Gebietsforum Niers am 19.11.2008 Geplante Umsetzung der WRRL in den Einzugsgebieten von Niers und...
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Gebietsforum Niers am 19.11.2008
Geplante Umsetzung der WRRL in den Einzugsgebieten von Niers und Schwalm
aus Sicht der Wasserversorgung
Gebietsforum Niers am 19.11.2008
Betroffenheit der Wasserversorgung durch die WRRL
• Das Trinkwasser in den Einzugsgebieten von Niers und Schwalm wird zu 100% aus Grundwasser gewonnen
Schwerpunkt des Interesses an der WRRL liegt bei den WVU im Bereich Grundwasser
Gebietsforum Niers am 19.11.2008
Einbindung der WVU in die Entscheidungsprozesse zur WRRL
Arbeitskreise auf regionaler Ebene (Niers):
• Seit 2001 Vertretung im Kernarbeitskreis und Arbeitsgruppe Grundwasser
Informationen durch die jährlichen Gebietsforen und Info-Veranstaltung am 23.01.2008 vor den Runden Tischen
Arbeitskreise auf Landesebene (NRW):
• Seit 2002 Vertretung in verschiedenen Arbeitsgruppen durch Delegierte der BGW-Landesgruppe
u.a. AG Oberflächenwasser, AG Grundwasser, AG Maßnahmen, UAG Landwirtschaft, AG Öffentlichkeitsarbeit, Lenkungsgruppe
Informationen durch jährliche Veranstaltungen seitens des Landes NRW
Gebietsforum Niers am 19.11.2008
Beurteilung der Maßnahmen der WRRL hinsichtlich diffuser Stoffeinträge
Ergebnis der Bestandsaufnahme und des Monitorings:
Hauptproblem für das Grundwasser ist die Belastung mit Nitrat
In sämtlichen GWK im Einzugsgebiet von Niers und Schwalm wurde ein schlechter Zustand festgestellt
Vorgesehene Maßnahmen:
•Beratung nach Vorbild der Kooperationen
•Anwendung der ordnungsgemäßen Landbewirtschaftung
Gebietsforum Niers am 19.11.2008
Reichen diese Maßnahmen aus, um das Ziel
der WRRL (max. 50 mg/l Nitrat) zu erreichen?
Gebietsforum Niers am 19.11.2008
WRRL Kooperation LW/WW
Grundlegende Maßnahmen Ordnungsgemäße Landbewirtschaftung
Gute fachliche Praxis und WSG-Verordnung
Beratung 15 bis 20 Berater für NRW im Bereich der gefährdeten GWK
50 Wasserberater in NRW nur in WSG oder WEG
Grundwasserschonende Maßnahmen
keine konkreten Vorgaben Je nach örtlichen Verhältnissen: Förderung bis zu 300 €/ha und Jahr
Investitionsförderung Gewässerschutz
nicht vorgesehen, außer im Rahmen bisheriger Förderprogramme
entsprechend des örtlichen Bedarfs z.B. Güllelager, Pflanzenbautechnik etc.
Vergleich zwischen vorgesehener Umsetzung WRRL und den Maßnahmen der Kooperationen
Landwirtschaft/Wasserwirtschaft
Gebietsforum Niers am 19.11.2008
In der Rahmenvereinbarung mit der Landwirtschaft zur Umsetzung der WRRL in NRW ist hinsichtlich einer Verbesserung der Wasserqualität lediglich die Finanzierung der Beratung festgeschrieben.
Bewertung
Dies ist unter dem Aspekt eines kooperativen Gewässerschutzes zwar zu begrüßen, doch reicht allein diese Maßnahme bei weitem nicht aus, um die Ziele der WRRL zu erreichen.
Dazu leistet auch die ordnungsgemäße Landbewirtschaftung, die als grundlegende Maßnahme eingestuft wird, keinen entscheidenden Beitrag, da sie sich insbesondere auf die Vorgaben der Düngeverordnung stützt, in der zu viele unverbindliche bzw. unzureichende Regelungen enthalten sind.
Gebietsforum Niers am 19.11.2008
Notwendige ergänzende Maßnahmen
• Angebot zur Zusatzberatung gemäß WRRL auf nicht kooperationsbereite Betriebe innerhalb von WSG erweitern
Nicht kooperationsbereite Landwirte (meist Problemfälle) in WSG werden sonst weiterhin nicht in Maßnahmen zur Verminderung des N-Eintrages einbezogen
• Förderung spezifischer gewässerschonender Bewirtschaftungsmaßnahmen entsprechend den Erfahrungen der Trinkwasserkooperationen
z. B. Zwischenfruchtanbau, Verzicht auf organische Düngung im Herbst, begleitende Nmin-Untersuchungen bei Gemüse
• Anpassung der gesetzlichen Regelungen insbesondere im Umgang mit Wirtschafts-düngern und Gärresten aus Biogasanlagen
z. B. Verlängerung der Sperrfristen, auch für org. Dungstoffe aus pflanzlicher Produktion betriebl. Höchstwert von 170 kg N/ha, verbindlichere Regelung zur Einhaltung der Höchstwerte der betriebl. N+P-Überschüsse
• Stärkere Beachtung des §3, Abs. 4 (DüngeV), wonach Ausbringungszeitpunkt und -menge bei Düngemitteln nach dem Nährstoffbedarf der Pflanzen auszurichten ist durch die landwirtschaftliche Fachberatung
Eine Düngung nach der Ernte im Herbst würde damit nahezu ausgeschlossen
Gebietsforum Niers am 19.11.2008
Fazit:
Die nach dem heutigen Stand geplanten Maßnahmen zur Verminderung der diffusen Stoffeinträge ins Grundwasser werden nach den bisherigen Erfahrungen der Kooperationen in Wasserschutzgebieten nicht ausreichen, um das geforderte Ziel der WRRL für Nitrat weder bis 2015 noch bis 2027 in den Einzugsgebieten von Niers und Schwalm zu erreichen.
Gebietsforum Niers am 19.11.2008
Erfahrungen der Trinkwasserkooperationen am Beispiel
der WSG Dülken/Boisheim
Gebietsforum Niers am 19.11.2008
Entwicklung der Förderkosten der Kooperation Dülken/Boisheim
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
€
W-Berater Fördermaßnahmen/Prämien Investitionen
700.000 €
Gebietsforum Niers am 19.11.2008
0
25
50
75
100
125
150
1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006
Entwicklung des NEntwicklung des Nminmin - Durchschnittswertes - Durchschnittswertes aller Flächenaller Flächen
im Kooperationsgebietim Kooperationsgebiet Dülken/BoisheimDülken/Boisheim
kg N/ha
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Mittlere Nitratkonzentration im EZG Dülken, 1. Stckw.Mittlere Nitratkonzentration im EZG Dülken, 1. Stckw.
y = -4,4148x + 165,69
R2 = 0,865
50,0
60,0
70,0
80,0
90,0
100,0
110,0
120,0
130,0
140,0
150,0
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
NO3 (mg/l)
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Abschätzung der gesamtgebietlichen Sickerwasserbelastung im Einzugsgebiet Dülken/Boisheim
Zeitraum 2004-2006
162 mg/l
93 mg/l
Zeitraum 1994-1996
Berechnung 2004
Prognose 2014
Gebietsforum Niers am 19.11.2008
Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit