF gut

integriert. Die Mitgliederversammlungen bestehen

jeweils aus den Kommandanten der

Berufsfeuerwehren. Das neue Netzwerk bringt

wertvolle Impulse und Kontakte. Im zweiten Jahr der

Mitgliedschaft ergaben sich folgende Schwerpunkte

für den Kommandanten der Feuerwehr Stadt

Luzern:

VSBF-Vertreter in der Fachkommission Technik

der Feuerwehr Koordination Schweiz

Mitglied der Arbeitsgruppe für eine

gesamtschweizerische Versicherungslösung für Feuerwehrangehörige (welche durch die

Feuerwehr Stadt Luzern vor Jahren angeregt wurde)

http://www.fklu.ch/


9.3 Städtevereinigung für rettungsdienstliche Zusammenarbeit

Die Stadt Luzern ist Ende 2016 der Vereinbarung zwischen dem Kanton Basel-Stadt und den Städten

Zürich, Bern, St. Gallen und Winterthur beigetreten. Die Vereinbarung bezweckt, die

rettungsdienstliche Zusammenarbeit und die gegenseitige Hilfe zu fördern und zu regeln, die Effizienz

der Rettungsdienste zu steigern sowie ihre Wirtschaftlichkeit zu verbessern. Die Zusammenarbeit

erfolgt insbesondere:

in der Ausbildung des Berufspersonals,

bei der Beschaffung und Bewirtschaftung von Material und Ausrüstung,

bei der Koordination und der Zurverfügungstellung einzelner Elemente,

bei Grossanlässen,

bei Grossereignissen und Katastrophen,

bei der Interessenvertretung der rettungsdienstlichen Profiorganisationen auf nationaler Ebene.

Der Feuerwehrkommandant vertritt in den Arbeitssitzungen die Stadt Luzern. Einmal jährlich findet die

Behördensitzung statt, bei der sich die zuständigen Stadt- und Kantonsräte über den Stand der

laufenden Projektarbeiten informieren lassen und Anträge behandeln. Im 2017 wurden unter anderem

folgende Themen bearbeitet: Berufsfeuerwehrlehrgang, Höhere Fachprüfung für Führungspersonen in

Rettungsorganisationen, Perspektiven für Schichtdienstleistende 50+, Rettungsgasse auf

Nationalstrassen, Beschaffungsstrategie von Einsatzbekleidungen und Fahrzeugen.

10 Öffentlichkeitsarbeit

10.1 Mitteilungsblatt «Füürhorn», Internet und Facebook

Das gedruckte Mitteilungsblatt «Füürhorn» erscheint 3-mal im Jahr mit einer

Vielfalt von Beiträgen über die Feuerwehr Stadt Luzern und erfreut sich, wie auch

der Auftritt im Internet www.fwluzern.ch und auf Facebook

www.facebook.com/Feuerwehr.Stadt.Luzern, einer grossen Beliebtheit. Die

Redaktionsteams leisten einen wichtigen Beitrag für die Wahrnehmung der

Feuerwehr Stadt Luzern in der Öffentlichkeit.

10.2 Zu Besuch bei der Feuerwehr

An 37 Führungen wurde rund 900 interessierten Personen die

Feuerwehr Stadt Luzern vorgestellt. Bei einem Teil dieser

Führungen, primär für Schulklassen, wurde zusätzlich

altersgerecht auf die Themen Brandverhütung und richtiges

Verhalten im Brandfall eingegangen. Die Rückmeldungen der

Lehrkräfte und auch der Schülerinnen und Schüler zeigen, dass

diese Präventionsarbeit sehr gut ankommt.

14 Führungen und Anlässe mit Präventionsinhalten 357 Teilnehmende

23 Führungen ohne Präventionsinhalten 526 Teilnehmende

Die Führungen interessieren breit gemischt Vereine, Zünfte, Firmen, Feuerwehren, Parteien und

Private. Dabei wird oft über die vielfältigen Aufgaben der Feuerwehr und Organisation für eine rund

http://www.facebook.com/Feuerwehr.Stadt.Luzern


um die Uhr verfügbare Notfallorganisation gestaunt. Es ergeben sich immer wieder sehr interessante

Austausche und Kontakte.

