mitsehen mitdenken mitteilen

Wie entwickeln wir unsere Stadt?

Integriertes Stadtentwicklungskonzept

Garbsen Lokale Werkstatt im Stadtbereich Osterwald, 22. April 2014 1. Begrüßung Bürgermeister Herr Heuer 2. Einführungsvortrag Frau Morese, Ackers Partner Städtebau 3. Arbeit in Gruppen Teilnehmer 4. Ausblick Stadtbaurat Herr Hauke

Integrierte Stadtentwicklung

Identität

Innovation

Kommunikation

Stadtentwicklung heißt Sprachfindung und Verständigung

Stadtentwicklung zwischen …

Gesamtstadt Entwicklungsleitlinien – Räumliche Leitbilder – Sektorale Konzepte

Wirt

scha

ft

Sozia

les

Schu

len,

Ges

undh

eit

Juge

nd

Fina

nzen

Gr

ün S

port

Kultu

r W

issen

scha

ft

Baue

n U

mw

elt

Stadtbereiche - Kernstadt Charaktere, Ziele, Aufgaben

Abgleich der Ziele: Moderatives Verfahren

Frie

linge

n

Schl

oß R

ickl

inge

n

Auf d

er H

orst

Ha

velse

Al

tgar

bsen

Ost

erw

ald

Obe

rend

e O

ster

wal

d U

nter

ende

He

itlin

gen

Mey

enfe

ld

Hors

t

Bere

nbos

tel G

arbs

en

Mitt

e St

elin

gen

Politik Lenkungsgruppe

Verwaltung: Projektgruppe

Öffentlichkeit: Lokale Werkstätten - Werkstatt

Partizipation: Qualitätssicherung, Steuerung

Stadtentwicklung ist vor allem eine qualifizierte Form der Verständigung über die Ziele und Wege in die Zukunft.

AUStE

Auftakt Zwischenbericht Ergebnis

AUStE Rat (alternativ) Rat

2015 2014 2013

Werkstatt

Politische Gremien

Bürgerversammlung

Lokal Gesamtstadt II Gesamtstadt I

Ausarbeitung Konzepte Ziele Analyse Prozess

Integriertes Stadtentwicklungskonzept Garbsen

Lenkungsgruppe

Heitlingen: Das ursprüngliche Dorf!

Wiesen, Felder, Hofstellen und strukturreiche Landschaft Siedlungsbeschränkungsbereich als „Fluch und Segen“?

Foto Dorf

Am Rande von Moor und Heide!

Abwechslungsreiche Landschaft: Schwarzes Moor und Auterniederung

Rittergut Heitlingen: Kultureller Mittelpunkt im „Heitlinger Herbst“!

Herrschaftliches Anwesen mit Parkanlage Abwechslungsreiche Landschaft mit Waldstücken, Wiesen, Hecken, Baumgruppen und Äckern

Pferdedorf unter Eichen!

Steigende Bedeutung des Freizeitgewerbes

Osterwald: Hagenhufendorf

Ursprüngliche Dorfstruktur deutlich ablesbar – vor allem in Unterende: Reihung der schmalen, sehr tiefen Äcker und Weiden der Hofstellen entlang der Straße

9 km Straßendorf – von Oberende bis Unterende

Gute Infrastruktur: Schulen, Kindergärten, Supermärkte, Arztpraxen, Gastronomie, Bäckereien, Fleischereien, Fahrschulen, Schreibwarengeschäfte, Banken

Osterwald Unterende

Grundschule Osterwald Unterende Bredingsfeld

AWO Kinder- tagesstätte

Edeka, Osterwald Unterende

Lage in der Landschaft: Pferdesport, Radfahren, Spazierengehen

Im Norden liegen große Freiräume mit ausgedehnten Waldbereichen und der Auterniederung

Osterwald: Hagenhufendorf

Osterwald: landwirtschaftliche Betriebe und Gewerbe

Barockkirchen

Osterwald Oberende

Zahlreiche Betriebe an der Molkereistraße im Gewerbegebiet Garbsen Nord-West: handwerkliche Betriebe, eine Spedition, ein Gartencenter und ein Möbelgeschäft

Siedlungstypen

Heitlingen

Osterwald Unterende

Osterwald Oberende

Horst

Schloß Ricklingen

Meyenfeld

Stelingen

Garbsen- Mitte

Auf der Horst

Altgarbsen

Frielingen

Berenbostel

Havelse

Welche Charaktere haben die Stadtteile heute? Wie kann ihr Profil geschärft werden? Wie kann man langfristig die Attraktivität besonders als Wohnstandort weiter verbessern?

Dorf

Dörfliches Siedlungsband

Dorf und Siedlung

Siedlung

Vorort

Vorstadt

Funktionales Zentrum

Gewerbe

Wo liegen die Qualitäten Ihrer Ortslage? Wie sehen Sie die Rolle Ihres Stadtteils innerhalb der Gesamtstadt?

