insight - oav.de · Dr. Stefan Rother, Research Fellow at the Freiburg Institute for Advanced...

a s i a p a c i f i c

03 I 2014

i n s i gh tASEAN Economic Community 2015 –

Ein Blick hinter die Kulissen

Ausgabe 3 - Dezember 2014

Inhalt

Köpfe 4

ASEAN 8-17

HintergrundASEAN Economic Community: „Freihandelszone Plus“ und Sprungbrett nach Asien-Pazifik 8Dr. Imke Pente, Mercator Fellow für Internationale Aufgaben, nimmt eineBestandaufnahme der AEC vor.

Interview“German business should seize thefirst-comer-advantage.” 11Pushpanathan Sundram, former DeputySecretary-General of the AEC, explainsthe achievements, stumbling blocks andbusiness opportunities arising from theASEAN single market and productionbase.

HintergrundLabour Mobility and the ASEAN Economic Community 14Dr. Stefan Rother, Research Fellow at theFreiburg Institute for Advanced Studies,sheds light on an underexplored topic:labour mobility in Southeast Asia and theneed to establish regional rules for high-and low-skilled labour migration.

HintergrundUnlocking Potentials for Regional Supply Chains in ASEAN 16Ruth Banomyong, PhD, Head of theDepartment of International Business,Logistics and Transport Management atThammasat University, explores ASEAN’sefforts to increase connectivity within theregion, with a special focus on Thailand.

OAV im BildKleines Liebesmahl in Hamburg 18Eindrücke der diesjährigen Mitglieder-versammlung sowie einer Diskussionsrundeder Botschafter S.E. Shi Mingde und S.E. Dr. Fauzi Bowo sowie Generalkonsul Dr. Vidhu Nair im EMPORIO, Nord EventPanoramadeck, in Hamburg

Blick aus AsienThe Shanghai Free Trade Zone –One year down the line 20Kristina Koehler-Coluccia, Director, Koehler Group, analyses the developmentsin the Shanghai Free Trade Zone.

HintergrundJapan needs resolve to advance women 22Empowerment of women in Japan: A need for reaction.

InterviewShatter the glass ceiling for women in Japan, says IMF's Lagarde 23An exclusive interview with IMF’s mana-ging director Christine Lagarde on whyJapan cannot afford its glass ceiling.

HintergrundAPEC’s first 25 years and the road ahead 24The critical review of APEC’s first 25 years written by Andrew Elek, ResearchAssociate at the Crawford School of PublicPolicy, Australian National University.

OAV im Bild 26Eine Auswahl von Reisen und Veranstal-tungen zu China und Bangladesch

ServiceNeue Chancen in AsienBuchtipp 28

Letzte SeiteNeumitglieder 30

S. 24

Der beispiellose Aufschwung der asiatischenÖkonomien hat die Weltwirtschaft nachhaltigverändert. Die deutschen Unternehmen gehö-ren dabei zweifellos zu den Gewinnern dieseshistorischen Einschnitts. Nachdem die Aus-richtung auf die neuen Märkte in Asien meisterstaunlich reibungslos gelungen ist, geht esnun darum, auch die Chancen der nächstenEntwicklungsetappen zu nutzen. Dafür ist esindes nötig, sich noch intensiver als bisher mitden relevanten Trends auseinanderzusetzen.Eine asiatische Teilregion, die künftig sicher-lich noch stärker in den Fokus rücken wird, istSüdostasien: Die zehn ASEAN-Staaten weiseneinerseits jeweils sehr interessante Investi-tions- und Absatzpotenziale auf. Das Zusam-menwachsen der Region verspricht zusätz-lichen Wachstumsschub. Ende 2015 tritt mitder ASEAN Economic Community (AEC) dasbislang ambitionierteste Vorhaben der Staa-tengruppe in Kraft. Es handelt sich um ein sehrkomplexes Projekt, das einer detailliertenBetrachtung bedarf. Auch in anderen Teilen Asiens wird versucht,noch attraktiver für Investoren zu werden. Diesgilt etwa für die Freihandelszone in Shanghai,zu der Sie im Heft einen Unternehmensberichtfinden. Um der Dynamik in Asien-Pazifikgerecht zu werden, empfiehlt es sich, auch die Kooperationen Asiens mit anderen Welt-regionen zu verfolgen. Ein Abkommen mitwegweisendem Charakter ist die APEC, dieinzwischen auf ein 25-jährigens Bestehenzurückblickt und damit Anlass für eine resümierende Rückschau bietet. Ich wünsche Ihnen viel Vergnügen mit dieserIAP-Ausgabe.

03

S. 14

Insight Asia-Pacific I

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SchwerpunktthemaBoschTechnology Quality

Enhancing quality of life

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Quality

Enhancing quality of life for more than 100 years

Bosch in Asia Pacifi c

As a leading technology and services company, Bosch has a long history of success in theAsia Pacifi c region. It all started in 1909 with the introduction of the Bosch magnetoignition system in China. Today, Bosch employs around 73,000 associates at 120 locations in16 countries across the region – enhancing quality of life with products and solutions in the fi elds of automotive technology, industrial technology, consumer goods, and building technology.More information: www.bosch.com

I Insight Asia-Pacific04 Insight Asia-Pacific I 05

Neuwahl der OAV-Gremien Die OAV-Mitgliederversammlung wählte am 22. Oktober neue Präsidiums- und Vorstandsmit-

glieder. Nach sechsjähriger Amtszeit übergibt Jürgen Fitschen seine Position als OAV-Vorsit-

zender an seinen Nachfolger Hans-Georg Frey. Wir danken Herrn Fitschen außerordentlich für

seinen sehr engagierten Einsatz und wünschen ihm alles Gute. Das Team der OAV-Geschäfts-

stelle gratuliert Herrn Frey herzlich zur seiner Wahl und freut sich auf die Zusammenarbeit.

Die neuen Mitglieder der Gremien stellen sich anlässlich ihrer Wahl vor.

Präsidium

Prof. Dr. Jochem Heizmann, Mitglied des Vor-stands der Volkswagen AG sowie CEO und Präsi-dent der Volkswagen Group China, VolkswagenAG Seit über zwei Dekaden ist Prof. Dr. Heizmannin verschiedenen Funktionen in Asien tätig, 2012wurde ihm innerhalb des Konzernvorstands derVolkswagen AG die Verantwortung für den BereichChina übertragen. Der Volkswagen Konzern ist aufdie mehr als 30 Jahre Pionierarbeit im chinesischen Markt besondersstolz. Mit dem größten Investment in der chinesischen Automobilge-schichte, ist das Ziel der Volkswagen AG, weiterhin der nachhaltigsteAutomobilhersteller auf dem chinesischen Markt zu sein.

Prof. Dr. Jochem Heizmann

Matthias Zachert, Vorsitzender des Vorstands,LANXESS AG Matthias Zachert ist seit dem 1.April 2014 CEO der LANXESS AG. Die Asien-Pazifik-Region hat für LANXESS sehr große wirt-schaftliche Bedeutung. Das Wachstumspotenzialund eine junge Bevölkerung in diesen Ländernstehen für eine nachhaltige und prosperierendeZukunft. Hieran will LANXESS partizipieren undden Wandel in Asien gemeinsam mit dem APA partnerschaftlich undinnovativ mitgestalten.

Matthias Zachert

Stefan Messer, Inhaber und CEO, Messer GroupGmbH Neben China entwickeln sich die 10ASEAN-Länder zu einer starken Wirtschaftsunionmit erheblichem Aufhol- und Nachfragepotenzialfür Konsum- und Industriegüter. Der OAV ist einwichtiges Bindeglied, um deutschen Unternehmenzu helfen, in dieser wichtigen Region Fuß zu fas-sen. Aus diesem Grund unterstütze ich den OAV

als Mitglied im Präsidium und Vorsitzender des LänderausschussesThailand.

Stefan Messer

Am 22. Oktober 2014 wurde Hans-Georg Frey, Vorsitzender des Vorstandsder Jungheinrich AG, von der Mitglie-derversammlung zum neuen Vorsitzen-den des OAV gewählt. Er wirdNachfolger von Jürgen Fitschen, Co-Vorsitzender des Vorstands der Deut-sche Bank AG, der sechs Jahre langden Vorsitz des OAV innehatte. Wirdanken Herrn Fitschen sehr für seinenaußerordentlich engagierten Einsatz fürden OAV in den vergangenen Jahrenund wünschen ihm alles Gute.

Herr Frey sieht seiner Funktion beimOAV gespannt entgegen und wird dieerfolgreiche Arbeit seines Vorgängersweiter fortführen, dabei aber aucheigene Akzente setzen. „Die Dynamikin Asien wird auch in den kommenden

Jahren weiter zunehmen. Hieraus erge-ben sich für die deutsche Wirtschaftneue Chancen, aber auch Herausforde-rungen. Um die sich bietenden Mög-lichkeiten nutzen zu können, brauchtes umsichtige Strategien, ein schlag-kräftiges Netzwerk und exzellente Kon-takte zu den Entscheidungsträgern inAsien.“

Seit 28 Jahren ist Herr Frey iminternationalen Investitionsgüterge-schäft mit Schwerpunkt in Asien tätigund seit Mai 2007 Vorsitzender desVorstands der Jungheinrich AG. DasUnternehmen besitzt Niederlassungenim gesamten asiatisch-pazifischenRaum und produziert in seinem Werkim chinesischen Qingpu Deichselgeräteund Elektrostapler für den asiatischen

Markt. Das Traditionsunternehmen mitSitz in Hamburg plant, seine Asien-Aktivitäten weiter zu forcieren. Freywill auch die Erfahrungen aus seinemUnternehmen in die OAV-Arbeit ein-fließen lassen. „Vor dem Hintergrundmeiner Erfahrungen möchte ich mitmeinem OAV-Engagement dazu beitra-gen, dass unsere Firmen an den weite-ren Entwicklungen in Asien teilhabenkönnen. Die Chancen hierfür stehengut.“

Insight Asia-Pacific I 07I Insight Asia-Pacific06

Vorstand

Thomas Sul, Vice President and Co-Head Business UnitPerformance Materials, Member of Group Management,DKSH GmbH Vor 150 Jahren gegründet, ist die DKSHheute der größte Anbieter von Expansionsdienstleistungenin Asien. Zu unseren Kunden zählen viele deutsche Unter-nehmen unterschiedlichster Größe. Der OAV ist die Kompetenzplattform für den Austauschmit in Asien aktiven Unternehmen. Wir bieten unsere rei-che Erfahrung und hervorragendes Netzwerk in der Region an, um anderenMitgliedern bei der Orientierung in Asien zu helfen und um neue Geschäfts-beziehungen aufzubauen.

Thomas Sul

Hanno D. Wentzler, Vorsitzender Geschäftsleitung, Regio-nal Repräsentant Asien Freudenberg, Freudenberg Execu-tive Committee, Freudenberg Chemical Specialities SE &Co. KG Freudenberg lebt Vielfalt. Weltweit arbeiten Mitar-beiter aus ganz unterschiedlichen Kulturkreisen zusam-men. Bei aller Verschiedenheit bilden die gemeinsamenFreudenberg-Werte die Basis für die Zusammenarbeit imund außerhalb des Unternehmens. Für uns bietet der OAVein hervorragendes Forum für Erfahrungsaustausch und Kooperation, umeinerseits marktbezogene Ziele sowie die sozioökonomisch Vernetzung imbedeutsamen Wirtschaftsraum Asien-Pazifik zu fördern.

Hanno D. Wentzler

Michael Wedell, Senior Vice President METRO GROUP,Leiter Politik und Außenbeziehungen, METRO GROUP DieMärkte Asiens stellen für die METRO GROUP aufgrundihrer Dynamik wichtige Standorte dar. Die Förderung derWirtschaftsbeziehungen mit der asiatisch-pazifischenRegion ist uns daher ein bedeutendes Anliegen. Der OAVist für die METRO GROUP eine zentrale Plattform desgegenseitigen Austausches, um unsere Expertise und Inte-

ressen einzubringen und um vom Know-how des OAV und seinen Mitglie-dern zu lernen.

Michael Wedell

Dr. Andreas Bohn, Mitglied des Vorstandes, Corporate & Invest-ment Banking, UniCredit Bank AG Mit unserem starken Netzwerkin China, Hongkong, Singapur und Japan sowie in Hanoi, Mumbaiund Seoul bieten wir unseren europäischen Kunden internationaleLösungen. Aufgrund unserer großen europäischen Präsenz sindwir der ideale Partner, um asiatische Unternehmen nach und inEuropa zu begleiten. Im OAV können wir uns gezielt einbringenund direkt von den Erfahrungen der Mitglieder lernen.

