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Wo politische Bildung drauf steht, muss auch politische

Bildung drin sein

Dr. Hubert WissingTagung „Politische Bildung für eine lebendige Demokratie“

am 23.-24.06.2009 in Bonn

... und wo politische Bildung drin ist, muss auch Förderung für

politische Bildung drauf kommen können.


Worum geht‘s eigentlich?

Politische Bildung

• ist …

• kann …

• soll …



„Politische Bildung bezeichnet die vielfältigen, meist staatlich finanzierten Bemühungen,

• die Interessen und Fähigkeiten der Bürger und Bürgerinnen auf politische Zusammenhänge zu lenken,

• ihre politischen Kenntnisse und Einsichten zu erweitern, • ihre Urteilskraft zu stärken und ggf. ihr politisches Engagement zu

fördern. Das Interesse des Staates ist es insbesondere, • die komplizierten Zusammenhänge zwischen Freiheit und

Verantwortung, • demokratischer Teilhabe und Herrschaft • sowie die Normen und Prozesse moderner politischer Systeme zu

vermitteln • und damit (immer wieder neue) Legitimität zu schaffen.“

(Quelle: Politiklexikon der BpB)



In der Sprache der BpB-Richtlinien:„Politische Bildung soll Kenntnisse über • Gesellschaft und Staat, • europäische und internationale Politik, • einschließlich der politisch und sozial bedeutsamen Entwicklungen in

Kultur, Wirtschaft, Technik und Wissenschaft vermitteln. Sie soll • die Urteilsbildung über gesellschaftliche und politische Vorgänge und

Konflikte ermöglichen, • zur Wahrnehmung eigener Rechte und Interessen befähigen • und zur Beachtung der Pflichten und Verantwortlichkeiten gegenüber

Mitmenschen, Gesellschaft und Umwelt, • sowie zur Mitwirkung an der Gestaltung einer freiheitlichen und

demokratischen Gesellschafts- und Staatsordnung anregen.“



Politische Bildung vermittelt

• Orientierungswissen

• Wertewissen und Wertehaltungen

• argumentatives Werkzeug



Das bedeutet auch: Politische Bildung

• gehört zur non-formalen Bildung,

• ist in der Regel nicht unmittelbar (z.B. beruflich) verwertbar

• und ist auch nicht unumstritten.


Wer will was?

Teilnehmer/innen

• Geselligkeit

• Abstand zum Alltag

• wohldosierte Informationen

• Bestätigung von Einstellungen und Vorurteilen


Wer will was?

Referent/in

• Weitergabe von Wissen

• Werben für Überzeugungen

• zufriedene Teilnehmer/innen

• einen planbaren Seminarverlauf


Wer will was?

Veranstalter

• interessante Veranstaltung

• Steigerung der Mitgliederzufriedenheit

• Förderung der inhaltlichen Arbeit auf den unterschiedlichen Verbandsebenen

• Vernetzung für eine kontinuierliche Arbeit

• Multiplikatorenschulung


Wer will was?

Kolpingwerk Deutschland

• Inhaltliche Profilierung des Verbandes im Sinne des Leitbildes

• Unterstützung der Bildungsarbeit durch Beratung und Vermittlung von Zuschüssen

• Profilierung des Verbandes als Zentralstelle gegenüber der BpB

• Qualitativ wertvolle, richtlinienkonforme Bildungsarbeit


Wer will was?

Bundeszentrale für politische Bildung (BpB)

• Richtlinienkonforme Bildungsarbeit

• Hohe Professionalität / Fachlichkeit

• Innovation

• Politisch opportune Schwerpunkte

• Legitimation gegenüber politischen „Auftraggebern“

• Wirksamkeit

• Förderungsausschluss für „schwarze Schafe“


Wer will was?

Zielkonflikte zwischen

• Freizeitgestaltung und Bildungsprogramm?

• christlichen Werten und demokratischem Pluralismus?

• Verbandsentwicklung und Staatsbürgerkompetenzen?


Was wollen wir (als Verband) erreichen?

Teilnehmer/innen/orientiert:• Bildung als Erlebnis und mit Mehrwert• Motivation der Mitglieder, sich mit gesellschafts-

politischen Fragen auseinander zu setzen und öffentlich für christliche Werte einzustehen

Organisationsorientiert:• Vermittlung von Staatbürgerkompetenzen

(Orientierung, Haltung, Argumente) zum Einsatz innerhalb der Verbandsstrukturenfür christliche Werte im säkularen Umfeld

Ressourcenorientiert:• eine möglichst hohe Förderung durch die BpB


Was müssen wir in jedem Fall berücksichtigen?

