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Länderprofil Sri Lanka Stand: Dezember / 2013

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Impressum

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Die dena unterstützt im Rahmen der Exportinitiative Erneuerbare Energien des Bundesministeriums für Wirtschaft und Technologie (BMWi) deutsche Unternehmen der Erneuerbare-Energien-Branche bei der Auslandsmarkterschließung.

Dieses Länderprofil liefert Informationen zur Energiesituation, zu energiepolitischen und wirtschaftlichen Rahmenbedingungen sowie Standort- und Geschäftsbedingungen für erneuerbare Energien im Überblick.

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Offizielle Websites www.renewables-made-in-germany.com www.exportinitiative.de

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Inhaltsverzeichnis

Abbildungsverzeichnis .......................................................................................................... 3

Tabellenverzeichnis .............................................................................................................. 4

Abkürzungen .......................................................................................................................... 5

Währungsumrechnung .......................................................................................................... 7

Maßeinheiten ......................................................................................................................... 7

Datenblatt ............................................................................................................................. 8

Executive Summary .............................................................................................................. 10

1 Einleitung ...................................................................................................................... 13

2 Energiesituation ............................................................................................................ 17

2.1 Energiemarkt ......................................................................................................................................... 17

2.2 Energieerzeugungs- und -verbrauchsstruktur .................................................................................... 22

3 Energiepolitik ............................................................................................................... 36

3.1 Energiepolitische Administration ....................................................................................................... 36

3.2 Politische Ziele und Strategien ............................................................................................................ 37

3.3 Gesetze, Verordnungen und Anreizsysteme für erneuerbare Energien ............................................ 39

3.4 Genehmigungsverfahren...................................................................................................................... 43

3.5 Netzanschlussbedingungen ................................................................................................................. 45

4 Nutzungsmöglichkeiten erneuerbarer Energien .......................................................... 46

4.1 Windenergie ......................................................................................................................................... 46

4.1.1 Natürliches, wirtschaftliches und technisches Potenzial ................................................................... 46

4.1.2 Förderprogramme, steuerliche Anreize und Finanzierungsmöglichkeiten ...................................... 49

4.1.3 Projektinformationen ........................................................................................................................... 49

4.2 Solarenergie .......................................................................................................................................... 50

4.2.1 Natürliches, wirtschaftliches und technisches Potenzial ................................................................... 50

4.2.2 Förderprogramme, steuerliche Anreize und Finanzierungsmöglichkeiten ...................................... 54

4.2.3 Projektinformationen ........................................................................................................................... 54

4.3 Bioenergie ............................................................................................................................................. 55

4.3.1 Natürliches, wirtschaftliches und technisches Potenzial ................................................................... 55

4.3.2 Förderprogramme, steuerliche Anreize und Finanzierungsmöglichkeiten ....................................... 61

4.3.3 Projektinformationen ............................................................................................................................ 61

4.4 Geothermie ........................................................................................................................................... 62

4.4.1 Natürliches, wirtschaftliches und technisches Potenzial ................................................................... 62

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4.4.2 Förderprogramme, steuerliche Anreize und Finanzierungsmöglichkeiten ...................................... 64

4.5 Wasserkraft ........................................................................................................................................... 65

4.5.1 Natürliches, wirtschaftliches und technisches Potenzial ................................................................... 65

4.5.2 Förderprogramme, steuerliche Anreize und Finanzierungsmöglichkeiten ...................................... 66

4.5.3 Projektinformationen ........................................................................................................................... 67

5 Kontakte ........................................................................................................................ 72

5.1 Staatliche Institutionen........................................................................................................................ 72

5.2 Wirtschaftskontakte ............................................................................................................................. 74

Literatur-/Quellenverzeichnis .............................................................................................. 78

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Abbildungsverzeichnis

Abb. 1: Karte Sri Lankas....................................................................................................................................... 13

Abb. 2: Wachstum des Bruttoinlandsproduktes (in Prozent gegenüber dem Vorjahr), 2010 bis 2014 ........... 15

Abb. 3: Übertragungsnetzwerk in Sri Lanka (Stand: 2012) ............................................................................... 20

Abb. 4: Entwicklung der installierten Kapazität zur Stromerzeugung nach Art der Anlagen in Sri Lanka,

1971-2011 ...................................................................................................................................................... 26

Abb. 5: Struktur der Stromerzeugung in Sri Lanka im Jahr 2011 ..................................................................... 27