FRAGEN FÜR DIE GRUPPENARBEIT

Neustadt- Stöckener- Leinetal

Nordhannoversche Moore

Heitlingen-Frielingen-Hügelzug

Engelbostel-Horster-Hügelzug

Altgarbsener Hügelzug

Erste Siedlungsentwicklung auf den Hügelzügen Leine als natürliche Siedlungsgrenze

Engelbosteler Moorgeest

Landschaft als natürliche Grundlage jeder Entwicklung!

Naturräumliche Region: Weser-Aller-Flachland Naturraum: Nordhannoversche Moorgeest

Leben in Garbsen: Entwicklung der Bevölkerung

65.000

60.000

55.000

50.000

45.000

1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030

LSKN Bestand LSKN (2004) LSKN (2008) Bertelsmann-Stiftung (2009) NIW (2010) Region Hannover (2012)

Bestand Prognose

61.790

56.905

52.687

49.304

59.415

Negative Prognose (LSKN 2008) hat sich bereits relativiert. Insgesamt gibt es derzeit eine stabile / leicht positive Bevölkerungsentwicklung. Alterung der Bevölkerung setzt sich fort.

61.713

2012

Was bedeutet der demographische Wandel für die Stadt?

Bevölkerungsgewinne über Zuzug von jungen Familien realisieren um Bevölkerung langfristig zu stabilisieren! Wo und wie kann preiswerter Wohnraum für Familiengründer angeboten werden? Steigende Ansprüche der älteren Bevölkerung an das Wohnumfeld berücksichtigen!

Trend 2010 – 2030: Mehr Ältere – weniger Kinder Zunahme der älteren Bevölkerung: Verdoppelung der über 80 Jährigen

Bertelsmann-Stiftung

Entwicklung der Bevölkerung in den Ortsteilen

Entwicklung 1995 2005 2010 1995-2005 2005-2010 Heitlingen 628 642 647 +14 [2,2%] +5 [+0,8%] Osterwald OE 3.125 3.521 3.442 +396 [12,7%] -79 [-2,2%] Osterwald UE 3.326 4.004 3.962 +678 [20,4%] -116 [-1,4%] Gesamt 7.079 8.167 8.051 1.088 [15,4%] -116 [-1,4%]

Garbsen gesamt 64.820 65.889 64.198 1.069 [+1,6%] -1.691 [-2,6%] Wohnberechtigte Einwohner

Starke Baulandentwicklung generiert kontinuierliche Einwohnergewinne bis 2005 in Osterwald Stabile Entwicklung in Heitlingen Günstige strukturelle Voraussetzungen durch relevanten Anteil von Mietwohnungen

Baulandentwicklung

bis 1898 bis 1969

Havelse / Auf der Horst

Heitlingen

Auf der Horst

Berenbostel

Havelse

Osterwald Unterende

Horst Schloß Ricklingen Meyenfeld

Altgarbsen

Frielingen Stelingen

Osterwald Oberende

Garbsen- Mitte

Baulandentwicklung

bis 1898 bis 1969 bis 2004

Osterwald

Heitlingen

Auf der Horst

Berenbostel

Havelse

Osterwald Unterende

Horst Schloß Ricklingen Meyenfeld

Altgarbsen

Frielingen Stelingen

Osterwald Oberende

Garbsen- Mitte

Baulandentwicklung

bis 1898 bis 1969 bis 2004 bis 2013

Vor allem Arrondierung im Bereich Osterwald / Heitlingen!

Meyenfeld

Heitlingen

Auf der Horst

Berenbostel

Havelse

Osterwald Unterende

Horst Schloß Ricklingen Meyenfeld

Altgarbsen

Frielingen Stelingen

Osterwald Oberende

Garbsen- Mitte

FRAGEN FÜR DIE GRUPPENARBEIT

Wie bewerten Sie die Entwicklung der letzten Jahre?

Eine flächenhafte Siedlungsentwicklung ist aufgrund des Siedlungsbeschränkungsbereiches nicht möglich! Wo liegen die qualitativen Handlungsfelder für die weitere Ortsentwicklung?

Wohnbaupotentiale

Heitlingen

Osterwald Unterende

Osterwald Oberende

Siedlungsbeschränkungsbereich: Keine Entwicklung von Wohnbauflächen im Norden des Stadtgebietes Sorgsamer Umgang mit Flächenpotentialen notwendig! Restriktionen aus Natur und Landschaft Flora Fauna Habitat (FFH) Natur - und Landschafts-schutzgebiete Entwicklung im Bestand Baulücken Innenentwicklungspotentiale Quartiere im Umbruch: EFH 1949-1966 FNP-Reserven Langfristige Handlungsreserven?