Dr. Andreas Bohn

Torsten Weber,Geschäftsführer,REMONDIS Inter-national GmbHTorsten Weber istseit über 20 Jah-ren mit deninternationalenAktivitäten von REMONDISbeschäftigt, die 12 letzten Jahre inder Position des Geschäftsführers.„Asien spielt seit Jahren ohneZweifel eine wichtige Rolle für dieRETHMANN Gruppe sowohl in derLogistik- als auch in der Entsor-gungsbranche. Beim OAV freue ichmich auf den regen Erfahrungsaus-tausch mit deutschen Unternehmenund Institutionen in den ostasiati-schen Märkten.“

Torsten WeberKai Wehmeyer, Vorstand, Big Dutchman AG Seit 1999 Finanzvor-stand der Big Dutchman AG in Vechta-Calveslage. Die Big Dutch-man-Gruppe ist weltweit Marktführer im Bereich Stall- undFütterungsanlagen für Schweine- und Geflügelhaltung. DieRegion Asien wird über ein Headquarter in Malaysia mit Tochter-gesellschaften in Thailand, Indonesien und auf den Philippinengesteuert. Die Märkte in Asien inkl. Indien und China werdenkünftig Wachstumsmotor für Big Dutchman sein.

Kai Wehmeyer

Ralf Scheller, Vorstand International, TÜV Rheinland AG „DerAsien-Pazifik-Raum sorgt in vielen Wirtschaftsbereichen weltweitfür wichtige Impulse. Die Region steht aufgrund des volatilenWachstums der letzten Jahre vor gewaltigen Herausforderungen.Durch die allmähliche Marktöffnung für technische Dienstleistun-gen und Zertifizierungen wird es für Unternehmen wie TÜVRheinland neue Möglichkeiten geben, die wirtschaftliche Entwick-lung in der Region weiter zu unterstützen.“

Ralf Scheller

Dr. Sabine Stricker-Kellerer, Senior China Counsel, FreshfieldsBruckhaus Deringer LLP Am Wachstum Asiens partizipieren,schnelle Veränderungen und Reformprozesse in einem Regel-und Institutionen-basierten Umfeld als gleichberechtigte Partnerbegleiten, sowohl globale als auch lokale unternehmerische Stra-tegien so ausrichten, dass Risiken minimiert und eigene Innova-tion und Technologie geschützt werden; diese Ziele der deutschenIndustrie werden durch die Plattformen des OAV gefördert.

Dr. Sabine Stricker-Kellerer

Christian Wolf,Geschäftsführen-der Gesellschaf-ter, Hüpeden &Co. (GmbH & Co.)KG Seit 22 Jah-ren konzentriertsich der Schwer-

punkt meiner Arbeit auf den Han-del in die Region Asien-Pazifik. Diegeopolitischen Veränderungen inunseren Hauptmärkten, wie Chinahaben einen enormen Einfluss aufdie Absatzmärkte und bieten zeit-gleich lukrative Möglichkeiten füreine Etablierung neuer Handels-ströme. In Zusammenarbeit mitdem OAV liegt es uns sehr am Her-zen, auch neue Märkte in dieserRegion zu erschließen.

Christian Wolf

Südostasien erlebt seit seiner Erho-lung von der asiatischen Wirtschafts-krise Ende der 1990er Jahre einen neuenBoom als Destination für ausländischeDirektinvestitionen (FDI) und hat sichneben China und Indien fest als dritteWachstumsregion in Asien etabliert. Diegestiegenen Lohn-Stück-Kosten in Chinaveranlassen internationale Firmenarbeitsintensive Produktionsprozesse genSüden, etwa nach Kambodscha, Vietnamoder Indonesien zu verlagern. Währendeinige Branchen, wie beispielsweise derAutomobilsektor, in China inzwischengut erschlossen sind, weist Südostasienin diesen Bereichen großen Nachholbe-darf auf. Der Reformstau, Korruptionund ein undurchsichtiges Steuersystemsorgten in den letzten Jahren fürErnüchterung bei internationalen Inves -toren in Indien. Im Gegensatz hierzuerfuhren die Länder der GemeinschaftSüdostasiatischer Staaten (ASEAN) inden letzten Jahren großes Lob für ihrewirtschaftlichen Reformanstrengungen,die ihnen beispielsweise ermöglichten,im Global Competitiveness Index einigePlätze gut zu machen.

Freier Verkehr von

Gütern, Dienstleistungen,

Investitionen, Kapital und

Fachkräften

Erfolge und StolpersteineDie Schaffung der ASEAN EconomicCommunity (AEC) mit ihrem Herzstückeines gemeinsamen Markts und einheit-lichen Produktionsraums soll Südost-asien als Investitionsstandort nun noch

attraktiver werden lassen. Der Abbauinstitutioneller und physischer Grenzendient dem Ziel des freien Verkehrs vonGütern, Dienstleistungen, Investitionen,Kapital und Fachkräften. Was demNamen nach womöglich an die Euro-päische Union erinnert, entspricht inWirklichkeit eher einer „Freihandels-zone Plus“: es werden weder eingemeinsamer Außenzoll oder einegemeinsame Währung angestrebt nochEntscheidungsbefugnisse auf regionaleOrgane übertragen. Vielmehr soll eineRegion mit gleichen Spielregelngeschaffen werden, deren Möglichkei-ten ausländische und heimische Unter-nehmer gleichermaßen ohne tarifäreund nicht-tarifäre Hemmnisse in einemfairen Wettbewerb ausschöpfen können.Während 99 Prozent der Güter bereitszollfrei in der Region gehandelt werdenund die maximale Zollbelastung dersonstigen Waren bei 5 Prozent liegt,sollen insbesondere ein regionales Zoll-regime und die Harmonisierung unter-schiedlicher Normen und Standardswesentliche Handelserleichterungen mitsich bringen. Die Länder wollen darüberhinaus gemäß dem Schlagwort der„ASEAN-Konnektivität“ durch denAusbau eines leistungsfähigen Infra-strukturnetzes, ein gemeinsames Regel-werk und die Förderung von Mobilitätphysisch, institutionell und menschlichnäher zusammenrücken.

In der Praxis zeigt sich jedoch: dasGlas ist erst halb voll. Knapp 70 Pro-zent des Regelwerks wurde bislang ent-wickelt und in den Mitgliedsländernumgesetzt. Größter Nachholbedarfbesteht bei der Harmonisierung dernationalen Standards und Normen unddem Aufbau eines regionalen Zollre-gimes, dem sogenannten ASEAN SingleWindow. Nationale digitale Zollpro-zesse, die National Single Windows,

sollen dabei regional vernetzt werden,um so den grenzüberschreitendenWarenverkehr zu beschleunigen undKorruption zu begrenzen. Der freie Ver-kehr von Dienstleistungen findet bis-lang nur auf freiwilliger Basis statt. DieEntwicklung eines einheitlichen Rechts-rahmens mit einem regionalen Wettbe-werbsrecht und Investitionsregime samtStreitbeilegungsmechanismus ist derzeit(noch) nicht in Arbeit. Der Investitions-bedarf für Infrastruktur wird für dienächsten zehn Jahre mit einem Betragvon insgesamt USD 600 Milliardentaxiert und übersteigt damit die Bud-gets der Länder bei Weitem. Angesichtsdieser Defizite resümieren Experten,dass Ende 2015 kein „Big Bang“ zuerwarten ist, sondern die Schaffungeiner ASEAN Economic Communityeinen längerfristigen Prozess erfordert.

Wettbewerbsnachteile für

deutsche Unternehmen

gegenüber Konkurrenz

aus Ostasien

Going ASEAN: Einholen der starkenKonkurrenz aus OstasienPerspektivisch entsteht mit der AEC ein Wirtschaftsraum mit immensenAbsatz-, Sourcing- und Produktionspo-tentialen. Insgesamt stellt ASEAN miteiner Bevölkerung von mehr als 600 Millionen Menschen und einem Markt-volumen von USD 2,3 Billionen diesiebtgrößte Volkswirtschaft der Weltdar. Die OECD sagt der ASEAN-Regionbis 2018 jährliche Wachstumsraten von5,4 Prozent voraus. Die junge Bevölke-


rung mit einem Durchschnittsalter von28 Jahren birgt dynamisches Entwick-lungspotential. Der wirtschaftliche Aufschwung der Region treibt dasWachstum einer kaufkräftigen Mittel-schicht und die Expansion der Indus -trialisierung an. Die Nachfrage nachhochwertigen Produkten steigt stetig, so dass Produkte „Made in Germany“einen expandierenden Absatzmarkt fin-den. Eine differenzierte Betrachtung dernationalen Eigenheiten bleibt jedochgeboten: Das jährliche Pro-Kopf-Ein-kommen in Höhe von USD 55.182 desreichen Singapurs ist 29 Mal höher alsdas Vietnams und sogar 61 Mal höherals das durchschnittliche Einkommendes jüngst geöffneten Myanmars.Neben dem Einkommensgefälle ist diereligiöse Zugehörigkeit der einzelnenBevölkerungsgruppen ein wichtigerIndikator für die vorherrschendenUnterschiede im Konsumverhalten, diees bei der Gestaltung von Angeboten zuberücksichtigen gilt. So erfreut sich bei-spielsweise die muslimische Bevölke-rung an dem wachsenden Angebothalal-konformer Lebensmittel und Kos-metikprodukte.

Trotz der großen Marktpotenziale für deutsche Unternehmen in ASEAN,sehen sich diese mit einem wesentli-chen Wettbewerbsnachteil gegenüberder Konkurrenz aus Ostasien konfron-tiert. Japanische und koreanische Wettbewerber profitieren von Freihan-delsabkommen mit der Gruppe derASEAN- Staaten, die ihnen den Zugangzu den lokalen Märkten erleichtern. DieEuropäische Union hinkt dagegen beiden FTA-Verhandlungen hinterher. DasEU-ASEAN-FTA wurde 2009 auf Eisgelegt, da die unterschiedlichen Ent-wicklungsniveaus und damit einherge-henden Interessen der ASEAN-Ländernicht mit den ambitionierten Zielen der

EU vereinbar waren. Seitdem hat die EUmit vier Mitgliedsstaaten bilaterale Frei-handelsverhandlungen aufgenommen:Das Abkommen mit Singapur mussnoch ratifiziert werden, die Verhandlun-gen mit Vietnam stehen kurz vor demAbschluss, die Gespräche mit Malaysiaund Thailand gehen schleppend voran.Die angekündigten Verhandlungen zumComprehensive Economic PartnershipAgreement (CEPA) mit Indonesien ste-hen noch aus.

ASEAN-Länder

wetteifern um FDI

Um der ostasiatischen Dominanz dieStirn zu bieten, sollten sich deutscheUnternehmen in einem ASEAN-Landansiedeln oder grenzüberschreitendeProduktions- und Sourcing-Netzwerkeaufbauen. Bereits jetzt fließen beachtli-che Direktinvestitionen von der EU nachSüdostasien. Im Jahr 2013 investiertenUnternehmen aus der EU USD 27 Milli-arden in ASEAN und führten damit dieListe der größten Investoren an. Derstarke Zufluss von FDI von der EU nachASEAN kommt nicht von ungefähr: Mit der Integration der heterogenenLänder entsteht ein Produktionsstandortmit starker Wettbewerbsfähigkeit. DieLänder weisen ein hohes Lohngefälleund große Unterschiede bei den Pro-duktionsfaktoren auf, so dass sich derAufbau von grenzüberschreitendenWertschöpfungsketten lohnen kann.Besonderes Augenmerk sollten deutscheUnternehmen auf Sektoren legen, indenen bereits eine regionale Arbeitstei-lung etabliert wurde, wie z.B. im Auto-mobil- und Elektroniksektor. Die

Schwerpunktthema

ASEAN Economic Community: „Freihandelszone Plus“ und Sprung-brett nach Asien-PazifikSüdostasien hat sich neben China und Indien als Wachstumsregion in Asien fest etabliert. Auch

wenn die faktische Umsetzung der ASEAN Economic Community teilweise nur schleppend voran-

kommt, birgt die Region enorme Absatz-, Sourcing- und Fertigungspotentiale.

