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  • BUNDESMINISTERIUM FÜR LAND- UND FORSTWIRTSCHAFT UMWELT UND WASSERWIRTSCHAFT

    Gemeinschaftsinitiative LEADER +Gemeinschaftsinitiative LEADER +

    Programmplanungsdokument ÖsterreichProgrammplanungsdokument Österreich

    Strukturfondsperiode 2000 - 2006

    genehmigt mit:

    Entscheidung der Kommission vom 26.03.2001 K(2001)820

    über die Gewährung eines Zuschusses aus dem Europäischen Ausrichtungs- und Garantiefonds (EAGFL), Abteilung Ausrichtung, für ein Programm im Rahmen der Gemeinschaftsinitiative LEADER+ in Österreich

  • LEADER+ Programm Österreich – Schlussfassung

    07.03.2001 I

    INHALTSVERZEICHNIS

    1 ABGRENZUNG DES ANWENDUNGSGEBIETES DER INITIATIVE....................................1

    2 ANALYSE DES LÄNDLICHEN RAUMES ..........................................................................3

    2.1 NATURRAUM UND RÄUMLICHE GLIEDERUNG...........................................................................3 2.1.1 Naturräumliche Grundlagen und Siedlungswesen ......................................................3 2.1.2 Typisierung des ländlichen Raumes ..........................................................................5 2.1.3 Zustand der Umwelt .................................................................................................5

    2.2 DEMOGRAPHIE................................................................................................................11 2.3 WIRTSCHAFT ..................................................................................................................13

    2.3.1 Regionalwirtschaftlicher Überblick...........................................................................14 2.3.2 Land- und Forstwirtschaft .......................................................................................16 2.3.3 Gewerbe, Industrie und Dienstleistungen.................................................................22 2.3.4 Tourismus und Kultur .............................................................................................26 2.3.5 Neue Technologien und Innovation .........................................................................29

    2.4 ARBEITSMARKT UND BESCHÄFTIGUNG ................................................................................33 2.5 SWOT ANALYSE.............................................................................................................37

    2.5.1 Raumtypenbezogene Analyse.................................................................................37 2.5.2 Sektorspezifische Analyse......................................................................................40 2.5.3 Zusammenfassung der SWOT-Analyse...................................................................45

    3 ZIELE UND STRATEGIEN..............................................................................................47

    3.1 ZIELE.............................................................................................................................47 3.2 STRATEGIEN...................................................................................................................47

    4 KOHÄRENZ UND KOMPLEMENTARITÄT......................................................................49

    4.1 KOHÄRENZ VON LEADER + MIT DEN POLITIKBEREICHEN DER EUROPÄISCHEN UNION ................49 4.1.1 Wettbewerbsrecht ..................................................................................................49 4.1.2 Umweltpolitik .........................................................................................................50 4.1.3 Gender Mainstreaming und Chancengleichheit von Frauen und Männern sowie

    Jugendlichen .........................................................................................................52 4.1.4 Bezug zum Europäischen Raumentwicklungskonzept (EUREK)................................52

    4.2 KOMPLEMENTARITÄT ZU DEN MAINSTREAM-PROGRAMMEN....................................................52 4.2.1 Österreichisches Programm für die Entwicklung des ländlichen Raumes ...................52 4.2.2 Ziel 1- und Ziel 2-Programme..................................................................................54 4.2.3 Ziel 3–Programm....................................................................................................56 4.2.4 INTERREG III ........................................................................................................56 4.2.5 EQUAL..................................................................................................................57 4.2.6 URBAN.................................................................................................................57

    5 TITEL 1 - GEBIETSBEZOGENE, INTEGRIERTE ENTWICKLUNGSSTRATEGIEN MIT PILOTCHARAKTER.......................................................................................................58

    5.1 ZIELE UND STRATEGIEN....................................................................................................58 5.2 GEBIETSFESTLEGUNGEN...................................................................................................59 5.3 LOKALE AKTIONSGRUPPEN................................................................................................59 5.4 ENTWICKLUNGSSTRATEGIE ...............................................................................................60

    5.4.1 Übergeordnete Themen..........................................................................................60 5.4.2 Inhalte der Entwicklungsstrategie............................................................................60

    5.5 MAßNAHMEN...................................................................................................................62 5.5.1 Maßnahme I: Indirekte regionalwirtschaftliche Wertschöpfung...................................62 5.5.2 Maßnahme II: Direkte regionalwirtschaftliche Wertschöpfung....................................64 5.5.3 Maßnahme III: LAG-Management ...........................................................................66

    5.6 AUSWAHL DER GEBIETE....................................................................................................67 5.6.1 Einreichung von Entwicklungsplänen.......................................................................67 5.6.2 Auswahlverfahren ..................................................................................................67

  • LEADER+ Programm Österreich – Schlussfassung

    07.03.2001 II

    6 TITEL 2 - FÖRDERUNG DER ZUSAMMENARBEIT ZWISCHEN LÄNDLICHEN GEBIETEN.....................................................................................................................71

    6.1 ZIELE UND STRATEGIEN....................................................................................................71 6.2 BEDINGUNGEN................................................................................................................71

    6.2.1 Gebietsübergreifende Zusammenarbeit...................................................................71 6.2.2 Transnationale Zusammenarbeit.............................................................................72

    6.3 BESCHREIBUNG DER MAßNAHME........................................................................................72 6.3.1 Ziel........................................................................................................................72 6.3.2 Grundsätze............................................................................................................73 6.3.3 Förderbare Aktivitäten ............................................................................................73 6.3.4 Begünstigte ...........................................................................................................73

    6.4 AUSWAHL DER ZUSAMMENARBEITSPROJEKTE......................................................................73

    7 TITEL 3 – VERNETZUNG...............................................................................................75

    7.1 NETZWERKSERVICESTELLE...............................................................................................75 7.2 BEREITSTELLUNG VON INFORMATIONEN ..............................................................................75

    8 TECHNISCHE HILFE......................................................................................................77

    9 INDIKATIVE FINANZT ABELLEN ....................................................................................78

    9.1 INDIKATIVER F INANZPLAN NACH TITELN UND TECHNISCHER HILFE...........................................79 9.2 INDIKATIVE F INANZTABELLE NACH JAHREN (ENTSPRECHEND DEM „BERLINER PROFIL“)................80 9.3 INDIKATIVE F INANZTABELLE NACH JAHREN (ENTSPRECHEND DER „RÉBUDGÉTISATION“)...............82

    10 EX-ANTE-BEWERTUNG GEMÄß ARTIKEL 41 ABSATZ 2 DER VERORDNUNG (EG) NR. 1260/1999 ..............................................................................84

    10.1 METHODIK UND GRUNDLAGEN DES EVALUIERUNGSKONZEPTES ..............................................84 10.2 ERFAHRUNGEN AUS LEADER II .......................................................................................86 10.3 BERECHTIGUNG UND BEGRÜNDUNG DES PROGRAMMS..........................................................88

    10.3.1 Gebietsdefinition, Stärken, Schwächen, und Potentiale.........................................88 10.3.2 Treibende Kräfte für eine nachhaltige Entwicklung................................................91

    10.4 KOHÄRENZ .............................................................