Abb. 6: Stromverbrauch nach Sektoren in Sri Lanka von 1971 bis 2011 (in GWh)........................................... 29

Abb. 7: Entwicklung des Strompreises in Sri Lanka (in LKR/kWh), 1971 - 2011 ............................................. 31

Abb. 8: Natürliches Windkraftpotenzial in Sri Lanka (in W/m2 bzw. m/s), 2003 ........................................... 47

Abb. 9: Solarstrahlung in Sri Lanka (in kWh/m² pro Tag), 2003 ...................................................................... 51

Abb. 10: Verfügbare Anbaufläche, 2007 ............................................................................................................. 57

Abb. 11: Potenzial zur Biogaserzeugung nach Energieträger (in m³/Tag und. kWh/Tag), 2010 .................... 59

Abb. 12: Lage Sri Lankas auf der indo-australischen Platte .............................................................................. 63

Abb. 13: Geologische Charakterisierung Sri Lankas .......................................................................................... 64

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Tabellenverzeichnis

Tab. 1: Zusammenfassung der Eckdaten des Zielmarktes ................................................................................... 8

Tab. 2: Primärenergieversorgung nach Energieträgern (in kt RÖE und Prozent), 2000 – 2011 .................... 22

Tab. 3: Endenergieverbrauch nach Energieträgern (in kt RÖE, GWh und Prozent), 2000 – 2011 ................ 23

Tab. 4: Endenergieverbrauch nach Sektoren (in kt RÖE und Prozent), 2000 - 2011 ...................................... 24

Tab. 5: Import-Export-Bilanz nach Energieträgern zur Primärenergieversorgung (in kt RÖE), 2011 ........... 25

Tab. 6: Installierte Kapazität zur Stromerzeugung (in MW und Prozent), 2000 - 2011 .................................. 25

Tab. 7: Entwicklung der Stromerzeugung nach Art der Kraftwerke (in GWh), 2000 – 2011 .......................... 27

Tab. 8: Stromerzeugung durch Off-grid-Systeme nach Art und Kontext der Erzeugung (in MWh),

2000 - 2011 ................................................................................................................................................... 28

Tab. 9: Stromverbrauch nach Sektoren (in GWh), 2000 – 2011 ....................................................................... 29

Tab. 10: Wärmeverbrauch nach Energieträgern und Sektoren (in kt RÖE), 2008 und 2011 .......................... 30

Tab. 11: Treibstoffverbrauch nach Energieträgern (in kt RÖE), Stand 2013 .................................................... 31

Tab. 12: Strompreise in Sri Lanka (in LKR/Euro pro kWh), 2000 – 2011 ....................................................... 31

Tab. 13: Strompreise seit 20. April 2013 nach Nutzerkategorien (in kWh und LKR/€/kWh), 2013 .............. 32

Tab. 14: Gas- und Ölpreise in Colombo (in LKR/€ pro Liter bzw. kg), 2011 .................................................... 34

Tab. 15: Preise für Erdölerzeugnisse des CPC (in LKR/€/l), 2013 .................................................................... 34

Tab. 16: Ziele und Maßnahmen der NEPS, 2008 ............................................................................................... 38

Tab. 17: Angestrebter Anteil von Energieträgern an der Stromerzeugung laut NEPS (in Prozent),

2010 und 2015 .............................................................................................................................................. 39

Tab. 18: Three-tier Tariff für 2013 nach EE-Technologien (in LKR/ €/kWh), 2013 ....................................... 40

Tab. 19: Flat-Tariff für 2013 nach EE-Technologien (in LKR/€ pro kWh), 2013 ............................................ 41

Tab. 20: Kosten und Amortisierungszeit von PV-Anlagen nach Kapazitätsklassen, 2013 .............................. 52

Tab. 21: Produktion und Verbrauch fester Biomasse (in 1.000 m³), 2011 ....................................................... 56

Tab. 22: Verfügbarkeit von Anbaufläche nach Nutzungsflächen (in 1.000 ha), 2013 ...................................... 57

Tab. 23: Potenzielle pflanzliche Produkte für Bioenergieanlagen in metrischen Tonnen ............................... 58

Tab. 24: Viehbestand, 2011 .................................................................................................................................. 59

Tab. 25: Produktion und Anbaufläche von Energiepflanzen ............................................................................. 60

Tab. 26: Heißwasserquellen und vorherrschende Temperatur (in °C), 2012 ................................................... 63

Tab. 27: Kapazitäten aller CEB Wasserkraftanlagen (in MW) .......................................................................... 67