Dr. Imke Pente ist Fellow des Mercator Kollegs für Internationale Aufgaben undabsolviert derzeit einen Praxisaufenthaltbeim OAV. In diesem Rahmen arbeitet sie zu politischen und wirtschaftlichen Entwicklungen in Südostasien und ihrenImplikationen für ausländische Investi-tionen in der Region.

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The National Single Windows (NSW)and ultimately the ASEAN SingleWindow (ASW) are meant to harmo-nize and accelerate customs procedu-res. What are the obstacles of theestablishment of the customs regime?With regard to the National SingleWindows, I see three challenges. First,agency leadership: the initiative to har-monize the customs regimes comesfrom the national ministries of trade,but it is the ministries of finance thatare in charge of customs. In the lessdeveloped countries, like Cambodia,customs revenues still constitute asignificant share of the governmentrevenues and therefore an importantsource for public spending. In Singa-pore, customs play an important rolein facilitating trade apart from its tra-ditional customs functions. Secondly,building the national single windowrequires financing so that there is crossborder inter-operability with the ASW.And thirdly, the lack of technical capa-cities is another challenge for the esta-blishment of the ASW. In order to makethe system work, you need the peopleto manage it. Both aspects are deman-ding for the less developed countries, inparticular.Regarding the ASEAN Single Window,we discussed the set-up of the server toexchange the customs data. Instead ofa centralized server, which would haveconstrained the member states’ controlover the data, the ASEAN memberstates agreed to a decentralized system:the data remain under the control ofthe individual countries and areexchanged bilaterally.The ASW is currently caught in thesituation that all operational aspectshave been discussed, but the legal fra-mework has not been completed. Anadequate common legal framework is

necessary for the electronic transactionof data. This has to cover data privacy,acceptance of electronic signatures,electronic data retention and archivingpolicies, and admissibility of electronicevidence in court proceedings? Anothercrucial issue is enforcement: whichmechanism is to be used to settle con-flicts, national procedures or theASEAN Dispute Settlement Mecha-nism? What is the process for this?When do you expect ASEAN to providefor a fully integrated customs proce-dure? The ASW is to be in operation by 2015but I would not be surprised if one ortwo countries decide to opt-in after2015.The ASEAN member states have so faronly adopted MRAs for electronics andmedical devices as well as commonstandards and conformity assessmentregimes for cosmetics and electronics.Why is the development of commonpolicies so difficult for the ASEANmember states?First of all, ASEAN is a diverse groupof countries having different sets oftechnical standards and regulations. A number of them lack high-qualitytesting labs. As such, it is an issue forintra-ASEAN trade as some of theexport products of one country may not meet the testing requirements ofanother.The regulations of certain sectors areprogressing more slowly than, forexample, rules for cosmetics or medicaldevices do. Take food as an example:The governments seek to regulate it ina responsible manner as it involves theconsumers. The role given to businessin the development of regulations islimited here compared to sectors likeautomotive, electronics, cosmetics etc. Moreover, some governments may try to

Insight Asia-Pacific I 11

ASEAN-Länder wetteifern um auslän-dische Direktinvestitionen und versu-chen Investoren mit Steuer- undZollvergünstigungen sowie Landkon-zessionen in Sonderwirtschaftszonen,wie Savannakhet in Laos oder Van Donin Vietnam, anzulocken. Es sollen Ent-wicklungspartnerschaften entstehen, diedem Land nicht nur eine größereWarenvielfalt, sondern auch Zugang zuTechnologie und globalen Märktenbescheren sollen. Durch die Einbindungin fortschrittliche internationale Pro-duktionsnetzwerke soll die Innovati-onskraft der Länder befördert werden.

Konkret eröffnen die heterogenenLänder diverse Investitionsmöglichkei-ten. So versucht Singapur deutscheKMU aus Hightech-Sektoren wie derPräzisionstechnik zum Markteintritt zumotivieren. Malaysia ist nach Singapuram weitesten entwickelt und setzt mit-tels stringenter Entwicklungspläne zumnächsten Sprung an. Malaysische Fir-men sind daher stark an Kooperationenmit deutschen Firmen in Spezialbran-chen interessiert. Im Fokus stehen dieBio- und Nanotechnologie, AdvancedMaterials, Spezialchemikalien undUmwelttechnologien. Große Pläne hatauch Thailand, das seine Vorreiterrollebei der industriellen Fertigung verteidi-gen will. Der Schlüssel hierfür wird ineinem umfassenden Ausbau der Infra-struktur, voran beim Schienenverkehr,gesehen. Hierbei möchte man gerndeutsches Know-how am Werk sehen –selbiges gilt auch für ein Upgrade desGesundheitssektors. Beim Automobil-bau ist Thailand schon lange regionaleSpitze, nun benötigt man Komponen-ten für die nächste Pkw-Generation.Vietnam hat zuletzt stark von Ansied-lungen ostasiatischer Investoren in derElektronik- und Elektrotechnikindustrieprofitiert. Wachstumsbranchen in Viet-

nam sind moderne Agrartechniken unddie Lebensmittelverarbeitung. Diegrößten Wachstumsreserven sind sicherim Inselstaat Indonesien zu finden.Priorität hat dort die Senkung derLogistikkosten. Der neue PräsidentJoko Widodo will daher die „maritimeAgenda“ weiter vorantreiben und dieHäfen und den Passagierschiffsverkehrmodernisieren. Zudem verlangt diejunge Bevölkerung nach Konsumgü-tern, speziell im Lebensmittel- undAutomobilbereich – hier gibt es einenhohen Automatisierungsbedarf. Etwasabgeflaut ist die Öffnungseuphorie inMyanmar, wobei der Nachholbedarfwie etwa im Bausektor, bei der Strom-versorgung und bei Finanzdienstenimmens ist. Einen ASEAN-weitenBedarf gibt es an dezentralen undumweltschonenden Alternativen beider Energiegewinnung, auch die Stei-gerung der Energieeffizienz wirdimmer wichtiger.

Sprungbrett nach Asien-PazifikDer regionale Ausbau von Transport-wegen, insbesondere Straßen, Schie-nennetz, Flug- und Seehäfen und derEnergieversorgung soll die Vernetzungder Region weiter befördern. Infra-strukturprojekte können als Transfor-mationsmotoren dienen, gilt diedefizitäre Infrastruktur doch vielerortsals Wachstumshemmnis Nummer eins.Die Länder wissen: die ASEAN Econo-mic Community steht und fällt mit derregionalen Konnektivität.

Obwohl die intraregionale Vernet-zung vorangetrieben werden soll, strebtASEAN kein Inseldasein an. Vielmehrzielt ASEAN darauf ab, sich alsSprungbrett in die gesamte Region zuetablieren. So sollen beispielsweise eineBahnverbindung von Singapur überMalaysia, Thailand und Laos bis zum

I Insight Asia-Pacific10

Schwerpunktthema

“German business shouldseize the first-comer-ad-vantage.”Interview with Pushpanathan Sundram, former Deputy Secretary-

General on the ASEAN Economic Community, about the challenges,

achievements and prospects of the ASEAN Economic Community.

südchinesischen Kunming gebaut, einStraßennetz über ASEAN bis nachChina gespannt und die Kapazitätenvon Seehäfen für die weltweite Ver-schiffung von Gütern erhöht werden.Um den Handel im asiatisch-pazifi-schen Raum zu befördern, hat ASEANseit 2005 Freihandelsabkommen mitChina, Japan, Südkorea, Australien/Neuseeland und Indien geschlossen.Dieser Wildwuchs soll nun bis Ende2015 in eine regionale Wirtschaftspart-nerschaft (Regional ComprehensiveEconomic Partnership, RCEP) überführtwerden, die mehr als 3 Milliarden Men-schen und 27 Prozent des Welthandels(gemäß WTO-Daten für 2012) vereint.

Mit RCEP entsteht

die größte

Freihandelszone

der Welt

Alles in allem: Mit dem Aufbau einesProduktionsstandortes in ASEAN kön-nen deutsche Unternehmen Möglichkei-ten der ASEAN Region nutzen undgleichzeitig die Erreichbarkeit vonMärkten in Asien-Pazifik multiplizieren.Das volle Potential der Wachstumsre-gion werden sie jedoch erst in der mitt-leren Frist ausschöpfen können, wenndie ASEAN-Länder tatsächlich diebestehenden Handelsschranken aus demWeg geräumt haben.

Pushpanathan Sundram served as DeputySecretary-General on the ASEAN EconomicCommunity between 2009 and February2012. He is Managing Director of EAS Asia,a a strategic advisory company with corespecialisation in the food and nutritionalproduct area. He is also Executive Chairman of the China ASEAN BusinessAssociation.

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participation of ADB and other co-financing partners come 2020. PublicPrivate Partnerships (PPP) will be thethird pillar of infrastructure funding.Yet, leveraging PPPs is not easy. TheASEAN member states seek to receivefunding for very big projects, which willtake time to yield revenues. Privateinvestors however look for shorter-termprojects. The ASEAN governments there fore need to break the larger pro-jects into smaller chunks. In order tomake the public-private funding schemeattractive and work, the governmentsneed to provide seed funding for someof the infrastructure projects wherepossible. Do you see opportunities for Germancompanies in improving “physical con-nectivity” in ASEAN?There are two kinds of infrastructure:hard infrastructure, like roads, massrapid transport and ports, as well assoft infrastructure, including logistics,science and technology. In the formercategory, the Japanese and increasinglythe Chinese governments have expressedinterest and are able to provide the nee-ded funds at preferential rates. I thinkGermany is more competitive in thesecond category. German technologyhas a good branding and is in highregard. German companies should seizethis advantage.The ASEAN member states lag behindin adopting common rules so that thefull implementation of the AEC willtake longer than 2015. In the face ofthis persistent regulatory fragmentationof ASEAN, why should German compa-nies pay greater attention to theASEAN region?Integration is like building a family. Itcannot be done overnight. By the end of2015, we will not achieve 100 percent,rather about 80 percent, I believe. At

least, ASEAN is in the right trajectorytowards building the AEC come 2015.The establishment of the AEC is workin progress and will still occupy themember states during the next decade.But we should not be disillusioned. Themore we narrow the development gap,the faster the integration process willadvance. We will establish the AECstep by step. 2015 will be the firststep.ASEAN does not follow the model ofthe European Union. The AEC is rathera “FTA++”, i.e. a FTA, including com-petition policy, intellectual propertyrights, finance integration and infra-structure projects. This approach issuitable for this particular region,which has huge diversities.German companies should considerthat ASEAN provides opportunitiesbeyond ASEAN. The Regional Compre-hensive Economic Partnership (RCEP)will cover one fourth of global trade.While negotiations are expected to becompleted by 2015, I believe RCEP willtake more time for its actual operation.By 2020, when the RCEP will be fullyoperational, German companies will beable to use ASEAN as springboard intoAsia.German business should seize the first-comer-advantage. When they come toASEAN before the AEC and the RCEPare in place, they have time to under-stand the regulations and build net-works. The Japanese have been verystrategic and have started moving theirinvestments from China to ASEAN. Companies from the EU are still thebiggest investors in ASEAN. Germancompanies have a better picture of theregion than other European countries.They should seize this as a startingpoint and strengthen their position asfirst-comers in the region.


protect their domestic industry. Themajority of domestic companies areSMEs. They are most affected by thenew regulations as they take time tounderstand and comply with them. Mul-tinational companies can easily produceat high international standards. ButSMEs, which provide for the majority ofjobs in ASEAN, do not. Therefore, thegovernments have the responsibility totake into account the preparedness ofthe SMEs for any regulatory changes. How can the ASEAN member statesaccelerate the development of commontechnical standards?ASEAN pursues two ways to accelerateprogress: they develop mutual recogni-tion agreements, which define the basicrequirements to allow for the free flowof products. This approach reconsidersthe huge development gap among thecountries. To address the lack of high-quality testing labs, the ASEAN memberstates have assigned ASEAN testing labswhere manufacturers can have theirproducts tested and get them certified.The test results are then recognized byall ASEAN member states.The AEC is often described as a purelygovernment-driven integration projectwhich is executed above companies’heads. Particularly the companies fromthe ASEAN region often do not seem toacknowledge the benefit of the ASEANEconomic Community. What is requiredto increase the domestic companies’sympathy for the market integrationproject?SMEs have difficulties visualizing thebigger picture of market integration andare uncertain about the benefits forthem. MNCs which already have regio-nal operations look more at the biggerpicture and in the long-term.SMEs usually have insufficient informa-tion on the AEC. For example Indone-

sian SMEs are unsure about the impacton them about the opening of the dome-stic market under AEC. It is essential that the governments getthem to understand that the AEC is alsofor them. Preparation is critical. Somecountries have done a good job in pre-paring the domestic economy for AECwhile others, especially the biggerASEAN countries and the less developedASEAN countries, have to do moreabout raising the awareness of the bene-fits of the AEC and in addressing theproblems the SMEs will face.

