Lege 188 1999(r2)

31
Parlamentul României - Lege nr. 188/1999 din 08 decembrie 1999 Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici În vigoare de la 07 ianuarie 2000 Consolidarea din data de 06 octombrie 2014 are la bază republicarea din Monitorul Oficial !artea " nr# $6% din 2& mai 2007 'i include modificările aduse prin următoarele acte( O)* 125/2008+ O)* 229/2008+ O)* 3/2009+ O)* 37/2009+ O)* 105/2009+ , 330/2009+ , 379/2009+ -C. 1629/2009+ , 41/2010+ , 49/2010+ , 140/2010+ , 284/2010+ O)* 16/2012+ , 187/2012+ , 76/2012+ , 2/2013+ O)* 77/2013+ , 255/2013+ O)* 82/2013+ -C.  55/2014+ O)* 18/2014+ )ltima modificare /n 24 aprilie 2014# CAPITOLL I Dispoziţii generale Art. 1. - !1" Prezenta lege reglementează regimul general al raporturilor juridice dintre funcţionarii publici şi stat sau administraţia publică locală, prin autorităţile administrative autonome ori prin autorităţile şi instituţiile publice ale administraţiei publice centrale şi locale, denumite în continuare raporturi de serviciu. !#" Scopul prezentei legi îl consti tuie asigurar ea, în confor mitate cu dispoz iţiile legale, a unui serviciu public stabil, profesionist, transparent, eficient şi imparţial, în interesul cetăţenilor, precum şi al autorităţilor şi instituţiilor publice din administraţia publică centrală şi locală. Art. #. - !1" uncţia publică reprezintă ansamblul atribuţiilor şi responsabilităţilor, stabilite în temeiul legii, în sco pul realiz ării prerogativelor de putere public ă de căt re admi nistra ţ ia public ă central ă, administraţia publică locală şi autorităţile administrative autonome. !#" uncţionarul public este persoana numită, în condiţiile legii, într-o funcţie publică. Persoana care a fost eliberată din funcţia publică şi se află în corpul de rezervă al funcţionarilor publici îşi păstrează calitatea de funcţionar public. !$" !ctivităţile desfăşurate de funcţionarii publici, care implică e"ercitarea prerogativelor de putere publică, sunt următoarele# a" punerea în e"ecutare a legilor şi a celorlalte acte normative$ b" elaborarea proiectelor de acte normative şi a altor reglementări specifice autorităţii sau instituţiei publice, precum şi asigurarea avizării acestora$ c" elaborarea proiectelor politicilor şi strategiilor, a programelor, a studiilor, analizelor şi statisticilor necesare realizării şi implementării politicilor publice, precum şi a documentaţiei necesare e"ecutării legilor, în vederea realizării competenţei autorităţii sau instituţiei publice$ d" consilierea, controlul şi auditul public intern$ e" gestionarea resurselor umane şi a resurselor financiare$ f" colectarea creanţelor bugetare$ g" repre zentar ea intere selor autorităţi i sau instituţiei publice în raporturile acesteia cu persoane fizice sau jur idice de drept public sau pri vat , din ţ ar ă şi str ăin ătate, în limi ta competenţ elor sta bilite de conducătorul autorităţii sau instituţiei publice, precum şi reprezentarea în justiţie a autorităţii sau instituţiei publice în care îşi desfăşoară activitatea$ %" realizarea de activităţi în conformitate cu strategia de informatizare a administraţiei publice. !&" uncţiile publice sunt prevăzute în ane"a la prezenta lege. !'" %n sensul prezentei legi, totalit atea funcţionaril or public i din cadrul autor ităţilor administr ative autonome şi din cadrul autorităţilor şi instituţiilor publice din administraţia publică centrală şi locală constituie corpul funcţionarilor publici. Art. $. - Principiile care stau la baz a e"ercitării funcţiei publice sunt# a" legalitate, imparţialitate şi obiectivitate$ b" transparenţă$ c" eficienţă şi eficacitate$ d" responsabilitate, în conformitate cu prevederile legale$ 1

Transcript of Lege 188 1999(r2)

Page 1: Lege 188 1999(r2)

8/18/2019 Lege 188 1999(r2)

http://slidepdf.com/reader/full/lege-188-1999r2 1/31

Parlamentul României - Lege nr. 188/1999 din 08 decembrie 1999

Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici

În vigoare de la 07 ianuarie 2000 

Consolidarea din data de 06 octombrie 2014 are la bază republicarea din Monitorul Oficial !artea " nr#$6% din 2& mai 2007 'i include modificările aduse prin următoarele acte( O)* 125/2008+ O)* 229/2008+

O)* 3/2009+ O)* 37/2009+ O)* 105/2009+ , 330/2009+ , 379/2009+ -C. 1629/2009+ , 41/2010+ ,49/2010+ , 140/2010+ , 284/2010+ O)* 16/2012+ , 187/2012+ , 76/2012+ , 2/2013+ O)* 77/2013+ ,

255/2013+ O)* 82/2013+ -C.  55/2014+ O)* 18/2014+)ltima modificare /n 24 aprilie 2014#

CAPITOLL IDispoziţii generale

Art. 1.  - !1" Prezenta lege reglementează regimul general al raporturilor juridice dintre funcţionariipublici şi stat sau administraţia publică locală, prin autorităţile administrative autonome ori prin autorităţile

şi instituţiile publice ale administraţiei publice centrale şi locale, denumite în continuare raporturi deserviciu.!#" Scopul prezentei legi îl constituie asigurarea, în conformitate cu dispoziţiile legale, a unui serviciu

public stabil, profesionist, transparent, eficient şi imparţial, în interesul cetăţenilor, precum şi al autorităţilor şi instituţiilor publice din administraţia publică centrală şi locală.

Art. #.  - !1" uncţia publică reprezintă ansamblul atribuţiilor şi responsabilităţilor, stabilite în temeiullegii, în scopul realizării prerogativelor de putere publică de către administraţia publică centrală,administraţia publică locală şi autorităţile administrative autonome.

!#" uncţionarul public este persoana numită, în condiţiile legii, într-o funcţie publică. Persoana care afost eliberată din funcţia publică şi se află în corpul de rezervă al funcţionarilor publici îşi păstreazăcalitatea de funcţionar public.

!$"  !ctivităţile desfăşurate de funcţionarii publici, care implică e"ercitarea prerogativelor de puterepublică, sunt următoarele#

a" punerea în e"ecutare a legilor şi a celorlalte acte normative$b" elaborarea proiectelor de acte normative şi a altor reglementări specifice autorităţii sau instituţiei

publice, precum şi asigurarea avizării acestora$c" elaborarea proiectelor politicilor şi strategiilor, a programelor, a studiilor, analizelor şi statisticilor 

necesare realizării şi implementării politicilor publice, precum şi a documentaţiei necesare e"ecutăriilegilor, în vederea realizării competenţei autorităţii sau instituţiei publice$

d" consilierea, controlul şi auditul public intern$e" gestionarea resurselor umane şi a resurselor financiare$f" colectarea creanţelor bugetare$g"  reprezentarea intereselor autorităţii sau instituţiei publice în raporturile acesteia cu persoane fizice

sau juridice de drept public sau privat, din ţară şi străinătate, în limita competenţelor stabilite deconducătorul autorităţii sau instituţiei publice, precum şi reprezentarea în justiţie a autorităţii sau instituţieipublice în care îşi desfăşoară activitatea$

%" realizarea de activităţi în conformitate cu strategia de informatizare a administraţiei publice.

!&" uncţiile publice sunt prevăzute în ane"a la prezenta lege.!'"  %n sensul prezentei legi, totalitatea funcţionarilor publici din cadrul autorităţilor administrative

autonome şi din cadrul autorităţilor şi instituţiilor publice din administraţia publică centrală şi localăconstituie corpul funcţionarilor publici.

Art. $. - Principiile care stau la baza e"ercitării funcţiei publice sunt#a" legalitate, imparţialitate şi obiectivitate$b" transparenţă$c" eficienţă şi eficacitate$d" responsabilitate, în conformitate cu prevederile legale$

1

Page 2: Lege 188 1999(r2)

8/18/2019 Lege 188 1999(r2)

http://slidepdf.com/reader/full/lege-188-1999r2 2/31

  e" orientare către cetăţean$f" stabilitate în e"ercitarea funcţiei publice$g" subordonare ierar&ică.Art. &. - !1" 'aporturile de serviciu se nasc şi se e"ercită pe baza actului administrativ de numire, emis

 în condiţiile legii.

!#" ("ercitarea raporturilor de serviciu se realizează pe perioadă nedeterminată.!$" Prin e"cepţie de la prevederile alin. )*+, funcţiile publice de e"ecuţie temporar vacante pe o perioadăde cel puţin o lună pot fi ocupate pe perioadă determinată, astfel#

a" prin redistribuirea funcţionarilor publici din corpul de rezervă care îndeplinesc condiţiile specificepentru ocuparea funcţiei publice respective$

b" prin numire pe perioadă determinată, prin concurs în condiţiile legii, în situaţia în care în corpul derezervă nu e"istă funcţionari publici care să îndeplinească cerinţele specifice pentru a fi redistribuiţi înconformitate cu dispoziţiile prevăzute la lit. a+. Persoana numită în aceste condiţii dobndeşte calitatea defuncţionar public numai pe această perioadă şi nu beneficiază la încetarea raportului de serviciu dedreptul de a intra în corpul de rezervă al funcţionarilor publici.

Art. '. - !1" Pot beneficia de statute speciale funcţionarii publici care îşi desfăşoară activitatea în cadrulurmătoarelor servicii publice#

a" structurile de specialitate ale Parlamentului 'omniei$b" structurile de specialitate ale !dministraţiei Prezidenţiale$c" structurile de specialitate ale onsiliului egislativ$d" serviciile diplomatice şi consulare$e" autoritatea vamală$f" poliţia şi alte structuri ale /inisterului 0nternelor şi 'eformei !dministrative$g" alte servicii publice stabilite prin lege.!#" Prin statutele speciale prevăzute la alin. )1+ se pot reglementa#a" drepturi, îndatoriri şi incompatibilităţi specifice, altele dect cele prevăzute de prezenta lege$b" funcţii publice specifice.!$" %n cazul statutelor speciale aplicabile serviciilor diplomatice şi consulare, precum şi poliţiştilor şi altor 

structuri ale /inisterului 0nternelor şi 'eformei !dministrative, dispoziţiile speciale pot reglementaprevederi de natura celor prevăzute la alin. )*+, precum şi cu privire la carieră.

Art. (. - Prevederile prezentei legi nu se aplică#a"  personalului contractual salariat din aparatul propriu al autorităţilor şi instituţiilor publice, care

desfăşoară activităţi de secretariat, administrative, protocol, gospodărire, întreţinere-reparaţii şi dedeservire, pază, precum şi altor categorii de personal care nu e"ercită prerogative de putere publică.Persoanele care ocupă aceste funcţii nu au calitatea de funcţionar public şi li se aplică legislaţia muncii$

b" personalului salariat încadrat, pe baza încrederii personale, la cabinetul demnitarului$c" corpului magistraţilor$d" cadrelor didactice$e" persoanelor numite sau alese în funcţii de demnitate publică.

CAPITOLL IIlasificarea funcţiilor publice.

ategorii de funcţionari publici

Art. ). - !1" uncţiile publice se clasifică după cum urmează#

a" funcţii publice generale şi funcţii publice specifice$b" funcţii publice din clasa 0, funcţii publice din clasa a 00-a, funcţii publice din clasa a 000-a$c" funcţii publice de stat, funcţii publice teritoriale şi funcţii publice locale.!#" uncţiile publice generale reprezintă ansamblul atribuţiilor şi responsabilităţilor cu caracter general şi

comun tuturor autorităţilor şi instituţiilor publice, în vederea realizării competenţelor lor generale.!$" uncţiile publice specifice reprezintă ansamblul atribuţiilor şi responsabilităţilor cu caracter specific

unor autorităţi şi instituţii publice, stabilite în vederea realizării competenţelor lor specifice, sau carenecesită competenţe şi responsabilităţi specifice.

2

Page 3: Lege 188 1999(r2)

8/18/2019 Lege 188 1999(r2)

http://slidepdf.com/reader/full/lege-188-1999r2 3/31

  !&" (c&ivalarea funcţiilor publice specifice cu funcţiile publice generale, în condiţiile legii, se face prinstatutele speciale prevăzute la art. 2 alin. (1) sau, la propunerea autorităţilor şi instituţiilor publice, de !genţia 3aţională a uncţionarilor Publici.

Art. 8.  - !1" uncţiile publice de stat sunt funcţiile publice stabilite şi avizate, potrivit legii, în cadrulministerelor, organelor de specialitate ale administraţiei publice centrale, precum şi în cadrul autorităţilor 

administrative autonome.!#" uncţiile publice teritoriale sunt funcţiile publice stabilite şi avizate, potrivit legii, în cadrul instituţieiprefectului, serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor şi ale celorlalte organe ale administraţieipublice centrale din unităţile administrativ-teritoriale.

!$" uncţiile publice locale sunt funcţiile publice stabilite şi avizate, potrivit legii, în cadrul aparatuluipropriu al autorităţilor administraţiei publice locale şi al instituţiilor publice subordonate acestora.

Art. 9. - uncţiile publice se împart în 4 clase, definite în raport cu nivelul studiilor necesare ocupăriifuncţiei publice, după cum urmează#

a" clasa 0 cuprinde funcţiile publice pentru a căror ocupare se cer studii universitare de licenţă absolvitecu diplomă, respectiv studii superioare de lungă durată, absolvite cu diplomă de licenţă sau ec&ivalentă$

b" clasa a 00-a cuprinde funcţiile publice pentru a căror ocupare se cer studii superioare de scurtădurată, absolvite cu diplomă$

c" clasa a 000-a cuprinde funcţiile publice pentru a căror ocupare se cer studii liceale, respectiv studiimedii liceale, finalizate cu diplomă de bacalaureat.

Art. 1*.  - !1"  După nivelul atribuţiilor titularului funcţiei publice, funcţiile publice se împart în treicategorii după cum urmează#

a" funcţii publice corespunzătoare categoriei înalţilor funcţionari publici$b" funcţii publice corespunzătoare categoriei funcţionarilor publici de conducere$c" funcţii publice corespunzătoare categoriei funcţionarilor publici de e"ecuţie.!#" uncţionarii publici numiţi în funcţiile publice din clasele a 00-a şi a 000-a pot ocupa numai funcţii

publice de e"ecuţie.Art. 11. - !1" uncţionarii publici sunt debutanţi sau definitivi.!#" Pot fi numite funcţionari publici debutanţi persoanele care au promovat concursul pentru ocuparea

unei funcţii publice de grad profesional debutant.!$" Pot fi numiţi funcţionari publici definitivi#a"  funcţionarii publici debutanţi care au efectuat perioada de stagiu prevăzută de lege şi au obţinut

rezultat corespunzător la evaluare$

b" persoanele care intră în corpul funcţionarilor publici prin concurs şi care au vec&imea în specialitateastudiilor necesare ocupării funcţiei publice de minimum 1* luni, 5 luni şi, respectiv, 6 luni, în funcţie denivelul studiilor absolvite.

Art. 1#.  - ategoria înalţilor funcţionari publici cuprinde persoanele care sunt numite în una dintreurmătoarele funcţii publice#

a" secretar general al 7uvernului şi secretar general adjunct al 7uvernului$b" secretar general din ministere şi alte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale$c" prefect$d" secretar general adjunct din ministere şi alte organe de specialitate ale administraţiei publice

centrale$e" subprefect$f" inspector guvernamental.Art. 1$.  - !1" ategoria funcţionarilor publici de conducere cuprinde persoanele numite în una dintre

următoarele funcţii publice#a"  director general şi director general adjunct din aparatul autorităţilor administrative autonome, alministerelor şi al celorlalte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale, precum şi în funcţiilepublice specifice asimilate acestora$

b" director şi director adjunct din aparatul autorităţilor administrative autonome, al ministerelor şi alcelorlalte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale, precum şi în funcţiile publice specificeasimilate acestora$

c" secretar al unităţii administrativ-teritoriale$d" director e"ecutiv şi director e"ecutiv adjunct ai serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor şi ale

celorlalte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale din unităţile administrativ-teritoriale, în

3

Page 4: Lege 188 1999(r2)

8/18/2019 Lege 188 1999(r2)

http://slidepdf.com/reader/full/lege-188-1999r2 4/31

cadrul instituţiei prefectului, în cadrul aparatului propriu al autorităţilor administraţiei publice locale şi alinstituţiilor publice subordonate acestora, precum şi în funcţiile publice specifice asimilate acestora$

e" şef serviciu, precum şi în funcţiile publice specifice asimilate acesteia$f" şef birou, precum şi în funcţiile publice specifice asimilate acesteia.!#" %n cadrul autorităţilor administrative autonome pot fi stabilite şi funcţiile publice prevăzute la alin. )1+

lit. e+ şi f+, precum şi alte funcţii publice prevăzute în reglementările specifice.!$" uncţiile publice prevăzute la alin. )1+ lit. a+ se pot stabili şi în cadrul autorităţilor şi instituţiilor publicedin administraţia publică locală care au un număr de minimum 128 de posturi.

Art. 1&. - !1" Sunt funcţionari publici de e"ecuţie din clasa 0 persoanele numite în următoarele funcţiipublice generale# consilier, consilier juridic, auditor, e"pert, inspector, precum şi în funcţiile publicespecifice asimilate acestora.

!#" Sunt funcţionari publici de e"ecuţie din clasa a 00-a persoanele numite în funcţia publică generală dereferent de specialitate, precum şi în funcţiile publice specifice asimilate acesteia.

!$" Sunt funcţionari publici de e"ecuţie din clasa a 000-a persoanele numite în funcţia publică generală dereferent, precum şi în funcţiile publice specifice asimilate acesteia.

Art. 1'. - uncţiile publice de e"ecuţie sunt structurate pe grade profesionale, după cum urmează#a" superior, ca nivel ma"im$b" principal$c" asistent$d" debutant.

