Hinweise zur Antragstellung - Sachsen · Grundsatz: qualifiziertes und regelmäßig geschultes...

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Silvia Arndt Dresden-Pillnitz, 26. September 2019 Wissenstransfer in Sachsen Hinweise zur Antragstellung

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Silvia Arndt

Dresden-Pillnitz, 26. September 2019

Wissenstransfer in Sachsen

Hinweise zur Antragstellung

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❙ Projektförderung mit Anteilfinanzierung (Deckungsmittel notwendig)

❙ Erstattungsverfahren (= klassische Vorfinanzierung!)

❙ Verwaltungsverfahren

1. Förderantrag (Ausschlusstermin 30.11.2019)

Bestätigung PE vollständiger Antrag (VZ „Automatismus“)

Verwaltungskontrolle

Vorhabensauswahl

Bescheid

2. Auszahlungsantrag

VWK, RIA (VOK), Festsetzung, Auszahlung

❙ Ausgabenbasis

ELER Förderung - WT

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❙ vollumfänglich, auskömmlich, realistisch

❙ Nachbewilligungen nur bei nicht vorhersehbaren Preissteigerungen für

bereits bewilligte Förderinhalte (Bedingung: Haushaltsmittel vorhanden)

❙ Ergänzungsbewilligungen sind nur zulässig, wenn die Änderung oder

Ergänzung wesentlicher Vorhabensbestandteile, auch kostenneutral, für die

Erreichung des Zuwendungszwecks erforderlich ist (Bedingung:

Haushaltsmittel vorhanden)

Finanzielle Planung

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❙ Prinzip: Wirtschaftlichkeit, Sparsamkeit und Angemessenheit der Ausgaben

❙ geplante Ausgaben im Detail durch Antragsteller durch Nachweis konkretisieren –

„Plausibilisierung“

❙ förderfähige Ausgaben (Ausnahme: Standardeinheitskosten)

❙ tatsächlich entstanden (physisch)

❙ eindeutig dem Vorhaben zuordenbare Rechnungen (Bezug zum

Zuwendungsbescheid in der Kostenposition)

❙ Bezahlung (Nachweis mittels Kontoauszügen)

❙ nicht förderfähig

❙ Verrechnungen von Leistungen - auch von Eigenmitteln - unzulässig!

(Folge: Nichtanerkennung von Ausgaben – Kürzung Zuwendung)

❙ Antragstellung, Änderung und Abrechnung

❙ Ausgaben für Speisen und Getränke

Ausgabenbasis

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Personalausgaben auf Basis SEK

❙ Leistungsgruppenzuordnung über Tätigkeitsbeschreibung/ Arbeitsvertrag

❙ Monatssatz bei Voll- oder anteilig bei Teilzeit

❙ Stundensatz bei flexibler Stundenzahl Arbeitszeitnachweis erforderlich

❙ Lohnnebenkosten und Sonderzahlungen abgegolten

❙ 15 % Pauschale für indirekte Kosten bereits enthalten

❙ Urlaub/ Krankheit bereits pauschal berücksichtigt Grundlage 1.720 h/a

❙ Bestätigung der Tätigkeit, keine Zahlungsnachweise erforderlich

Leistungs-

gruppe

1- leitende

Mitarbeiter

2- heraus-

gehobene

Fachkräfte

3-Fachkräfte 4- Hilfs-

arbeiter

Monatssatz 7.986 € 5.362 € 3.739 € 2.898 €

Stundensatz 56 € 37 € 26 € 20 €

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Sachausgaben

❙ direkt zuordenbare Ausgaben, u.a. Miete, Pacht, Dienstleistungen Dritter,

Honorare, Reisekosten für Honorarnehmer ohne Verpflegung/Tagegelder

❙ für Dritte nachvollziehbare, detaillierte und inhaltlich eindeutig bestimmte

Beschreibung

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Anforderungen an den Anbieter

