Herausforderungen und Perspektiven der Bioabfallwirtschaft · Edward Snowden Permanent Record -...

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Herausforderungen und Perspektiven der Bioabfallwirtschaft 13. Bad Hersfelder Biomasseforum 19.- 20.11.2019 Weiterentwicklung der Bioabfallwirtschaft Michael Schneider

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Herausforderungen und Perspektiven

der Bioabfallwirtschaft

13. Bad Hersfelder Biomasseforum 19.- 20.11.2019

Weiterentwicklung der Bioabfallwirtschaft

Michael Schneider

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Gliederung

1. Gesellschaft: Der Ruf von Kompost?

2. Perspektive: Warum Kompost?

3. Herausforderung: Rechtliche Regelungen?

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1. Gesellschaft:

Der Ruf von Kompost?

• Natur u. Umweltverbände

• Politik u. Bürger

• Medien

• Verbändelandschaft Kompost

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Deutsche Umwelthilfe e.V. (DUH)

PM zur Weltklimakonferenz Kattowitz (14.12.2018):

• „Bioabfall sammeln schützt das Klima: Deutsche Umwelthilfe fordert konsequente und

flächendeckende Sammlung in allen Landkreisen und Städten.“

Homepage, Rubrik Wertstoffe:

• „Die organischen Abfälle machen 30 bis 40 Prozent der gesamten Haushaltsabfälle in

Deutschland aus. Landen diese in der Biotonne, dann kann … wertvoller Kompost für

die Landwirtschaft, den Garten sowie umweltfreundliche Energie gewonnen werden.“

• „Bioabfälle ersetzen … Kunstdünger und die Nutzung fossiler Energieträger. Mit diesen

positiven Effekten auf die Umwelt sind Bioabfälle

echte Alleskönner

und müssen getrennt gesammelt werden.“

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Naturschutzbund Deutschland e.V. (NABU)

Stellungnahme zum KrWG: „Eine flächendeckende Biotonne in ganz Deutschland“

(06.09.2019)“:

• „ …, fordert der NABU strikte Vorgaben für die öffentlich-rechtlichen Entsorger. Haushalte

ohne Biotonne darf es dann nur noch in wenigen Ausnahmefällen geben. So könnten fast

vier Millionen Tonnen organischer Abfälle der Verbrennung entzogen und

der umweltfreundlichen Vergärung und Kompostierung

zugeführt werden.“

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Kompost in der Fachpresse

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2. Perspektive:

Warum Kompost?

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Warum Kompost?

Abfallwirtschaft:

• Deponievolumen, Deponiegas, Deponiesickerwasser

Ressourcenschutz:

• Nährstoffe (NPK, Spurennährstoffe, Kalk)

• Bio-Energie (Strom, Wärme)

Humus:

• Bodenfruchtbarkeit

• Klima: CO2-Speicherung

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UN-Klimakonferenz Paris 2015: 4 Promille-Initiative

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Erforderliche Kohlenstoff- und Stickstoffanteile im

Humus zur Bindung von 1.000 kg Kohlendioxid

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Hauptbestandteile von

Kompostensowie Ableitung der in der organischen

Substanz gebundenen Kohlendioxid-

Äquivalente

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Warum Kompost?

Synonym für Lebenskreis:

• Keimen, Wachstum, Vergehen, Erde

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3. Herausforderung:

Recht

• Abfallrecht (KrWG, BioAbfV, Verpackungsgesetz, …)

• Düngerecht (EU-DüMV, DüMV, DüV, StoffBilV)

• Energie (EEG)

• Genehmigungsrecht (TA-Luft)

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Abfallrecht

KrWG:

• Definition: Stn: BAW keine Bioabfälle

• Produktverantwortung:

„Wer Erzeugnisse entwickelt, herstellt, be- oder verarbeitet oder vertreibt, trägt zur

Erfüllung der Ziele der Kreislaufwirtschaft die Produktverantwortung. Erzeugnisse sind

möglichst so zu gestalten, dass bei ihrer Herstellung und ihrem Gebrauch das Entstehen

von Abfällen vermindert wird und sichergestellt ist, dass über welche Entsorgungspfade

die nach ihrem Gebrauch entstandenen Abfälle umweltverträglich verwertet oder beseitigt

werden können.

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Abfallrecht

BioAbfV:

• „Kontrollwert“ für Fremdstoffe vor der ersten biologischen Behandlung

0,5 % Fremdstoffe (> 2 mm) TS

Eigenüberwachung Einbindung der Genehmigungsbehörde beim Überschreiten

• Ausweitung des Anwendungsbereiches:

Abfallrechtliches Nachweisverfahren auch für Anwendungsbereiche wie z.B. GaLaBau

• Sortenreine Bioabfälle

ÖrE: Öffentlichkeitsarbeit, Kontrollen

Gesetzliche Regelungen zur Verbesserung der Input-Qualitäten

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Edward SnowdenPermanent Record - Meine Geschichte

„Selbst wenn es uns nicht bewusst

ist, spielt sich unser Leben

überwiegend nicht in Schwarzweiß,

sondern in Grauzonen ab, in der wir

bei Rot über die Straße gehen,

Restmüll in die Biotonne werfen, …

und über das WLAN eines Fremden

ein Buch downloaden, für das wir

nicht bezahlt haben.“

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Abfallrecht

Verpackungsgesetz:

• Aldi, Lidl & Co.

• Entsorgung von BAW-Verpackungen nach BioAbfV u. DüMV über Biotonne nicht zulässig

• Lizenzpflichtig

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MYCUPS „Wir sind Bio-Alchimisten“

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„Du kannst sie nach Gebrauch mit gutem Gewissen

im Hausmüll

in der Biotonne

oder im Gartenkompost entsorgen“

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Düngerecht

EU-DüMV:

• CE-Kennzeichnung

EU weiter Handel möglich; keine nationalen Vorgaben (deutsche DüMV nicht relevant)

Entlassung aus dem Abfallregim (BioAbfV: Vorgaben zur Anwendung u. Kompostlagerung entfallen)

DüMV

• Fremdstoffe > 1 mm

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Düngerecht

DüV:

• Erneute Novellierung DüV

• Nährstoffvergleich entfällt

• Düngebedarf z.T. deutlich reduziert

• Starke Einschränkung in „roten Gebieten“

StoffBilV:

• Nicht Gegenstand v. EU-Nitratrichtlinie

• In NRW OK, erhebliche Einschränkungen

• Düngerecht verhindert politisches Ziel, Humusgehalte aufzubauen und dadurch

CO2-relevanten Kohlenstoff im Boden zu binden.

• P: nur + 10 kg P2O5/ha*a

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Genehmigungsrecht, EEG

TA-Luft:

• Einhausungen

• Reduktion von Emissionen

EEG:

• Planungssicherheit und Kostendeckung

• Klimaschutz über Abfallgebühren

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Zusammenfassung

Ruf von Kompost?

• Positiv bei Naturschutzverbänden, Bürgern und Politikern

• Medien: zw. fördernd und zerstörend

• Landwirtschaft; GalaBau, Hobbygärtner

Warum Kompost?

• Abfallwirtschaft, Ressourcenschonung, Klimarelevanz

• Bodenfruchtbarkeit, Sinnbild für Lebenskreislauf

Gesetze:

• Regelungen zur Steigerung der Input-Qualitäten

• Zunehmend aufwendiger, Verfahrenskosten steigen

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Vielen Dank

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Verband der Humus- und Erdenwirtschaft e.V.

Michael Schneider

[email protected] • www.vhe.de

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