CAPITOLL IIIategoria înalţilor funcţionari publici

Art. 1(.  - !1"  %nalţii funcţionari publici realizează managementul de nivel superior în administraţiapublică centrală şi în autorităţile administrative autonome.

!#" Pentru a ocupa o funcţie publică corespunzătoare categoriei înalţilor funcţionari publici persoanatrebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiţii#

a" cele prevăzute la art. 29$b"  studii universitare de licenţă absolvite cu diplomă, respectiv studii superioare de lungă durată,

absolvite cu diplomă de licenţă sau ec&ivalentă$c" cel puţin 2 ani vec&ime în specialitatea studiilor necesare e"ercitării funcţiei publice$

d" a absolvit programele de formare specializată pentru ocuparea unei funcţii publice corespunzătoarecategoriei înalţilor funcţionari publici ori a e"ercitat un mandat complet de parlamentar$

e" a promovat concursul naţional pentru intrarea în categoria înalţilor funcţionari publici.!$" Pentru ocuparea funcţiilor publice prevăzute la art. 1* lit. a+, b+ şi d+ se pot stabili condiţii specifice

sau proceduri specifice, în condiţiile legii.Art. 1).  - Programele de formare specializată pentru ocuparea unei funcţii publice corespunzătoare

categoriei înalţilor funcţionari publici se organizează în condiţiile legii.Art. 18. - !1" 0ntrarea în categoria înalţilor funcţionari publici se face prin concurs naţional. 'ecrutarea

se face de către o comisie permanentă, independentă, formată din : membri, numiţi prin decizie aprimului-ministru. /embrii comisiei au mandate fi"e de 18 ani şi jumătate şi sunt numiţi prin rotaţie.

!#" Persoanele care au promovat concursul naţional prevăzut la alin. )1+ pot fi numite în funcţiile publicecorespunzătoare categoriei înalţilor funcţionari publici.

!$" Structura, criteriile de desemnare a membrilor, atribuţiile şi modul de organizare şi funcţionare ale

comisiei prevăzute la alin. )1+ se stabilesc prin &otărre a 7uvernului, la propunerea !genţiei 3aţionale auncţionarilor Publici.Art. 19.  - !1"  3umirea, modificarea, suspendarea, încetarea raporturilor de serviciu, precum şi

sancţionarea disciplinară a înalţilor funcţionari publici se fac, în condiţiile legii, de către#a" 7uvern, pentru funcţiile publice prevăzute la art. 1* lit. a), c) şi e)$b" primul-ministru, pentru funcţiile publice prevăzute la art. 1* lit. b), d) şi f).!#" 3umirea într-o funcţie publică prevăzută la art. 1* lit. a),  b)  şi  d) se face dintre persoanele care

 îndeplinesc condiţiile prevăzute la art. 16 alin. (2) şi (3).!$"  a eliberarea din funcţia publică, înalţii funcţionari publici au dreptul la compensaţii materiale,

stabilite potrivit legii privind sistemul unitar de salarizare a funcţionarilor publici.

4

Page 5: Lege 188 1999(r2)

8/18/2019 Lege 188 1999(r2)

http://slidepdf.com/reader/full/lege-188-1999r2 5/31

  Art. #*. - !1" (valuarea performanţelor profesionale individuale ale înalţilor funcţionari publici se faceanual, în condiţiile legii.

!#" (valuarea generală a înalţilor funcţionari publici se face o dată la * ani, în scopul confirmăriicunoştinţelor profesionale, aptitudinilor şi abilităţilor necesare e"ercitării funcţiei publice.

!$"  %nalţii funcţionari publici au obligaţia de a urma anual cursuri de perfecţionare profesională, în

condiţiile legii.!&" (valuarea anuală prevăzută la alin. )1+ şi evaluarea generală prevăzută la alin. )*+ se fac de către ocomisie de evaluare, ai cărei membri sunt numiţi prin decizie a primului-ministru, la propunerea ministruluiinternelor şi reformei administrative.

CAPITOLL I+/anagementul funcţiilor publice şi al funcţionarilor publici

S,C-I,A 1 !genţia 3aţională a uncţionarilor Publici

Art. #1.  - !1"  Pentru crearea şi dezvoltarea unui corp de funcţionari publici profesionist, stabil şiimparţial se înfiinţează, în subordinea /inisterului 0nternelor şi 'eformei !dministrative, !genţia 3aţionalăa uncţionarilor Publici, organ de specialitate al administraţiei publice centrale, cu personalitate juridică.

!#" !genţia 3aţională a uncţionarilor Publici este condusă de un preşedinte, cu rang de secretar destat, numit de către primul-ministru, la propunerea ministrului internelor şi reformei administrative. %ne"ercitarea atribuţiilor care îi revin, preşedintele !genţiei 3aţionale a uncţionarilor Publici emite ordinecu caracter normativ şi individual.

!$" !genţia 3aţională a uncţionarilor Publici este finanţată de la bugetul de stat.Art. ##. - !1" !genţia 3aţională a uncţionarilor Publici are următoarele atribuţii#a" elaborează politicile şi strategiile privind managementul funcţiei publice şi al funcţionarilor publici$b" elaborează şi avizează proiecte de acte normative privind funcţia publică şi funcţionarii publici$c" monitorizează şi controlează modul de aplicare a legislaţiei privind funcţia publică şi funcţionarii

publici în cadrul autorităţilor şi instituţiilor publice$d" elaborează reglementări comune, aplicabile tuturor autorităţilor şi instituţiilor publice, privind funcţiile

publice, precum şi instrucţiuni privind aplicarea unitară a legislaţiei în domeniul funcţiei publice şi alfuncţionarilor publici$

e" elaborează proiectul legii privind stabilirea sistemului unitar de salarizare pentru funcţionarii publici$f" stabileşte criteriile pentru evaluarea activităţii funcţionarilor publici$g"  centralizează propunerile de instruire a funcţionarilor publici, stabilite ca urmare a evaluării

performanţelor profesionale individuale ale funcţionarilor publici$%" colaborează cu 0nstitutul 3aţional de !dministraţie la stabilirea tematicii specifice programelor de

formare specializată în administraţia publică şi de perfecţionare a funcţionarilor publici$i" întocmeşte şi administrează baza de date cuprinznd evidenţa funcţiilor publice şi a funcţionarilor 

publici$ "  realizează recrutarea şi promovarea pentru funcţiile publice pentru care organizează concurs,

monitorizează recrutarea şi promovarea pentru celelalte funcţii publice, în condiţiile prezentei legi$ 1" organizează concursuri ori e"amene pentru ocuparea funcţiilor publice de conducere vacante, în

condiţiile prevăzute la art. 58$ #" dispune suspendarea organizării şi desfăşurării concursurilor, în condiţiile legii$

0"  realizează redistribuirea funcţionarilor publici cărora le-au încetat raporturile de serviciu din motiveneimputabile lor, pe baza acordului conducătorilor autorităţilor sau instituţiilor publice$l" acordă asistenţă de specialitate şi coordonează metodologic compartimentele de resurse umane din

cadrul autorităţilor şi instituţiilor administraţiei publice centrale şi locale$"  participă la negocierile dintre organizaţiile sindicale reprezentative ale funcţionarilor publici şi

/inisterul 0nternelor şi 'eformei !dministrative$n" colaborează cu organisme şi cu organizaţii internaţionale din domeniul său de activitate$o" elaborează anual, cu consultarea autorităţilor şi instituţiilor publice, Planul de ocupare a funcţiilor 

publice, pe care îl supune spre aprobare 7uvernului$

5

Page 6: Lege 188 1999(r2)

8/18/2019 Lege 188 1999(r2)

http://slidepdf.com/reader/full/lege-188-1999r2 6/31

  p" întocmeşte raportul anual cu privire la managementul funcţiilor publice şi al funcţionarilor publici, pecare îl prezintă 7uvernului$

2" constată contravenţii şi aplică sancţiuni, în condiţiile legii.!#" !genţia 3aţională a uncţionarilor Publici îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite prin lege.!$" !genţia 3aţională a uncţionarilor Publici are legitimare procesuală activă şi poate sesiza instanţa

de contencios administrativ competentă cu privire la#a" actele prin care autorităţile sau instituţiile publice încalcă legislaţia referitoare la funcţia publică şifuncţionarii publici, constatate ca urmare a activităţii proprii de control$

b" refuzul autorităţilor şi instituţiilor publice de a aplica prevederile legale în domeniul funcţiei publice şial funcţionarilor publici.

!&" !ctul atacat potrivit alin. )4+ este suspendat de drept.!'" Preşedintele !genţiei 3aţionale a uncţionarilor Publici poate sesiza şi prefectul în legătură cu

actele ilegale emise de autorităţile sau instituţiile publice locale.Art. ##1.  - !genţia 3aţională a uncţionarilor Publici dispune suspendarea organizării şi desfăşurării

concursului sau, după caz, a e"amenului, în următoarele cazuri#a"  în situaţia în care este sesizată şi se constată că nu sunt îndeplinite condiţiile legale privind

organizarea şi desfăşurarea concursurilor de recrutare şi de promovare în funcţii publice din cadrulautorităţilor şi instituţiilor publice$

b" autoritatea sau instituţia publică nu a transmis !genţiei 3aţionale a uncţionarilor Publici planul deocupare a funcţiilor publice, potrivit prevederilor art. *4 alin. (4) şi (5)$

c"  autoritatea sau instituţia publică care organizează concursul sau e"amenul nu a obţinut avizul !genţiei 3aţionale a uncţionarilor Publici, potrivit prevederilor art. 107.

Art. #$. - !1" Planul de ocupare a funcţiilor publice stabileşte#a" numărul ma"im al funcţiilor publice rezervate promovării funcţionarilor publici$b" numărul ma"im al funcţiilor publice care vor fi rezervate în scopul promovării rapide$c" numărul ma"im al funcţiilor publice care vor fi ocupate prin recrutare$d" numărul ma"im al funcţiilor publice care vor fi înfiinţate$e" numărul ma"im al funcţiilor publice care vor fi supuse reorganizării$f" numărul ma"im de funcţii publice pe fiecare clasă, categorie şi pe grade profesionale$g" numărul ma"im al funcţiilor publice de conducere şi al funcţiilor publice corespunzătoare categoriei

 înalţilor funcţionari publici.!#"  Planul de ocupare a funcţiilor publice se elaborează anual, cu consultarea sindicatelor 

reprezentative ale funcţionarilor publici, astfel#a" de către !genţia 3aţională a uncţionarilor Publici, pe baza propunerilor ordonatorilor principali de

credite, pentru autorităţile şi instituţiile publice din administraţia publică centrală$b"  de către primar sau, după caz, de către preşedintele consiliului judeţean, prin aparatul de

specialitate, pentru autorităţile şi instituţiile publice din administraţia publică locală.!$" Planul de ocupare a funcţiilor publice se întocmeşte centralizat, pe fiecare ordonator principal de

credite şi pe fiecare instituţie din subordinea acesteia sau finanţată prin bugetul său.!&" %n situaţia prevăzută la alin. )*+ lit. a+, planul de ocupare a funcţiilor publice se aprobă prin &otărre a

7uvernului. %n situaţia prevăzută la alin. )*+ lit. b+, planul de ocupare a funcţiilor publice se aprobă prin&otărre a consiliului local, respectiv a consiliului judeţean.

!'" Pentru autorităţile şi instituţiile publice din administraţia publică locală, proiectul planului de ocuparea funcţiilor publice se transmite !genţiei 3aţionale a uncţionarilor Publici cu 92 de zile înainte de dataaprobării. %n situaţia în care !genţia 3aţională a uncţionarilor Publici constată neregularităţi în structura

acestuia, autorităţile sau instituţiile publice au obligaţia de a modifica proiectul planului de ocupare afuncţiilor publice, pe baza observaţiilor !genţiei 3aţionale a uncţionarilor Publici, în conformitate cuprevederile legale.

Art. #&. - 7estiunea curentă a resurselor umane şi a funcţiilor publice este organizată şi realizată, încadrul fiecărei autorităţi şi instituţii publice, de către un compartiment specializat, care colaborează directcu !genţia 3aţională a uncţionarilor Publici.

S,C-I,A a #3a(videnţa funcţiilor publice şi a funcţionarilor publici

6

Page 7: Lege 188 1999(r2)

8/18/2019 Lege 188 1999(r2)

http://slidepdf.com/reader/full/lege-188-1999r2 7/31

  Art. #'.  - !1" !genţia 3aţională a uncţionarilor Publici administrează evidenţa naţională a funcţiilor publice şi a funcţionarilor publici, pe baza datelor transmise de autorităţile şi instituţiile publice.

!#" (videnţa funcţiilor publice şi a funcţionarilor publici se ţine în cadrul fiecărei autorităţi sau instituţiipublice, potrivit formatului stabilit de către !genţia 3aţională a uncţionarilor Publici. !utorităţile şiinstituţiile publice au obligaţia de a transmite !genţiei 3aţionale a uncţionarilor Publici toate informaţiile

cuprinse în evidenţa funcţiilor publice şi a funcţionarilor publici din cadrul acestora.!$" %n scopul asigurării gestionării eficiente a resurselor umane, precum şi pentru urmărirea cariereifuncţionarului public, autorităţile şi instituţiile publice întocmesc dosarul profesional pentru fiecarefuncţionar public.

!&"  ormatul standard al evidenţei funcţiilor publice şi a funcţionarilor publici, precum şi conţinutuldosarului profesional se stabilesc prin &otărre a 7uvernului, la propunerea !genţiei 3aţionale auncţionarilor Publici.

Art. #(.  - !1"  !utorităţile şi instituţiile publice răspund de întocmirea şi actualizarea dosarelor profesionale ale funcţionarilor publici şi asigură păstrarea acestora în condiţii de siguranţă.

!#" %n cazurile de transfer sau de încetare a raporturilor de serviciu, autoritatea sau instituţia publicăpăstrează o copie a dosarului profesional şi înmnează originalul funcţionarului public, pe bază desemnătură.

!$"  !utorităţile şi instituţiile publice au obligaţia de a comunica !genţiei 3aţionale a uncţionarilor Publici, în termen de 18 zile lucrătoare, orice modificare intervenită în situaţia funcţionarilor publici.

!&"  Persoanele care au acces la datele cuprinse în evidenţa naţională a funcţiilor publice şi afuncţionarilor publici, precum şi la dosarul profesional al funcţionarului public au obligaţia de a păstraconfidenţialitatea datelor cu caracter personal, în condiţiile legii.

!'" a solicitarea funcţionarului public, autoritatea sau instituţia publică este obligată să elibereze undocument care să ateste activitatea desfăşurată de acesta, vec&imea în muncă, în specialitate şi înfuncţia publică.

CAPITOLL +Drepturi şi îndatoriri

S,C-I,A 1Drepturile funcţionarilor publici

Art. #). - !1" Dreptul la opinie al funcţionarilor publici este garantat.!#" (ste interzisă orice discriminare între funcţionarii publici pe criterii politice, de apartenenţă sindicală,

convingeri religioase, etnice, de se", orientare se"uală, stare materială, origine socială sau de orice altăasemenea natură.

Art. #8. - uncţionarul public are dreptul de a fi informat cu privire la deciziile care se iau în aplicareaprezentului statut şi care îl vizează în mod direct.

Art. #9. - !1" Dreptul de asociere sindicală este garantat funcţionarilor publici.!#" uncţionarii publici pot, în mod liber, să înfiinţeze organizaţii sindicale, să adere la ele şi să e"ercite

orice mandat în cadrul acestora.!$" %n situaţia în care înalţii funcţionari publici sau funcţionarii publici care au calitatea de ordonatori de

credite sunt aleşi în organele de conducere a organizaţiilor sindicale, aceştia au obligaţia ca în termen de12 zile de la alegerea în organele de conducere ale organizaţiilor sindicale să opteze pentru una dintrecele două funcţii. %n cazul în care funcţionarul public optează pentru desfăşurarea activităţii în funcţia de

conducere în organizaţiile sindicale, raporturile de serviciu ale acestuia se suspendă pe o perioadă egalăcu cea a mandatului în funcţia de conducere din organizaţia sindicală.!$1" uncţionarii publici, alţii dect cei prevăzuţi la alin. )4+, pot deţine simultan funcţia publică şi funcţia

 în organele de conducere ale organizaţiilor sindicale, cu obligaţia respectării regimului incompatibilităţilor şi al conflictelor de interese care le este aplicabil.

!&" uncţionarii publici se pot asocia în organizaţii profesionale sau în alte organizaţii avnd ca scopprotejarea intereselor profesionale.

Art. $*. - !1" uncţionarilor publici le este recunoscut dreptul la grevă, în condiţiile legii.!#" uncţionarii publici care se află în grevă nu beneficiază de salariu şi alte drepturi salariale pe durata

grevei.

7

Page 8: Lege 188 1999(r2)

8/18/2019 Lege 188 1999(r2)

http://slidepdf.com/reader/full/lege-188-1999r2 8/31

  Art. $1. - !1" Pentru activitatea desfăşurată, funcţionarii publici au dreptul la un salariu compus din#a" salariul de bază$b" sporul pentru vec&ime în muncă$c" !;'<7!=d" !;'<7!=

!#" uncţionarii publici beneficiază de prime şi alte drepturi salariale, în condiţiile legii.!$"  Salarizarea funcţionarilor publici se face în conformitate cu prevederile legii privind stabilireasistemului unitar de salarizare pentru funcţionarii publici.

4" !;'<7!=

Art. $#. - uncţionarii publici care, potrivit legii, sunt obligaţi să poarte uniformă în timpul serviciului oprimesc gratuit.

Art. $$. - !1" Durata normală a timpului de lucru pentru funcţionarii publici este, de regulă, de 5 ore pezi şi de 98 de ore pe săptămnă.