The states should

mainstream the

integration of SMEs

into the AEC

For now, the integration of SMEs intothe AEC has not been mainstreamed. Ithink the ASEAN member states couldlearn from Germany how the govern-ment prepared its domestic SMEs forthe European integration process.We see that low-wage countries, likeLaos and Vietnam, lack skilled laborwhich is even enhanced by labormigration to higher-wage countries,like Thailand. Yet, skilled labor isessential to climb up the value chain. Itseems that the AEC will even enhancethe problem of lacking skilled labor forlow-wage countries as it aims at facili-tating free flow of skilled labor. Howcan the ASEAN member states tacklethis problem and allow the free flow ofskilled labor without jeopardizingnational economic development?

This is really a big challenge. Theagreement is good for ASEAN produc-tion networks. Low-wage countries, likeLaos, are attractive for the productionof labor-intensive goods; capital-inten-sive manufacturing rather takes placein Malaysia, Singapore, Thailand etc.Companies that already have operationin Thailand and want to set up a fac-tory in Malaysia should be able to bringtheir skilled Thai labor to Malaysia fora period of time to establish the process -es there and train the people on-site.Skilled workers from low-wage coun-tries gain knowledge on the job abroadand can go back to their countries andthus transfer skills.A second challenge is the rural popula-tion that moves to urban areas, but isunskilled. It is necessary that thegovernments set up proper training pro-grams for them to make them employ-able. The more developed ASEANmember states need to help here. Singa-pore and Malaysia have such projectsfor the less developed countries throughthe Initiative for ASEAN integration.Besides common rules, infrastructureplays a huge role for the success of theAEC. Despite the member states’ limitedfunding capacities, how can they stillunlock this potential?Infrastructure is a game changer.Transport, IT, energy, power, water arecrucial areas. Three lines of fundingwill be essential to provide for the enor-mous bulk of funding. The nationalgovernments need to increase the budgetfor infrastructure projects. Multilateraldevelopment banks, like the AsianDevelopment Bank, World Bank andeven the Asian Infrastructure Invest-ment Bank, can play an important role.ADB manages for example the ASEANInfrastructure Fund, which will be ableto lend about 4 billion dollars with the


Schwerpunktthema


Schwerpunktthema

the countries completed Mutual Recog -nition Agreements (MRA) in eight occupational categories, ranging fromengineering and architecture services tonursing and tourism professionals. Butthese cover only a small part (roughlyone percent) of total employment in theregion and differ in their scope.

Overcoming “Brain Drain” and “ZeroDrafts”ASEAN lacks standards in qualificationrecognition which undermines the freeflow of skilled labour. Provisions inareas like skills development, qualifica-tion and certification should be madepriority of the AEC. Otherwise, as ILOpoints out, skill shortages and mis -matches might hinder job growth inASEAN. There is also the danger ofdeskilling, as for example universitygraduates from the Philippines mightprefer to work in low-skilled jobsabroad because of the huge wage differ -entials. Measures that facilitate mobi-lity, from more standardized skillrecognition over remittances savingand investment schemes to social security portability, could help to turnthe “brain drain” into “brain regain” for the countries of origin.

But the most pressing area is thegovernance deficit in regional migra-tion beyond skilled labour. This in -cludes the protection of the rights ofundocumented migrants and the end ofhypocrisy in countries such as Malaysiathat regularly conducts highly publi -cised deportation programs, while theeconomy of the country actually oftenrelies on the cheap and easily ex-ploit able foreign labour. Ratificationand implementation of the relevant UNand ILO conventions would be a firststep in providing a work environmentthat takes the interests of the migrant

workforce into consideration. The portability of social and labour rights can bean incentive to reduce irregular migra-tion. And the strongly organizedmigrant civil society in the region canact as an important partner in regionalmigration governance: in a markedcontrast to the “zero draft” of theASEAN states, the civil society-initiatedTask Force on ASEAN Migrant Workers(TF-AMW) has compiled a comprehen-sive “ASEAN Framework Instrument onthe Protection and Promotion of theRights of Migrant Workers” with 192recommendations. “Make migration achoice, not a necessity” is one of themajor slogans of migrant civil society.

In contrast, for the AEC to reap itsfull benefits with regards to economicand employment growth, providingcomprehensive and multi-stakeholderregional migration governance is anecessity, not a choice.

Labour migration has been a long-standing reality in Southeast Asia. ThePhilippines in particular can be seen asthe prototype of a labour-exportingstate: After 40 years of labour exportpolicies – initially seen as a temporarymeasure – and the creation of a sophis -ticated state apparatus catering to Philippine expats and OFWs (OverseasFilipino Workers) on temporary con-tracts, around ten percent of its popula-tion now live and work abroad. Theremittances they send home havebecome an important source of incomefor their families and the state as awhole, but this dependency has a majordownside as well: The labour marketback home still offers insufficientemployment opportunities and even thepositive current economic developmentin the Philippines, it is feared, will probably provide only jobless growth.

While migrants in the past have oftensought employment opportunities inWestern countries and the Gulf States,intra-ASEAN migration has actuallybeen on the rise in recent years. Thelarge economic disparities – USD 119monthly wage in Laos compared to USD3,547 in Singapore – pushed the estima-ted number of ASEAN citizens residingin other ASEAN member states toapproximately 6.5 million (up from 1.5million in 1990). The actual number isprobably significantly higher, as irregu-lar migration is rampant in the region.Considering the high level of bureau-cracy and fees often demanded whenmaking use of “official” channels, thismight seem like a rational choice from amigrant’s perspective. But it makes themeven more vulnerable to abuse andexploitation. Others have become irregu-lar in the destination because they haveoverstayed their visas. Even when follow - ing regular programs, the protection of

the rights of migrants may not be guaranteed, since destinations, such asSingapore, group them into differentcategories: high skilled labour is activelycatered for and may gain the right toabode; migrants in low-skilled jobs canonly get temporary contracts; anddomestic workers are completely exclu-ded from labour laws, since their occu-pation is not recognized as actual work.

Labour migration in ASEAN is oftennegotiated on the bilateral level and innon-binding Memorandums of Under-standing (MOUs). Obviously, the largeeconomic disparities between the predo-minantly sending countries (primarilythe Philippines, Indonesia, Cambodia andLaos) and receiving countries (primarilyMalaysia and Singapore) and the optionfor receiving countries to meet theirdemand for migrant labour through thesupply from various and often compe-ting source countries lead to unequalbargaining positions. There is the dangerof a “race to the bottom”, with receivingcountries dictating the rules and sendingcountries competing with each other forlabour market access. On the otherhand, source countries have repeatedlyissued temporary deployment bans toSingapore or Malaysia because of severerights abuses.

Missing Job Growth due to InsufficientPoliciesThese factors would call for a regionalframework to tackle the issue of labourmigration. The ASEAN Economic Com-munity (AEC) highlights the need forregional migration governance, since thepredicted prosperity of the community isin parts connected to migrant labour.According to the International LabourOrganization (ILO) and the Asian Deve-lopment Bank (ADB), there is an increas -ing demand for high-skilled labour but

the largest demand will continue to befor low- and medium-skilled jobs, insectors such as trade, transport and con-struction. This demand will most likelynot be met by the domestic workforce,which reinforces the need for labourmigration. In fact, models for six out ofthe ten member countries predict up to14 million additional jobs.

There have been attempts to addressthe issue on the regional level. The –non-binding – 2007 Declaration on theProtection and Promotion of the Rightsof Migrant Workers is certainly a land-mark, but the proposed follow-upASEAN Framework Instrument is still inthe stage of a “zero draft”: countries ofdestination and origin cannot agreewhether to include family members andirregular migrants in the instrument ornot. Further initiatives, like the estab -lishment of the ASEAN Forum onMigrant Labour (AFML) in 2008 and theASEAN Agreement on the Movement ofNatural Persons (MNP) of 2012, haveprovided space for dialogue or summedup existing regulations but not yetresulted in effective solutions.

In fact, the AEC sidesteps irregularand low-skilled labour migration andfocuses on the free flows of skilledlabour in the region. But as a study bythe Asia-Pacific Research and TrainingNetwork on Trade (ARTNeT) points out:“Current policies even if fully implemen-ted are insufficient to achieve this”. Sofar, the ASEAN states agreed to facilitatethe issuance of visas and employmentpasses, yet only for professionals “en -gaged in cross-border trade and invest-ment related activities”. The majority ofhigh-skilled workforce thus still facesthe myriad visa and employment restric-tions in the member countries, whichoften require proof that a position can-not be filled by a national. Moreover,

[email protected]

Labour Mobility and the ASEAN Economic CommunityThe ASEAN Economic Community clearly has the potential to lead to significant job growth in

the region. But to reap these benefits, the ASEAN member states have to step up regional poli-

cies on labour migration: first, they have to live up to the ambitious plans for free movement

of skilled labour, and, second, develop a regional approach towards migrant labour in low- and

medium-skilled jobs which will constitute the foundation of permanent growth in the region.

Dr. Stefan Rother is Research Fellow at the Freiburg Institute for Advanced Studies (FRIAS),University of Freiburg. He is a board member ofthe German Association for Asian Studies (DGA)and speaker of the working group on migrationin the German political science association (AK Migra-tionspolitik in der DVPW).


Source: Asian international Economists Network


Unlocking Potentials for Regional Supply Chains in ASEANThe ASEAN member states seek to reduce logistics costs and to attract cross-border pro-

duction networks to the region by abolishing physical, institutional and mental barriers. Due

to its central location, Thailand has the potential to advance to the gateway to ASEAN. But to

unlock these opportunities the member states have to – above all – step up their commitment

to regulatory alignment.


(iii) inconsistent procedures related tocustoms inspections, customs clear-ances and assessment of duties.

The ASEAN member states adoptedvarious ASEAN trade and transportfacilitation agreements at the regionallevel, but their implementation at thenational level is still pending in somecountries. At the same time it is pre-dictable that more far-reaching agree-ments will be required to unlock thewhole growth potential that slumbersin cross-border transactions. The facil -itation agreements include quotas fortransit licenses so that market accesswill remain limited. In fact, the agreedquota system allows each ASEANmember state to issue not more than500 licenses for transit vehicles.

In the absence of a feasible regionalsystem, the ASEAN member statesnegotiate bilateral agreements withtheir neighbours in order to facilitatecross-border movement. Thailand hasso far concluded transport facilitationagreements with only two of its fourneighbouring countries, namely Cam-bodia and Lao PDR, yet at completelydifferent terms. Whereas the numberof transit permits issued for Cambo-dian passenger and freight service providers is limited to 40, such arestriction does not exist for Lao PDR.

This rag rug of bilateral, sub-region -al and regional facilitation agreementscreates some confusion at the nationalborders and prevents the accelerationof border procedures. The hithertohalf-hearted approach to trade andtransport facilitation has fallen short increating conducive conditions forcross-regional business. It would benecessary that the ASEAN countriessubstantiate, streamline and fullyimplement the set of facilitation agree-ments. However, at the moment the

political instability in Thailand side-steps the pressing ratification andimplementation of regional policies.Likewise, some of the other ASEANmember states also lag behind in buil-ding regulatory bridges to theirneighbours.

Need to substantiate,

streamline and imple-

ment the facilitation

agreements

In a nutshell, in order to strengthenASEAN’s profile as production base thecountries have still quite a way to go.While they can win half the battle withinfrastructure, it is the common region - al rules that will make them champions.The ASEAN member states thereforehave to invest more commitment andresources into regulatory alignment: it will be rewarded by economic pros -perity.

