Flexibler Arbeitsmarkt auf dem Prüfstand

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Eidgenössisches Departement für Wirtschaft, Bildung und Forschung WBF Staatssekretariat für Wirtschaft SECO Flexibler Arbeitsmarkt auf dem Prüfstand Boris Zürcher 65. Gewerbliche Winterkonferenz, Klosters Direktion für Arbeit

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Direktion für Arbeit. Flexibler Arbeitsmarkt auf dem Prüfstand. Boris Zürcher 65. Gewerbliche Winterkonferenz, Klosters. Übersicht. Jüngste Arbeitsmarktentwicklung Grundsätzliche Überlegungen zur Arbeitsmarktflexibilität Schluss. BIP und Beschäftigung. - PowerPoint PPT Presentation

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Eidgenössisches Departement fürWirtschaft, Bildung und Forschung WBF

Staatssekretariat für Wirtschaft SECO

Flexibler Arbeitsmarkt auf dem Prüfstand

Boris Zürcher65. Gewerbliche Winterkonferenz, Klosters

Direktion für Arbeit

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Flexibler Arbeitsmarkt auf dem Prüfstand

WBF/SECO/DA/zbo

Übersicht

• Jüngste Arbeitsmarktentwicklung• Grundsätzliche Überlegungen zur Arbeitsmarktflexibilität• Schluss

2

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Flexibler Arbeitsmarkt auf dem Prüfstand

WBF/SECO/DA/zbo

BIP und Beschäftigung

3 Quelle: BfS, BESTA

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

-4.0%

-3.0%

-2.0%

-1.0%

0.0%

1.0%

2.0%

3.0%

4.0%

5.0%

Total SEKTOR II SEKTOR III

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

-4.0%

-3.0%

-2.0%

-1.0%

0.0%

1.0%

2.0%

3.0%

4.0%

5.0%

d(BIP) d(B)

Beschäftigung nach Wirtschaftssektoren(Veränderung zum Vorjahresquartal)

Beschäftigung und BIP (Veränderung zum Vorjahresquartal)

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Flexibler Arbeitsmarkt auf dem Prüfstand

WBF/SECO/DA/zbo

Bergbau und Gewinnung von Steinen und Erden

Energieversorgung

Wasserversorgung, Beseitigung von Umweltverschmutz.

Grundstücks- und Wohnungswesen

Verkehr und Lagerei

Kunst, Unterhaltung und Erholung

Erziehung und Unterricht

Information und Kommunikation

Öffentliche Verwaltung

Erbringung von sonstigen Dienstleistungen

Gastgewerbe/Beherbergung und Gastronomie

Erbringung von Finanz- und Versicherungsdienstl.

Handel, Instandhaltung und Rep. von Kraftfahrzeugen

Baugewerbe/Bau

Erbringung von sonstigen wirtschaftlichen Dienstl.

Erbringung von freiberufl., wissen. u. techn. Dienstl.

Gesundheits- und Sozialwesen

Verarbeitendes Gewerbe/Herstellung von Waren

0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000

471

744

818

7,291

8,606

9,265

9,656

10,087

10,305

10,849

12,607

16,540

23,408

24,837

35,706

45,162

57,407

63,507

3. Q. 2003 - 3. Q. 2008

Finanzkrise als Wendepunkt

4 Quelle: BfS, BESTA, T2.1, SECO

Verarbeitendes Gewerbe/Herstellung von Waren

Gastgewerbe/Beherbergung und Gastronomie

Verkehr und Lagerei

Bergbau und Gewinnung von Steinen und Erden

Wasserversorgung, Beseitigung von Umweltverschmutz.

Energieversorgung

Erbringung von Finanz- und Versicherungsdienstl.

Kunst, Unterhaltung und Erholung

Erbringung von sonstigen Dienstleistungen

Grundstücks- und Wohnungswesen

Handel, Instandhaltung und Rep. von Kraftfahrzeugen

Erbringung von sonstigen wirtschaftlichen Dienstl.

Information und Kommunikation

Baugewerbe/Bau

Öffentliche Verwaltung

Erziehung und Unterricht

Erbringung von freiberufl., wissen. u. techn. Dienstl.

Gesundheits- und Sozialwesen

-50,000 0 50,000 100,000

-39,542

-24,233

-1,364

-366

753

2,325

2,890

3,239

3,721

4,210

5,384

11,510

14,568

19,934

28,186

34,523

35,473

78,298

3. Q. 2008 - 3. Q. 2013

+ 347’267 oder + 9.0% (BIP real + 15.4%) + 179’509 oder + 4.4% (BIP real + 5.0%)

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Flexibler Arbeitsmarkt auf dem Prüfstand

WBF/SECO/DA/zbo

Beschäftigung 3. Q. 2012 – 3. Q. 2013

5 Quelle: BfS, BESTA, T2.1

Verarbeitendes Gewerbe/Herstellung von Waren

Erbringung von Finanz- und Versicherungsdienstl.