!#"  Pentru orele lucrate din dispoziţia conducătorului autorităţii sau instituţiei publice peste duratanormală a timpului de lucru sau în zilele de sărbători legale ori declarate zile nelucrătoare funcţionariipublici de e"ecuţie au dreptul la recuperare sau la plata majorată cu un spor de 188> din salariul debază. 3umărul orelor plătite cu sporul de 188> nu poate depăşi 468 într-un an.?+

4" Pnă la data de 41 decembrie *882, prevederile referitoare la acordarea orelor suplimentare au fostsuspendate prin <rdonanţa de urgenţă a 7uvernului nr. 92/2004  privind reglementarea drepturilor salariale şi a altor drepturi ale funcţionarilor publici pentru anul *882, aprobată cu modificări şi completăriprin egea nr. 76/2005.

Art. $&. - !1" uncţionarii publici pot fi aleşi sau numiţi într-o funcţie de demnitate publică, în condiţiilelegii.

!#"  %nalţii funcţionari publici şi funcţionarii publici de conducere pot fi numiţi în funcţii de demnitatepublică numai după încetarea, în condiţiile legii, a raporturilor de serviciu.

!#1" Prin e"cepţie de la alin. )*+, funcţionarii publici de conducere pot fi numiţi în funcţii de demnitatepublică din cadrul autorităţilor sau instituţiilor publice din administraţia publică centrală în care îşidesfăşoară activitatea, precum şi din cadrul autorităţilor sau instituţiilor publice aflate în raporturi ierar&ice

cu aceasta.!$" %nalţii funcţionari publici şi funcţionarii publici de conducere pot candida pentru funcţii de demnitate

publică numai după încetarea, în condiţiile legii, a raporturilor de serviciu.Art. $'.  - !1"  uncţionarii publici au dreptul, în condiţiile legii, la concediu de odi&nă, la concedii

medicale şi la alte concedii.!#" !;'<7!=

44" Pnă la data de 41 decembrie *886, prevederile referitoare la acordarea primelor cu ocazia plecării în concediul de odi&nă au fost suspendate succesiv prin legile bugetare anuale, precum şi prin actelenormative anuale de salarizare a funcţionarilor publici.

Art. $(. - %n perioada concediilor de boală, a concediilor de maternitate şi a celor pentru creşterea şi îngrijirea copiilor, raporturile de serviciu nu pot înceta şi nu pot fi modificate dect din iniţiativa

funcţionarului public în cauză.Art. $).  - !utorităţile şi instituţiile publice au obligaţia să asigure funcţionarilor publici condiţii normalede muncă şi igienă, de natură să le ocrotească sănătatea şi integritatea fizică şi psi&ică.

Art. $8.  - uncţionarii publici beneficiază de asistenţă medicală, proteze şi medicamente, în condiţiilelegii.

Art. $9. - uncţionarii publici beneficiază de pensii, precum şi de celelalte drepturi de asigurări socialede stat, potrivit legii.

Art. &*. - !1" %n caz de deces al funcţionarului public, membrii familiei, care au, potrivit legii, dreptul lapensie de urmaş, primesc pe o perioadă de 4 luni ec&ivalentul salariului de bază din ultima lună deactivitate a funcţionarului public decedat.

8

Page 9: Lege 188 1999(r2)

8/18/2019 Lege 188 1999(r2)

http://slidepdf.com/reader/full/lege-188-1999r2 9/31

  !#" %n cazul în care decizia pentru pensia de urmaş nu a fost emisă din vina autorităţii sau a instituţieipublice în termen de 4 luni de la data decesului, aceasta va ac&ita în continuare drepturile prevăzute laalin. )1+ pnă la emiterea deciziei pentru pensia de urmaş.

Art. &1. - !1" uncţionarii publici beneficiază în e"ercitarea atribuţiilor lor de protecţia legii.!#" !utoritatea sau instituţia publică este obligată să asigure protecţia funcţionarului public împotriva

ameninţărilor, violenţelor, faptelor de ultraj cărora le-ar putea fi victimă în e"ercitarea funcţiei publice sau în legătură cu aceasta. Pentru garantarea acestui drept, autoritatea sau instituţia publică va solicitasprijinul organelor abilitate, potrivit legii.

!$" /ăsurile speciale de protecţie pentru funcţionarii publici cu atribuţii de control şi inspecţie, e"ecutaresilită a creanţelor bugetare, precum şi pentru alte categorii de funcţionari publici care desfăşoară activităţicu grad ridicat de risc profesional se stabilesc prin acte normative, la propunerea !genţiei 3aţionale auncţionarilor Publici sau de către autorităţi şi instituţii publice, cu avizul !genţiei 3aţionale auncţionarilor Publici.

Art. &#. - !utoritatea sau instituţia publică este obligată să îl despăgubească pe funcţionarul public însituaţia în care acesta a suferit, din culpa autorităţii sau instituţiei publice, un prejudiciu material în timpul îndeplinirii atribuţiilor de serviciu.

S,C-I,A a #3a %ndatoririle funcţionarilor publici

Art. &$. - !1" uncţionarii publici au obligaţia să îşi îndeplinească cu profesionalism, imparţialitate şi înconformitate cu legea îndatoririle de serviciu şi să se abţină de la orice faptă care ar putea aduceprejudicii persoanelor fizice sau juridice ori prestigiului corpului funcţionarilor publici.

!#" uncţionarii publici de conducere sunt obligaţi să sprijine propunerile şi iniţiativele motivate alepersonalului din subordine, în vederea îmbunătăţirii activităţii autorităţii sau instituţiei publice în care îşidesfăşoară activitatea, precum şi a calităţii serviciilor publice oferite cetăţenilor.

!$"  uncţionarii publici au îndatorirea de a respecta normele de conduită profesională şi civicăprevăzute de lege.

Art. &&.  - !1" uncţionarilor publici le este interzis să ocupe funcţii de conducere în structurile sauorganele de conducere, alese sau numite, ale partidelor politice, definite conform statutului acestora, aleorganizaţiilor cărora le este aplicabil acelaşi regim juridic ca şi partidelor politice sau ale fundaţiilor oriasociaţiilor care funcţionează pe lngă partidele politice.

!#" %nalţilor funcţionari publici le este interzis să facă parte din partide politice, organizaţii cărora le esteaplicabil acelaşi regim juridic ca şi partidelor politice sau din fundaţiile ori asociaţiile care funcţionează pelngă partidele politice.

!$"  uncţionarii publici au obligaţia ca, în e"ercitarea atribuţiilor ce le revin, să se abţină de lae"primarea sau manifestarea publică a convingerilor şi preferinţelor lor politice, să nu favorizeze vreunpartid politic sau vreo organizaţie căreia îi este aplicabil acelaşi regim juridic ca şi partidelor politice.

Art. &'. - !1" uncţionarii publici răspund, potrivit legii, de îndeplinirea atribuţiilor ce le revin din funcţiapublică pe care o deţin, precum şi a atribuţiilor ce le sunt delegate.

!#" uncţionarul public este obligat să se conformeze dispoziţiilor primite de la superiorii ierar&ici.!$" uncţionarul public are dreptul să refuze, în scris şi motivat, îndeplinirea dispoziţiilor primite de la

superiorul ierar&ic, dacă le consideră ilegale. Dacă cel care a emis dispoziţia o formulează în scris,funcţionarul public este obligat să o e"ecute, cu e"cepţia cazului în care aceasta este vădit ilegală.uncţionarul public are îndatorirea să aducă la cunoştinţă superiorului ierar&ic al persoanei care a emis

dispoziţia astfel de situaţii.Art. &(. - uncţionarii publici au obligaţia să păstreze secretul de stat, secretul de serviciu, precum şiconfidenţialitatea în legătură cu faptele, informaţiile sau documentele de care iau cunoştinţă în e"ercitareafuncţiei publice, în condiţiile legii, cu e"cepţia informaţiilor de interes public.

Art. &). - !1" uncţionarilor publici le este interzis să solicite sau să accepte, direct sau indirect, pentruei sau pentru alţii, în considerarea funcţiei lor publice, daruri sau alte avantaje.

!#" a numirea într-o funcţie publică, precum şi la încetarea raportului de serviciu, funcţionarii publicisunt obligaţi să prezinte, în condiţiile legii, conducătorului autorităţii sau instituţiei publice declaraţia deavere. Declaraţia de avere se actualizează anual, potrivit legii.

9

Page 10: Lege 188 1999(r2)

8/18/2019 Lege 188 1999(r2)

http://slidepdf.com/reader/full/lege-188-1999r2 10/31

  Art. &8.  - !1" uncţionarii publici au obligaţia de a rezolva, în termenele stabilite de către superioriiierar&ici, lucrările repartizate.

!#" uncţionarilor publici le este interzis să primească direct cereri a căror rezolvare intră în competenţalor sau să discute direct cu petenţii, cu e"cepţia celor cărora le sunt stabilite asemenea atribuţii, precum şisă intervină pentru soluţionarea acestor cereri.

Art. &9. - uncţionarii publici au obligaţia să respecte întocmai regimul juridic al conflictului de intereseşi al incompatibilităţilor, stabilite potrivit legii.

S,C-I,A a $3aPerfecţionarea profesională a funcţionarilor publici

Art. '*.  - uncţionarii publici au dreptul şi obligaţia de a-şi îmbunătăţi în mod continuu abilităţile şipregătirea profesională.

Art. '1. - !1" !utorităţile şi instituţiile publice au obligaţia să prevadă în bugetul anual propriu sumelenecesare pentru acoperirea c&eltuielilor de perfecţionare profesională a funcţionarilor publici organizată lainiţiativa ori în interesul autorităţii sau instituţiei publice.

!#" Pe perioada în care funcţionarii publici urmează forme de perfecţionare profesională, beneficiază dedrepturile salariale cuvenite, în situaţia în care acestea sunt#

a" organizate la iniţiativa ori în interesul autorităţii sau instituţiei publice$b" urmate la iniţiativa funcţionarului public, cu acordul conducătorului autorităţii sau instituţiei publice.!$" uncţionarii publici care urmează forme de perfecţionare profesională, a căror durată este mai mare

de @8 de zile într-un an calendaristic, organizate în ţară sau în străinătate, finanţate din bugetul de statsau bugetul local, sunt obligaţi să se angajeze în scris că vor lucra în administraţia publică între * şi 2 anide la terminarea programelor, proporţional cu numărul zilelor de perfecţionare profesională, dacă pentruprogramul respectiv nu este prevăzută o altă perioadă.

!&" uncţionarii publici care au urmat forme de perfecţionare profesională, în condiţiile alin. )4+, ale căror raporturi de serviciu încetează, potrivit dispoziţiilor art. @: lit. b), d) şi e), ale art. @5 alin. )1+ lit. f) şi g) sauale art. @@ alin. )1+ lit. d), înainte de împlinirea termenului prevăzut sunt obligaţi să restituiecontravaloarea c&eltuielilor efectuate pentru perfecţionare, precum şi, după caz, drepturile salarialeprimite pe perioada perfecţionării, calculate în condiţiile legii proporţional cu perioada rămasă pnă la împlinirea termenului.

!'" Prevederile alin. )9+ nu se aplică în cazul în care funcţionarul public nu mai deţine funcţia publică din

motive neimputabile acestuia.!(" %n cazul în care persoanele care au urmat o formă de perfecţionare, dar nu au absolvit-o din vina lor,

sunt obligate să restituie instituţiei sau autorităţii publice contravaloarea c&eltuielilor efectuate pentruperfecţionare, precum şi drepturile salariale primite în perioada perfecţionării, calculate în condiţiile legii,dacă acestea au fost suportate de autoritatea sau instituţia publică.

Art. '#. - 3u constituie forme de perfecţionare profesională şi nu pot fi finanţate din bugetul de stat saudin bugetul local studiile universitare sau studiile de doctorat.

Art. '$.  - !utorităţile şi instituţiile publice au obligaţia să comunice anual !genţiei 3aţionale auncţionarilor Publici, în condiţiile legii, planul de perfecţionare profesională a funcţionarilor publici,precum şi fondurile prevăzute în bugetul anual propriu pentru acoperirea c&eltuielilor de perfecţionareprofesională a funcţionarilor publici, organizate la iniţiativa ori în interesul autorităţii sau instituţiei publice.

CAPITOLL +I

ariera funcţionarilor publiciS,C-I,A 1

'ecrutarea funcţionarilor publici

Art. '&. - Poate ocupa o funcţie publică persoana care îndeplineşte următoarele condiţii#a" are cetăţenia romnă şi domiciliul în 'omnia$b" cunoaşte limba romnă, scris şi vorbit$c" are vrsta de minimum 15 ani împliniţi$d" are capacitate deplină de e"erciţiu$

10

Page 11: Lege 188 1999(r2)

8/18/2019 Lege 188 1999(r2)

http://slidepdf.com/reader/full/lege-188-1999r2 11/31

  e" are o stare de sănătate corespunzătoare funcţiei publice pentru care candidează, atestată pe bazăde e"amen medical de specialitate$

f" îndeplineşte condiţiile de studii prevăzute de lege pentru funcţia publică$g" îndeplineşte condiţiile specifice pentru ocuparea funcţiei publice$%" nu a fost condamnată pentru săvrşirea unei infracţiuni contra umanităţii, contra statului sau contra

autorităţii, infracţiuni de corupţie şi de serviciu, infracţiuni care împiedică înfăptuirea justiţiei, infracţiuni defals ori a unei infracţiuni săvrşite cu intenţie care ar face-o incompatibilă cu e"ercitarea funcţiei publice$i" nu a fost destituită dintr-o funcţie publică sau nu i-a încetat contractul individual de muncă pentru

motive disciplinare în ultimii : ani$ " nu a desfăşurat activitate de poliţie politică, astfel cum este definită prin lege.Art. ''. - <cuparea funcţiilor publice vacante şi a funcţiilor publice temporar vacante se poate face

numai în condiţiile prezentei legi.Art. '(. - <cuparea funcţiilor publice se face prin#a" promovare$b" transfer$c" redistribuire, în condiţiile prevăzute de prezenta lege$d" recrutare$e" alte modalităţi prevăzute e"pres de prezenta lege.Art. '). - !1" 'ecrutarea în vederea intrării în corpul funcţionarilor publici se face prin concurs, în limita

funcţiilor publice vacante rezervate în acest scop prin planul de ocupare a funcţiilor publice.!#" ondiţiile de participare şi procedura de organizare a concursului se stabilesc potrivit legii.!$"  oncursul are la bază principiile competiţiei desc&ise, transparenţei, meritelor profesionale şi

competenţei, precum şi cel al egalităţii accesului la funcţiile publice pentru fiecare cetăţean care îndeplineşte condiţiile legale.

!&" !nunţul privind concursul se publică în /onitorul <ficial al 'omniei, Partea a 000-a, şi într-uncotidian de largă circulaţie, cu cel puţin 48 de zile înainte de data desfăşurării concursului. %n mode"cepţional, termenul de 48 de zile poate fi redus, în condiţiile legii, pentru concursul organizat în vedereaocupării funcţiilor publice de e"ecuţie temporar vacante.

!'" ondiţiile minime de vec&ime în specialitatea studiilor necesare participării la concursul de recrutareorganizat pentru ocuparea funcţiilor publice de e"ecuţie se stabilesc astfel#

a" un an în specialitatea studiilor necesare e"ercitării funcţiei publice, pentru ocuparea funcţiilor publicede e"ecuţie de grad profesional asistent din clasa 0, 5 luni pentru ocuparea funcţiilor publice de e"ecuţie

de grad profesional asistent din clasa a 00-a sau 6 luni pentru ocuparea funcţiilor publice de e"ecuţie degrad profesional asistent din clasa a 000-a$

b" 2 ani în specialitatea studiilor necesare e"ercitării funcţiei publice, pentru ocuparea funcţiilor publicede e"ecuţie de grad profesional principal$

c" @ ani în specialitatea studiilor necesare e"ercitării funcţiei publice, pentru ocuparea funcţiilor publicede e"ecuţie de grad profesional superior.

!(" ondiţiile minime de vec&ime în specialitatea studiilor necesare participării la concursul de recrutareorganizat pentru ocuparea funcţiilor publice de conducere se stabilesc astfel#

a" * ani în specialitatea studiilor necesare e"ercitării funcţiei publice, pentru ocuparea funcţiilor publicede conducere de# şef birou, şef serviciu şi secretar al comunei, precum şi a funcţiilor publice specificeasimilate acestora$

b" 4 ani în specialitatea studiilor necesare e"ercitării funcţiei publice, pentru ocuparea funcţiilor publicede conducere, altele dect cele prevăzute la lit. a+.

!)"  Pentru participarea la concursul de recrutare organizat pentru ocuparea funcţiilor publice deconducere, candidaţii trebuie să fi absolvit studii de masterat sau postuniversitare în domeniuladministraţiei publice, management ori în specialitatea studiilor necesare e"ercitării funcţiei publice.

Art. '8. - !1" oncursul de recrutare pentru funcţiile publice vacante din autorităţile şi instituţiile publicecentrale este organizat, în condiţiile legii, astfel#

a" de către comisia prevăzută la art. 15 alin. )1+ pentru înalţii funcţionari publici. Secretariatul te&nic alcomisiei se asigură de !genţia 3aţională a uncţionarilor Publici$

b" de către !genţia 3aţională a uncţionarilor Publici, pentru ocuparea funcţiilor publice de conduceregenerale şi specifice$

11

Page 12: Lege 188 1999(r2)

8/18/2019 Lege 188 1999(r2)

http://slidepdf.com/reader/full/lege-188-1999r2 12/31

  c" de către autorităţi şi instituţii publice, cu avizul !genţiei 3aţionale a uncţionarilor Publici, pentruocuparea funcţiilor publice de e"ecuţie generale şi specifice.

!#"  oncursul de recrutare pentru funcţiile publice vacante din autorităţile şi instituţiile publice dinadministraţia publică locală este organizat, în condiţiile legii, astfel#

a"  de către !genţia 3aţională a uncţionarilor Publici, pentru funcţiile publice de conducere din

următoarele domenii# protecţia copilului, evidenţa informatizată a persoanei, audit public intern, financiar-contabilitate, urbanism şi ar&itectură, resurse umane, integrare europeană, pentru secretarii unităţilor administrativ-teritoriale, precum şi pentru funcţiile publice de e"ecuţie din domeniul auditului public intern$

b" de către autorităţi şi instituţii publice, pentru ocuparea funcţiilor publice vacante, altele dect celeprevăzute la lit. a+.