Tab. 28: Kapazitäten aller Kleinwasserkraftanlagen (in MW) .......................................................................... 68

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Abkürzungen

A$ Australische Dollar

ADB Asian Development Bank

CECB Central Engineering Consultancy Bureau

Bcm Billion cubic metres (Milliarde Kubikmeter)

BIP Bruttoinlandsprodukt

BtL Biomass to Liquid (Biomasseverflüssigung)

CO2 Kohlendioxid

CSP Concentrated Solar Power (Sonnenwärmekraftwerk)

DOC Departement of Commerce

EE Erneuerbare Energien

EIB Europäische Investitionsbank

FAO Food and Agriculture Organization of the United Nations

FW Fernwärme

GENI Global Energy Network Institute

GIZ Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit

GJ Gigajoule

GW Gigawatt

GWh Gigawattstunde

ha. Hektar

HPP Hydropower plant (Wasserkraftwerk)

KfW Kreditanstalt für Wiederaufbau

Kfz Kraftfahrzeug

km Kilometer

km2 Quadratkilometer

KMU Kleine und mittelständische Unternehmen

ktoe Kilotonne of oil equivalent (Kilotonne Öläquivalent)

kV Kilovolt

kW Kilowatt

kWh Kilowattstunde

KWK Kraft-Wärme-Kopplung

kWp Kilowatt-peak

kW(th) Kilowatt Thermal

m² Quadratmeter

m³ Kubikmeter

Mio. Millionen

m3/s Kubikmeter pro Sekunde

m/s Meter pro Sekunde

mcm Million cubic metre (Million Kubikmeter)

mcm/d Million Kubikmeter pro Tag

mm Millimeter

MoTR Ministry of Technology and Research

MPE Ministry of Power and Energy

MPI Ministry of Petroleum Industries

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Mrd. Milliarde

m. ü. NN. Meter über Normalnull

MW Megawatt

MWh Megawatt Stunde'

MWST. Mehrwertsteuer

NCRES Non-Conventional Renewable Energy Sources

nm3 Normkubikmeter

PJ Petajoule

PPP Private Power Plant

p.u. per unit (pro Einheit)

PUCSL Public Utilities Commission of Sri Lanka

PV Photovoltaik

RES Renewable Energy Sources (Erneuerbare Energiequellen)

R&D Research and development (Forschung und Entwicklung)

RÖE Rohöleinheit

SEA Sri Lanka Sustainable Energy Authority

tce Tonnes of coal equivalent (Tonnen Kohleäquivalent)

TJ Terajoule

Toe Tonnes of oil equivalent (Tonnen Öläquivalent)

Tsd. Tausend

TWh Tera Wattstunde

UNFCCC United Nations Framework Convention for Climate Change

Wp Watt-peak

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Währungsumrechnung

16.08.2013, Oanda

Sri-Lanka-Rupie (LKR)

1 USD = 131,6 LKR

1 EUR = 174,8 LKR

Maßeinheiten

Wh Wattstunde

J Joule

RÖE Rohöleinheit

SKE Steinkohleeinheit

Energieeinheiten und Umrechnungsfaktoren

1 Wh 1 kg RÖE 1 kg SKE Brennstoffe (in kg SKE)

= 3.600 Ws

= 3.600 J

= 3,6 kJ

= 41,868 MJ

= 11,63 kWh

≈ 1,428 kg SKE

= 29.307.6 kJ

= 8,141 kWh

= 0,7 kg RÖE

1 kg Flüssiggas = 1,60 kg SKE

1 kg Benzin = 1,486 kg SKE

1 m³ Erdgas = 1,083 kg SKE

1 kg Braunkohle = 0,290 kg SKE

Weitere verwendete Maßeinheiten

Gewicht Volumen Geschwindigkeit

1t (Tonne)

= 1.000 kg

= 1.000.000 g

1 bbl (Barrel Rohöl)

≈ 159 l (Liter Rohöl)

≈ 0,136 t (Tonnen Rohöl)

1 m/s (Meter pro Sekunde) = 3,6 km/h

1 mph (Meilen pro Stunde) = 1,609 km/h

1 kn (Knoten) = 1,852 km/h

Vorsatzzeichen

k = Kilo = 103 = 1.000 = Tausend T

M = Mega = 106 = 1.000.000 = Million Mio.

G = Giga = 109 = 1.000.000.000 = Milliarde Mrd.

T = Tera = 1012

= 1.000.000.000.000 = Billion Bill.