1- Auf der Brokel [I39] 2- Hauptstraße [I37] 3- Vor den Ackern [I30] 4- Hauptstraße/Röhrsgasse [I32] 5- Kleine Straße/Vor den Ackern [I31] 6- Südlich K 317 [I33] 7- Nördlich K 317 [I45]

Wohnbaupotentiale

Im Rehwinkel

7 6

4

5 3

2

1

W M

Baulücken (400-2.000 qm)*

Innenentwicklungspotentiale (ab 2.000 qm)* *Baulückenkataster Raum+ Region Hannover

Wo besteht Handlungspotential im Bestand? Potentiale nutzen! Ortsbildprägende Freiflächen weiterhin als Baupotential führen?

Osterwald Oberende

?

Potenziale abwägen und nutzen!

Wo besteht Handlungspotential im Bestand?

?

Integration einer Neubebauung in das

Ortsbild denkbar!

?

Abstand zu ortstypischen Gebäuden, wie Höfen, wahren um den Charakter zu erhalten?

Osterwald Oberende

Heitlingen

Hauptstraße

Privateigentum! Entwicklung für Wohnen durch Siedlungsbeschränkungsbereich verhindert!

Wo besteht Handlungspotential im Bestand?

Osterwald Unterende

Kann dieser Grünraum als Erholungsraum für den Ort nutzbar/zugänglich gemacht werden?

Innenentwicklungspotentiale

Im Rehwinkel

Quartiere im Umbruch

Wo besteht Handlungspotential im Bestand? Quartiere im Umbruch: Einfamilienhausbestand von 1949-1966 Erneuerungsbedarf und Qualifizierung aufgrund der Altersstruktur Potential: Preiswerter Wohnraum für Familiengründer?

Osterwald Oberende

Geringe Handlungs-möglichkeiten der Stadt Garbsen, aber:

• Anteilig als Reserven für Wohnentwicklung im Bestand einplanen

• Konzepte für selbstbestimmtes Wohnen für die ältere Bevölkerung: Infrastruktur im Wohnumfeld sichern und anpassen

GE Garbsen Mitte

Gewerbeflächen- konzept 2025

2

3

4 5

6

2- Westlich Molkereistraße 3- Nördlich Bremer Straße 4- Koppelknechtsdamm 5- Westlich B+D / Sonepar 6- Westlich Philipp-Reiss-Str. / Südl. Koppelknechtsdamm

GE Garbsen Süd-West

GE Garbsen Nord

GE Garbsen Nord-West

GE Garbsen Ost

GE Garbsen West

Gewerbepotentiale

2

3

4 5

6

Im Rehwinkel

2- Westlich Molkereistraße 3- Nördlich Bremer Straße/ Erweiterung B-Plan 7/21 4- Koppelknechtsdamm 5- Westlich B+D/Sonepar 6- Westlich Philipp-Reiss-Straße/ Südl. Koppelknechtsdamm

FNP-Reserve

Gewerbepotential

Bisher:

Klare Trennung der unterschiedlichen Siedlungskörper durch die Landschaft

Gewerbegebiet Nord-West

Gewerbegebiet Nord-

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

Wie viel Gewerbeentwicklung verträgt dieser Bereich?

Überformung der vorhandenen strukturreichen Landschaft Ortsrand Hagenhufendorf

Gefahr vom Zusammenwachsen unterschiedlicher Siedlungskörper Gliederung der Siedlungsbereiche durch die Landschaft geht verloren

Weitere Belastung der Bundesstraße

Osterwald

2

4

3

6

5

B-Plan-Reserve

FNP Handlungs- reserve zur Standort-sicherung!

Aktuell: in Umsetzung Nicht einsehbar – nicht stadtbildwirksam

B-Plan-Reserve

? GEWERBEBAND ?

Berenbostel

Osterwald Unterende

Garbsen- Mitte

Stelingen

Osterwald Oberende

Meyenfeld

Wie geht diese Entwicklung weiter? Wo liegen Grenzen der Entwicklung?

FRAGEN FÜR DIE GRUPPENARBEIT

Wie beurteilen Sie die aktuellen Gewerbe- bzw. Wohnbaupotentiale? Welches Entwicklungspotential / welche Entwicklungsgrenzen sehen Sie?