!$" %n situaţia prevăzută la alin. )*+ lit. b+, autorităţile şi instituţiile publice din administraţia publică localăau obligaţia de a informa !genţia 3aţională a uncţionarilor Publici înainte cu 18 zile de demarareaprocedurii de organizare şi desfăşurare a concursurilor. %n situaţia în care !genţia 3aţională auncţionarilor Publici constată că nu sunt îndeplinite condiţiile legale privind organizarea şi desfăşurareaconcursurilor dispune amnarea sau suspendarea organizării şi desfăşurării concursului.

!&" %nştiinţarea va cuprinde în mod obligatoriu următoarele#a" identificarea funcţiilor publice vacante prin denumire, categorie, clasă şi, după caz, grad profesional,

precum şi compartimentul din care fac parte$b" condiţiile de studii de specialitate şi, după caz, alte condiţii specifice prevăzute în fişa postului pentru

fiecare funcţie publică vacantă$c" data propusă pentru organizarea concursului.!'"  %n termen de 18 zile, !genţia 3aţională a uncţionarilor Publici verifică în baza de date privind

evidenţa funcţiilor publice şi a funcţionarilor publici dacă e"istă funcţionari publici care îndeplinesccondiţiile pentru a fi redistribuiţi, pe baza acordului conducătorilor autorităţilor sau instituţiilor publice.

!("  %n condiţiile în care nu e"istă funcţionari publici care să poată fi redistribuiţi sau conducătoriiautorităţilor ori instituţiilor publice nu sunt de acord cu redistribuirea propusă, !genţia 3aţională auncţionarilor Publici comunică autorităţilor şi instituţiilor publice desemnarea unui responsabil deprocedură, funcţionar public, reprezentant al acesteia în comisia de concurs. 'esponsabilul de procedurăverifică îndeplinirea condiţiilor legale de organizare şi desfăşurare a concursurilor şi îndeplineşte şicelelalte activităţi corespunzătoare calităţii de membru în comisia de concurs.

!)" 'esponsabilul de procedură sesizează cu celeritate !genţia 3aţională a uncţionarilor Publici însituaţia nerespectării de către autorităţile şi instituţiile publice a procedurii de organizare şi desfăşurare a

concursurilor. Pe baza analizei sesizării formulate de responsabilul de procedură, !genţia 3aţională auncţionarilor Publici dispune suspendarea organizării şi desfăşurării concursului.

!8" 'esponsabilul de procedură poate fi desemnat din cadrul !genţiei 3aţionale a uncţionarilor Publicisau din cadrul instituţiei prefectului, pe baza propunerilor prefecţilor.

Art. '9.  - oncursul pentru admiterea la programele organizate în condiţiile legii pentru obţinereastatutului de manager public se organizează şi se gestionează de instituţiile abilitate potrivit legii săorganizeze astfel de programe, cu avizul !genţiei 3aţionale a uncţionarilor Publici.

S,C-I,A a #3aPerioada de stagiu

Art. (*.  - !1" Perioada de stagiu are ca obiect verificarea aptitudinilor profesionale în îndeplinireaatribuţiilor şi responsabilităţilor unei funcţii publice, formarea practică a funcţionarilor publici debutanţi,

precum şi cunoaşterea de către aceştia a specificului administraţiei publice şi a e"igenţelor acesteia.!#" Durata perioadei de stagiu este de 1* luni pentru funcţionarii publici de e"ecuţie din clasa 0, 5 lunipentru cei din clasa a 00-a şi 6 luni pentru cei din clasa a 000-a.

Art. (1.  - !1" a terminarea perioadei de stagiu, pe baza rezultatului evaluării realizate, funcţionarulpublic debutant va fi#

a" numit funcţionar public de e"ecuţie definitiv în clasa corespunzătoare studiilor absolvite, în funcţiilepublice prevăzute la art. 14, în gradul profesional asistent$

b"  eliberat din funcţia publică, în cazul în care a obţinut la evaluarea activităţii calificativulAnecorespunzătorA.

12

Page 13: Lege 188 1999(r2)

8/18/2019 Lege 188 1999(r2)

http://slidepdf.com/reader/full/lege-188-1999r2 13/31

  !#"  %n cazul prevăzut la alin. )1+ lit. b+ perioada de stagiu nu constituie vec&ime necesară pentruocuparea unei funcţii publice.

S,C-I,A a $3a3umirea funcţionarilor publici

Art. (#.  - !1"  3umirea în funcţiile publice din categoria înalţilor funcţionari publici se face înconformitate cu dispoziţiile art. 1@ alin. (1).

!#" 3umirea în funcţiile publice de conducere pentru care se organizează concurs în condiţiile art. 25alin. )1+ lit. b) se face prin actul administrativ emis de conducătorii autorităţilor sau instituţiilor publice dinadministraţia publică centrală şi locală, la propunerea !genţiei 3aţionale a uncţionarilor Publici.

!$" 3umirea în funcţiile publice pentru care se organizează concurs în condiţiile art. 25 alin. )1+ lit. c) seface prin actul administrativ emis de conducătorii autorităţilor şi instituţiilor publice din administraţiapublică centrală şi locală care au organizat concursul.

!&" !ctul administrativ de numire are formă scrisă şi trebuie să conţină temeiul legal al numirii, numelefuncţionarului public, denumirea funcţiei publice, data de la care urmează să e"ercite funcţia publică,drepturile salariale, precum şi locul de desfăşurare a activităţii.

!'" işa postului aferentă funcţiei publice se ane"ează la actul administrativ de numire, iar o copie aacesteia se înmnează funcţionarului public.

!("  a intrarea în corpul funcţionarilor publici, funcţionarul public depune jurămntul de credinţă întermen de 4 zile de la emiterea actului de numire în funcţia publică definitivă. Burămntul are următoareaformulă# ABur să respect onstituţia, drepturile şi libertăţile fundamentale ale omului, să aplic în modcorect şi fără părtinire legile ţării, să îndeplinesc conştiincios îndatoririle ce îmi revin în funcţia publică încare am fost numit, să păstrez secretul profesional şi să respect normele de conduită profesională şicivică. !şa să-mi ajute Dumnezeu.A ormula religioasă de înc&eiere va respecta libertatea convingerilor religioase.

!)"  Depunerea jurămntului prevăzut la alin. )6+ se consemnează în scris. 'efuzul depunerii jurămntului se consemnează în scris şi atrage revocarea actului administrativ de numire în funcţiapublică. <bligaţia de organizare a depunerii jurămntului aparţine persoanei care are competenţa legalăde numire.

S,C-I,A a &3a

Promovarea funcţionarilor publici şi evaluarea performanţelor profesionale

Art. ($. - %n carieră, funcţionarul public poate promova în funcţia publică, în condiţiile legii. Promovarea în clasă şi promovarea în grade profesionale nu sunt condiţionate de e"istenţa unui post vacant.

Art. (&. - !1" Promovarea este modalitatea de dezvoltare a carierei prin ocuparea unei funcţii publicesuperioare.

!#" Promovarea în funcţia publică de e"ecuţie în gradul profesional imediat superior celui deţinut defuncţionarul public se face prin concurs sau e"amen, organizat semestrial de către autorităţile şi instituţiilepublice, prin transformarea postului ocupat de funcţionarul public ca urmare a promovării concursului saue"amenului. işa postului funcţionarului public care a promovat în funcţia publică se completează cu noiatribuţii şi responsabilităţi sau, după caz, prin creşterea gradului de comple"itate a atribuţiilor e"ercitate.

Art. ('.  - !1"  oncursul sau e"amenul de promovare în gradul profesional se organizează deautoritatea sau instituţia publică, în limita funcţiilor publice rezervate promovării, cu încadrarea în fondurile

bugetare alocate.!#" Pentru a participa la concursul sau e"amenul de promovare în gradul profesional imediat superior celui deţinut, funcţionarul public trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiţii#

a" să aibă cel puţin 4 ani vec&ime în gradul profesional al funcţiei publice din care promovează$b" !;'<7!=c" să fi obţinut cel puţin calificativul Cbine la evaluarea anuală a performanţelor individuale în ultimii *

ani calendaristici$d" să nu aibă în cazierul administrativ o sancţiune disciplinară neradiată în condiţiile prezentei legi.

13

Page 14: Lege 188 1999(r2)

8/18/2019 Lege 188 1999(r2)

http://slidepdf.com/reader/full/lege-188-1999r2 14/31

  !$" uncţionarii publici care nu îndeplinesc condiţiile de vec&ime prevăzute pentru promovarea în gradulprofesional imediat superior celui deţinut pot participa la concursul organizat, în condiţiile legii, în vedereapromovării rapide în funcţia publică.

!&" Prevederile art. 25 alin. (2) şi (3) se aplică în mod corespunzător.Art. ((. - Pentru a participa la concursul de promovare într-o funcţie publică de conducere, funcţionarii

publici trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiţii#a"  să fie absolvenţi de masterat sau de studii postuniversitare în domeniul administraţiei publice,management sau în specialitatea studiilor necesare e"ercitării funcţiei publice$

b" să fie numiţi într-o funcţie publică din clasa 0$c" să îndeplinească cerinţele specifice prevăzute în fişa postului$d" să îndeplinească condiţiile prevăzute la art. 2: alin. (6)$ e" să nu aibă în cazierul administrativ o sancţiune disciplinară neradiată în condiţiile prezentei legi.Art. (). !;'<7!=Art. (8. - !1" %n urma dobndirii unei diplome de studii de nivel superior, funcţionarii publici de e"ecuţie

au dreptul de a participa la e"amenul organizat pentru ocuparea unei funcţii publice într-o clasăsuperioară celei în care sunt încadraţi, dacă studiile absolvite sunt în specialitatea în care îşi desfăşoarăactivitatea sau dacă autoritatea ori instituţia publică apreciază că studiile absolvite sunt utile pentrudesfăşurarea activităţii.

!#" Promovarea în condiţiile alin. )1+ se face prin transformarea postului ocupat de funcţionarul public caurmare a promovării e"amenului.

!$" Promovarea în clasă nu se poate face pe o funcţie publică de auditor sau de consilier juridic.Art. (9. - !1" (valuarea performanţelor profesionale individuale ale funcţionarilor publici se face anual.!#" %n urma evaluării performanţelor profesionale individuale, funcţionarului public i se acordă unul dintre

următoarele calificative# Afoarte bineA, AbineA, AsatisfăcătorA, AnesatisfăcătorA.!$" alificativele obţinute la evaluarea profesională sunt avute în vedere la#a" !;'<7!=b" promovarea într-o funcţie publică superioară$c" eliberarea din funcţia publică.!&" %n cadrul procesului de evaluare a performanţelor profesionale ale funcţionarilor publici se stabilesc

cerinţele de formare profesională a funcţionarilor publici.!'"  /etodologia de evaluare a performanţelor profesionale individuale ale funcţionarilor publici se

aprobă prin &otărre a 7uvernului, la propunerea !genţiei 3aţionale a uncţionarilor Publici, după

consultarea organizaţiilor sindicale ale funcţionarilor publici, reprezentative la nivel naţional.

S,C-I,A a '3aSistemul de promovare rapidă în funcţia publică

Art. )*. - !1" Pot beneficia de sistemul de promovare rapidă în funcţia publică#a" persoanele care au absolvit programe organizate, în condiţiile legii, pentru obţinerea statutului de

manager public$b" funcţionarii publici care au promovat concursul prevăzut la art. 62 alin. (3). !#" Pot participa la concursul prevăzut la alin. )1+ lit. b+ funcţionarii publici care îndeplinesc cumulativ

următoarele condiţii#a" au cel puţin 1 an vec&ime în gradul profesional al funcţiei publice din care promovează$b" au obţinut calificativul Afoarte bineA la evaluarea performanţelor profesionale individuale din ultimul

an$c" nu au în cazierul administrativ o sancţiune disciplinară neradiată în condiţiile prezentei legi$d" au urmat cel puţin o formă de perfecţionare profesională în ultimul an.!$" oncursul pentru promovarea rapidă prevăzut la art. 62 alin. (3) se organizează anual, de către

 !genţia 3aţională a uncţionarilor Publici, în limita numărului de funcţii publice rezervate promovăriirapide.

Art. )1.  - !1" Perioada în care o persoană a urmat programe organizate, în condiţiile legii, pentruobţinerea statutului de manager public este asimilată perioadei de stagiu.

!#" %n cazul nepromovării programelor prevăzute la alin. )1+, perioada de stagiu nu constituie vec&ime înspecialitatea studiilor necesare ocupării funcţiilor publice şi nici vec&ime în funcţia publică.

14

Page 15: Lege 188 1999(r2)

8/18/2019 Lege 188 1999(r2)

http://slidepdf.com/reader/full/lege-188-1999r2 15/31

CAPITOLL +II !corduri colective. omisii paritare

Art. )#. - !1" !utorităţile şi instituţiile publice pot înc&eia anual, în condiţiile legii, acorduri cu sindicatele

reprezentative ale funcţionarilor publici sau cu reprezentanţii funcţionarilor publici, care să cuprindă numaimăsuri referitoare la#a" constituirea şi folosirea fondurilor destinate îmbunătăţirii condiţiilor la locul de muncă$b" sănătatea şi securitatea în muncă$c" programul zilnic de lucru$d" perfecţionarea profesională$e" alte măsuri dect cele prevăzute de lege, referitoare la protecţia celor aleşi în organele de conducere

ale organizaţiilor sindicale.!#" %n cazul în care sindicatul nu este reprezentativ sau funcţionarii publici nu sunt organizaţi în sindicat,

acordul se înc&eie cu reprezentanţii funcţionarilor publici din respectiva autoritate sau instituţie publică,desemnaţi în condiţiile legii.

!$"  !utoritatea sau instituţia publică va furniza sindicatelor reprezentative sau reprezentanţilor funcţionarilor publici informaţiile necesare pentru înc&eierea acordurilor privind raporturile de serviciu, încondiţiile legii.

Art. )$. - !1" %n cadrul autorităţilor şi instituţiilor publice se constituie comisii paritare.!#"  %n alcătuirea comisiei paritare intră un număr egal de reprezentanţi desemnaţi de conducătorul

autorităţii sau instituţiei publice şi de sindicatul reprezentativ al funcţionarilor publici. %n cazul în caresindicatul nu este reprezentativ sau funcţionarii publici nu sunt organizaţi în sindicat, reprezentanţii lor vor fi desemnaţi prin votul majorităţii funcţionarilor publici din respectiva autoritate sau instituţie publică.

!$"  /odul de constituire, organizare şi funcţionare a comisiilor paritare, precum şi componenţa,atribuţiile şi procedura de lucru ale acestora se stabilesc prin &otărre a 7uvernului, la propunerea !genţiei 3aţionale a uncţionarilor Publici.

Art. )&. - !1" omisiile paritare sunt consultate în următoarele situaţii#a"  la stabilirea măsurilor de îmbunătăţire a activităţii autorităţilor şi instituţiilor publice pentru care sunt

constituite$b"  la stabilirea oricăror măsuri privind pregătirea profesională a funcţionarilor publici, dacă costurile

acestora sunt suportate din fonduri bugetare$

c" la stabilirea programului de lucru de către conducătorul autorităţii sau instituţiei publice$d" alte situaţii prevăzute de lege.!#" %n e"ercitarea atribuţiilor, comisiile paritare emit avize consultative.!$"  omisiile paritare urmăresc permanent realizarea acordurilor stabilite între sindicatele

reprezentative sau reprezentanţii funcţionarilor publici cu autorităţile sau instituţiile publice.!&" omisia paritară întocmeşte rapoarte trimestriale cu privire la respectarea prevederilor acordurilor 

 înc&eiate în condiţiile legii, pe care le comunică conducerii autorităţii sau instituţiei publice, precum şiconducerii sindicatelor reprezentative ale funcţionarilor publici.

CAPITOLL +IIISancţiunile disciplinare şi răspunderea funcţionarilor publici

Art. )'.  - %ncălcarea de către funcţionarii publici, cu vinovăţie, a îndatoririlor de serviciu atrage

răspunderea disciplinară, contravenţională, civilă sau penală, după caz.Art. )(. - !1" <rice persoană care se consideră vătămată într-un drept al său sau într-un interes legitimse poate adresa instanţei judecătoreşti, în condiţiile legii, împotriva autorităţii sau instituţiei publice care aemis actul sau care a refuzat să rezolve cererea referitoare la un drept subiectiv sau la un interes legitim.

!#"  %n cazul în care acţiunea se admite şi se constată vinovăţia funcţionarului public, persoanarespectivă va fi obligată la plata daunelor, solidar cu autoritatea sau instituţia publică.

!$" 'ăspunderea juridică a funcţionarului public nu se poate angaja dacă acesta a respectat prevederilelegale şi procedurile administrative aplicabile autorităţii sau instituţiei publice în care îşi desfăşoarăactivitatea.

15

Page 16: Lege 188 1999(r2)

8/18/2019 Lege 188 1999(r2)

http://slidepdf.com/reader/full/lege-188-1999r2 16/31

  Art. )). - !1" %ncălcarea cu vinovăţie de către funcţionarii publici a îndatoririlor corespunzătoare funcţieipublice pe care o deţin şi a normelor de conduită profesională şi civică prevăzute de lege constituieabatere disciplinară şi atrage răspunderea disciplinară a acestora.