Gastgewerbe/Beherbergung und Gastronomie

Bergbau und Gewinnung von Steinen und Erden

Wasserversorgung, Beseitigung von Umweltverschmutz.

Erbringung von sonstigen Dienstleistungen

Energieversorgung

Grundstücks- und Wohnungswesen

Kunst, Unterhaltung und Erholung

Verkehr und Lagerei

Handel, Instandhaltung und Rep. von Kraftfahrzeugen

Baugewerbe/Bau

Information und Kommunikation

Öffentliche Verwaltung

Erbringung von freiberufl., wissen. u. techn. Dienstl.

Erbringung von sonstigen wirtschaftlichen Dienstl.

Erziehung und Unterricht

Gesundheits- und Sozialwesen

-10,000 -5,000 0 5,000 10,000 15,000

-7,330

-1,595

-1,193

-88

23

30

30

725

1,228

1,593

2,163

4,056

4,379

5,397

8,078

8,191

10,384

12,699

total: + 48’771 (+ 1.2%)2. Sektor: - 3’308 (- 0.3%)3. Sektor: + 52’079 (+ 1.7%)

Nur Vollzeit:total: + 22’468 (+ 0.8%)2. Sektor: - 5’214 (- 0.6%)3. Sektor: + 27’681 (+ 1.4%)

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Flexibler Arbeitsmarkt auf dem Prüfstand

WBF/SECO/DA/zbo 6

Beschäftigungsbilanz(Vergleich jeweils 3. Quartal)

2008 – 2013 2012 – 2013Total + 179’509 (+ 4.4%) + 48’771 (+ 1.2%)davon:

Industrie - 16’896 (- 1.6%) - 3’308 (- 0.3%)Dienstleistungen + 196’405 (+ 6.4%) + 52’079 (+ 1.7%)

pro memoria:Baugewerbe + 19’934 (+ 6.1%) + 4’056 (+ 1.2%)«staatsnahe» Dienste* + 112’821 (+ 14.3%) + 23’083 (+ 2.8%)Gastgewerbe - 24’233 (- 10.9%) - 1’193 (- 0.6%)Uhren und Pharma + 4’370 (+ 3.0%) + 2’198 (+ 1.5%)

* Erziehung/Unterricht und Gesundheits-/Sozialwesen

Quelle: BfS, BESTA

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Flexibler Arbeitsmarkt auf dem Prüfstand

WBF/SECO/DA/zbo

Zahl der Arbeitslosen(saisonal korrigiert, 2004 – 2013)

7

AprAug Dez AprAug Dez AprAug Dez AprAug Dez AprAug Dez AprAug Dez AprAug Dez AprAug Dez AprAug Dez AprAug Dez2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

80,000

90,000

100,000

110,000

120,000

130,000

140,000

150,000

160,000

170,000

180,000

2.5%

3.5%

4.1%

2.3%

2.7%

3.2%

2.5%

Quelle: seco

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Flexibler Arbeitsmarkt auf dem Prüfstand

WBF/SECO/DA/zbo

ZuwanderungWanderungssaldo der ständigen ausländischen Wohnbevölkerung(in 1’000)

Anteil Ausländer am Beschäftigungszuwachs in ausgewählten Branchen, 2008 - 2013

8 Quellen: BFM/ZEMIS, SECO (Schätzung 2013)

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

(p)

-20.0

-10.0

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

EU/EFTA Drittstaaten

GESUNDHEITS- UND SOZIALWESEN

VERKEHR UND LAGEREI

ERBRINGUNG VON FREIBERUFL., WISSEN. U. TECHN. DIENSTL.

GASTGEWERBE/BEHERBERGUNG UND GASTRONOMIE

Baugewerbe

INFORMATION UND KOMMUNIKATION

Land- und Forstw

0% 25% 50% 75% 100%

30.6%

33.7%

51.5%

55.9%

75.4%

85.5%

86.1%

Page 9: Flexibler Arbeitsmarkt auf dem Prüfstand

Flexibler Arbeitsmarkt auf dem Prüfstand

WBF/SECO/DA/zbo

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

90

95

100

105

110

115

-3.0%

-2.0%

-1.0%

0.0%

1.0%

2.0%

3.0%

4.0%

Kaufkraft Produktivität

Produktivität und Kaufkraft(Indizes 2000:1 = 100; real)

9 Quelle: BfS, SECO

d(Kaufkraft) > d(Produktivität)

d(Kaufkraft) < d(Produktivität)

Kaufkraft = Arbeitnehmerentgelt/ET; Produktivität = BIP/ET

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Flexibler Arbeitsmarkt auf dem Prüfstand

WBF/SECO/DA/zbo 10

Sorgenbarometer 2013

Quelle: Credit Suisse

AL nahm seit Einführung des Sorgenbarometers immer den Spitzenplatz ein.

Anfang 1990: > 90%

2010: 76%

2013: 44%

Grosse Zuversicht!