P = Peta = 1015

= 1.000.000.000.000.000 = Billiarde Brd.

E = Exa = 1018

= 1.000.000.000.000.000.000 = Trillion Trill.

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Datenblatt

Tab. 1: Zusammenfassung der Eckdaten des Zielmarktes

Einheit Wert

Wirtschaftsdaten (2012)

BIP pro Kopf 383.916 LKR (2.200 Euro)1

Gesamt Export 1,3 Bio. LKR (7,36 Mrd. Euro)2

Gesamt Import 2,279 Bio. LKR (13 Mrd. Euro)3

Energiedaten (2011)

Primärenergieverbrauch (PEV) 8.927 kt RÖE4

Anteil erneuerbarer Energien an der Primärenergie-

erzeugung

5.446,7 kt RÖE (53,8 Prozent)5

Stromverbrauch 858.97 kt RÖE6

Anteil erneuerbarer Energien an der Stromerzeu-

gung

407.79 kt RÖE (40,8)7

Installierte Gesamtkapazitäten erneuerbarer Ener-

gien (Stromerzeugung) (2012)

Wasserkraft 1.413,5 MW8

Wind 21,6 MW9

PV 2,43 MW10

CSP 0 MW

Geothermie 0 MW

Bioenergie

Fest 70,77 MW11

Gasförmig 0 MW

Flüssig 0 MW

Förderung (2013)

Einspeisevergütung Three-tier Tariff:

Wind: 7,80 LKR/ 0,04 Euro bis 22,63 LKR / 0,13

Euro pro kWh (20 Jahre);

Bioenergie (Holzverstromung & Landwirtschafts-

und Industrieabfälle): 3,38 LKR / 0,02 Euro bis 9,8

LKR / 0,05 Euro pro kWh (20 Jahre);

Bioenergie (Siedlungsabfall): 6,83 LKR/ 0,04 Euro

1 (Auswärtiges Amt, 2013) 2 (CIA World Factbook, 2013) 3 Ebd. 4 (CEB, 2012) 5 Ebd. 6 (Sri Lanka Sustainable Energy Authority, 2013) 7 Ebd. 8 Eigene Berechnung aus: (Sri Lanka Sustainable Energy Authority, 2013) und (PUCSL, 2012). 9 (CEB, 2013) 10 Eigene Berechnung aus: (PUCSL, 2012) und (CEB, 2013). 11 Vgl. S. 45.

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bis 19,80 LKR/ 0,11 Euro pro kWh (20 Jahre);

Wasserkraft: 5,80 LKR/ 0,03 Euro bis 16,81 LKR/

0,09 Euro (20 Jahre);

Flat Tariff:

Wind: 20,62 LKR/ 0,118 Euro pro kWh (20 Jahre);

Bioenergie (Holzverstromung): 25,09 LKR/ 0,144

Euro pro kWh (20 Jahre);

Bioenergie (Landwirtschafts- und Industrieabfälle):

17,71 LKR/ 0,101 Euro pro kWh (20 Jahre);

Bioenergie (Siedlungsabfall): 26,10 LKR/ 0,15 Euro

pro kWh (20 Jahre);

Wasserkraft: 16,70 LKR / 0,095 Euro pro kWh (20

Jahre);

Gesonderter Einspeisetarif:

Geothermie: 25,09 LKR/ 0,14 Euro pro kWh (20

Jahre)

PV: 25,09 LKR/ 0,14 Euro pro kWh (20 Jahre);

Quotenregelung/Zertifikate Es existiert kein Quotensystem als Anreizsystem für

EE-Technologien in Sri Lanka. Auch Zertifikate

(bspw. für Energieeffizienz) werden nicht für CO2-

Einsparungen ausgegeben.

Ausschreibungen Projekte zur Errichtung von EE-Anlagen mit einer

Kapazität von mehr als zehn MW werden in Sri

Lanka zentral durch das Ministry of Power and

Energy (MPE) ausgeschrieben.