!#" onstituie abateri disciplinare următoarele fapte#a" întrzierea sistematică în efectuarea lucrărilor$

b" neglijenţa repetată în rezolvarea lucrărilor$c" absenţe nemotivate de la serviciu$d" nerespectarea în mod repetat a programului de lucru$e" intervenţiile sau stăruinţele pentru soluţionarea unor cereri în afara cadrului legal$f" nerespectarea secretului profesional sau a confidenţialităţii lucrărilor cu acest caracter$g" manifestări care aduc atingere prestigiului autorităţii sau instituţiei publice în care îşi desfăşoară

activitatea$%" desfăşurarea în timpul programului de lucru a unor activităţi cu caracter politic$i" refuzul de a îndeplini atribuţiile de serviciu$ "  încălcarea prevederilor legale referitoare la îndatoriri, incompatibilităţi, conflicte de interese şi

interdicţii stabilite prin lege pentru funcţionarii publici$0"  alte fapte prevăzute ca abateri disciplinare în actele normative din domeniul funcţiei publice şi

funcţionarilor publici.!$" Sancţiunile disciplinare sunt#a" mustrare scrisă$b" diminuarea drepturilor salariale cu 2-*8> pe o perioadă de pnă la 4 luni$c" suspendarea dreptului de avansare în gradele de salarizare sau, după caz, de promovare în funcţia

publică pe o perioadă de la 1 la 4 ani$d" retrogradarea în funcţia publică pe o perioadă de pnă la un an.e" destituirea din funcţia publică.!&"  a individualizarea sancţiunii disciplinare se va ţine seama de cauzele şi gravitatea abaterii

disciplinare, împrejurările în care aceasta a fost săvrşită, gradul de vinovăţie şi consecinţele abaterii,comportarea generală în timpul serviciului a funcţionarului public, precum şi de e"istenţa în antecedenteleacestuia a altor sancţiuni disciplinare care nu au fost radiate în condiţiile prezentei legi.

!'" Sancţiunile disciplinare se aplică în termen de cel mult 1 an de la data sesizării comisiei dedisciplină cu privire la săvrşirea abaterii disciplinare, dar nu mai trziu de * ani de la data săvrşiriiabaterii disciplinare.

!(" %n cazul în care fapta funcţionarului public a fost sesizată ca abatere disciplinară şi ca infracţiune,procedura angajării răspunderii disciplinare se suspendă pnă la dispunerea clasării ori renunţării laurmărirea penală sau pnă la data la care instanţa judecătorească dispune ac&itarea, renunţarea laaplicarea pedepsei, amnarea aplicării pedepsei sau încetarea procesului penal.

!)" Pe perioada cercetării administrative, în situaţia în care funcţionarul public care a săvrşit o abateredisciplinară poate influenţa cercetarea administrativă, conducătorul autorităţii sau instituţiei publice areobligaţia de a interzice accesul acestuia la documentele care pot influenţa cercetarea sau, după caz, de adispune mutarea temporară a funcţionarului public în cadrul altui compartiment sau altei structuri aautorităţii ori instituţiei publice.

Art. )8. - !1" Sancţiunea disciplinară prevăzută la art. :: alin. )4+ lit. a) se poate aplica direct de cătrepersoana care are competenţa legală de numire în funcţia publică.

!#"  Sancţiunile disciplinare prevăzute la art. :: alin. )4+ lit. b)  -e) se aplică de persoana care arecompetenţa legală de numire în funcţia publică, la propunerea comisiei de disciplină.

!$" Sancţiunile disciplinare nu pot fi aplicate dect după cercetarea prealabilă a faptei săvrşite şi dupăaudierea funcţionarului public. !udierea funcţionarului public trebuie consemnată în scris, sub sancţiuneanulităţii. 'efuzul funcţionarului public de a se prezenta la audieri sau de a semna o declaraţie privitoare laabaterile disciplinare care i se impută se consemnează într-un proces-verbal.

Art. )9.  - !1"  Pentru analizarea faptelor sesizate ca abateri disciplinare şi propunerea sancţiuniidisciplinare aplicabile funcţionarilor publici din autorităţile sau instituţiile publice se constituie comisii dedisciplină.

!#" Din comisia de disciplină face parte şi un reprezentant al organizaţiei sindicale reprezentative sau,după caz, un reprezentant desemnat prin votul majorităţii funcţionarilor publici pentru care este organizată

16

Page 17: Lege 188 1999(r2)

8/18/2019 Lege 188 1999(r2)

http://slidepdf.com/reader/full/lege-188-1999r2 17/31

comisia de disciplină, în cazul în care sindicatul nu este reprezentativ sau funcţionarii publici nu suntorganizaţi în sindicat.

!$" omisia de disciplină poate desemna unul sau mai mulţi membri şi, după caz, poate solicitacompartimentelor de control din cadrul autorităţilor sau instituţiilor publice să cerceteze faptele sesizate şisă prezinte rezultatele activităţii de cercetare.

!&" omisia de disciplină pentru înalţii funcţionari publici este compusă din 2 înalţi funcţionari publici,numiţi prin decizia primului-ministru, la propunerea ministrului internelor şi reformei administrative.!'" /odul de constituire, organizare şi funcţionare a comisiilor de disciplină, precum şi componenţa,

atribuţiile, modul de sesizare şi procedura de lucru ale acestora se stabilesc prin &otărre a 7uvernului, lapropunerea !genţiei 3aţionale a uncţionarilor Publici.

Art. 8*.  - uncţionarul public nemulţumit de sancţiunea aplicată se poate adresa instanţei decontencios administrativ, solicitnd anularea sau modificarea, după caz, a ordinului sau dispoziţiei desancţionare.

Art. 81.  - !1" Pentru evidenţierea situaţiei disciplinare a funcţionarului public, !genţia 3aţională auncţionarilor Publici va elibera un cazier administrativ, conform bazei de date pe care o administrează.

!#" azierul administrativ este un act care cuprinde sancţiunile disciplinare aplicate funcţionarului publicşi care nu au fost radiate în condiţiile legii.

!$" azierul administrativ este necesar în următoarele cazuri#a" desemnarea unui funcţionar public ca membru în comisia de concurs pentru recrutarea funcţionarilor 

publici$b" desemnarea unui funcţionar public în calitate de preşedinte şi membru în comisia de disciplină$c" desemnarea unui funcţionar public ca membru în comisia paritară$d" ocuparea unei funcţii publice corespunzătoare categoriei înalţilor funcţionari publici sau categoriei

funcţionarilor publici de conducere$e" în orice alte situaţii prevăzute de lege.!&" azierul administrativ este eliberat la solicitarea#a" funcţionarului public interesat$b" conducătorului autorităţii sau instituţiei publice în care îşi desfăşoară activitatea$c" preşedintelui comisiei de disciplină$d" altor persoane prevăzute de lege.Art. 8#. - !1" Sancţiunile disciplinare se radiază de drept, după cum urmează#a" în termen de 6 luni de la aplicare, sancţiunea disciplinară prevăzută la art. :: alin. )4+ lit. a)$ 

b" în termen de un an de la e"pirarea termenului pentru care au fost aplicate, sancţiunile disciplinareprevăzute la art. :: alin. )4+ lit. b) -d)$ 

c" în termen de : ani de la aplicare, sancţiunea prevăzută la art. :: alin. )4+ lit. e). !#" 'adierea sancţiunilor disciplinare prevăzute la alin. )1+ lit. a+ şi b+ se constată prin act administrativ

al conducătorului autorităţii sau instituţiei publice.Art. 8$.  - !1" 'ăspunderea contravenţională a funcţionarilor publici se angajează în cazul în care

aceştia au săvrşit o contravenţie în timpul şi în legătură cu sarcinile de serviciu.!#"  %mpotriva procesului-verbal de constatare a contravenţiei şi de aplicare a sancţiunii funcţionarul

public se poate adresa cu plngere la judecătoria în a cărei circumscripţie îşi are sediul autoritatea sauinstituţia publică în care este numit funcţionarul public sancţionat.

Art. 8&. - 'ăspunderea civilă a funcţionarului public se angajează#a"  pentru pagubele produse cu vinovăţie patrimoniului autorităţii sau instituţiei publice în care

funcţionează$

b" pentru nerestituirea în termenul legal a sumelor ce i s-au acordat necuvenit$c"  pentru daunele plătite de autoritatea sau instituţia publică, în calitate de comitent, unor terţepersoane, în temeiul unei &otărri judecătoreşti definitive.

Art. 8'. - !1" 'epararea pagubelor aduse autorităţii sau instituţiei publice în situaţiile prevăzute la art.59 lit. a) şi b) se dispune prin emiterea de către conducătorul autorităţii sau instituţiei publice a unui ordinsau a unei dispoziţii de imputare, în termen de 48 de zile de la constatarea pagubei, sau, după caz, prinasumarea unui angajament de plată, iar în situaţia prevăzută la lit. c+ a aceluiaşi articol, pe baza &otărrii judecătoreşti definitive.

!#" %mpotriva ordinului sau dispoziţiei de imputare funcţionarul public în cauză se poate adresa instanţeide contencios administrativ.

17

Page 18: Lege 188 1999(r2)

8/18/2019 Lege 188 1999(r2)

http://slidepdf.com/reader/full/lege-188-1999r2 18/31

  !#1"  <rdinul sau dispoziţia de imputare rămasă definitivă ca urmare a neintroducerii ori respingeriiacţiunii la instanţa de contencios administrativ constituie titlu e"ecutoriu.

!$" Dreptul conducătorului autorităţii sau instituţiei publice de a emite ordinul sau dispoziţia de imputarese prescrie în termen de 4 ani de la data producerii pagubei.

Art. 8(. - !1" 'ăspunderea funcţionarului public pentru infracţiunile săvrşite în timpul serviciului sau în

legătură cu atribuţiile funcţiei publice pe care o ocupă se angajează potrivit legii penale.!#" %n cazul în care funcţionarul public este trimis în judecată pentru săvrşirea unei infracţiuni de naturacelor prevăzute la art. 29 lit. h), persoana care are competenţa legală de numire în funcţia publică vadispune suspendarea funcţionarului public din funcţia publică pe care o deţine.

!$" %n cazul în care s-a dispus clasarea sau renunţarea la urmărirea penală ori ac&itarea sau renunţareala aplicarea pedepsei ori amnarea aplicării pedepsei, precum şi în cazul încetării procesului penal,suspendarea din funcţia publică încetează, iar funcţionarul public respectiv îşi va relua activitatea înfuncţia publică deţinută anterior şi îi vor fi ac&itate drepturile salariale aferente perioadei de suspendare.

!&"  %n situaţia în care nu sunt întrunite condiţiile pentru angajarea răspunderii penale, iar faptafuncţionarului public poate fi considerată abatere disciplinară, va fi sesizată comisia de disciplinăcompetentă.

!'" De la momentul punerii în mişcare a acţiunii penale, în situaţia în care funcţionarul public poateinfluenţa cercetarea, persoana care are competenţa numirii în funcţia publică are obligaţia să dispunămutarea temporară a funcţionarului public în cadrul altui compartiment sau altei structuri fărăpersonalitate juridică a autorităţii ori instituţiei publice.

CAPITOLL I5/odificarea, suspendarea şi încetarea raportului de serviciu

S,C-I,A 1/odificarea raportului de serviciu

Art. 8).  - !1"  /obilitatea în cadrul corpului funcţionarilor publici se realizează prin modificarearaporturilor de serviciu, astfel#

a" pentru eficientizarea activităţii autorităţilor şi instituţiilor publice$b" !;'<7!=c" în interesul funcţionarului public, pentru dezvoltarea carierei în funcţia publică.!#" /odificarea raporturilor de serviciu ale funcţionarilor publici de e"ecuţie şi funcţionarilor publici de

conducere are loc prin#a" delegare$b" detaşare$c" transfer$d" mutarea în cadrul autorităţii sau instituţiei publice ori în cadrul altei structuri fără personalitate juridică

a autorităţii sau instituţiei publice, în condiţiile prezentei legi$e" e"ercitarea cu caracter temporar a unei funcţii publice de conducere.!$" !;'<7!=Art. 88.  - !1" Delegarea se dispune în interesul autorităţii sau instituţiei publice în care este încadrat

funcţionarul public, pe o perioadă de cel mult 68 de zile calendaristice într-un an.!#" uncţionarul public poate refuza delegarea dacă se află în una dintre următoarele situaţii#a" graviditate$b" îşi creşte singur copilul minor$

c" starea sănătăţii, dovedită cu certificat medical, face contraindicată delegarea.!$" Delegarea pe o perioadă mai mare de 68 de zile calendaristice în cursul unui an calendaristic sepoate dispune numai cu acordul scris al funcţionarului public.

!&" Pe timpul delegării funcţionarul public îşi păstrează funcţia publică şi salariul, iar autoritatea sauinstituţia publică care îl deleagă este obligată să suporte costul integral al transportului, cazării şi alindemnizaţiei de delegare.

Art. 89. - !1" Detaşarea se dispune în interesul autorităţii sau instituţiei publice în care urmează să îşidesfăşoare activitatea funcţionarul public, pentru o perioadă de cel mult 6 luni. %n cursul unui ancalendaristic un funcţionar public poate fi detaşat mai mult de 6 luni numai cu acordul său scris.

18

Page 19: Lege 188 1999(r2)

8/18/2019 Lege 188 1999(r2)

http://slidepdf.com/reader/full/lege-188-1999r2 19/31

  !#"  Detaşarea se poate dispune dacă pregătirea profesională a funcţionarului public corespundeatribuţiilor şi responsabilităţilor funcţiei publice, cu respectarea categoriei, clasei şi gradului profesional alfuncţionarului public. Detaşarea se poate dispune şi pe o funcţie publică de conducere, cu aplicareadispoziţiilor art. @* alin. (2),  dacă funcţionarul public îndeplineşte condiţiile de studii şi vec&ime înspecialitatea studiilor şi dacă nu e"istă în cadrul autorităţii sau instituţiei publice funcţionari publici care să

e"ercite cu caracter temporar funcţia publică. uncţionarul public poate fi detaşat pe o funcţie publicăinferioară, numai cu acordul său scris.!#1" %n mod e"cepţional, detaşarea se poate dispune şi pe o funcţie publică din categoria înalţilor 

funcţionari publici, cu aplicarea prevederilor art. @* alin. (11 ), dacă funcţionarul public îndeplineştecondiţiile de studii şi de vec&ime în specialitatea studiilor necesare e"ercitării funcţiei publice în condiţiileprezentei legi. %n acest caz, detaşarea se dispune prin act administrativ al persoanei care are competenţalegală de numire a funcţionarilor publici care ocupă funcţii publice din categoria înalţilor funcţionari publici,la propunerea conducătorului autorităţii sau instituţiei publice în care urmează să îşi desfăşoareactivitatea funcţionarul public detaşat.

!##" uncţionarii publici cu statut special pot fi detaşaţi pe funcţii publice generale ec&ivalente funcţiilor publice specifice ocupate, cu avizul !genţiei 3aţionale a uncţionarilor Publici, cu aplicareacorespunzătoare a prevederilor alin. )1+-)*1+ şi cu respectarea prevederilor  art. 110. 

!#$" uncţionarii publici pot fi detaşaţi şi pe funcţii publice cu statut special, cu avizul !genţiei 3aţionalea uncţionarilor Publici, cu respectarea prevederilor art. 118.

!$" uncţionarul public poate refuza detaşarea dacă se află în una dintre următoarele situaţii#a" graviditate$b" îşi creşte singur copilul minor$c" starea sănătăţii, dovedită cu certificat medical, face contraindicată detaşarea$d" detaşarea se face într-o localitate în care nu i se asigură condiţii corespunzătoare de cazare$e" este singurul întreţinător de familie$f" motive familiale temeinice justifică refuzul de a da curs detaşării.!&"  Pe perioada detaşării funcţionarul public îşi păstrează funcţia publică şi salariul. Dacă salariul

corespunzător funcţiei publice pe care este detaşat este mai mare, el are dreptul la acest salariu. Petimpul detaşării în altă localitate autoritatea sau instituţia publică beneficiară este obligată să-i suportecostul integral al transportului, dus şi întors, cel puţin o dată pe lună, al cazării şi al indemnizaţiei dedetaşare.

Art. 9*. - !1" =ransferul poate avea loc după cum urmează#

a" în interesul serviciului$b" la cererea funcţionarului public.!#" =ransferul se poate face într-o funcţie publică pentru care sunt îndeplinite condiţiile specifice

prevăzute în fişa postului.!$"  =ransferul în interesul servicului se poate face numai cu acordul scris al funcţionarului public

transferat. %n cazul transferului în interesul serviciului în altă localitate, funcţionarul public transferat aredreptul la o indemnizaţie egală cu salariul net calculat la nivelul salariului din luna anterioară celei în carese transferă, la acoperirea tuturor c&eltuielilor de transport şi la un concediu plătit de 2 zile. Plata acestor drepturi se suportă de autoritatea sau instituţia publică la care se face transferul, în termen de cel mult 12zile de la data aprobării transferului.

!&" =ransferul în interesul serviciului se face într-o funcţie publică de aceeaşi categorie, clasă şi gradprofesional cu funcţia publică deţinută de funcţionarul public sau într-o funcţie publică de nivel inferior.

!'" =ransferul la cerere se face într-o funcţie publică de aceeaşi categorie, clasă şi grad profesional sau

 într-o funcţie publică de nivel inferior, în urma aprobării cererii de transfer a funcţionarului public de cătreconducătorul autorităţii sau instituţiei publice la care se solicită transferul. %n acest caz, transferul poateavea loc numai între autorităţi sau instituţii publice din administraţia publică centrală, între autorităţiadministrative autonome ori, după caz, între autorităţi sau instituţii publice din administraţia publicălocală.

!("  %n cazul funcţionarilor publici de conducere, transferul se poate realiza pe funcţii publice deconducere de acelaşi nivel sau, după caz, de nivel inferior, ale căror condiţii de ocupare şi e"perienţăprofesională necesară în vederea ocupării sunt similare cu cele ale funcţiei de pe care se efectueazătransferul, cu respectarea prevederilor alin. )*+, )9+ şi )2+. !utorităţile sau instituţiile publice între care se

19

Page 20: Lege 188 1999(r2)

8/18/2019 Lege 188 1999(r2)

http://slidepdf.com/reader/full/lege-188-1999r2 20/31

realizează transferul sunt obligate să verifice îndeplinirea condiţiei de similaritate a condiţiilor de ocupareşi a e"perienţei profesionale.

!)" !utorităţile sau instituţiile publice au obligaţia de a asigura publicitatea funcţiilor publice vacante carepot fi ocupate prin transfer la cerere. %n situaţia în care doi sau mai mulţi funcţionari publici solicităocuparea unei funcţii publice vacante prin transfer la cerere, selecţia se face pe bază de interviu.