With the establishment of theASEAN Economic Community, themember states seek to leverage theireconomic diversity to attract interna-tional investors to establish productionand sourcing networks in the region. In fact, the countries can be roughlygrouped in four categories of produc-tion sites according to their levels ofwage, education and economic devel -opment: Singapore stands out as inno-vation hub in the region with excellentconditions for Research & Developmentand specialized high-tech production;Malaysia, Thailand and to a lesserextent the Philippines are endowedwith the assets for technology pro duc-tion so that they advanced to theregional manufacturing hubs for auto-motive, electronics and semiconduc-tors. Indonesia and Vietnam strength - ened their profiles as assembling sites;Cambodia, Laos and Myanmar arecompetitive in labour-intensive pro-duction. This heterogeneity providesfor excellent conditions to establishcross-border supply chains to whicheach country can contribute accordingto its specific strengths. Yet, in order to make regional production networkscompetitive, the reduction of the stillhigh logistic costs is essential. TheASEAN Master Plan of ASEAN Con-nectivity (MPAC) pursues this exactgoal: by abolishing physical, institu -tional and mental barriers, the memberstates seek to facilitate the free move-ment of goods and services across borders. Being located in the centre ofSoutheast Asia, Thailand is particularlyprivileged to become the gateway tothe region. And the country is eager toseize this advantage.

Although the ASEAN region is aboutto profit from the ASEAN EconomicCommunity as a whole, some areas

might benefit more. A geographicalsimulation by Thammasat University andJETRO highlights that Myanmar, LaoPDR, Northern Sumatra in Indonesia,Eastern Malaysia and Southern Vietnamwill reach the highest additional econo-mic growth rates if the MPAC is properlyimplemented.

Excellent

conditions for

cross-border

supply chains

What has been achieved?But how interconnected is the ASEANregion? What has been achieved so farand what needs to be done in order totap ASEAN’s potential as productionbase?

The ASEAN region has launchedmassive infrastructure developmentprojects which aim at overcoming theinfrastructural backlog, integratingperipheral areas and building a denseregional network of roads, railways,air- and seaports, broad bands andpower grids. Being aware that Thai-land’s fortune lies in the connectivitywith its neighbours, the funding ofroads in the neighbouring developingcountries of Cambodia, Lao PDR andMyanmar are part of its national de -velopment strategy. Maritime transportplays an outstanding role for interna-tional trade so that the entire ASEANregion seeks to link and expand thecapacities of the ports in the region.Accordingly, Thailand is planning to

build a deepwater port on the Anda-man Sea and to expand the capacitiesat Laem Chabang port to enhancemaritime connectivity. Air transporthas grown exponentially in the regionand is still expanding. Thailand keepspace with this development and is cur-rently in the process of building a thirdrunway and new cargo facilities atSuwanabhumi airport. Equally in therailway segment, the ASEAN memberstates have launched a considerablenumber of projects. Yet, due to fundingshortages some of the projects, includ -ing the rail flagship project in ASEAN,the Singapore to Kunming Rail Link(SKRL), lag behind schedule.

More far-reaching

agreements required

to unlock the

growth potential

Apart from funding problems, themember states have to make progressin the ratification and implementationof key ASEAN transport facilitationagreements. With the help of harmo -nized regulations, procedures and standards as well as strengthenedcapabilities, border crossing time is tobe reduced to 30 minutes, the bordercrossing costs to be halved. Yet, persis -tent national inconsistencies compli-cate cross-border processes: (i)restrictions on the entry of motor vehi-cles; (ii) different standards require-ments (vehicle size, weight and safetyrequirements and driver qualifications);

Ruth Banomyong, PhD, is Associate Professor and Head of the Department ofInternational Business, Logistics and Transport Management at Thammasat University in Bangkok.

Schwerpunktthema

[email protected]

Kleines Liebesmahl in Hamburg Am 22. Oktober 2014 organisierte der OAV das Kleine Liebesmahl im EMPORIO, Nord Event

Panoramadeck, in Hamburg. Im Anschluss an die diesjährige Mitgliederversammlung

diskutierten die Botschafter S.E. Shi Mingde, S.E. Dr. Fauzi Bowo sowie Generalkonsul

Dr. Vidhu Nair auf dem Panel zu "Aktuellen wirtschaftlichen Entwicklungen in Asien-Pazifik

aus drei Perspektiven“.

1 | Jürgen Fitschen, OAV-Vorsitzender bis 22. Oktober und Co-Vorsitzender des Vor-stands der Deutsche Bank AG, Timo Prekop,Geschäftsführendes Vorstandsmitglied desOAV (v.l.) 2 | Hans-Georg Frey, OAV-Vorsitzender ab 23. Oktober und Vorsitzender des Vorstandsder Jungheinrich AG, Dieter Ernst, OAV-Präsidiumsmitglied und Managing Director,IWC-innovation and water, Peter Stamm,OAV- Vorstandsmitglied und Head of Corpo-rate Affairs & Generalbevollmächtigter, WILO SE (v.l.)3 | Dr. Sabine Stricker-Kellerer, OAV-Vor-standsmitglied und Senior China Counsel,Freshfields Bruckhaus Deringer LLP, GoricaGlisic, Gebietsleiterin Asia-Pacific, GreaterChina, India, Middle/East Africa, TÜV Rhein-land AG, Dirk Matter, Geschäftsführer,

Deutsch-Indische Handelskammer, Clas Neumann, OAV-Vorstandsmitglied und SeniorVice President & Head of SAP Labs NetworkSAP Labs China, SAP SE, Zoé Andreae (v.l.)4 | Timo Prekop, Dr. Vidhu P. Nair, General-konsul der Republik Indien, Jürgen Fitschen,S.E. Shi Mingde, Botschafter der VolksrepublikChina, S.E. Dr. Fauzi Bowo, Botschafter derRepublik Indonesien (v.l.) 5 | André Schulte, Geschäftsführer, WeinmannGeräte für Medizin GmbH + Co. KG, FredMenn, Kfm. Geschäftsführung, Sande Stahl-guss GmbH, Urs Schoettli, Asienberater, Autorund Kolumnist, Neue Zürcher Zeitung, Dr.Christian Mestwerdt, Senior Executive Mana-ger, Dr. August Oetker Nahrungsmittel KG (v.l.)6 | Jürgen Fitschen gemeinsam mit seinemNachfolger Hans-Georg Frey als Vorsitzenderdes OAV (v.l.)

7 | Paneldiskussion über die „Aktuelle wirt-schaftliche Entwicklung in Asien-Pazifik ausdrei Perspektiven“ moderiert von Jürgen Fitschen (links) 8 | Michael C. Illies, OAV-Präsidiumsmitgliedund Geschäftsführer, C. Illies & Co. Handelsge-sellschaft mbH, Karl Gadesmann, OAV-Vor-standsmitglied und CFO, Dräxlmaier Group (v.l.)9 | Joachim Braasch, Botschafter a.D. Dr. Norbert Baas, Dr. Imke Pente, Gast-Fellowbeim OAV (v.l.)10 | Ulrich Linnenberg, OAV-Vorstandsmit-glied und Geschäftsführer der Oliver SchrottKommunikation GmbH, Britta Ripke, Directorof Sales, Shangri-La Hotels & Resorts, Domi-nik Letschert, Geschäftsführer, Manee ThaiSpezialitäten-Restaurant GmbH (v.l.)11 | Botschafter Peter Prügel, Regionalbeauf-tragter für Asien und Pazifik, Auswärtiges Amt

I Insight Asia-Pacific18 Insight Asia-Pacific I 19

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Insig ht Asia-Pacific I 21

Blick aus Asien


clearance time will be reduced by two tothree days.

Perhaps the biggest impact on the supply chain is that the SHFTZ will nowbe more attractive as an internationalhub. Goods can be delivered to the zoneand be held in inventory without payingduty. Only when an item is shippeddomestically the duty is paid. Items boundfor other countries will not be subject toduty or complicated customs procedures.One specific application of the last pointis worth elaborating: e-commerce fulfill-ment will be allowed within the zone.Foreign goods can be imported and theduty deferred until the item is ordered.Even international orders could be fulfil-led from Shanghai. Currently, Alibaba,Amazon and other Chinese companies aresetting up such operations. It is anticipa-ted that this e-commerce business willeventually be opened up to foreign com-panies, though it is still in a trial phasewith local companies.

Nationwide reforms versus the attrac-tiveness of a free trade zoneThe zone was scheduled to benefit from“preferential” policies for financial andinvestment regulations, but these “prefe-rential” policies have now been imple-mented on a nationwide basis makingthe policies less specific for the zone.Many policies which have been rolled-out on a nationwide basis have reducedthe attractiveness of the FTZ, includingcross-border cash pooling and nettingfor multinational companies. For exam-ple, it was planned that foreign compa-nies with bank accounts in the SHFTZcould transfer their excess RMB holdingsin and out of China more easily – a fewmonths later this policy was rolled outon a nationwide basis.

According to real estate reports, officespace is cheaper in the SHFTZ compared

The China (Shanghai) Pilot Free TradeZone (SHFTZ) combines several existingbonded zones: the Waigaoqiao FTZ, Waigaoqiao Free Trade Logistics Park,Yangshan Free Trade Port Area andPudong Airport Comprehensive FTZ.Unlike traditional bonded zones, theSHFTZ will have even fewer restrictions,such as exemption from customs super-vision and unlimited period for storageof goods. While the economic growth isslowing down, the SHFTZ is exploring anew path that will be replicated in otherparts of China if it proves successful.Chinese authorities also hope the SHFTZwill boost China’s competitivenessagainst the Trans-Pacific PartnershipAgreement (TPP), the Trans-AtlanticTrade and Investment Partnership (TTIP)and the Plurilateral Services Agreement(PSA) recently negotiated among theU.S., European Union, Japan and othercountries.

At first glance, the market accessopportunities appear to be a huge stepforward. After all, most of these are currently off-limits to foreign investorsoutside the SHFTZ and besides, lowerhurdles on investor qualifications, inves -tors stand to benefit from more flexiblecapital requirements and more freedomto conduct business in China.

However, on closer scrutiny, only alimited number of these opportunitieshave actually gone ‘live’ because en -abling legislation has not been forth -com ing and, for the three sectors whichare open (i.e.: banking, medical/health-care and telecommunications), it is stillunclear what companies will be permit-ted to do once they have set up in theSHFTZ.

In practice, prospective investors areeither being told that they must wait fornew rules to be issued before they canincorporate or, like the twelve overseas

banks that were among the first to esta-blish beachheads in the SHFTZ, investorsare permitted to incorporate. However,they are unable to conduct business ascrucial operational guidelines are stillpending.

Promised reforms are not in place yetSupposed significant changes to theNegative List seem to be loosely basedon the current nationwide “Catalogue ofIndustries for Guiding Foreign Invest-ment” resulting in no significantchanges in reality.

Even though foreign investmentprojects not listed on the Negative Listare only subject to a simple filinginstead of requiring approval, the dif-ferences be tween the two proceduresmay not be as significant as antici-pated in practice.

Financial reform is one of the keyreforms anticipated by investors for theSHFTZ. However, the Notice only men-tions generally the free conversion ofcapital account RMB and liberalizationof interest and exchange rates withoutany details or schedule for implemen-tation.

"So far, SHFTZ has not

stood out against other

Economic Zones"

The Notice does not mention anyreduced enterprise income tax (EIT) rate.Thus, companies in the SHFTZ are stillliable for EIT at the standard 25 percentrate, rather than the previously discussed15 percent reduced rate. In this regard,the SHFTZ is not as competitive as other

special economic zones, such as the Qian-hai Pilot Economic Zone in Shenzhen.

Currently the application proceduresare not occurring within five workingdays. It takes the same amount of timelike outside the SHFTZ.

Could the SHFTZ have its main uniqueselling propositions in the logisticssector?Logistics companies registered inside thefree trade zone may now have a majorityshare, though they will still need to bejoint ventures. Transfer of cargo by ship-ping companies will now be allowedinside the SHFTZ. Shanghai will becomea consolidating point for goods boundfor other ports. This will put pressure onports of other countries that currentlyhandle this transfer traffic. For example,Korea stands to lose considerable volumewhen goods no longer need to travel toBusan or Incheon to be transferredbefore going to Northern China. Thesame principle will apply to air cargobeing transferred at the Pudong airportand even passengers will be able to makeinternational transfers without a visa.Foreign ships will be allowed to shipfrom the SHFTZ to other domesticports. Currently, only Chinese-ownedvessels can ship between domestic ports.

Customs administration will be greatlysimplified. Currently, border clearance isperformed according to each individualwaybill. Inside the SHFTZ, border clear -ance may be done by monthly or evenquarterly clearance of all waybills. Goodscan be delivered directly to the ware-houses inside the free trade zone withoutwaiting for clearance. This is especiallyimportant for fresh food which can betransferred directly to temperature con-trolled warehouses. Goods will still needto be cleared before being shipped out-side the SHFTZ, but it is expected that

to Shanghai or Beijing downtown. Yet,this comes with some downsides. TheZone is far from the city center whichmakes it challenging to attract qualifiedemployees, expatriates with kids inschool age and last but not least forclients to reach the location.