Die wichtigsten Adressaten

Energierelevantes Ministerium Ministry of Power and Energy, 72, Ananda Coo-

marswamy Mawatha Colombo 07, Sri Lanka, Tel.:

+94 112 574922, Fax: +94 112 574743, E-Mail:

[email protected], Website:

http://powermin.gov.lk/english/

Regulierungsbehörde Public Utilities Commission of Sri Lanka, 6th Floor ,

BOC Merchant Tower, St. Michael’s Road

Colombo 03, Sri Lanka, Tel.: +94 11 2392607/8, E-

Mail: [email protected], Website:

http://www.pucsl.gov.lk/english/

Energieagentur Sri Lanka Sustainable Energy Authority, 3G-17

BMICH, Bauddhaloka Mawatha, , Colombo 07

Sri Lanka, Tel.: +94 011- 2 677 445, E-Mail: nadee-

[email protected], Website:

http://www.energy.gov.lk/

Hauptenergieversorger Ceylon Electricity Board, 50, Sir Chittampalam A.

Gardiner Mawatha, Colombo 02, Sri Lanka, Tel.:

+94 011-2325340, Fax.: +94 011-2323935, Website:

http://www.ceb.lk/

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Executive Summary

Sri Lanka erfährt in den letzten Jahren eine Energiekrise, ausgelöst durch steigende Preise für Erdöl, das das Land zur

Deckung des Energiebedarfs importiert. Zusätzlich führen ein Wirtschaftswachstum von sechs bis acht Prozent in den

letzten Jahren, ein Bevölkerungswachstum von durchschnittlich 0,7 Prozent in den Jahren 2002 bis 2012 und die stei-

gende Elektrifizierung der Bevölkerung zu einem ansteigenden Primärenergieverbrauch. Mittelfristig soll ein verstärkter

Import von Kohle zur Energieerzeugung zur Überwindung der Energiekrise beitragen und die Energiestruktur diversifi-

zieren. Langfristig soll daneben die Nutzung erneuerbare Energien ausgebaut werden und einen Großteil der Energieer-

zeugung übernehmen.

Die politischen Rahmenbedingungen begrenzen dabei jedoch ein freies marktwirtschaftliches Wachstum der Branche.

Förderprogramme bestehen nur für Anlagen mit Kapazitäten von weniger als zehn MW. Investitionskostenzuschüsse und

Kreditlinien sind nur vereinzelt zugänglich. Die politischen Zielvorgaben und Maßnahmen sind vor dem Hintergrund der

Energiekrise eher auf Schadensminimierung, als auf Umweltschutz und Ausbau erneuerbarer Energien ausgelegt. Im Mai

2008 verabschiedete die Regierung Sri Lankas die „National Energy Policy & Strategies of Sri Lanka“ (NEPS). Die Regie-

rung sieht darin einen Anteil von Non-Conventional Renewable Energy Sources (Kleinwasserkraft, Windkraft, Stromer-

zeugung aus Biomasse und Solarenergie, NCRES) von zehn Prozent an der Stromerzeugung bis zum Jahr 2015 vor. Im

Jahr 2011 waren NCRES mit 6,23 Prozent an der Stromerzeugung (insgesamt 725 GWh) beteiligt. Das Ziel von zehn Pro-

zent NCRES wurde inzwischen um ein Jahr auf 2016 verschoben. Im Transportsektor hat die NEPS für Biokraftstoffe eine

Zielmarke von 20 Prozent bis 2020 gesetzt.

Im Inland zur Energieerzeugung verfügbare Energieträger sind ausschließlich erneuerbare Energien wie Biomasse, Was-

serkraft, Solarenergie, Windkraft und Geothermie. Der Inselstaat verfügt über keine Vorkommen fossiler Energieträger

wie Kohle oder Erdöl. Da die inländische Energieerzeugung den Endenergieverbrauch des Landes nicht abdeckt, müssen

Energieträger wie Rohöl und Kohle importiert werden. Knapp die Hälfte des Endenergieverbrauchs wird durch Importe

von Rohöl, Erdölerzeugnisse und Kohle bereitgestellt. Zur Rohölverarbeitung wird eine Raffinerie in Sri Lanka betrieben,

die allerdings auf die Veredelung von iranischem Leichtrohöl ausgelegt ist, welches Importsanktionen unterliegt.

Im Jahr 2011 lag der Primärenergieverbrauch des Inselstaates bei 8.927 kt RÖE. Zu beinahe gleichen Anteilen gehen 87,1

Prozent auf Biomasse mit 43,7 Prozent und Erdöl mit 43,4 Prozent zurück. Wasserkraft trug 2011 8,5 Prozent bei, Photo-

voltaikanlagen und Windkraftwerke stellten als sogenannte „Non-Conventional Renewable Energy Sources“ (NCRES) 1,6

Prozent der Primärenergieerzeugung bereit. Kohleimporte werden seitens der Regierung wie bereits erwähnt als Mög-

lichkeit zur Minderung der Abhängigkeit von teuren Rohölimporten angesehen. Seit 2005 trägt Kohle erstmals zur Pri-

märenergieerzeugung bei. 2011 betrug der Anteil 324 kt RÖE bzw. 2,9 Prozent. Bis 2015 soll die Kapazität von Kohle-

kraftwerken auf insgesamt 1.400 MW (von 300 MW in 2011) ausgebaut werden.