!8" Prin e"cepţie de la prevederile alin. )2+, în cazul înalţilor funcţionari publici, transferul la cerere sepoate dispune de persoana care are competenţa legală de numire în funcţia publică, la solicitareamotivată a înaltului funcţionar public şi cu aprobarea conducătorului autorităţii sau instituţiei publice în acărei structură se găseşte funcţia publică vacantă pe care urmează a fi transferat, cu îndeplinireacondiţiilor specifice prevăzute pentru funcţia publică de conducere sau de e"ecuţie respectivă şi curespectarea prevederilor alin. ):+.

Art. 91.  - !1"  /utarea în cadrul autorităţii sau instituţiei publice ori în cadrul altei structuri fărăpersonalitate juridică a autorităţii sau instituţiei publice poate fi definitivă ori temporară.

!#" /utarea definitivă poate avea loc în următoarele situaţii#a" cnd se dispune de către conducătorul autorităţii sau instituţiei publice în care îşi desfăşoară

activitatea funcţionarul public pe o funcţie publică vacantă ec&ivalentă, de aceeaşi categorie, clasă şi,după caz, de acelaşi grad profesional, sau pe o funcţie publică vacantă de nivel inferior pentru care sunt îndeplinite condiţiile specifice prevăzute în fişa postului. %n cazuri temeinic justificate, mutarea se poatedispune motivat de conducătorul autorităţii sau instituţiei publice, cu repartizarea postului corespunzător funcţiei deţinute de funcţionarul public. %n oricare dintre situaţii este necesar acordul scris al funcţionaruluipublic$

b"  la solicitarea justificată a funcţionarului public, cu aprobarea conducătorului autorităţii sau instituţieipublice, pe o funcţie publică vacantă ec&ivalentă, de aceeaşi categorie, clasă şi, după caz, la acelaşi gradprofesional, sau pe o funcţie publică vacantă de nivel inferior pentru care sunt îndeplinite condiţiilespecifice prevăzute în fişa postului$

c" în alte situaţii prevăzute de dispoziţiile legale.!$"  %n cazul înalţilor funcţionari publici, mutarea definitivă se poate dispune de persoana care are

competenţa legală de numire în funcţia publică, la solicitarea motivată a înaltului funcţionar public şi cuaprobarea conducătorului autorităţii sau instituţiei publice în care se găseşte funcţia publică de conducereori de e"ecuţie vacantă pe care urmează a fi mutat definitiv, cu îndeplinirea condiţiilor specifice prevăzutepentru funcţia publică respectivă.

!&" /utarea temporară pe o altă funcţie publică se dispune motivat, în interesul autorităţii sau instituţiei

publice, de către conducătorul autorităţii ori instituţiei publice, pe o funcţie publică vacantă ec&ivalentă, deaceeaşi categorie, clasă şi, după caz, de acelaşi grad profesional, pentru care sunt îndeplinite condiţiilespecifice prevăzute în fişa postului sau, după caz, cu repartizarea postului corespunzător funcţiei deţinutede funcţionarul public, pentru o perioadă de ma"imum 6 luni într-un an calendaristic.

!'" %n mod e"cepţional, mutarea temporară sau definitivă poate fi solicitată de funcţionarul public încazul în care starea sănătăţii, dovedită pe baza unui e"amen de specialitate, nu îi mai permitedesfăşurarea activităţii în acel compartiment. /utarea temporară sau definitivă se face în condiţiileprezentei legi, dacă funcţionarul public în cauză este apt profesional să îndeplinească atribuţiile care îirevin.

!(" Dacă mutarea se dispune în altă localitate, funcţionarul public beneficiază de drepturile prevăzute laart. @8 alin. (3).

!)" uncţionarul public poate refuza mutarea în cadrul altei structuri a autorităţii sau instituţiei publice înaltă localitate, dacă se află în una dintre situaţiile prevăzute la art. 5@ alin. )4+. 'efuzul nejustificat

constituie abatere disciplinară.Art. 9#.  - !1"  ("ercitarea cu caracter temporar a unei funcţii publice de conducere vacante sautemporar vacante se realizează prin promovarea temporară a unui funcţionar public care îndeplineştecondiţiile de studii şi de vec&ime în specialitatea studiilor pentru ocuparea funcţiei publice şi care nu are osancţiune disciplinară aplicată, care nu a fost radiată, în condiţiile prezentei legi.

!11" %n mod e"cepţional, la propunerea justificată a conducătorului autorităţii sau instituţiei publice în alcărei stat de funcţii e"istă funcţia publică corespunzătoare categoriei înalţilor funcţionari publici vacantăsau temporar vacantă, e"ercitarea cu caracter temporar a acesteia poate fi realizată de funcţionari publicisau, după caz, de funcţionari publici cu statut special care îndeplinesc condiţiile prevăzute la alin. )1+, cuavizul !genţiei 3aţionale a uncţionarilor Publici. !ceastă măsură se dispune prin act administrativ al

20

Page 21: Lege 188 1999(r2)

8/18/2019 Lege 188 1999(r2)

http://slidepdf.com/reader/full/lege-188-1999r2 21/31

persoanei care are competenţa legală de numire în funcţia publică corespunzătoare categoriei înalţilor funcţionari publici, în condiţiile în care, din motive obiective, funcţia publică nu a putut fi ocupată prinmobilitate.

!#" Dacă funcţia publică este vacantă, măsura prevăzută la alin. )1+ se dispune de către persoana careare competenţa numirii în funcţia publică, pe o perioadă de ma"imum 6 luni într-un an calendaristic, cu

avizul !genţiei 3aţionale a uncţionarilor Publici.!$" %n mod e"cepţional, perioada prevăzută la alin. )*+ poate fi prelungită cu ma"imum 4 luni, cu avizul !genţiei 3aţionale a uncţionarilor Publici, dacă autoritatea sau instituţia publică a organizat concurs derecrutare sau promovare şi funcţia publică nu a fost ocupată, în condiţiile legii.

!&" Dacă funcţia publică este temporar vacantă, măsura prevăzută la alin. )1+ se dispune de cătrepersoana care are competenţa legală de numire în funcţia publică, pnă la data încetării suspendării dinfuncţia publică, a detaşării titularului funcţiei publice, pnă la radierea de drept a sancţiunii disciplinareprevăzute la art. :: alin. )4+ lit. c) sau, după caz, în situaţia în care funcţionarul public de conduceree"ercită cu caracter temporar o altă funcţie publică de conducere vacantă sau temporar vacantă ori dincategoria înalţilor funcţionari publici, pnă la e"pirarea perioadei pentru care s-a dispus e"ercitarea cucaracter temporar, în condiţiile legii.

!'" Dacă salariul corespunzător funcţiei publice pe care o e"ercită cu caracter temporar este mai mare,funcţionarul public are dreptul la acest salariu.

Art. 9$.  - !1"  %nalţii funcţionari publici sunt supuşi mobilităţii în funcţie şi prezintă disponibilitate lanumirile în funcţiile publice prevăzute la art. 12, cu respectarea prevederilor art. 16 alin. (3).

!#"  'efuzul neîntemeiat al numirilor prevăzute la alin. )1+ atrage eliberarea din funcţia publică. %naceastă situaţie, înaltul funcţionar public intră în corpul de rezervă al funcţionarilor publici, beneficiind dedreptul de a fi redistribuit pe o funcţie publică de conducere sau de e"ecuţie vacantă, în condiţiileprezentei legi.

!$" !utorităţile şi instituţiile publice au obligaţia de a asigura decontarea c&eltuielilor ocazionate demobilitate, precum şi locuinţe de serviciu, în condiţiile legii.

S,C-I,A a #3aSuspendarea raportului de serviciu

Art. 9&. - !1" 'aportul de serviciu se suspendă de drept atunci cnd funcţionarul public se află în unadintre următoarele situaţii#

a" este numit sau ales într-o funcţie de demnitate publică, pentru perioada respectivă, cu e"cepţiileprevăzute la art. 34$ 

*) !otrivit art# din ,egea nr# 1402010 prevederile art# " pct#1& din Ordonana de urgenă a *uvernului nr# 10%200& prin care se modifica art# &4 alin# 31 lit# a din ,egea nr# 1551&&& privind tatutul funcionarilor publici republicată cu modificările 'i completările ulterioare se abrogă#

a1" este numit sau ales într-o funcţie de demnitate publică, pentru perioada respectivă, cu e"cepţiileprevăzute la art. 34$ 

a#" este încadrat la cabinetul unui demnitar$b" este încadrat la cabinetul unui demnitar$*) !otrivit art# din ,egea nr# 1402010 prevederile art# " pct#1& din Ordonana de urgenă a *uvernului 

nr# 10%200& prin care se modifica art# &4 alin# 31 lit# b din ,egea nr# 1551&&& privind tatutul funcionarilor publici republicată cu modificările 'i completările ulterioare se abrogă#

c"  este desemnat de către autoritatea sau instituţia publică să desfăşoare activităţi în cadrul unor 

misiuni diplomatice ale 'omniei ori în cadrul unor organisme sau instituţii internaţionale, pentru perioadarespectivă$d" desfăşoară activitate sindicală pentru care este prevăzută suspendarea în condiţiile legii$e" efectuează stagiul militar?+, serviciul militar alternativ, este concentrat sau mobilizat$f" este arestat preventiv sau se află în arest la domiciliu$g" efectuează tratament medical în străinătate, dacă funcţionarul public nu se află în concediu medical

pentru incapacitate temporară de muncă, precum şi pentru însoţirea soţului sau, după caz, a soţiei ori aunei rude pnă la gradul 0 inclusiv, în condiţiile legii$

%" se află în concediu pentru incapacitate temporară de muncă, pe o perioadă mai mare de o lună, încondiţiile legii$

21

Page 22: Lege 188 1999(r2)

8/18/2019 Lege 188 1999(r2)

http://slidepdf.com/reader/full/lege-188-1999r2 22/31

  *) !otrivit art# din ,egea nr# 1402010 prevederile art# " pct#1& din Ordonana de urgenă a *uvernului nr# 10%200& prin care se modifica art# &4 alin# 31 lit# din ,egea nr# 1551&&& privind tatutul funcionarilor publici republicată cu modificările 'i completările ulterioare se abrogă#

i" carantină, în condiţiile legii$ " concediu de maternitate, în condiţiile legii$

0" este dispărut, iar dispariţia a fost constatată prin &otărre judecătorească definitivă$l" forţa majoră$" în cazul în care s-a dispus trimiterea în judecată pentru săvrşirea unei infracţiuni de natura celor 

prevăzute la art. 29 lit. h)$n" pe perioada cercetării administrative, în situaţia în care funcţionarul public care a săvrşit o abatere

disciplinară poate influenţa cercetarea administrativă, la propunerea motivată a comisiei de disciplină$o" în alte cazuri e"pres prevăzute de lege.!#" %n termen de 12 zile calendaristice înainte de data încetării motivului de suspendare de drept, dar nu

mai trziu de data luării la cunoştinţă de motivul încetării suspendării de drept, funcţionarul public esteobligat să informeze în scris persoana care are competenţa legală de numire în funcţia publică despreacest fapt. 3einformarea persoanei care are competenţa legală de numire în funcţia publică atrage încetarea de drept a raportului de serviciu al funcţionarului public, cu e"cepţia cazurilor prevăzute la alin.)1+ lit. f+, &+, i+, E+ şi l+.

!$"  Persoana care are competenţa legală de numire în funcţia publică are obligaţia să asigure, întermen de 2 zile de la e"pirarea termenului prevăzut la alin. )*+, condiţiile necesare reluării activităţii decătre funcţionarul public.

4" ! se vedea egea  nr. 446/2006 privind pregătirea populaţiei pentru apărare, publicată în /onitorul<ficial al 'omniei, Partea 0, nr. @@8 din 1* decembrie *886, lege care a abrogat egea nr. 46/1996

privind pregătirea populaţiei pentru apărare.

Art. 9'. - !1" 'aportul de serviciu se suspendă la iniţiativa funcţionarului public în următoarele situaţii#a" concediu pentru creşterea copilului în vrstă de pnă la * ani sau, în cazul copilului cu &andicap,

pnă la împlinirea vrstei de 4 ani, în condiţiile legii$b" concediu pentru îngrijirea copilului bolnav în vrstă de pnă la : ani sau, în cazul copilului cu

&andicap pentru afecţiunile intercurente, pnă la împlinirea vrstei de 15 ani$c" desfăşurarea unei activităţi în cadrul unor organisme sau instituţii internaţionale, în alte situaţii dect

cele prevăzute la art. @9 alin. )1+ lit. c)$ d" pentru participare la campania electorală$e" pentru participarea la grevă, în condiţiile legii.!#" 'aportul de serviciu se poate suspenda la cererea motivată a funcţionarului public, pentru un interes

personal legitim, în alte cazuri dect cele prevăzute la alin. )1+ şi la art. @9 alin. (1),  pe o perioadăcuprinsă între o lună şi 4 ani.

*)  !otrivit art# din ,egea nr# 1402010 prevederile art# " pct# 20 din Ordonana de urgenă a*uvernului nr# 10%200& prin care se modifica art# &% alin# 32 din ,egea nr# 1551&&& privind tatutul funcionarilor publici republicată cu modificările 'i completările ulterioare se abrogă#

!$" ererea de suspendare a raportului de serviciu se face în scris, cu cel puţin 12 zile calendaristice înainte de data cnd se solicită suspendarea, cu e"cepţia situaţiei prevăzute la alin. )1+ lit. e+, cndcererea de suspendare se face cu 95 de ore înainte de declanşarea grevei.

!&" Suspendarea raportului de serviciu se constată în cazurile prevăzute la alin. )1+ şi la art. @9 alin. (1),

precum şi în alte cazuri reglementate prin legi speciale, respectiv se aprobă în cazul prevăzut la alin. )*+,prin act administrativ al persoanei care are competenţa numirii în funcţia publică.!'" Dispoziţiile art. @9 alin. (2) se aplică în mod corespunzător şi pentru cazurile prevăzute la alin. )1+ şi

)*+.*)  !otrivit art# din ,egea nr# 1402010 prevederile art# " pct# 21 din Ordonana de urgenă a

*uvernului nr# 10%200& prin care se introducea alin# 32 1  al art# &% din ,egea nr# 1551&&& privind tatutul funcionarilor publici republicată cu modificările 'i completările ulterioare se abrogă#

Art. 9(.  - !1" 'eluarea activităţii se dispune prin act administrativ al persoanei care are competenţalegală de numire în funcţia publică.

22

Page 23: Lege 188 1999(r2)

8/18/2019 Lege 188 1999(r2)

http://slidepdf.com/reader/full/lege-188-1999r2 23/31

  !#" !ctul administrativ prin care se constată, respectiv se aprobă suspendarea raportului de serviciu,precum şi cel prin care se dispune reluarea activităţii de către funcţionarul public se comunică !genţiei3aţionale a uncţionarilor Publici, în termen de 18 zile lucrătoare de la data emiterii.

!$" Pe perioada suspendării raportului de serviciu autorităţile şi instituţiile publice au obligaţia să rezervepostul aferent funcţiei publice. <cuparea acestuia se face, pe o perioadă determinată, în condiţiile legii.

Pe perioada suspendării, raporturile de serviciu ale funcţionarilor publici nu pot înceta şi nu pot fimodificate dect din iniţiativa sau cu acordul funcţionarului public în cauză.!&" Perioada suspendării raporturilor de serviciu în condiţiile art. @9 alin. )1+ lit. c+ şi art. @2 alin. )1+ lit. c+

se consideră vec&ime în funcţia publică.

S,C-I,A a $3a %ncetarea raportului de serviciu

Art. 9). - %ncetarea raporturilor de serviciu ale funcţionarilor publici se face prin act administrativ alpersoanei care are competenţa legală de numire în funcţia publică şi are loc în următoarele condiţii#

a" de drept$b" prin acordul părţilor, consemnat în scris$c" prin eliberare din funcţia publică$d" prin destituire din funcţia publică$e" prin demisie.Art. 98. - !1" 'aportul de serviciu e"istent încetează de drept#a" la data decesului funcţionarului public$b" la data rămnerii definitive a &otărrii judecătoreşti de declarare a morţii funcţionarului public$c" dacă funcţionarul public nu mai îndeplineşte una dintre condiţiile prevăzute la art. 29 lit. a), d) şi f)$ d" la data îndeplinirii cumulative a condiţiilor de vrstă standard şi a stagiului minim de cotizare pentru

pensionare$e" ca urmare a constatării nulităţii absolute a actului administrativ de numire în funcţia publică, de la

data la care nulitatea a fost constatată prin &otărre judecătorească definitivă$f" cnd prin &otărre judecătorească definitivă s-a dispus condamnarea pentru o faptă prevăzută la art.

29  lit. h)  ori s-a dispus aplicarea unei pedepse privative de libertate, la data rămnerii definitive a&otărrii$

g" ca urmare a interzicerii e"ercitării dreptului de a ocupa o funcţie publică oride a e"ercita profesia sau

activitatea în e"ecutarea căreia a săvrşit fapta, ca pedepse complementare, ori ca urmare a interziceriiocupării unei funcţii ori a e"ercitării unei profesii, ca măsură de siguranţă, de la data rămnerii definitive a&otărrii judecătoreşti prin care s-a dispus interdicţia$

%" la data e"pirării termenului în care a fost ocupată pe perioadă determinată funcţia publică.!#" onstatarea cazului de încetare de drept a raportului de serviciu se face, în termen de 2 zile

lucrătoare de la intervenirea lui, prin act administrativ al persoanei care are competenţa legală de numire în funcţia publică. !ctul administrativ prin care s-a constatat încetarea de drept a raporturilor de serviciuse comunică !genţiei 3aţionale a uncţionarilor Publici, în termen de 18 zile lucrătoare de la emiterealui.