The advantage of being able to regis -ter a company in five working days hasbeen advertised and attracted numerouscompanies, but the reality is that theregistration period is then not as fast asonce advertised.

"E-Commerce is

booming in SHFTZ"

One year down the lineThe first year of the SHFTZ is regardedas disappointing by many business executives. With approximately 10,000companies registered in the SHFTZ, only6 percent are foreign investors, includ -ing financial institutions and multina-tionals.

Service-oriented companies prefer tobe located in the central business districtof a city and have to maintain a certainimage level. The SHFTZ does not providethese requirements fully yet.

Manufacturing and trade orientedcompanies do find significant advan-tages in the SHFTZ, particularly if theyrequire bonded warehousing facilities.The key sector which is booming in theSHFTZ is e-commerce, with Amazon,Tmall, etc. opening facilities for easiertrade and customs procedures.

Overall the SHFTZ is still to meet theinitial expectations and will have toprove its advantages particularly forforeign small and medium enterprises.

The Shanghai Free Trade Zone – One year down the lineThe China (Shanghai) Pilot Free Trade Zone, which opened on 29 September 2013, is

another step toward financial reform and market liberalization and aims to introduce a series of

overhauls in finance, shipping, trading, professional services as well as cultural and social services.

A notice regarding the General Plan for the SHFTZ (the "Notice") was promulgated by the State

Council on 27 September 2013.

Kristina Koehler-Coluccia has worked in the Chinese legal and accountingindustry since 2003 as Koehler’s ChinaDirector. She advises and represents thebusiness interests of Western clients inChina, Hong Kong in China, Hong Kongand Singapore.

www.koehlerservices.com


Japan needs resolve to advancewomen

Shatter the glass ceilingfor women in Japan, saysIMF's Lagarde„She said she sees encouraging signs that government policy,

economic necessity and ‘corporate peer pressure’ could bring

about real change.“

asia.nikkei.com

Q: You have stressed that Japan's economic growth depends on greateremployment of women. Why?A: In addition to the monetary and fiscalmeasures that have been taken underAbenomics, structural reforms are criti-cal for growth in Japan. And one ofthose structural reforms is a labor marketthat is more fluid, more flexible, moreefficient, and welcomes women. That'spoint No. 1.Point No. 2: There is a gender gap between men and women that could bereduced, and there is a gender wage gapthat should be reduced. By having morewomen joining the job market, equallypaid, you can generate additionalgrowth, which we have measured to be4% per capita in the medium term.Q: Why have you focused on the work-force participation of Japanese women?A: I think what is special about Japan isthe rapid aging of society and the expec-ted significant reduction of the workingage population. So this is very peculiarto the Japanese economy, No. 1.No. 2, together with Korea, Japan is atthe very low end of women's participa-tion in the workforce, the gender gap aswell as the gender wage gap within the(Organization for Economic Cooperationand Development) countries.A third point: Japanese women areunbelievably talented and well-educated.They go to university and succeed, havegreat diplomas and training, and thenthey drop out of the workforce because ofa combination of policy reasons, culturalreasons and a lack of corporate-sectordetermination to keep them in the work-force.Q: Do you think the nation can change?A: In the past, there was a lot of lip ser-vice paid to the principles of diversity,work-life balance. But now, there is acombination of governmental pressure,

economic imperative and corporate peerpressure that should really support theadvancement of women and retaining ofwomen within jobs. And hopefully thebreaking of the glass ceiling as well.Q: Many Japanese women have diffi-culty juggling motherhood and work.Did you struggle with this yourself?A: Sure. Even with a very supportivepartner, it is often the mother who feelsultimately responsible for the children.So being both a responsible mother andan accomplished professional is a chal-lenge. That is why child care facilities,good policies and a change of culture areso important to help women achieve boththeir professional goals and their paren-tal obligations.Q: You are the first woman to lead theIMF. You were also the first woman tobecome the finance minister of a G-7country. What's the secret to becominga successful leader among men?A: A good sense of humor. Enough self-esteem, confidence in yourself. And beinginclusive yourself: Don't treat men asyour enemies but make sure they becomeyour allies.Q: What was the biggest challenge in yourcareer, and how did you overcome it?A: There are lots of challenges all thetime. But probably the biggest is thechallenge that you have inside yourself.Sometimes you doubt.Whenever you see that little doubt character inside yourself, you have tofight back. Which is why I always havethis motto about tough moments: Grityour teeth and smile.I was lucky because, throughout my life,I was given enough confidence by otherwomen – sometimes men as well – whopushed me along the way and who said,"Come on, you can do it. You can do it."If you hear that voice echoing insideyourself enough, that helps.

Not only does Japan have a low fer-tility rate, it also trails in promotingwomen's social participation. In a key-note address to the Tokyo symposium,Christine Lagarde, managing directorof the International Monetary Fund,noted Japan's low rate of female laborforce participation and wide gendergap in wages, compared with otherOECD member states.

Raising female labor force to theaverage level of the G-7 could raiseincome per capita by 4%," she said."Excluding women does not make economic sense."

Japan lags behind not just otherindustrialized economies but also mostother Asian nations. In Japan, the pro-portion of women in managerial posi -tions is around 10%, compared with30-40% in the U.S. and European coun-tries. In Asia, the Philippines has aremarkably high rate of nearly 50%. InSingapore and Hong Kong, it is morethan 30%, and in Malaysia over 20%.

... Japan has become a

showcase of the challen-

ges facing Asia ...

The World Economic Forum rankedJapan 105th out of 136 countries in its2013 Global Gender Gap Index report.The Philippines placed fifth, the highestin Asia. Singapore was 58th and Thai-land 65th. South Korea came in 111th,the only Asian economy more unequalthan Japan.

The index is compiled based on economic, political, education- andhealth-based criteria. Low female

representation in the economy andpolitics contributed significantly toJapan's poor ranking. But this is aphenomenon common to many Asiancountries, so it may be seen not as aproblem peculiar to Japan, but onethat is most evident in Japan.

As shown, Japan has become ashowcase of the challenges facing Asiaand other countries in the pursuit offemale empowerment. It is in this set-ting that Abe has launched his initia-tive toward making Japan "a placewhere women shine," and is a reasonwhy his move is drawing attention.

How to help

women play more

active role in the

economy in Japan?

Roughly 100 people, including business and political leaders from 24countries, participated in the Tokyosymposium. One of the two main themes of discussion at workinggroups at the event was how to helpwomen play more active roles in theeconomy in Japan. Group membersdealt with questions of how companiesand other organizations should tacklethis, and of how social infrastructurecould better support working women.Through their lively discussions, mem-bers showed a common understandingthat it will hardly be possible to reachthese aims without significantlychanging society.

Long-standing male dominance isstill much in evidence in Japanese

society. A package of recommendationsput together by the Tokyo symposiumpointed out the need for Japan to carryout unprecedented change in workingstyles, not half-measures, andto change the way male workers, espe-cially middle managers, think aboutthe situation.

It will not be easy, though, to moveout of the traditional -- previously suc-cessful -- patterns. These include: wor-king long hours, which sustainedbusiness growth despite low workerproductivity; Japanese-style laborpractices, such as lifetime employmentand seniority-based promotion; andthe mentality of a male-orientedsociety.

Top executives at businesses and other organizations who committo supporting women's careers can be a major driving force. But it willtake more than their existence toachieve such goals. It requires societyas a whole to undergo changes, whichrange from more active participationof men in child rearing and house-hold duties to the review of socialsystems such as taxation and socialsecurity.

... easier said

than done

However, as the saying goes: easiersaid than done. Now that Abe hasdeclared at this high-profile event hisinitiative to promote women's advance-ment, his government must have a firmresolve to achieve this goal, and notflinch at the difficulty involved in thereforms needed.

Christine Lagrde, the IMF's managingdirector, speaks during an interview in Tokyoon Sept. 12.

To read the full texts look at:“Japan needs resolve to advance women”(issue: MARKETS IN YOUR PALM, Sep 22-28, p 23) “Shatter the glass ceiling for women in Japan, says IMF’s Lagarde” (issue: HONG KONG CORNERED, Sept 29-Oct 05, p 24)

Source: Nikkei Asian Review


APEC’s first 25 years and the road ahead APEC leaders met recently in Beijing, 25 years after the APEC process was launched in

Canberra in 1989. Some early hopes have been met, while others have been dashed. Looking

ahead, APEC leaders intend to transform the Asia Pacific into comprehensively connected

region within 25 years.

to-people connectivity will also needsustained political commitment to andcooperation on some significant flag-ship initiatives for connectivity. Onesuch opportunity is upgrading the efficiency of major ports and airports.Another is to take advantage of Myanmar’s decision to engage with the international economy to buildhigh-capacity transport and communi-cations links between East Asia andSouth Asia. The new Asian Infrastruc-ture Investment Bank could commis-sion full-scale feasibility studies ofsuch opportunities.

The 2014 Declaration does not prom -ise that APEC will make the politicalcommitment needed to boost connecti-vity in the near future. Its concept of‘regional economic integration’ is thedream of a Free Trade Area of the AsiaPacific (FTAAP). This is a disappointingdiversion of scarce policy-makingresources. Negotiations for an FTAAPcannot be expected until the outcome ofthe drawn-out Trans-Pacific Partnership(TPP) negotiations becomes clearer.

APEC should

help the G20

to rescue the

WTO

The highly publicised TPP negotia -tions between the United States andJapan indicate that, as in all past tradedeals, border barriers will continue torestrict trade in the few heavily pro -tect ed goods and services which are stillheavily protected. Even if the Trans-

Pacific Partnership or FTAAP negotia -tions are ever completed, they will notdeliver the Bogor goal of free and opentrade or genuine economic integration.

It will take some more years toaccept this reality, then turn seriousattention from negotiating games to the much bigger gains available frominvestment in physical, institutional andpeople-to-people connectivity. In themeantime, other forums of cooperation,especially ASEAN, may move wellahead of the APEC process.

25 years ago, APEC was the onlyforum that brought East Asian econo-mies together with their trading part-ners across the Pacific. Now, theRegional Comprehensive EconomicPartnership (RCEP) and the G20 offerother opportunities for cooperation. To work alongside RCEP, APEC needs towiden its membership to include all ofASEAN and, in due course, India. Newmembers can demonstrate their capacityto contribute as well as benefit fromAPEC membership by working toimprove connectivity with neighbouringcountries.

Perhaps the biggest disappointmentof its first 25 years is APEC’s inabilityto support the WTO. There has beenlittle collaboration on an achievableagenda for negotiations on 20th centuryissues or on devising rules for newissues raised by radical changes in thenature of international commerce. Rath -er than turning their backs on openregionalism and trying to negotiate anAsia Pacific trading bloc, APEC leadersshould lead a G20 discussion on rescuing the WTO. This would return toAPEC’s original commitment to preserveand strengthen an open, non-discrimi-natory international trading system, towhich Asia Pacific economies owe theirsuccess.

APEC continues to provide econo-mies in the Asia Pacific region with anopportunity to share information andexpertise, identify opportunities forcooperation, anticipate problems andencourage each other to adopt policiesfor economic integration and sustain -able growth. This work, similar to that of the OECD, is contributing to moreefficient responses to shared challengesincluding urbanisation, food safety, disaster management and the promotionof e-commerce. APEC has also pavedthe way for China to engage in interna-tional economic cooperation soon afterits opening to the outside world, then tofacilitate its entry to the WTO.

The APEC group of economies is the most dynamic and integrated in the world. Average tariffs have beenlowered to just over 5 per cent andcooperative arrangements save billionsof dollars every year. Most componentsand products flowing along 21st cen-tury supply chains do not face signifi-cant border barriers. This opening haslargely been due to unilateral decisionsof APEC governments, as they learnfrom the success of others and capital -ise on new opportunities created byradical improvements in transport andinformation and communications tech-nology. Even without an APEC-widetrading bloc, the ratio of actual topotential trade among APEC economiesis higher than for the EU.

Border barriers to trade remain on afew sensitive products, largely agricul-tural commodities and low-tech manu-factures. These problems, left over fromthe 20th century, are proving politicallyintractable in the bilateral and regionaltrade negotiations and in the WTO.Developed APEC economies did notmeet their commitment to achieve freeand open trade by 2010 and no APEC

economy is likely to meet the next 2020Bogor deadline. Fortunately, these prod -ucts account for a rapidly shrinkingshare of international commerce, so thisprotection is not a serious problem forthe integration of the Asia Pacific.

