Landschaftspflegeverträge als Türöffner für eine ... · Landschaftspflegeverträge als...
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Landschaftspflegeverträge als Türöffner für eine
vertrauensvolle Zusammenarbeit mit der
Landwirtschaft
Plenumsveranstaltung Netzwerk Naturschutz 16.11.2018
Gr. Sitzungssaal, RP Tübingen
Bilder: VIELFALT e.V.
Gedankenspiel
Wie überzeuge ich einen Mitarbeiter bei Daimler
durch seinen persönlichen Einsatz zum Erreichen der
Klimaschutzziele des Konzerns/der BRD
beizutragen?
Kraftstoffverbrauch kombiniert: 14 l/100 km CO2-Emissionen kombiniert: 320 g/km
Kraftstoffverbrauch kombiniert: 14-13,8 l/100 km CO2-Emissionen kombiniert: 320 - 315 g/km
Quelle: www.mercedes-amg.com
Ausgangslage
• Ob er bereit ist, dafür einen gewissen Mehraufwand zu übernehmen? (Ich benenne den Mehraufwand konkret und erläutere den gewünschten Effekt)
Ich frage den Mitarbeiter:
• Ob er bereit ist, dafür einen nennenswerten bürokratischen Aufwand zu bewältigen? (Ich benenne den Mehraufwand konkret und kündige meine Hilfe dabei an)
• Ich kläre ihn auf, dass die Gefahr besteht, dass ihn die Kolleg*innen deshalb kritisieren könnten?
• Ich informiere ihn, dass nicht gänzlich ausgeschlossen werden kann, dass sein Engagement zu Problemen und Kürzungen bei der Gehaltsabrechnung führt.
Ihre Ideen sind gefragt!
Mit welchen Argumenten bzw. unter welchen Voraussetzungen überzeuge ich einen Mitarbeiter dennoch, sich persönlich für den Klimaschutz im Rahmen seiner Arbeit zu betätigen?
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Kolja Schümann, VIELFALT e.V. LPR-Verträge als Türöffner – Tübingen/RPT, 16.11.2018
Verein für Inklusion, Erhaltung der Landschaft und Förderung des Artenreichtums im Landkreis Tübingen
1. VIELFALT 2. Theorie 3. Praxis 4. Erkenntnis
Kolja Schümann, VIELFALT e.V. LPR-Verträge als Türöffner – Tübingen/RPT, 16.11.2018
PLENUM Tübingen
• Stärkung der Wirtschaftlichkeit naturschonender
Wirtschaftsformen („Schützen durch Nützen“)
• Art der Förderung:
– 1-stufiges Antragsverfahren
– Anteils- und Anschubfinanzierung
– keine Dauerförderung
• Fördervolumen im Kreis Tübingen:
243.000,- €/Jahr
Bild: VIELFALT e.V.