Art. 99. - !1" Persoana care are competenţa legală de numire în funcţia publică va dispune eliberareadin funcţia publică prin act administrativ, care se comunică funcţionarului public în termen de 2 zilelucrătoare de la emitere, în următoarele cazuri#

a" autoritatea sau instituţia publică şi-a încetat activitatea ori a fost mutată într-o altă localitate, iar 

funcţionarul public nu este de acord să o urmeze$b"  autoritatea sau instituţia publică îşi reduce personalul ca urmare a reorganizării activităţii, prinreducerea postului ocupat de funcţionarul public$

c" ca urmare a admiterii cererii de reintegrare în funcţia publică ocupată de către funcţionarul public aunui funcţionar public eliberat sau destituit nelegal ori pentru motive neîntemeiate, de la data rămneriidefinitive a &otărrii judecătoreşti prin care s-a dispus reintegrarea$

d"  pentru incompetenţa profesională, în cazul obţinerii calificativului AnesatisfăcătorA la evaluareaperformanţelor profesionale individuale$

e" funcţionarul public nu mai îndeplineşte condiţia prevăzută la art. 29 lit. g)$

23

Page 24: Lege 188 1999(r2)

8/18/2019 Lege 188 1999(r2)

http://slidepdf.com/reader/full/lege-188-1999r2 24/31

  f"  starea sănătăţii fizice sauFşi psi&ice a funcţionarului public, constatată prin decizie a organelor competente de e"pertiză medicală, nu îi mai permite acestuia să îşi îndeplinească atribuţiilecorespunzătoare funcţiei publice deţinute$

g" ca urmare a refuzului neîntemeiat al înaltului funcţionar public de acceptare a numirii în condiţiile art.

93. 

!#" Situaţiile prevăzute la alin. )1+ lit. a+-c+ şi e+-g+ reprezintă motive neimputabile funcţionarilor publici.!$"  %n cazul eliberării din funcţia publică, autoritatea sau instituţia publică este obligată să acordefuncţionarilor publici un preaviz de 48 de zile calendaristice.

!&" %n perioada de preaviz, persoana care are competenţa legală de numire în funcţia publică poateacorda celui în cauză reducerea programului de lucru, pnă la 9 ore zilnic, fără afectarea drepturilor salariale cuvenite.

!'" %n cazurile prevăzute la alin. )1+ lit. b+, c+ şi e+, în perioada de preaviz, dacă în cadrul autorităţii sauinstituţiei publice e"istă funcţii publice vacante corespunzătoare, aceasta poate să le pună la dispoziţiafuncţionarilor publici.

!("  %n cazurile prevăzute la alin. )1+ lit. a+-c+ şi e+, dacă nu e"istă funcţii publice vacantecorespunzătoare în cadrul autorităţii sau instituţiei publice, autoritatea ori instituţia publică poate solicita !genţiei 3aţionale a uncţionarilor Publici, în perioada de preaviz, lista funcţiilor publice vacante. %n cazul în care e"istă o funcţie publică vacantă corespunzătoare, funcţionarul public poate fi transferat în interesulserviciului sau la cerere, pe baza acordului conducătorului autorităţii sau instituţiei publice unde serealizează transferul.

!)" uncţionarul public de conducere are prioritate la ocuparea unei funcţii publice vacante la nivelinferior.

Art. 1**. - !1" %n caz de reorganizare a autorităţii sau instituţiei publice, funcţionarii publici vor fi numiţi în noile funcţii publice sau, după caz, în noile compartimente în următoarele cazuri#

a" se modifică atribuţiile aferente unei funcţii publice mai puţin de 28>$b" sunt reduse atribuţiile unui compartiment$c" este sc&imbată denumirea fără modificarea în proporţie de peste 28> a atribuţiilor aferente funcţiei

publice$d" este sc&imbată structura compartimentului.!#" !plicarea prevederilor alin. )1+ se face cu respectarea următoarelor criterii#a" categoria, clasa şi, după caz, gradul profesional ale funcţionarului public$b" îndeplinirea criteriilor specifice stabilite pentru funcţia publică$

c" pregătirea profesională$d" să fi desfăşurat activităţi similare.!$" %n cazul în care e"istă mai mulţi funcţionari publici, se organizează e"amen de către autoritatea sau

instituţia publică.!&" 'educerea unui post este justificată dacă atribuţiile aferente acestuia se modifică în proporţie de

peste 28> sau dacă sunt modificate condiţiile specifice de ocupare a postului respectiv, referitoare lastudii.

!'"  %n cazul reorganizării activităţii prin reducerea posturilor, autoritatea sau instituţia publică nu poate înfiinţa posturi similare celor desfiinţate pentru o perioadă de un an de la data reorganizării.

Art. 1*1.  - !1" Destituirea din funcţia publică se dispune, în condiţiile art. 78, prin act administrativ alpersoanei care are competenţa legală de numire în funcţia publică, ca sancţiune disciplinară aplicatăpentru motive imputabile funcţionarului public, în următoarele cazuri#

a" pentru săvrşirea repetată a unor abateri disciplinare sau a unei abateri disciplinare care a avut

consecinţe grave$b" dacă s-a ivit un motiv legal de incompatibilitate, iar funcţionarul public nu acţionează pentru încetareaacestuia într-un termen de 18 zile calendaristice de la data intervenirii cazului de incompatibilitate.

!#" !ctul administrativ prevăzut la alin. )1+ se comunică funcţionarului public în termen de 2 zilelucrătoare de la date emiterii. omunicarea actului administrativ trebuie să se facă anterior datei destituiriidin funcţia publică.

Art. 1*#.  - uncţionarul public poate să comunice încetarea raporturilor de serviciu prin demisie,notificată în scris persoanei care are competenţa legală de numire în funcţia publică. Demisia nu trebuiemotivată şi produce efecte după 48 de zile calendaristice de la înregistrare.

24

Page 25: Lege 188 1999(r2)

8/18/2019 Lege 188 1999(r2)

http://slidepdf.com/reader/full/lege-188-1999r2 25/31

  Art. 1*$. - !1" a modificarea, la suspendarea şi la încetarea raportului de serviciu funcţionarul publicare îndatorirea să predea lucrările şi bunurile care i-au fost încredinţate în vederea e"ercitării atribuţiilor de serviciu.

!#" a încetarea raportului de serviciu funcţionarul public îşi păstrează drepturile dobndite în cadrulcarierei, cu e"cepţia cazului în care raportul de serviciu a încetat din motive imputabile acestuia.

!$" uncţionarii publici beneficiază de drepturi din bugetul asigurărilor pentru şomaj, în cazul în careraporturile de serviciu le-au încetat în condiţiile prevăzute la#a" art. @5 alin. )1+  lit. c), cu e"cepţia cazului în care funcţionarul public nu mai îndeplineşte condiţia

prevăzută la art. 29 lit. a)$b" art. @5 alin. )1+ lit. e) şi h)$ c" art. @@ alin. (1).Art. 1*&.  - !1" 'edistribuirea funcţionarilor publici se face de către !genţia 3aţională a uncţionarilor 

Publici, pe baza acordului conducătorilor autorităţilor sau instituţiilor publice, astfel#a" în cadrul autorităţilor sau instituţiilor publice din aceeaşi localitate sau dintr-o localitate aflată la o

distanţă de pnă la 28 Em de localitatea de domiciliu$b" în cadrul autorităţilor sau instituţiilor publice din alt judeţ sau aflate la o distanţă mai mare de 28 Em

de localitatea de domiciliu, la cererea funcţionarului public.!#" 'edistribuirea funcţionarilor publici se face, în condiţiile alin. )1+, într-o funcţie publică de aceeaşi

categorie, clasă şi acelaşi grad profesional cu funcţia publică deţinută de funcţionarul public.!$"  'edistribuirea se poate face şi într-o funcţie publică inferioară vacantă, cu acordul scris al

funcţionarului public.!&" 'edistribuirea într-o funcţie publică de conducere se face cu respectarea alin. )*+ sau, după caz, a

alin. )4+ numai dacă funcţionarul public a îndeplinit atribuţii similare cu atribuţiile funcţiei publice de pecare se efectuează redistribuirea.

!'"  !genţia 3aţională a uncţionarilor Publici va asigura redistribuirea pe funcţii publice temporar vacante, ca urmare a suspendării titularului pe o perioadă de cel puţin o lună, a funcţionarilor publici dincorpul de rezervă care îndeplinesc condiţiile specifice pentru ocuparea funcţiei publice respective. %ncazul în care e"istă mai mulţi funcţionari publici care îndeplinesc condiţiile specifice pentru ocupareafuncţiei publice respective, !genţia 3aţională a uncţionarilor Publici organizează, în colaborare cuautoritatea sau instituţia publică în cadrul căreia se află funcţia publică vacantă, o testare profesionalăpentru selectarea funcţionarului public care urmează să fie redistribuit.

!(" 'edistribuirea funcţionarilor publici din corpul de rezervă se dispune prin ordin al preşedintelui

 !genţiei 3aţionale a uncţionarilor Publici, pe baza acordului conducătorilor autorităţilor sau instituţiilor publice.

!)" %nalţii funcţionari publici cărora le-au încetat raporturile de serviciu prin eliberare din funcţia publică,ca urmare a reducerii postului ocupat, pot fi redistribuiţi pe o funcţie vacantă din categoria înalţilor funcţionari publici, pentru funcţiile publice prevăzute la art. 1* lit. b+, d+ şi f+, prin decizie a prim-ministrului,la propunerea conducătorilor autorităţilor sau instituţiilor publice, respectiv, pentru funcţiile publiceprevăzute la art. 1* lit. a+, prin &otărre a 7uvernului, iniţiată de Secretariatul 7eneral al 7uvernului.

!8"  Pentru funcţiile publice prevăzute la art. 1* lit. c)  şi e), redistribuirea se face prin aplicareacorespunzătoare a dispoziţiilor art. 1 alin. (2)  din egea nr. 498F*889 privind prefectul şi instituţiaprefectului, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.

Art. 1*'.  - !1" orpul de rezervă este format din funcţionarii publici care au fost eliberaţi din funcţiapublică în condiţiile art. @@ alin. )1+ lit. a)  -c), e)  şi g)  şi este gestionat de !genţia 3aţională auncţionarilor Publici.

!#" uncţionarii publici părăsesc corpul de rezervă şi pierd calitatea de funcţionar public în următoarelesituaţii#a" după împlinirea termenului de * ani de la data trecerii în corpul de rezervă$b"  în cazul în care !genţia 3aţională a uncţionarilor Publici îl redistribuie, pe baza acordului

conducătorilor autorităţilor sau instituţiilor publice, într-o funcţie publică vacantă corespunzătoare studiilor absolvite şi pregătirii profesionale, iar funcţionarul public o refuză$

c" angajarea în baza unui contract de muncă pe o perioadă mai mare de 1* luni$d" la cererea funcţionarului public.Art. 1*(.  - !1" %n cazul în care raportul de serviciu a încetat din motive pe care funcţionarul public le

consideră netemeinice sau nelegale, acesta poate cere instanţei de contencios administrativ anularea

25

Page 26: Lege 188 1999(r2)

8/18/2019 Lege 188 1999(r2)

http://slidepdf.com/reader/full/lege-188-1999r2 26/31

actului administrativ prin care s-a constatat sau s-a dispus încetarea raportului de serviciu, în condiţiile şitermenele prevăzute de egea contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările ulterioare,precum şi plata de către autoritatea sau instituţia publică emitentă a actului administrativ a uneidespăgubiri egale cu salariile inde"ate, majorate şi recalculate, şi cu celelalte drepturi de care ar fibeneficiat funcţionarul public.

!#"  a solicitarea funcţionarului public, instanţa care a constatat nulitatea actului administrativ vadispune reintegrarea acestuia în funcţia publică deţinută.

CAPITOLL 5Dispoziţii finale şi tranzitorii

Art. 1*).  - !1"  !utorităţile şi instituţiile publice au obligaţia de a solicita !genţiei 3aţionale auncţionarilor Publici avizul privind funcţiile publice în oricare dintre următoarele situaţii#

a" stabilirea sau modificarea structurii de funcţii publice pentru fiecare autoritate şi instituţie publică, înparte, de către conducătorul acesteia ori prin &otărre a consiliului judeţean sau, după caz, a consiliuluilocal, pe baza activităţilor prevăzute la art. * alin. (3)$

b" modificarea calităţii posturilor, potrivit art. 111 alin. )1+ sau )2+$c" reorganizarea activităţii autorităţii sau instituţiei publice.!#" !utorităţile şi instituţiile publice au obligaţia de a înştiinţa, în termen de 18 zile lucrătoare, !genţia

3aţională a uncţionarilor Publici, în oricare dintre următoarele situaţii#a"  intervenirea unor modificări în structura funcţiilor publice din cadrul autorităţilor sau instituţiilor 

publice, ca urmare a promovării în clasă şi în grad profesional a funcţionarilor publici$b" transformarea unei funcţii publice vacante într-o funcţie publică cu o altă denumire sau într-o funcţie

publică de nivel inferior ori superior, cu încadrarea în numărul ma"im de posturi aprobat pentru autoritateasau instituţia publică şi în fondurile bugetare anuale alocate.

!$"  !vizul !genţiei 3aţionale a uncţionarilor Publici este prealabil şi obligatoriu în toate situaţiileprevăzute la alin. )1+.

!&"  %n situaţia în care, după obţinerea avizului !genţiei 3aţionale a uncţionarilor Publici, acteleadministrative prin care se stabilesc măsuri din categoria celor prevăzute la alin. )1+ se aprobă cumodificări sau completări, ordonatorii principali de credite din administraţia publică locală au obligaţia de acomunica !genţiei 3aţionale a uncţionarilor Publici aceste acte administrative, în termen de ma"imum 2zile lucrătoare de la data aprobării lor prin &otărre a consiliului local sau, după caz, prin &otărre a

consiliului judeţean.!'"  %n situaţia prevăzută la alin. )9+, autorităţile administraţiei publice locale pot pune în aplicare

dispoziţiile &otărrii consiliului local sau, după caz, a consiliului judeţean, numai după obţinerea avizului !genţiei 3aţionale a uncţionarilor Publici. %n acest caz, avizul !genţiei 3aţionale a uncţionarilor Publicise emite în termen de ma"imum 18 zile lucrătoare de la data primirii actelor administrative prevăzute laalin. )9+.

!("  ista documentelor necesare pentru obţinerea avizului !genţiei 3aţionale a uncţionarilor Publici,precum şi modalitatea de transmitere a acestora de către autorităţile şi instituţiile publice se aprobă prinordin al preşedintelui !genţiei 3aţionale a uncţionarilor Publici, care se publică în /onitorul <ficial al'omniei, Partea 0.

Art. 1*)1.  - !1" Pentru respectarea drepturilor de carieră ale funcţionarilor publici, în cuprinsul actelor normative sau administrative privind modificări ale structurii organizatorice, reorganizări sau desfiinţări destructuri şi funcţii publice, autorităţile şi instituţiile publice iniţiatoare din administraţia publică centrală şi

locală sunt obligate să prevadă un termen de minimum 48 de zile, în vederea aplicării procedurilor legaleprevăzute de prezenta lege.!#" După aprobarea actelor normative, în condiţiile legii, pentru structura de funcţii publice care rezultă

 în condiţiile alin. )1+, autorităţile şi instituţiile publice din administraţia publică centrală solicită avizul !genţiei 3aţionale a uncţionarilor Publici, în condiţiile prevăzute la art. 107. 

Art. 1*8.  - %n unităţile administrativ-teritoriale în care persoanele aparţinnd unei minorităţi naţionaledeţin o pondere de peste *8> unii funcţionari publici din serviciile care au contacte direct cu cetăţenii vor cunoaşte şi limba minorităţii naţionale respective.

26

Page 27: Lege 188 1999(r2)

8/18/2019 Lege 188 1999(r2)

http://slidepdf.com/reader/full/lege-188-1999r2 27/31

  Art. 1*9. - auzele care au ca obiect raportul de serviciu al funcţionarului public sunt de competenţasecţiei de contencios administrativ şi fiscal a tribunalului, cu e"cepţia situaţiilor pentru care este stabilităe"pres prin lege competenţa altor instanţe.

Art. 11*.  - !utorităţile şi instituţiile publice prevăzute la art. 2 alin. (1)  au obligaţia de a armonizastatutele speciale cu prevederile prezentei legi, cu consultarea şi avizul !genţiei 3aţionale a

uncţionarilor Publici.Art. 111. - !1" !utorităţile şi instituţiile publice care au prevăzute în statele de funcţii posturi de naturăcontractuală, care presupun e"ercitarea unor atribuţii dintre cele prevăzute la art. * alin. (3), au obligaţiade a stabili funcţii publice în condiţiile art. 107. 

*)  !otrivit art# din ,egea nr# 1402010 prevederile art# " pct# 24 din Ordonana de urgenă a*uvernului nr# 10%200& prin care se modifica art# 111 alin# 31 din ,egea nr# 1551&&& privind tatutul funcionarilor publici republicată cu modificările 'i completările ulterioare se abrogă#

!#" uncţiile publice vacante, funcţiile publice de conducere, precum şi funcţiile publice corespunzătoarecategoriei înalţilor funcţionari publici, stabilite potrivit alin. )1+, se ocupă în condiţiile prezentei legi.

!$" Persoanele încadrate cu contract individual de muncă pe perioadă nedeterminată în posturi denatură contractuală care au fost stabilite şi avizate ca funcţii publice vor fi numite în funcţii publice dee"ecuţie dacă îndeplinesc condiţiile prevăzute la art. 54 şi condiţiile de vec&ime în specialitatea studiilor corespunzătoare clasei şi gradului profesional ale funcţiei publice.

!&" Drepturile salariale ale persoanelor care ocupă funcţii publice în condiţiile alin. )4+ se stabilescpotrivit salarizării funcţiilor publice în care au fost numite.