❙ Grundsatz: qualifiziertes und regelmäßig geschultes Personal

❙ geeigneter Abschluss der eingesetzten Mitarbeiter / Honorarkräfte

❙ regelmäßige Schulungen

❙ belegbare Weiterbildungsmaßnahmen - Lehrgänge, Kolloquien (kein

Messebesuch), einschlägige Publikationen, Lehr- oder Gutachter-

tätigkeit

❙ zum Zeitpunkt des Einsatzes der jeweiligen Person nicht älter als fünf

Jahre; gegebenenfalls müssen daher auch während des Vorhabens

Schulungen absolviert werden

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Honorare

❙ Honorare können in angemessener Höhe je nach Qualifikation des

Referenten anerkannt werden, jedoch maximal:

❙ berufene Professoren bis zu 100,00 €/Einsatzstunde im Vorhaben jedoch

nicht mehr als 800,00 Euro pro Tag (Tagessatz)

❙ abgeschlossener Hoch- bzw. Fachhochschulausbildung bis zu 85,00

Euro/Einsatzstunde, jedoch nicht mehr als 680,00 Euro pro Tag (Tagessatz)

❙ Meisterprüfung im Handwerk, Hauswirtschaft, Agrarwirtschaft,

Industriemeister, Absolventen von Fachschulen, vergleichbare

Qualifikationen in Wirtschaft und Verwaltung bis zu 70,00

Euro/Einsatzstunde jedoch nicht mehr als 560,00 Euro pro Tag (Tagessatz)

❙ übrige Personen bis zu 50,00 Euro/Einsatzstunde, jedoch nicht mehr als

400,00 Euro pro Tag (Tagessatz)

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drei

Angebote

geplante Ausgaben

Plausibilität gegeben

nur ein

Angebot

Referenz-

kosten

Wege zur Plausibilisierung

u. a.

eigene Kalkulation mit Bezug zur Datenreferenz

KTBL-Daten

Tarifvertrag der Länder

Sächsisches Reisekostengesetz

Internetrecherchen (http://...)

Grundsatz: Antragsteller in der Pflicht der Herleitung und Begründung!

❙ detaillierte und für Dritte nachvollziehbare Leistungsbeschreibung (= Vergleichbarkeit)

❙ drei unabhängige, gültige Vergleichsangebote von qualifizierten Dienstleistern / Lieferanten;

Sonderbestimmung bei öffentlichen AG beachten

❙ eventuell Internetrecherche (Ausdruck mit Datum, Quellenangabe)

❙ Referenzkostensysteme (z. B. KTBL)

❙ Angebotsübersicht wünschenswert

Ziel: Wettbewerb und wirtschaftliches Preis-Leistungs-Verhältnis gewährleisten

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Teilnehmerkreis

❙ Es können nur die Ausgaben für Teilnehmer geltend gemacht werden, die inder sächsischen Land- oder Forstwirtschaft einschließlich Gartenbau sowiein gewerblichen Tochterunternehmen land- und forstwirtschaftlicher Betriebetätig sind.

❙ Ausgenommen sind Bedienstete von Körperschaften, Anstalten oderEinrichtungen (einschließlich Wirtschaftsbetrieben) des öffentlichen Rechtsim Rahmen ihrer Dienstaufgaben.

❙ Der Nachweis über die Teilnehmer für jede durchgeführte Veranstaltungerfolgt durch eine Teilnehmerliste, die mit dem jeweiligen Auszahlungs-antrag vorzulegen ist.

❙ Sollten an der Veranstaltung Teilnehmer teilnehmen, die nicht zu derZielgruppe gehören, erfolgt die Kürzung der Ausgaben in Höhe eines vorherbestimmten Bruttokostenanteiles je Teilnehmer mit der Folge der Kürzungder Zuwendung. Dieser Sachverhalt ist bei der Beantragung der Auszahlungzu berücksichtigen.