1. VIELFALT 2. Theorie 3. Praxis 4. Erkenntnis
Kolja Schümann, VIELFALT e.V. LPR-Verträge als Türöffner – Tübingen/RPT, 16.11.2018
PLENUM Tübingen (2013 bis 2017)
PLENUM Laufzeit 2013-2020 + angestrebte Verlängerung: 2020-2025
jährliches Fördervolumen 243.000 Euro
Projektkostengesamt 2013-2017 ca. 2,4 Mio. Euro
Gesamtfördersumme 2013-2017 (ausbezahlt) ca. 1 Mio. Euro
Landwirtschaft 468.536 Euro
Verarbeitung und Vermarktung 284.120 Euro
BNE und Konzeptionen 172.346 Euro
Naturschutz im engeren Sinne 30.382 Euro
Erneuerbare Energien 28.710 Euro
Tourismus 24.575 Euro
Voraussichtlicher Auszahlungsbetrag 2018 243.000 Euro
1. VIELFALT 2. Theorie 3. Praxis 4. Erkenntnis
Kolja Schümann, VIELFALT e.V. LPR-Verträge als Türöffner – Tübingen/RPT, 16.11.2018
LEV Tübingen:
– Kulturlandschaft und Artenvielfalt erhalten helfen unter
besonderer Berücksichtigung von Natura 2000
– Anstoßen und Begleiten von
Landschaftspflegemaßnahmen
– Beratung
– Öffentlichkeitsarbeit
• Bindeglied zwischen Akteuren
• Wichtigstes Förderinstrument:
Landschaftspflegerichtlinie
• Partner der Landwirtschafts- und
Naturschutzbehörden
1. VIELFALT 2. Theorie 3. Praxis 4. Erkenntnis
Kolja Schümann, VIELFALT e.V. LPR-Verträge als Türöffner – Tübingen/RPT, 16.11.2018
Sonderaufwand als Beitrag zum Schutz der Biologischen Vielfalt
• Schaffung/Sicherung von Lebensräumen
• Artenschutzmaßnahmen
• Biotopvernetzung …
Unser/e Anliegen/Erwartungen:
Anpassung/Einschränkung des Produktionsziels
Verantwortung für erfolgreiche Maßnahmenumsetzung (naturschutzfachliches Ziel)
Maßnahmen im überwiegend öffentlichen Interesse (Naturschutz/ Landschaftspflege)
• Teilweise ≠ Interessen Berufsstand
Bereitschaft zu bürokratischem Aufwand
1. VIELFALT 2. Theorie 3. Praxis 4. Erkenntnis
Kolja Schümann, VIELFALT e.V. LPR-Verträge als Türöffner – Tübingen/RPT, 16.11.2018
Auftrag oder öffentlich-rechtlicher Vertrag zwischen unterer Verwaltungsbehörde und Bewirtschafter
Unser Angebot:
Implementierung ins landwirtschaftliche Fördersystem
Enge Begleitung/Beratung bei Maßnahmenumsetzung (naturschutzfachliches Ziel)
Ggf. begleitende Öffentlichkeitsarbeit
Reduzierung des bürokratischen Aufwands (Auszahlung im Rahmen des GA ) und umfangreiche Hilfestellungen
Finanzieller Ausgleich für Ertragseinbußen
1. VIELFALT 2. Theorie 3. Praxis 4. Erkenntnis
Empfehlung aus Konzeption o.ä. Anfrage Landwirt
Bewirtschafter ermitteln
Ortstermin und Abstimmung mit Bewirtschafter
Ggf. Abstimmung mit UNB, ULB
Ggf. Abstimmung mit anderen Belangen
Ggf. Bruttofläche ändern lassen
Vertragsentwurf in LaIS & GIS
Prüfung durch Vertragnehmer
Unterzeichnung durch Vertragnehmer
Unterzeichnung durch LRA, Rücksendung an Vertragnehmer
Übernahme der Daten in Landwirtschafts-EDV
Kolja Schümann, VIELFALT e.V. LPR-Verträge als Türöffner – Tübingen/RPT, 16.11.2018
Maßnahmenkulisse für den Schutz des Rebhuhns
im Landkreis Tübingen aus SEIDT et al. (2017)
Bsp. Lebensraum für das Rebhuhn
Empfehlungen:
Maßnahmenkonzeption Rebhuhnschutzprojekt
(NABU-Vogelschutzzentrum)
Handlungsbedarf
Fundierte fachliche
Grundlagen
verschiedene wirksame
Maßnahmen
dokumentierte Erfolge
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Kolja Schümann, VIELFALT e.V. LPR-Verträge als Türöffner – Tübingen/RPT, 16.11.2018
„Göttinger Mischung“ – das Konzept
mehrjährige Wild- und Kulturpflanzenmischung
• Jährlich zur Hälfte umbrechen und neu einsäen (jede Hälfte für sich zweijährig)
• Verzicht auf Pflanzenschutz- und Düngemittel
1. VIELFALT 2. Theorie 3. Praxis 4. Erkenntnis
Bilder: VIELFALT e.V.