Better trade

logistics and

harmonised

regulations needed

for integration

For many years, the business sectorhas been telling governments to shiftattention from tedious negotiationsaiming to achieve tiny gains in liberali-sation of sensitive products, to a focuson reducing more significant costs ofinternational commerce. The businesscommunity’s priorities are to improvetrade logistics and to reduce the confu-sion caused by needless differences ineconomic regulations, including theproliferation of rules of origin. Recentresearch by the World Bank and theWorld Economic Forum concludes thatsupply chain barriers to internationaltrade are far more significant impedi-ments to economic integration thantariffs. It is time to build on APEC’strade and investment facilitation workto seize such practical opportunities.

Thanks to Indonesian leadership in2013, APEC leaders committed to transforming the Asia Pacific into acomprehensively connected region by2030. China led the design of an APECBlueprint for Connectivity, setting out

opportunities to improve physical, institutional and people-to-people con-nectivity by 2025. Unfortunately, theBlueprint endorsed in 2014 is no morethan a statement of aspirations. Thereare no firm targets and no indication ofhow to mobilise the massive invest-ments in better connectivity by APECgovernments or by the private sector.

The Blueprint is not integrated withthe many related parts of the work pro-gram. It is the last Annex to the leaders’declaration and does not attempt todraw together the many other waysAPEC is working towards connectivity,as set out in the main declaration or inthe other Annexes. Meeting the 2013commitment will need a lot more workto define the kinds of transport, com-munications and energy networksessential for physical connectivity orthe institutional development that willbe needed to manage such networks.The ASEAN Economic CommunityBlueprint of 2007 would be a goodexample for a more adequate APECblueprint.

The background Report to Implementthe APEC Connectivity Blueprint is astep in this direction. But a lot morework is needed to draw up a coherentplan that is comparable in quality, scopeand ambition to the excellent MasterPlan for ASEAN Connectivity. That plansets out, in detail the investments thatneeded in transport, communicationsand other sectors needed to create theASEAN Economic Community. To buildup the skills and institutional capacityrequired to attract adequate investment,APEC governments will need to investin the same kind of significant capacitybuilding that is called for in the MasterPlan for ASEAN Connectivity.

Delivering significant improvementsin physical, institutional and people-

Andrew Elek is Research Associate at theCrawford School of Public Policy, AustralianNational University. He was the inauguralChair of APEC Senior Officials in 1989.

www.eastasiaforum.org

www.eastasiaforum.org/author/andrewelek/

Der OAV hat vom 18. bis 24. Mai 2014 eine branchenübergreifende Unternehmerreise nach Bang-ladesch durchgeführt. Ziel der Reise war es, die Stimmung nach den politischen Turbulenzen imVorwege der Parlamentswahlen im Januar 2014 zu erfassen und mit Vertretern aus Regierung,Politik und Wirtschaft über Investitionsklima und Geschäftsmöglichkeiten für deutsche Unterneh-men zu diskutieren. Die Gruppe setzte sich aus Unternehmern verschiedener Branchen sowie Ver-tretern des Bundesministerium für Wirtschaft und Energie (BMWi) und der AHK Indien zusammen.

OAV-Unternehmerreise „Geschäfts-möglichkeiten in Bangladesch“


Die BMWi-Markterkundungsreise nach Chongqing und

Wuhan war vom 27. bis 31. Oktober 2014. Sie richtete sich

an deutsche Maschinen- und Anlagenbauer sowie an Zulie-

ferer von Automobil- und Fahrzeugtechnik. Umfangreiche

Informationen, Unternehmens- und Behördenbesuche

sowie Fachvorträge halfen den Teilnehmern, Chancen und

Risiken eines Engagements in diesem rasant wachsenden

Teil Chinas einzuschätzen. Organisiert und begleitet wurde

die Reise von der AHK Guangzhou und dem OAV.

Die Informationsveranstaltung „Chinas Rechtssystem

im Wandel - Umsetzung der Reformen und rechtliche

Auswirkungen auf deutsche Unternehmen“ wurde am

07. November 2014 in der Handelskammer Hamburg von

den Organisatoren Handelskammer Hamburg, dem Max-

Planck-Institut für ausländisches und internationales

Privatrecht sowie dem OAV durchgeführt. Im Fokus standen

die Änderungen, die nach Ankündigungen der Reformen

bereits umgesetzt wurden oder noch werden.

AHK-Geschäftsreise „Energieeffizienzin Gebäuden in China“ Im Rahmen der Exportinitiative Energieeffizienz des BMWi fand

vom 08. bis 10. Dezember 2014 eine AHK-Geschäftsreise zu Energie-

effizienz in Gebäuden in China statt. Durchgeführt wurde die Reise

von der AHK Shanghai in Kooperation mit dem OAV und Baden-Würt-

temberg International (bw-i). Der chinesische Markt bietet deutschen

Unternehmen aus dem Bereich der energieeffizienten Technologien

für Gebäude zahlreiche Markteinstiegsmöglichkeiten.

1 | Teilnehmer der Delegationsreise2 | Unternehmensbesuch bei Dongfeng Motor Corporation in Wuhan

1

21

1

2

1 | Vortragsveranstaltung im Rahmender China Time Hamburg 2 | Axel Neelmeier, Partner, SchulzNoack Bärwinkel Rechtsanwälte, Thomas

L. Schwieger, Geschäftsführender Gesell-schafter, Hüpeden & Co. (GmbH & Co.)KG, Thorsten Wolf, Senior Manager,Forensic Services, PwC Frankfurt (v.l.)

1 | Die Repräsentanten der Wirtschafts-delegation mit Honourable ForeignMinister H.E. Amir Hossain Amu,Außenministerium, Bangladesch und

dem deutschen Botschafter Dr. AlbrechtConze2 | Peter Clasen, Inhaber von Wilhelm G.Clasen und Delegationsleiter, Mahbubul

Alam, Präsident der Chittagong Chamberof Commerce and Industry, Mirza ShakirIspahani, Honorarkonsul der Bundesrepu-blik Deutschland in Chittagong (v.l.)

2 3


Chinas Rechtssystem im Wandel

1 | Fachkonferenz der AHK Geschäfts-reise 2 | Teilnehmer der Delegation gemein-sam mit chinesischen Zuhörern3 | Stefan Schirmer, Energy-EfficientBuildings, Deutsche Energie-AgenturGmbH (dena) während seines Vortrags

BMWi-Markterkun-dungsreise nach China

1 2


Neue Chancen in AsienDie erfolgreichen Informationsveranstaltungen zur Kfz-Branche in Thailand sowie zur Ener-

gieeffizienz in Gebäuden in China verdeutlichten einmal mehr das Potenzial neuer Geschäfts-

möglichkeiten für deutsche Unternehmen in diesen beiden wichtigen Branchen.

Nahaufnahme eines befremdlichen StaatesÜber 60 Jahre Selbstabschottung und Isolation haben aus

Nordkorea eines der rätselhaftesten und undurchschau-

barsten Länder der Welt gemacht. Einer der renommiertesten

Nordkorea-Experten hat eine vorläufige Bilanz seiner

Erfahrungen vorgelegt.

Der OAV – German Asia-Pacific Business Association hat im Rah-men des BMWi-Markterschließungsprogramms für KMU am 03.Dezember 2014 in Stuttgart eine Informationsveranstaltung zurKfz-Branche in Thailand durchgeführt. Fokussiert wurden dieSchwerpunkte Fahrzeuge und Fahrzeugzubehör. Die Veranstal-tung wurde in Kooperation mit der Deutsch-Thailändischen Han-delskammer, dem Thailand Board of Investment, der LandesbankBaden-Württemberg, der Industrie- und Handelskammer RegionStuttgart, Baden-Württemberg International und dem Verbandder Automobilindustrie konzipiert und umgesetzt.

Ziel der Veranstaltung war es, den teilnehmenden Branchenun-ternehmen einen vertiefenden Überblick über die Marktpoten-ziale und Perspektiven der thailändischen Automobilindustrie inihrer gesamten Bandbreite zu verschaffen. Darüber hinaus wurdeden Teilnehmern die Möglichkeit geboten, sich über konkrete

rechtliche, administrative und kulturelle Aspekte des Marktein-trittes zu informieren.

In den Fachvorträgen, die sich sowohl den Makrotrends der glo-balen Automobilherstellung widmeten als auch einen vertieftenBlick auf die Lage in Thailand geworfen haben, wurde deutlich,dass weiter von einer positiven weltweiten Absatzentwicklungauszugehen ist, von der gerade auch deutsche Hersteller vonPremium-Fahrzeugen profitieren. Es wurde auf die allgemeinenpositiven Rahmenbedingungen wie eine leistungsfähige Infra-struktur und auf fortgeschrittene Produktionsbedingungen inThailand hingewiesen. Unter allen Teilnehmern bestand Konsens,dass sich mit einem substanzielleren Engagement deutscherOEMs (Original Equipment Manufacturers) im Land auch dieMöglichkeiten für die deutschen Zulieferer maßgeblich verbes-sern werden würden.

Auf in neue Märkte! Getreu diesem Motto fand die Informations-veranstaltung „Energieeffizienz in Gebäuden in China“ im Rahmender Exportinitiative Energieeffizienz des Bundesministeriums fürWirtschaft und Energie (BMWi) am 09. Oktober 2014 in Berlinstatt. Organisiert und durchgeführt wurde die Veranstaltung durchden OAV, Baden-Württemberg International sowie der AHKShanghai.

Neben zehn deutschen Experten brachte ein Branchenexperte vonder China Academy of Building Research (CABR) den Teilnehmernden Markt näher und verdeutlichte die großen Vorteile des chine-sischen Energieeffizienzmarktes für deutsche Unternehmen. Sowerden in China rund zwei Milliarden Quadratmeter Wohnflächeneu gebaut, wovon allein in der Metropole Shanghai rund 30 Mil-lionen Quadratmeter neu entstehen. Bis 2030 wird mit einer Neu-konstruktion von 50.000 Hochhäusern gerechnet. Dieser Bereichgewinnt durch eine Förderpolitik für Energieeffizienzmaßnahmenim Gebäudesektor zunehmend an Potenzial. Chinas Vizeministerim Bauministerium schätzt, dass bis 2020 die Gesamtinvestitions-nachfrage für Energieeffizienz im Bausektor 200 Milliarden Euroerreichen wird. Gleichzeitig wird die chinesische Bevölkerung

durch die zunehmende Urbanisierung und einhergehende Umwelt-verschmutzung nachhaltigen Themen immer aufgeschlossener.

Mit diesem Hintergrund und Blick auf die internationale Konkur-renz sollten deutsche Branchenunternehmen jetzt aktiv werden,sich mit dem Markt vertraut machen und ihre individuellenMarktpotenziale in Erfahrung bringen. Im Anschluss an dieseInformationsveranstaltung wurde vom 08. bis 10. Dezember 2014eine AHK-Geschäftsreise nach Shanghai durchgeführt (siehe S.22/23).