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Flexibler Arbeitsmarkt auf dem Prüfstand

WBF/SECO/DA/zbo

Arbeitsmarktflexibilität

«Fähigkeit der Arbeitsmarktinstitutionen ein kontinuierliches Gleichgewicht zwischen Angebot und Nachfrage auf dem Arbeitsmarkt herzustellen»

Gleichgewicht hinsichtlich …• … Löhnen und Arbeitsvolumen,• … Qualifikationen, Bildungsanforderungen,• … Branchen und Regionen,• … übriger Arbeitsbedingungen.

Arbeitsmarktpolitik umfasst alle jene Massnahmen, die eine regulierende Funktion auf das Zusammenspiel von Angebot und Nachfrage haben.

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Flexibler Arbeitsmarkt auf dem Prüfstand

WBF/SECO/DA/zbo

Arbeitsmarkt als offenes, dynamisches System

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Bestände am Jahresanfang

(1.1.2013):

Bestände am Jahresende(31.12.2013):

Abgänge im Laufe des Jahres:

Erwerbstätige

Erwerbslosegemäss ILO

Nichterwerbs-personen

Auswander-

ungenTodesfälle

Erwerbstätige 4801 100% 90-92% 2% 4-5% 2% 0.3%Erwerbslose gemäss ILO 219 100% 48-52% 30% 18-20% 2-3% 0.2%

Nichterwerbs-personen 3381 100% 7-8% 1-2% 87-88% 1-2% 1-2%

Zugänge im Laufe des

Jahres:

Einwanderungen 100% 60-65% 4-5% 30-35%

Geburten 100% 100%

Die angegebenen Prozentangaben sind Mittelwerte aus den effektiven Arbeitsmarktgesamtrechnungen von 2007 bis 2012.Alle in der Schweiz arbeitenden und/oder wohnhaften Personen werden berücksichtigt, d.h folgende Gruppen: Schweizer, Niedergelassene, Aufenthalter, Kurzaufenthalter, Grenzgänger, Personen im Asylprozess, vorläufig aufgenommene Personen, Personal der Schweizer Botschaften und Konsulate im Ausland sowie der Schweizer Hochseeflotte, EU-/EFTA-Staatsangehörige, die während maximal 90 Tagen pro Kalenderjahr einer unselbständigen Erwerbstätigkeit bei einem Schweizer Arbeitgeber nachgehen. Erwerbstätige werden nach dem Inlandkonzept bestimmt. Ständige und nichtständige Wohnbevölkerung einschliesslich der neu in der Schweiz erwerbstätigen Grenzgänger (Einwanderungen) bzw. der Grenzgänger, die ihre Erwerbstätigkeit in der Schweiz aufgegeben haben (Auswanderungen).

Quelle: BfS, AGR

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Flexibler Arbeitsmarkt auf dem Prüfstand

WBF/SECO/DA/zbo

Norway

Korea

Switzerla

ndAus

triaJa

pan

Mexico

Luxe

mbourg

Austra

lia

Netherl

ands

German

y

Icelan

dChil

eIsr

ael

New Zea

land

Czech

Repub

lic

Canad

a

Denmark

Belgium

Finlan

d

United

Kingdo

m

Sweden

United

States

Turkey

Sloven

ia

Poland

Estonia

France Ita

ly

Hunga

ry

Slovak

Repub

lic

Irelan

d

Portug

al

Greece

Spain

0

5

10

15

20

25

3.2 3.24.2 4.4 4.4

5.0 5.1 5.2 5.3 5.5 6.0 6.4 6.9 6.9 7.0 7.2 7.5 7.6 7.7 7.9 8.0 8.1 8.28.9

10.1

10.1

10.2 10.

7 10.9

14.0 14.

7 15.9

24.3 25.

1

Internationaler Vergleich(Arbeitslosenquote in %, 2012)

13 Quelle: OECD

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Flexibler Arbeitsmarkt auf dem Prüfstand

WBF/SECO/DA/zbo

Hohe Erwerbsquote bei Jungen und Senioren(Erwerbsquoten in %, 2012)

14

25 35 45 55 65 75 850

10

20

30

40

50

60

70

Erwerbsquote 55-64-Jährige

Erw

erbs

quot

e 15

-24-

Jähr

ige

CHE

Quelle: OECD

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Flexibler Arbeitsmarkt auf dem Prüfstand

WBF/SECO/DA/zbo

Schluss

• Ausgezeichnete Arbeitsmarktentwicklung über die letzten zehn Jahre – trotz der Finanzmarktkrise!• Ab 2003 hohes Beschäftigungswachstum bei tiefer AL• Situation gegenwärtig «nahe an der Vollbeschäftigung»• Rel. hohe Kaufkraftzuwächse trotz stagnierender Produktivität• Allgemein kaum besorgniserregende Entwicklungen

• Flexibilität als Voraussetzung zur Herstellung eines Gleichgewichtes

• Erreichung der Vollbeschäftigung ist umso wichtiger wenn hohe Zuwanderung

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Flexibler Arbeitsmarkt auf dem Prüfstand

WBF/SECO/DA/zbo 16

Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit

Boris Zü[email protected] für ArbeitStaatssekretariat für WirtschaftEffingerstrasse 313003 - Bern