Ergänzend zu den Führungen besuchten 184 Kinder im Rahmen

der Ferienpassaktion 2017 während den Sommerferien die

Feuerwehr Stadt Luzern. Sie erhielten einen Einblick in unsere

Feuerwehr und auf spielerische Art Hinweise zum richtigen

Verhalten bei einem Brand.

Das Thema Feuerwehr übt bei Gross und Klein eine Faszination aus. Es gelangen immer wieder

Schüler und Studenten mit Unterstützungsanfragen für entsprechende Diplom-, Projekt- und

Vortragsarbeiten an das Kommando, welches die Anfragen nach Möglichkeit gerne unterstützt.

Der Kommandant hielt für verschiedene Interessensgruppen Fachreferate rund um die Themen

Feuerwehr, Einsätze (Zugunglück im Bahnhof Luzern) und Führungstätigkeit.

10.3 Medienarbeit

Bei grösseren Einsätzen werden die Medien auf dem

Schadenplatz und mit Medienmitteilungen informiert. Mit allen

Medien (Print, Online, Radio und Fernsehen) wird eine

partnerschaftliche Zusammenarbeit gepflegt. Über verschiedene

Einsätze der Feuerwehr Stadt Luzern wurde in den lokalen

Zeitungen und Radios, dem Zentralschweizer Fernsehen, den

Online-Portalen und der Schweizerischen Feuerwehr-Zeitung

«118 swissfire.ch» berichtet, teilweise sogar sehr ausführlich. Die Berichterstattungen waren sachlich

und korrekt.

11 Ausserdienstliche Aktivitäten

11.1 Anlässe

Die ausserdienstlichen Aktivitäten innerhalb der Feuerwehr sind für die Pflege der Kameradschaft

wichtig und haben eine lange Tradition.

Delegationen der Feuerwehr Stadt Luzern besuchten:

Agathafeiern der Nachbarwehren, der Betriebsfeuerwehren Luzerner Kantonsspital und VBS

sowie der Stützpunktfeuerwehren Emmen und Region Sursee

Generalversammlung der Freiwilligen Feuerwehr Zug

Delegiertenversammlung Feuerwehrverband Kanton Luzern

Offizielle, unbesoldete Anlässe der Feuerwehr Stadt Luzern:

Abgabe-Apéro für Austretende (06.01.2017)

Die per Ende Jahr ausgetretenen Feuerwehrleute konnten ihre persönliche Feuerwehrausrüstung

in der Feuerwache abgeben und wurden danach vom Feuerwehr- und den

Kompaniekommandanten bei einem kleinen Apéro im persönlichen Rahmen verabschiedet.


Jahrestreffen Alte Garde (18.01.2017)

Obmann Marco Schnarwiler hielt eine kleine Rückschau auf die Anlässe der Alten Garde im Jahr

2016 und gab einen Ausblick der Anlässe im 2017. Nach einem kurzen Grusswort von Stadtrat

Adrian Borgula folgte der Jahresrückblick der Feuerwehr mit Bild- und Filmmaterial von Einsätzen,

Übungen und Projekten durch den Kommandanten. Beim anschliessenden Imbiss wurde die

Kameradschaft gepflegt.

Agathafeier (04.03.2017)

Das Motto der Agathafeier war «Zirkus Florian». Der erste, besinnliche Teil wurde in der

katholischen Kirche Horw durch den Feuerwehrseelsorger Robert Knüsel mottogerecht mit

akrobatischen Einlagen von Einrad-Weltmeister Liroy Haas und musikalischer Begleitung von

Joseph Bachmann mit seinem Akkordeon gestaltet. Das Organisationskomitee von der

Berufsfeuerwehr (Schichtbetrieb) boten anschliessend in der Horwerhalle eine unterhaltsame und

abwechslungsreiche Zirkusshow, moderiert durch das Duo «Handundstand» und mit

Showeinlagen der Kinder der Zirkusschule «Tortellini». Das feine Essen rundete diesen

gelungenen und sehr gut besuchten Anlass ab.

Luzerner Stadtlauf (29.04.2017)

Wiederum rannten zum Plausch 28 Kameradinnen und

Kameraden bei der Kategorie «Happy Runners» die 1.5

Kilometer – einige zum Erstaunen von vielen Zuschauern mit

dem Atemschutzgerät.

Famil

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