Energieeffizienz in Gebäuden in China: Erfahrungen und Potenziale, 09.10.2014, Berlin

Es gibt wohl kein anderes Land, das derart erregte Reaktionen her-vorruft wie Nordkorea. Zu anachronistisch, bizarr und verstörendwirken die Bilder und Nachrichten, die den Rest der Welt periodischerreichen. Besonders irritierend dürfte für viele westliche Beobachtersein, dass der Kollaps der Kim-Herrschaft trotz aller eklatanten Defi-zite noch nicht erfolgt ist. Nun ist eine diffuse Aversion sicher nichtdie optimale Voraussetzung, um einen sehr widersprüchlichenGegenstand zu verstehen. Daher verwendet der Ostasien-ProfessorRüdiger Frank viel Mühe darauf, die Entstehungsgeschichte Nordko-reas möglichst differenziert nachzuzeichnen. Er räumt dabei ein, dass seine Sichtweisestark von persönlichen Erfahrungen beeinflusst ist. Immerhin sei eine halbwegs objektive Annäherung möglich, wenn die spezifischen histo-rischen, gesellschaftlichen und politischen Rahmenbedingungen adäquat gewürdigtwerden. Im Falle von Nordkorea sei zu beachten, dass es auch ein allgemeinkoreanischesErbe aufweist, das bei einer möglichen Wiedervereinigung durchaus Anknüpfungspunkteböte. Anzutreffen sei ein ausgeprägter Geschichtsstolz, der Rekurs auf konfuzianischeDenkfiguren und die Wahrnehmung, oft Opfer auswärtiger Invasoren gewesen zu sein.Auch wenn man die historische Spurensuche nicht übertreiben sollte, so lassen sichFrank zufolge hieraus gewisse Erklärungen für das beharrliche Streben nach Autonomie,den ultrahierarchischen Gesellschaftsaufbau, die Belagerungsmentalität und die geringeVerbreitung kommerzieller Ambitionen ableiten. Andererseits gibt es auch dezidiert nordkoreanische Traditionslinien, aus denen diegenannten Aspekte ihre teils groteske Zuspitzung erfahren. Im Zentrum steht eine umeinen dynastischen Führerkult kreisende und von einer massiven Militärmacht abge-stützte totalitäre Ideologie, die mit enormem propagandistischen Aufwand verbreitetwird. Diese im Kern sozialistische Ideologie ist die größte Stütze und zugleich die Achil-lesferse des Regimes. Denn sollte die hermetische Weltanschauung größere Rissebekommen, könnte dies weitreichende Konsequenzen haben.Nun ist Nordkorea nicht in den 1950er Jahren stehengeblieben, sondern weist schon seitder Amtszeit von Kim Jong-il eine zaghafte Reformdynamik auf, die sich in ökonomi-schen Lockerungen und einer Annäherungspolitik gen Süden zeigt. Sichtbarstes Resultatletzterer ist die gemeinsame Industriezone nahe Kaesŏng. Seit 2002 lassen sich ver-stärkte Bemühungen, die durchaus vorhandenen Potenziale der Volkwirtschaft zu heben,registrieren. Natürlich setzen die Restriktionen des Systems all dem enge Grenzen –gleichwohl sind Fortschritte nicht zu übersehen. Was die weitere Entwicklung betrifft,gibt Frank sich vorsichtig: Sowohl ein totaler Staatsbankrott als auch ein forcierterModernisierungskurs unter Kim Jong-un seien denkbar. Souverän und mit tiefer Kenntnis der Geschichte gelingt es Frank, dem Leser Nordkoreaein gutes Stück näherzubringen. Besonders erhellend sind angesichts der Ausbildung desAutors als Volkswirt die Passagen über den Zustand der Wirtschaft und die Hintergründeder Reformversuche.

Rüdiger Frank: Nordkorea. Innenansichten eines totalen StaatesDeutsche Verlags-Anstalt, 19,99 Euro, ISBN: 978-3-421-04641-3

Termine 2015

BMWi-Geschäftsanbahnungsreisenach Korea für Unternehmen ausdem Bereich Informations- undKommunikationstechnologie (IKT)09. bis 13. Februar 2015, KoreaBMWi-Geschäftsanbahnungsreise des OAV und der Deutsch-Koreanischen Industrie- undHandelskammer (AHK)

Wirtschaftstag Korea24. Februar 2015, HamburgInformationsveranstaltung der HandelskammerHamburg, des OAV, der AHK Korea, der DKGHund KOTRA

Wirtschaftstag Korea26. Februar 2015, Frankfurt am MainInformationsveranstaltung der Industrie- und Handelskammer Frankfurt am Main, desOAV, der AHK Korea und des DKW

Länderausschusssitzungen05. und 06. März 2015, HamburgAktuelle Informationen zu Sitzungen diverserLänderausschüsse finden Sie auf der OAV -Homepage unter unter der Rubrik Termine

95. Ostasiatisches Liebesmahl06. März 2015, Hamburg

AHK-Geschäftsreise nach Singapur mit dem Schwerpunkt„Energiemanagement in der Fertigungsindustrie“19. bis 23. April 2015, SingapurDurchgeführt von der AHK Singapur in Kooperation mit dem OAV und Baden-Württemberg International

Nähere Infos: www.oav.de/aktuell/termine

Ergebnisbericht Informationsveranstaltung Kfz-Branche Thailand, 03.12.2014, Stuttgart


Neumitglieder des OAV Begrüßen Sie mit uns die neuen Mitglieder des

OAV-Netzwerks.

NORD EVENT GmbH Die NORD EVENT GmbH wurde im Jahr 2000von Hans-Christoph Klaiber in Lübeck gegrün-det und ist eine der führenden Eventagentu-ren und Ausrichter unterschiedlichsterVeranstaltungen in Norddeutschland. Unserekreativen Ideen und ein gutes Gespür für dieMärkte haben dazu geführt, dass wir uns mitunterschiedlichen Produkten erfolgreich amMarkt positionieren konnten. Neben der Ver-mietung hauseigener und exklusiver Locationsin Hamburgs Top-Lagen sowie der Entwick-lung und Organisation von Firmenevents undPrivatfeiern, gehören auch Segelevents, Enter-tainment und hauseigenes Catering zu unse-rem Portfolio. Dipl.-Ing. Hans-Christoph Klaiber, Geschäftsführer

Rubina Real Estate GmbH Rubina Real Estate ist ein weltweit agierendesUnternehmen für Immobilienconsulting mitSitz in Berlin. Neben unserem Beratungsfokusauf Investitionsimmobilien in Deutschlandumfasst unser Dienstleistungsangebot u.a.auch die Bedarfsanalyse, die finanzielle Planung bis hin zum Objektmanagement. In Zusammenarbeit mit über 60 internationa-len Technologieunternehmen haben wir effi-ziente technologiebasierte Prozessabläufeentwickelt, die zu einer bedeutenden Wert-schöpfung für unsere Kunden führen. Dieswird durch mehrjährige Marktexpertise undeiner ausgeprägten Serviceorientierung unse-res internationalen Teams auf allen Niveausergänzt. Durch unsere Korrespondenzbüros in China,Singapur & Hongkong sowie unsere erfolgrei-chen internationalen Kooperationspartner sindwir weltweit und vor allem im ostasiatischenRaum aktiv. Carsten Heinrich, Managing Director

Impressum: Insight Asia-Pacific 3/2014,

31. Dezember 2014Herausgeber: OAV,

Bleichenbrücke 9, 20354 Hamburg, Tel: +4940 35 75 59-0, Fax: +49 40 35 75 59-25,

E-Mail: [email protected], Internet: www.oav.deRedaktion:

Timo Prekop (ViSdP), Emrah Camli,Dr. Doris Hillger, Norman Langbecker,

Daniel Marek, Daniel Müller, Anh Linh Nguyen, Vi Nguyen, Özgül Orhan,Dr. Imke Pente, Pia Rothe, Donata Stadion

Autoren: Ruth Banomyong (PhD), Andrew Elek,

Kristina Koehler-Coluccia, Dr. Imke Pente, Dr. Stefan Rother

Art Direction: Martina von Corvin

Bildnachweis: deasia GmbH (U3), econet China (S. 23),Emrah Camli (S.22,23), Fotolia (Titel),

Christian Kruppa (S.18,19), Nikkei Asian Review (S. 25)

Druck: Hartung Druck + Medien GmbH, Erscheinungsweise: vierteljährlich

Leopold Kostal GmbH & Co. KGDie KOSTAL-Gruppe ist ein unabhängigesFamilienunternehmen, das 1912 mit Stammsitzin Lüdenscheid (Deutschland) gegründetwurde.In erster Linie entwickelt und produziert dieUnternehmensgruppe technologisch anspruchs-volle elektronische und elektromechanische/mechatronische Produkte. Bedeutende Indus-trieunternehmen – insbesondere alle weltweitführenden Automobilhersteller und derenZulieferer – gehören zu den Kunden.Um diesen Kunden zum einen die internatio-nale Erfahrung einer globalen Firmenstrukturund zum anderen die Flexibilität eines mittel-ständisch geführten Familienunternehmensbieten zu können, arbeiten an 38 Standorten in17 Ländern auf vier Kontinenten über 15.000Mitarbeiter flexibel, kompetent und kundennah.Zur schnelleren und flexibleren Reaktion aufeinzelne Kundenwünsche gliedert sich dieKOSTAL-Gruppe in die Geschäftsbereiche:Automobil Elektrik, Kontakt Systeme GmbH,Industrie Elektrik GmbH, SOMA GmbH, SolarElectric GmbH.Christopher N. Sanders, Executive Vice Presi-dent, Head of Corporate Planning, Co-ordina-tion Subsidiaries

EMF Lebensmitteltechnik-Anlagenbau GmbH Die Firma EMF Lebensmitteltechnik-Anlagen-bau GmbH wurde 1974 als Ingenieurbürogegründet und ist ein Tochterunternehmen derFirma EMF Holding AG, Nienburg/Weser, ver-treten in 16 Ländern mit 24 eigenen Büros.Das Unternehmen ist in der Lebensmittelin-dustrie tätig und baut Schlachtanlagen (zumTeil Turnkey-Projekte) für Geflügel (Broiler,Puten, Enten, Gänse), Fisch und Großvieh. Zum weiteren Produktionsprogramm zählenAbfallverwertungsanlagen (Rendering) sowieSpiralfroster für die Lebensmittel- und Back-industrie. Eigene Produktionsstätten stehen inBarth (Mecklenburg-Vorpommern) und inPolen zur Verfügung. Zur EMF Holding AG zählen außerdem nochfolgende Unternehmen: SAB Barth GmbH,Mecklenburg-Vorpommern (Maschinenfabrik),Paul Langbein GmbH, Bremerhaven (Fischfa-brik), Atlantis Seafoods GmbH, Bremerhaven(Fischhandelsunternehmen) und Aquacultur-Fischtechnik GmbH (Fischzuchtanlagen). Lothar Janotta, CEO

Personal & SicherheitSeien Sie am Dienstag, den 17. März 2015 bei der 2. China Convention zur CeBIT 2015 auf dem Messe -gelände in Hannover dabei! Von 11-18 Uhr erwarten SieFachvorträge hochkarätiger Referenten und Diskussio-nen zu den Themen Personal & Sicherheit. Treten Sieaußerdem während des MatchMakings mit Unterneh-mern und Top-Entscheidern aus dem deutschen undchinesischen Mittelstand in Kontakt. Für die Auflösungder Sprachbarriere sorgt dabei unser frei verfügbarerDolmetscherpool.

Neben dem Rahmenprogramm erwarten Sie parallel zuden Vorträgen spannende Unternehmenspräsentationenund maximaler Raum zum Netzwerken. Ab 18 Uhr wirddie Convention mit einem Dinner und Live-Musik aus-klingen.

Wir würden uns freuen, Sie am 17. März zur 2. ChinaConvention begrüßen zu dürfen!

Tickets erhalten Sie für 149 € zzgl. MwSt. direktüber die deasia GmbH, Herrn Torge Brandenburg(Tel.: 0511-999785-88). Ein CeBIT-Tages-Ticket, Ver-pflegung, die Teilnahme am Rahmenprogramm & derAbendveranstaltung und ein 10%-Lufthansa-Rabattfür eine Flugbuchung sind im Ticketpreis enthalten.

Infos zum Programm und Referenten: www.chinaconvention.de

On 6th March 2015, senior representatives will meetat the Hamburg Chamber of Commerce to continueand expand the dialogue on diversity as strategy toovercome the global talent shortage.

Skills shortage has emerged as one of the most pressingissues for companies across the globe, but its causes andcoping strategies vary in different regional contexts.Building on the output of the conference “Talent PoolAsia - Gender Diversity as Success Factor for Germanand Asian Enterprises” held on 7th March 2014 in Ham-burg, OAV – German Asia-Pacific Business Associationand Hamburg Chamber of Commerce continue andexpand the dialogue between Asian and German busi-ness leaders on strategies to overcome the global skillsshortage.

Asia is home to some of the youngest populations in theworld, and by mere demographics will be an importantsource of qualified workforce for the global economy. As German companies with a strategic interest in Asianmarkets act more and more globally, they increasinglydepend on the “Talent Pool Asia”. Absorbing all talent inthe labour market, irrespective of gender, cultural back-

ground and other characteristics, requires both, theacceptance and enhancement of diversity in organiza-tional culture as well as creating skilling systems thatensure employability and opportunity to young genera -tions. While German companies have a lot of valuableexperience to share in terms of the dual vocational train -ing system, they can also learn a lot from their Asiancounterparts when it comes to embracing diversity. Bothof these interrelated issues will be conceptualized anddebated in keynote speeches and panel discussions.

“Talent Pool Asia”

insight - oav.de · Dr. Stefan Rother, Research Fellow at the Freiburg Institute for Advanced...

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