*)  !otrivit art# din ,egea nr# 1402010 prevederile art# " pct# 2% din Ordonana de urgenă a*uvernului nr# 10%200& prin care se introduceau alin# 3% 'i 36 ale art# 111 din ,egea nr# 1551&&&

 privind tatutul funcionarilor publici republicată cu modificările 'i completările ulterioare se abrogă#Art. 11#. 3  !1" 3umărul total al funcţiilor publice de conducere din cadrul fiecărei autorităţi sau instituţii

publice, cu e"cepţia funcţiilor publice de secretar al unităţiiFsubdiviziunii administrativ-teritoriale, de şef aloficiului prefectural, precum şi a funcţiilor publice de conducere a căror ocupare se face prin detaşare cupersonal din cadrul instituţiilor din sectorul de apărare, ordine publică şi siguranţă naţională, conformstatelor de organizare C!ne"a /, aprobată de onsiliul Suprem de !părare a Gării, este de ma"imum1*> din numărul total al posturilor aprobate.

!#" !;'<7!=Art. 11$. - Programele organizate pentru obţinerea statutului de manager public potrivit art. :8 alin. )1+

lit. a)  sunt programele prevăzute de <rdonanţa de urgenţă a 7uvernului nr. 56/2004  privind crearea

statutului special al funcţionarului public denumit manager public, aprobată cu modificări şi completări prinegea nr. 452/2004, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi de egea nr. 157/2004 privindinstituirea bursei speciale A7uvernul 'omnieiA pentru formarea managerilor din sectorul public, cumodificările ulterioare.

Art. 11&.  - Dispoziţiile prezentei legi se aplică în mod corespunzător şi autorităţilor administrativeautonome.

Art. 11'. - Prin e"cepţie de la prevederile art. 15 alin. (1), comisia de recrutare se constituie în termende 68 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi, astfel#

a" un membru numit pe o perioadă de un an şi jumătate$b" un membru numit pe o perioadă de 4 ani$c" un membru numit pe o perioadă de 9 ani şi jumătate$d" un membru numit pe o perioadă de 6 ani$e" un membru numit pe o perioadă de : ani şi jumătate$

f" un membru numit pe o perioadă de @ ani$g" un membru numit pe o perioadă de 18 ani şi jumătate.Art. 11(. - auzele avnd ca obiect litigii de muncă în care una dintre părţi are calitatea de funcţionar 

public, aflate pe rolul instanţelor judecătoreşti la data intrării în vigoare a prezentului statut, vor continuasă se judece potrivit legii aplicabile în momentul sesizării instanţei.

Art. 11).  - Dispoziţiile prezentei legi se completează cu prevederile legislaţiei muncii, precum şi cureglementările de drept comun civile, administrative sau penale, după caz, în măsura în care nu contravinlegislaţiei specifice funcţiei publice.

Art. 118. - a data intrării în vigoare a prezentei legi, orice dispoziţii contrare se abrogă.

27

Page 28: Lege 188 1999(r2)

8/18/2019 Lege 188 1999(r2)

http://slidepdf.com/reader/full/lege-188-1999r2 28/31

A,56 

0S=!cuprinznd funcţiile publice

I. uncţii publice generaleA. uncţii publice corespunzătoare categoriei înalţilor funcţionari publici1. secretar general al 7uvernului$#. secretar general adjunct al 7uvernului$$. secretar general din ministere şi alte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale$&.  secretar general adjunct din ministere şi alte organe de specialitate ale administraţiei publice

centrale$'. prefect$(. subprefect$). inspector guvernamental.7. uncţii publice de conducere1. director general din cadrul autorităţilor administrative autonome, al ministerelor şi al celorlalte organe

de specialitate ale administraţiei publice centrale$#. director general adjunct din cadrul autorităţilor administrative autonome, din aparatul ministerelor şi al

celorlalte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale$$. secretar al judeţului şi al municipiului ;ucureşti$&.  director din cadrul autorităţilor administrative autonome, din aparatul ministerelor şi al celorlalte

organe de specialitate ale administraţiei publice centrale, director e"ecutiv în cadrul serviciilor publicedeconcentrate ale ministerelor şi ale altor organe de specialitate ale administraţiei publice centrale,precum şi în cadrul autorităţilor administraţiei publice locale şi al instituţiilor publice subordonateacestora$

'. director adjunct din cadrul autorităţilor administrative autonome, din aparatul ministerelor şi alcelorlalte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale, director e"ecutiv adjunct în cadrulserviciilor publice deconcentrate ale ministerelor şi ale altor organe de specialitate ale administraţieipublice centrale, precum şi în cadrul autorităţilor administraţiei publice locale şi al instituţiilor publicesubordonate acestora$ 

(. secretar al municipiului, al sectorului municipiului ;ucureşti, al oraşului şi comunei$). şef serviciu$8. şef birou.C. uncţii publice de e"ecuţie1. consilier, consilier juridic, auditor, e"pert, inspector$#. referent de specialitate$$. referent.OT6 1. uncţiile publice generale, altele dect cele prevăzute la pct. 0, se stabilesc cu avizul !genţiei

3aţionale a uncţionarilor Publici.#. uncţiile publice prevăzute la lit. ; pct. 1 şi * se pot stabili şi în cadrul autorităţilor şi instituţiilor 

publice din administraţia publică locală care au un număr de minimum 128 de posturi.$. uncţiile publice de conducere prevăzute la lit. ; pct. : şi 5, precum şi funcţiile publice de e"ecuţie

prevăzute la lit. pot fi funcţii publice de stat, teritoriale sau locale.II. uncţii publice specificeA. uncţii publice de conducere1. ar&itect-şef.7. uncţii publice de e"ecuţie1. inspector de concurenţă$#. inspector vamal$$. inspector de muncă$&. controlor delegat$'. e"pert în te&nologia informaţiilor şi a telecomunicaţiilor$

28

Page 29: Lege 188 1999(r2)

8/18/2019 Lege 188 1999(r2)

http://slidepdf.com/reader/full/lege-188-1999r2 29/31

  (. comisar.C. !lte funcţii publice specifice1. manager public.OT6 uncţiile publice specifice, altele dect cele prevăzute la pct. 00, se pot stabili de autorităţile şi instituţiile

publice, cu avizul !genţiei 3aţionale a uncţionarilor Publici.OT6 'eproducem mai jos  art. IV-IV din egea nr. 251/2006 pentru modificarea şi completarea egii nr.

188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici, publicată în /onitorul <ficial al 'omniei, Partea 0, nr. 2:9din 9 iulie *886, care nu au fost cuprinse în forma republicată a egii nr. 188/1999 şi care se aplică, încontinuare, ca dispoziţii proprii ale egii nr. 251/2006?+#

A Art. I+.  - !1" Prin e"cepţie de la dispoziţiile prezentei legi, în cursul anului *886, pot participa laconcursul organizat pentru intrarea în categoria înalţilor funcţionari publici persoanele care îndeplinesccondiţiile prevăzute la art. 12 alin. )*+ lit. a+-c+ din egea nr. 155F1@@@ privind Statutul funcţionarilor publici,republicată, cu modificările ulterioare, precum şi cu modificările şi completările aduse prin prezentalege.??+

!#" Pnă la adoptarea &otărrii 7uvernului prevăzute la art. 1: alin. )4+ din egea nr. 155F1@@@,republicată, cu modificările ulterioare, precum şi cu modificările şi completările aduse prin prezentalege???+, concursul organizat pentru intrarea în categoria înalţilor funcţionari publici este gestionat decomisia de recrutare a înalţilor funcţionari publici numită prin Decizia Primului-/inistru nr. 45F*886 privindnumirea omisiei de concurs şi a omisiei de soluţionare a contestaţiilor pentru recrutarea înalţilor funcţionari publici, publicată în /onitorul <ficial al 'omniei, Partea 0, nr. 419 din : aprilie *886.

!$" Prin e"cepţie de la dispoziţiile prezentei legi, pot ocupa o funcţie publică din categoria înalţilor funcţionari publici persoanele care au promovat e"amenul de atestare, precum şi persoanele care auintrat în categoria înalţilor funcţionari publici în condiţiile alin. )1+.

!&" uncţionarii publici care ocupă o funcţie publică din categoria înalţilor funcţionari publici în condiţiilealin. )4+ şi funcţionarii publici care ocupă o funcţie publică corespunzătoare categoriei înalţilor funcţionaripublici care la data intrării în vigoare a prezentei legi nu îndeplinesc condiţia prevăzută la art. 12 alin. )*+lit. d+ din egea nr. 155F1@@@, republicată, cu modificările ulterioare, precum şi cu modificările şicompletările aduse prin prezenta lege????+, au obligaţia de a îndeplini această condiţie în termen de * anide la data intrării în vigoare a prezentei legi, sub sancţiunea eliberării din funcţia publică.

!'" ondiţia prevăzută la art. 211 alin. ):+ din egea nr. 188/1999, republicată, cu modificările ulterioare,

precum şi cu modificările şi completările aduse prin prezenta lege?????+, nu este obligatorie, pentrurecrutarea funcţionarilor publici de conducere, în cazul e"ercitării cu caracter temporar a unei funcţiipublice de conducere, precum şi pentru funcţionarii publici care ocupă o funcţie publică de conducere, peo perioadă de 9 ani de la data intrării în vigoare a prezentei legi.

!(" uncţionarii publici prevăzuţi la alin. )2+ sunt obligaţi să îndeplinească condiţia prevăzută la art. 21 1

alin. ):+ din egea nr. 155F1@@@, republicată, cu modificările ulterioare, precum şi cu modificările şicompletările aduse prin prezenta lege?????+, în termenul prevăzut, sub sancţiunea eliberării din funcţiapublică.

Art. +.  - !1" Secretarii de comune care, la data intrării în vigoare a prezentei legi, nu au studiisuperioare juridice sau administrative îşi pot păstra funcţia publică, cu obligaţia ca în termen de 4 ani săabsolve o formă de învăţămnt superior de lungă durată în specialitate juridică sau administraţie publică,sub sancţiunea eliberării din funcţie.

!#" %n cazul în care la concursurile organizate pentru ocuparea funcţiei publice de secretar al comunei

nu se prezintă persoane care îndeplinesc condiţiile de studii prevăzute la alin. )1+ şiFsau condiţiile devec&ime în specialitatea studiilor juridice ori administrative, pot candida şi persoane care nu îndeplinescaceste condiţii. %n această situaţie, ocuparea funcţiei publice de secretar se face pe perioadă determinată,cu obligaţia organizării anuale a concursului pentru ocuparea acesteia.

Art. +I.  - ondiţia prevăzută la art. 211 alin. ):+ din egea nr. 155F1@@@, republicată, cu modificărileulterioare, precum şi cu modificările şi completările aduse prin prezenta lege?????+, se consideră îndeplinită pentru funcţionarii publici care au absolvit, pnă la data intrării în vigoare a prezentei legi,programe de formare şi perfecţionare în administraţia publică, organizate de 0nstitutul 3aţional de !dministraţie, centrele regionale de formare continuă pentru administraţia publică locală, precum şi dealte instituţii specializate, din ţară sau din străinătate, cu durata de minimum un an, sau care, la data

29

Page 30: Lege 188 1999(r2)

8/18/2019 Lege 188 1999(r2)

http://slidepdf.com/reader/full/lege-188-1999r2 30/31

intrării în vigoare a prezentei legi, urmează una dintre formele de învăţămnt menţionate, cu condiţiaabsolvirii acestor studii în termenul prevăzut.

Art. +II. - !1" %n termen de 6 luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi, la propunerea !genţiei3aţionale a uncţionarilor Publici, prin &otărre a 7uvernului, se aprobă#

a" normele privind organizarea şi dezvoltarea carierei funcţionarilor publici$

b" normele privind organizarea şi funcţionarea comisiilor de disciplină$c" normele privind organizarea şi funcţionarea comisiilor paritare şi înc&eierea acordurilor colective$d" normele privind mobilitatea înalţilor funcţionari publici.!#" %n termen de 18 luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi, la propunerea !genţiei 3aţionale a

uncţionarilor Publici, prin &otărre a 7uvernului, se aprobă#a" norme privind formarea profesională a funcţionarilor publici$b" regulamentul de organizare şi desfăşurare a programelor de formarea specializată prevăzute de

prezenta lege.!$"  Pnă la adoptarea &otărrilor 7uvernului prevăzute la alin. )1+ lit. a+-c+ se aplică în mod

corespunzător dispoziţiile Hotărrii 7uvernului nr. 1.209/2003 privind organizarea şi dezvoltarea cariereifuncţionarilor publici, publicată în /onitorul <ficial al 'omniei, Partea 0, nr. :2: din *@ octombrie *884,cu modificările ulterioare, şi ale Hotărrii 7uvernului nr. 1.210/2003 privind organizarea şi funcţionareacomisiilor de disciplină şi a comisiilor paritare din cadrul autorităţilor şi instituţiilor publice, publicată în/onitorul <ficial al 'omniei, Partea 0, nr. :2: din *@ octombrie *884.

Art. +III. - Procedura de organizare şi desfăşurare a concursurilor, procedura de numire a funcţionarilor publici şi procedura disciplinară, aflate în derulare la data intrării în vigoare a prezentei legi, se finalizeazăconform dispoziţiilor în vigoare la data iniţierii acestor proceduri.

Art. I5.  - alificativele Ce"cepţional şi Cfoarte bun obţinute de funcţionarii publici la evaluareaperformanţelor profesionale individuale pnă la data intrării în vigoare a prezentei legi se asimilează cucalificativul Cfoarte bine, iar calificativul Cbun se ec&ivalează cu calificativul Cbine.

Art. 5.  - Prevederile art. 9@4 din egea nr. 155F1@@@ privind Statutul funcţionarilor publici, republicată,cu modificările ulterioare, precum şi cu modificările şi completările aduse prin prezenta lege??????+, nu seaplică pentru c&eltuielile deja angajate la data intrării în vigoare a prezentei legi.

Art. 5I.  - ondiţiile de vec&ime prevăzute la art. 2: din egea nr. 155F1@@@ privind Statutulfuncţionarilor publici, republicată, cu modificările ulterioare, precum şi cu modificările şi completărileaduse prin prezenta lege???????+, nu se aplică în cazul funcţionarilor publici care au îndeplinit condiţiileprevăzute de lege la data numirii în funcţia publică.

Art. 5II. - !1" %n anul *886, promovarea într-o funcţie publică superioară vacantă se face prin concurssau e"amen.

!#" Pentru a participa la concursul pentru promovarea într-o funcţie publică de e"ecuţie din gradulprofesional principal, funcţionarii publici trebuie să îndeplinească următoarele condiţii minime#

a" să aibă o vec&ime minimă de * ani în funcţiile publice de e"ecuţie din gradul profesional asistent, înclasa corespunzătoare studiilor absolvite$

b"  să fi obţinut, la evaluarea performanţelor profesionale individuale din ultimii * ani, cel puţincalificativul Cfoarte bun$

c" să îndeplinească cerinţele specifice prevăzute în fişa postului.!$" Pentru a participa la concursul pentru promovarea într-o funcţie publică de e"ecuţie din gradul

profesional superior, funcţionarii publici trebuie să îndeplinească următoarele condiţii minime#a" să aibă o vec&ime minimă de * ani în funcţiile publice de e"ecuţie din gradul profesional principal sau

9 ani în funcţiile publice de e"ecuţie din gradul profesional asistent, în clasa corespunzătoare studiilor 

absolvite$b"  să fi obţinut, la evaluarea performanţelor profesionale individuale din ultimii * ani, cel puţincalificativul Cfoarte bun$

c" să îndeplinească cerinţele specifice prevăzute în fişa postului.Art. 5III. - Prezenta lege intră în vigoare la 12 zile de la data publicării în /onitorul <ficial al 'omniei,

Partea 0, cu e"cepţia prevederilor art. *@, 26, 2:, 25 1 şi ale art. 681 alin. )1+ lit. b+ din egea nr. 155F1@@@,republicată, cu modificările ulterioare, precum şi cu modificările şi completările aduse prin prezentalege????????+, care intră în vigoare la 1 ianuarie *88:.

Art. 5I+. - a data intrării în vigoare a prezentei legi, dispoziţiile art. IJ alin. )*+ şi )4+, art. IJ0 alin. )9+ -)6+, precum şi ale art. II din egea nr. 161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în

30

Page 31: Lege 188 1999(r2)

8/18/2019 Lege 188 1999(r2)

http://slidepdf.com/reader/full/lege-188-1999r2 31/31

e"ercitarea demnităţilor publice, a funcţiilor publice şi în mediul de afaceri, prevenirea şi sancţionareacorupţiei, publicată în /onitorul <ficial al 'omniei, Partea 0, nr. *:@ din *1 aprilie *884, cu modificările şicompletările ulterioare, precum şi orice alte dispoziţii contrare se abrogă.A

4" ! se vedea şi prevederile art. IJ alin. )1+, art. IJ0 alin. )1+-)4+, art. IJ00-I0I, art. II0 şi art. II00 ale

egii nr. 161F*884 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în e"ercitarea demnităţilor publice, a funcţiilor publice şi în mediul de afaceri, prevenirea şi sancţionarea corupţiei, cuprinse în 3otafinală din prima formă republicată a egii nr. 155F1@@@, publicată în /onitorul <ficial al 'omniei, Partea0, nr. *21 din ** martie *889.

44" !rt. 12 alin. )*+ lit. a+-c+ a devenit, în urma renumerotării, art. 16 alin. )*+ lit. a+-c+.444" !rt. 1: alin. )4+ a devenit, în urma renumerotării, art. 15 alin. )4+.4444" !rt. 12 alin. )*+ lit. d+ a devenit, în urma renumerotării, art. 16 alin. )*+ lit. d+.44444" !rt. 211 alin. ):+ a devenit, în urma renumerotării, art. 2: alin. ):+.444444" !rt. 9@4 a devenit, în urma renumerotării, art. 2*.4444444" !rt. 2: a devenit, în urma renumerotării, art. 62.44444444" !rt. *@ a devenit, în urma renumerotării, art. 41$ art. 26 a devenit, în urma renumerotării, art.

69$ art. 2: a devenit, în urma renumerotării, art. 62$ art. 251 a devenit, în urma renumerotării, art. 6:, iar art. 681 alin. )1+ lit. b+ a devenit, în urma renumerotării, art. :8 alin. )1+ lit. b+.