• Gesellschaftliche Rahmenbedingungen für außerschulische Bildungsarbeit

• die Multiplikatoren- und „Dolmetscher“-Funktion intermediärer Organisationen (wie z.B. des Kolpingwerkes)

• die feinen Unterschiede zwischen reflektierten Bildungsprozessen und ungefilterten politischen Stimmungen


Was geht nicht?

• Bildung als Alibi für ein geselliges Wochenende

• Ideologische oder religiöse Unterweisung

• Verbandsentwicklung ohne gesellschaftliche Rückbindung


Was geht nicht?

Von der BpB-Förderung ausgeschlossen:

• religiöse Bildung

• politische Propaganda

• Planungstreffen

• verbandliche Gremien

• Freizeiten

• Programme und Berichte ohne Aussagekraft

• “Mogelpackungen”


Instrumente der BpB

• Maßnahmeprüfung (vorab Antrag / Programm, nachher Sachbericht)

jede Maßnahme

• Verpflichtende Selbstevaluation der Träger

alle 2 Jahre

• Tagungsbetreuung

Stichproben bzw. aus begründetem Anlass


Wie förderungsfähige Programme auch gefördert werden können

Es geht nicht darum• „schwarze Schafe“ weiß zu färben• „Mogelpackungen“ zu tarnen

Darum geht‘s:• Die vom Kolpingwerk Deutschland eingereichten

Maßnahmen müssen einer Tagungsbetreuung (als der stärksten Form kontrollierender Intervention der BpB) standhalten können.

• Manche Maßnahmen sind nicht förderungsfähig.• Andere Maßnahmen sind Grenzfälle, aus denen

man etwas machen kann.


Wahlkampagne oder politische Bildung?

Zum Beispiel: “Wir wollen’s wissen” Begrüßung und organisatorische

Absprachen Vorstellung der Kolping-

Forderungen zu den Bundestagswahlen und der bisherigen Kampagnenaktivitäten zu “Wir wollen’s wissen”

Befragung der örtlichen Bundestagskandidaten zu den Kolping-Forderungen

Diskussion über das weitere politische Engagement im Kolping-Diözesanverband

Abschlussreflexion

Bitte entschärfen!


Wahlkampagne oder politische Bildung?

Zum Beispiel: “Wir wollen’s wissen” Begrüßung und organisatorische Absprachen Aktuelle sozialpolitische Herausforderungen und ihre

Diskussion in der Zivilgesellschaft (am Beispiel einer Kampagne zu den Bundestagswahlen)Impulsvortrag

Die parteipolitischen Einschätzungen und Lösungsansätze im Widerstreit und im VergleichModerierte Podiumsdiskussion

Politische Partizipation und Mitgestaltung von unten. Chancen der Vernetzung lokaler und regionaler Initiativen in der ZivilgesellschaftAustausch und Diskussion (in Kleingruppen / im Plenum)

Abschlussreflexion


Kombination von verbandlicher Interessenvertretung mit politischer

BildungIn diesem Fall geht das. Dabei ist wichtig:• Keine Verpackung als politische Bildung ohne

Differenz zu einer „reinen“ Verbandsveranstaltung• Teilnehmer/innen müssen wissen und merken, dass

es sich um eine Bildungsveranstaltung handelt• Transparenz durch eigenständige und öffentliche

Ausschreibung (inkl. allgemeiner Zugänglichkeit)• Die politische Bildung darf bei den Teilnehmer/inne/n

nicht als Fremdkörper ankommen.• Kontrollfrage: Ist die Veranstaltung für eine/n

Außenstehende/n als politische Bildung plausibel?


Kombination von Verbandsveranstaltungen

(Planungstreffen, Vorstandsklausur, Vorsitzenden-konferenz, …) mit

politischer Bildung… führt zu Verdächtigungen:

• Politische Bildung als gut oder schlecht getarnte Organisationstagung des Verbandes, insbesondere bei

• Kombination mit / Ankopplung an Gremiensitzung

• Personenidentität von Teilnehmer/inne/n mit Angehörigen eines Gremiums

• Vermischung von verbandlichen und gesellschaftspolitischen Inhalten (durch Leitung oder Teilnehmer/innen)


Kombination von verbandlichen Interessen mit politischer Bildung

• Drangsalierung gesellschaftlich wertvoller Verbandsarbeit?

oder

• wertvolle gesellschaftspolitische Horizonterweiterung für die Verbandsarbeit?