Soziale Infrastruktur: Schulen

Gute Schulversorgung! 1 Grundschule mit 3 Standorten Anteil an Kindern und Jugendlichen überdurch-schnittlich hoch im Vergleich zur Gesamtstadt Können die Schulstandorte künftig weitere Funktionen übernehmen? Soziale Kristallisationspunkte

Osterwald Unterende

Osterwald Oberende

Grundschule

Krippe

Kindergarten

Hort

Soziale Infrastruktur: Kinderbetreuung

Heitlingen

Osterwald Unterende

Osterwald Oberende

AWO Kindertagesstätte

Evangelisch lutherische Kindertagesstätte

Paritätischer Kindergarten

Versorgung der 3-6 Jährigen nahezu 100 % wohnortnahe Versorgung dauerhaft möglich Versorgung der unter 3 Jährigen in einer Krippe liegt bei ca. 21 % Betreuung in einer altersüber-greifenden Gruppe der Kindergärten künftig möglich

Kindergarten Heitlingen

Soziale Infrastruktur

Heitlingen

Auf der Horst

Havelse

Osterwald Unterende

Horst Schloß Ricklingen Meyenfeld

Garbsen- Mitte

Altgarbsen

Frielingen

Stelingen

Osterwald Oberende

Berenbostel

Können Synergien zwischen den unterschiedlichen Einrichtungen erzielt werden?

Kirche Jugendtreff Feuerwehr Seniorenheime Bibliothek

Osterwald Oberende

Randbereiche weisen kleinere Versorgungslücken auf Heitlingen, Nordwesten Osterwald Unterende

Besteht hier wirklich konkreter Handlungsbedarf?

Nahversorgung

Nahversorger Gute Nahversorgung

Heitlingen

Osterwald Unterende

Osterwald Oberende Aldi

NP

Edeka Netto

Edeka, Osterwald Unterende

Freizeiteinrichtungen

Heitlingen

Auf der Horst

Havelse

Osterwald Unterende

Horst Schloß Ricklingen Meyenfeld

Garbsen- Mitte

Altgarbsen

Frielingen

Stelingen

Osterwald Oberende

Berenbostel

Gesamtstädtisch

Regional

Wassersport / Baden Golf

Schwimmbad Stadion Windhundrennbahn Modellflugplatz Sportplatz Bolzplatz Tennis Reiten Minigolf Schießsport Festplatz

Lokal

Gute Vernetzung, aber Integration in das städtische Gefüge problematisch!

• Gliederung des Stadtkörpers durch Verkehrswege

• Ausbildung starker räumlicher Zäsuren

• Verkehrsflächen dominieren den öffentlichen Raum

• Hohe Verkehrsbelastung mit steigender Tendenz

K 323

Auf der Horst

Havelse

Horst

Schloß Ricklingen Meyenfeld

Garbsen- Mitte

Altgarbsen

Heitlingen Osterwald Unterende

Stelingen

Osterwald Oberende

Berenbostel

Klassifiziertes Straßennetz

Frielingen

Aue-Landschaft Naturpark Landschaftspark/ See Stadtteilpark Spezieller Freizeit-schwerpunkt in der Landschaft Gesamtstädtischer Schwerpunkt: Freizeiteinrichtungen Radwege regional / Grüner Ring Radwege Lokal Wanderwege

Leine Aue

Golfplatz

Blauer See

Beren-bosteler See Stadtpark

Garbsener Schweiz

Rettmer Berge

Wegenetz

Gümmerwald

Modell-flugplatz

Windhund-rennbahn

Marien-werder

Köllingsmoor

Engelbosteler See

Staatsforst Hannover

Ottenhagener Moor

Bürgerpark Berenbostel

Schwarzer See

Naherholung und Freizeit

Osterwalder Wald

Schwarzes Moor

Kananoher Forst

FRAGEN FÜR DIE GRUPPENARBEIT

Wie beurteilen sie die Vernetzung innerhalb ihres Stadtteils, die Anbindung an andere Stadtteile bzw. an Hannover? Wo gibt es Handlungsbedarf? (Fuß- und Radwege, motorisierter Verkehr, ÖPNV)

Aue-Landschaft Strukturreiche Landschaft: Mosaik Feldflure: linear Und schmal ausgeprägt geordnete Landschaft: orthogonal gegliedert Bebauung an der Aue Bebauung Stadtteilpark Wald Fließgewässer Seen Radwege: lokal bzw regional Wanderwege

Landschaftsräume

Osterwald

FRAGEN FÜR DIE GRUPPENARBEIT Gibt es vor Ort Landschaftsbegriffe für die abgebildeten Landschaftsräume? Wie erleben Sie diese Räume? Sollten diese Räume z.B. über zusätzliche Wege erlebbar gemacht werden?

Land- und Viehwirtschaft Abnehmende wirtschaftliche Rolle? Steigende Bedeutung der Naherholung in der Landschaft!

Osterwald Unterende

Wie geht man mit dem anhaltenden strukturellen Wandel in der Landwirtschaft um? Ist die Ausrichtung der Landwirtschaft auf erneuerbare Energien verträglich mit den Ansprüchen des Naturschutzes und des Landschaftsraumes?

Osterwald Unterende

Heitlingen

Osterwald Oberende

Osterwald Unterende

D NKE!