Kolja Schümann, VIELFALT e.V. LPR-Verträge als Türöffner – Tübingen/RPT, 16.11.2018
„Göttinger Mischung“ – Argumente
Brutplatz im Frühjahr, Blütenkleid im Sommer, Geborgenheit im Winter
• Rebhuhn landesweit im Sturzflug (vom Aussterben bedroht)
• bedeutsame Restvorkommen im Lkr. Tü (ehemaliger Verbreitungsschwerpunkt)
• Chance auf überlebensfähige Population (Tü+BB)
• Erfreuliche Anzeichen für Wirksamkeit der Maßnahme (2017: 33; 2018: 58 besetze Reviere)
• Übernahme der Saatgutkosten durch NABU
• Betreuung durch VIELFALT e.V.
• Wenn gewünscht „Publicity“
• auskömmliche Honorierung (5-jähriger LPR-Vertrag)
1. VIELFALT 2. Theorie 3. Praxis 4. Erkenntnis
Bild: VIELFALT e.V.
Kolja Schümann, VIELFALT e.V. LPR-Verträge als Türöffner – Tübingen/RPT, 16.11.2018
„Göttinger Mischung“ – LPR-Vertrag (1)
LPR-Kalkulation
extens. Ackerbewirtschaftung 590,-
hoher Artenschutzzuschlag 340,-
Gesamt 930,- / ha und Jahr
Vertragsziel (§ 1 ):
Zweck und naturschutzfachliches Ziel des Vertrages
Etablierung und spezielles Management einer Blühbrache zur Förderung von Arten der Feldflur (insb. gefährdete Feldvögel), Aufwertung des Landschaftsbildes, Reduzierung von Stoffeinträgen in Boden und Grundwasser
1. VIELFALT 2. Theorie 3. Praxis 4. Erkenntnis
Kolja Schümann, VIELFALT e.V. LPR-Verträge als Türöffner – Tübingen/RPT, 16.11.2018
„Göttinger Mischung“ – LPR-Vertrag (2)
Begründung Artenschutzzuschlag
• Überhaupt kein Ertrag.
• Spezielles Saatgut erforderlich.
• Teilung des Schlages unrentables Arbeiten durch verkleinerte Bewirtschaftungseinheiten
• Querteilung häufiges Wenden, Sekundäreffekte auf den Boden
• Gefahr der wachsenden Verunkrautung mechanische Bekämpfung und Akzeptanzprobleme
• Zeitbedarf während gesamter Vertragslaufzeit für Beratung, Öffentlichkeitsarbeit, ggf. Modifizierungen im Zug des Monitoring
• Hochwirksame, fundiert entwickelte Maßnahme
Zuschlag für hohen Arbeits- und Beratungsaufwand
1. VIELFALT 2. Theorie 3. Praxis 4. Erkenntnis
Kolja Schümann, VIELFALT e.V. LPR-Verträge als Türöffner – Tübingen/RPT, 16.11.2018
Erfolgsfaktoren für
Vertragsabschluss
Erfolgs-faktoren
attraktive Honorier-
ung
Begeis-terung
Sicherheit Über-
zeugungs-kraft
Lückenlose Beratung
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Kolja Schümann, VIELFALT e.V. LPR-Verträge als Türöffner – Tübingen/RPT, 16.11.2018
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Unsere „TÜRÖFFNER“
• Wertschätzung und Anerkennung
• Einfühlungsvermögen für Berufsstand
• Vertrauen (Sorgen & Nöte verstehen)
• Sachverstand und Verständnis
• realistische Ziele/überzeugendes Konzept
• Begeisterung/Emotionen wecken
1. VIELFALT 2. Theorie 3. Praxis 4. Erkenntnis
Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!
Landschaftserhaltungsverband (LEV) & PLENUM im Landkreis Tübingen
Kolja Schümann (Geschäftsführer) Löwensteinplatz 1 72116 Mössingen Tel.: 07473 / 270-1260 E-Mail: [email protected] Internet: www.vielfalt-kreis-tuebingen.de