Rätsel oder politische Bildung? Zum Beispiel…

Wochenendseminar zum Thema „Zukunft Jugend x+1. Dialog mit Jugendlichen über Stand und Entwicklung gesellschaftlicher Beteiligungsformen“

Begrüßung, Vorstellungsrunde, Einführung Vorbereitungsphase: Herstellung der

Arbeitsfähigkeit Ist-Analyse Kritikphase 1: Formulierung von Erwartungen mit

Blick auf die Ist-Analyse Sammlung nach Schwerpunkten und kritische

Wertung; Einzel-, Gruppenarbeit Kritikphase 2 / Phantasiephase 1: Wichtung und

positive Konnotation nach Schwerpunkten; Plenum Phantasiephase 2: Gegendarstellung zur Kritik,

Positivdeutungen; Gruppenarbeit nach Schwerpunkten …




„Akademie im Volkston“. Bildungsauftrag sozialpolitischer Organisationen

„Das Herz zum Pfande einsetzen“. Kultur menschlichen Zusammenlebens

„Verwurzelt in Gott und mitten im Leben“. Christ sein als DienstauftragArbeitskreise

„Akademie im Volkston“. Bedeutung und Funktion zivil-gesellschaftlicher Organisationen für die außerschulische Bildung und das lebenslange Lernen

Menschen gestalten Politik – für Menschen. Überlegungen zu einer zukunftsfähigen Kultur menschlichen Zusammenlebens und die Bedeutung des Individuums als politischer Akteur

Christlich geprägte Politik durch politisch handelnde Christen Arbeitskreise zu den Partizipations- und Mitgestaltungsmöglichkeiten der Teilnehmer/innen (z.B. Kommunal-politik, soziale Selbstverwaltung, Nichtregierungsorganisationen)



Ergebnisse der Arbeitskreise

Diskussion und Aussprache zu den Arbeitskreisen

„Christ sein mit Kopf, Herz und Hand“. Ehrenamtliches Engagement

„Schönreden tut’s nicht!“. Weltauftrag der Christen

Fortsetzung mit der Präsentation der Ergebnisse der Arbeitskreise

Fortsetzung mit Diskussion und Aussprache zu den Arbeits-kreisen

Politisch denken – vor Ort aktiv werden. Das ehrenamtliche Engagement in seiner gesellschaftspolitischen Dimen-sion erkennen und begreifen

„Schönreden tut’s nicht!“ Gesellschaftliches und politisches Engagement von Christen als Einheit von Wort (Verkündigung, Bekenntnis, Programmatik) und Tat (reflektiertes Engagement)


Damit keine Fragen offen bleiben ...

• müssen Transparenz und Verständlichkeit für Dritte erreicht werden.

• muss besser ein Satz zu viel als zu wenig geschrieben werden. Das zur Förderung eingereichte Programm

sollte ausführlicher als die teilnehmerorientierte Ausschreibung sein und auf keinen Fall im Widerspruch zu ihr stehen.

• müssen Zielgruppen, Ziele, Seminaraufbau, didaktische Entscheidungen und methodische Ansätze offen gelegt werden.

• muss immer wieder die gesellschaftlich-politische Dimension verdeutlicht werden.


Wenn Fragen offen bleiben …

…führt das zu Verdächtigungen:

• mangelnde Fachlichkeit?

• mangelnde Sorgfalt?

• Programmeinreichung nur pro forma?


Religion oder Werte?In aller Kürze:

• Kernfrage: Glaubenswissen oder Deutungsangebot?

• Kontrollfrage: Warum sollte eine säkularisierte plurale Gesellschaft die Auseinandersetzung mit diesem Thema fördern wollen?

• Gottesdienst und geistliche Impulse dürfen und sollen sein, gehören aber nicht zum förderungsfähigen Programm.


Merk-Würdiges auf einen Blick

• Ein Seminar braucht einen roten Faden.• Programm und Bericht müssen verständlich sein (keine

Stichwortlisten und keine vermeidbaren Abkürzungen!).• Anfangs- und Endpunkte sowie Pausenzeiten der

Lehreinheiten sind realistisch zu benennen.• Wo der gesellschaftlich-politische Bezug nicht auf der Hand

liegt (z.B. bei Exkursionen, Kreativeinheiten, Verbands- und Religionsbezug, lebensweltorientierten Lerneinheiten), müssen der gesellschaftlich-politische Bezug und die Funktion im Rahmen der Seminarkonzeption herausgestellt werden.

• Bei kombinierten Gremien- und Bildungswochenenden muss zeitlich und inhaltlich klar differenziert werden.


Noch was:

• “Schlaue” Formulierungen sollen nicht dazu dienen, auch die letzte Maßnahme hof- und zuschussfähig zu machen!

• Transparenz und Ehrlichkeit sind Grundlage von Bildungsarbeit!

• Für die Richtigkeit der Angaben steht der/die Unterzeichner/in gerade!


Noch Fragen ???


Beispiele guter Praxis

Die Stellung der Frau in Familie, Gesellschaft und Politik


Was will ich machen?

Mein Projekt: Thema, Zielgruppe, verbandlicher Kontext

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