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Höhe der Förderung

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RL LIW B II 2 - WT Aktueller Aufruf

Zielgruppe Agrar- und Forstsektor

Regelsatz 80%

Vermittlung von Ergebnissen aus

EIP- Vorhaben+ 20%

max. Fördersatz 100%

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förderfähige Gesamtausgabennicht förderfähige Ausgaben

beantragte Gesamtausgaben zum Fördervorhaben

Deckungsmittel (z. B. 20%) Zuwendung (z.B. 80%)

Eigenmittel (Barmittel,

Bankguthaben,

Kassenbestände, nicht

zweckgebundene

Spenden)

Einnahmen

Mittel Dritter

Zuwendung (ggf. unter Anrechnung sonstiger

Deckungsmittel anderer öffentlichen Zuwendungen für das

Vorhaben)

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Gesamtfinanzierung

zusätzliche Eigenmittel

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Häufige Fehler

❙ Anträge unvollständig – fehlende Anlagen (Fußnoten im Antrag und

beachten!)

❙ Unterschrift durch nicht Vertretungsberechtigten (sofern mehrere = alle

unterschreiben!)

❙ Herleitung und Darstellung der Höhe der geplanten Ausgaben

unzureichend (Plausibilität)

❙ Vorlage nicht vergleichbarer Angebote

❙ fehlende Qualifizierungs- und Schulungsnachweisen

❙ z. B. Einholen Angebote, Auftragserteilung, Schriftverkehr – fehlende

eindeutige Zuordenbarkeit! Begünstigter ist immer Akteur!

❙ Ausschlusstermin 30. November 2019 beachten

i

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❙ Bestimmungen Bewilligungsbescheid verbindlich

❙ Grundsatz: 1 Auszahlungsantrag pro Jahr

❙ erstattungsfähige Ausgaben müssen beim Antragsteller entstehen!

❙ realisierte und in sich abrechenbare Teilabschnitte

❙ Einreichung zur Abrechnung – Ausgabenbasis!!!

❙ förderfähig bewilligt

❙ im direkten Zusammenhang mit dem Vorhaben bereits entstanden

❙ getätigt

❙ prozentuale Herausrechnung je Einzelrechnung nicht zulässig

❙ tatsächliche Bezahlung mittels originaler Kontoauszüge vom im Förderantrag

angegebenen Konto nachweisen - Empfehlung: Einzel- statt Sammelbuchung!

❙ Kontoinhaber namentlich

❙ Zahlungsempfänger, dessen Bankverbindung, Rechnungsbezug

❙ Online-Unterlagen - Vermerk Antragsteller:

„Elektronisch übermittelt, gilt als Original. Doppelabrechnung ausgeschlossen.“ Datum

Unterschrift

Exkurs: Auszahlungsverfahren

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Wissenstransfer in Sachsen

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Anhang 1 - Aktueller Aufruf

❙ strikte inhaltliche Trennung (keine Vermischung von Themen unterschiedlicher Module in einem

Antrag zugelassen!)

❙ je Modul separater Antrag notwendig

❙ innerhalb eines Moduls mehrere Anträge eines Antragstellers erlaubt

Modul Inhalt Budget in EUR Förderung Zielgruppe

1.2.1 Wirtschaftsleistung 400.000,00 80 % Land-/Forstwirtschaft

1.2.3 Wasser, Düngung, Schädlingsbek. 100.000,00 80 % Land-/Forstwirtschaft

1.2.4 Bodenerosion 100.000,00 80 % Land-/Forstwirtschaft

1.2.5 Energieeffizienz 100.000,00 80 % Land-/Forstwirtschaft

1.2.6 Treibhausgase 100.000,00 80 % Land-/Forstwirtschaft

1.2.7 Forst 50.000,00 80 % Land-/Forstwirtschaft

850.000,00

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❙ Eigenmittelnachweis bei mehr als 10.000 EUR Deckungsmittel erforderlich

❙ Hochschulen/Universitäten Eigenanteil durch haushaltsfinanziertes

Stammpersonal erbringbar!

❙ Kreditbereitschaftserklärung Banken ohne Abtretungen!

❙ Bereitschaftserklärungen Dritter (plus Kontoauszug)

❙ Nachweis Vorfinanzierung - zusätzlicher Nachweis verfügbarer Mittel zur

Vorfinanzierung über ein Jahr hinaus

❙ Zuwendung > 100.000 € und Fördersatz 60 %

❙ SAB-Absichtserklärung nur für Vereine - beihilferelevantes Darlehen!

Anhang 2 - Gesamtfinanzierung