Die Bereitstellung von Strom erfolgt in Sri Lanka primär durch thermische Kraftwerke (insgesamt 6.885,1 GWh in 2011):

Davon trugen Erdölerzeugnisse 5.857,5 GWh und Kohle 1.027,6 GWh zur Stromerzeugung bei. Wasserkraftwerke stellten

2011 4.017,7 GWh Strom bereit. Durch NCRES wurden dem gegenüber 725 GWh Strom erzeugt. Daneben ist die Strom-

erzeugung durch Off-grid-Systeme in Sri Lanka weit verbreitet. Im Jahr 2003 wurden 394,4 GWh Strom mittels Die-

selaggregaten innerhalb industrieller Betriebe zur Verfügung gestellt. Private Verbraucher erzeugten im Jahr 2002 140,8

GWh Strom über Dieselgeneratoren. Ergänzend werden kleine Wasserkraftwerke für die Stromerzeugung in Dörfern

genutzt (3.583,2 MWh in 2011). Kleinwasserkraftwerke, die Unternehmen wie beispielsweise Landwirtschaftsbetriebe mit

Strom versorgen (Estate Hydro Power Plant), erzeugten im Jahr 2011 7.065,5 MWh Strom. Weitere 7.601,1 MWh wurd

durch Off-grid-Photovoltaikanlagen (Solar Home Systems, SHS) erzeugt. Das Renewable Energy for Rural Economic

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Development Project (RERED) der Weltbank trug zur Errichtung von ca. 155.000 SHS in Sri Lanka bei. Kleinere Anteile

an der Off-Grid-Stromerzeugung hatten zudem Kleinwind (6,4 MWh) und Biomasseanlagen (27,6 MWh).

Netzgebundene Windenergie wird in Sri Lanka erst seit wenigen Jahren genutzt. In den nordwestlich gelegenen Regionen

finden sich Windgeschwindigkeiten von bis zu acht m/s und eine Windkraft-Leistungsdichte von bis zu 600 W/m2. Das

zentral gelegene Hochland weist das höchste natürliche Potenzial auf. Hier finden sich Windgeschwindigkeiten von bis zu

knapp neun m/s und eine Windkraft-Leistungsdichte von mehr als 800 W/m2. Im März 2013 war eine Gesamtkapazität

von 21,6 MW installiert. Windenergieanlagen werden über Einspeisetarife gefördert. Der Anlagenbetreiber entscheidet

sich zwischen dem Flat Tariff, der je nach Technologie unterschiedlich hoch ausfällt, aber nicht abhängig von anderen

Faktoren wie der Anlagenkapazität o.ä. berechnet wird und dem Three-tier Tariff, welcher sich aus einem Einspeisetarif,

einer Basisrate zur Instandhaltung der Anlage und einer Basiskraftstoffrate zusammensetzt. (Mehr Informationen zu den

beiden Tarifen finden sich in Kapitel 3.3). Anlagenbetreiber erhalten Einspeisetarife zwischen 7,80 LKR (vier Eurocent)

pro kWh und 23,29 LKR (13 Eurocent) pro kWh abhängig vom Anschlussjahr, Tarif und der Anlagentechnik.

Der Inselstaat verfügt über sehr gutes Potenzial für die Wärme- und Stromerzeugung aus Solarenergie. Besonders im

Süden, in der North-Central-Province und im Norden des Landes finden sich mit bis zu sechs kWh/m²hohe Sonnenein-

strahlungswerte. Für Strom aus Photovoltaik besteht zudem ein gesonderter Einspeisetarif in Höhe von 25,09 LKR (0,14

Euro) pro kWh. Dieser wird über 20 Jahre gezahlt. Der Markt für PV-Anlagen befindet sich in Sri Lanka gerade in der

Startphase. So waren Mitte des Jahres 2012 insgesamt erst PV-Anlagen mit einer Gesamtkapazität von insgesamt 1,36

MW ans Netz angeschlossen. Die Investitionstätigkeit ist in diesem Bereich jedoch in den letzten Jahren angestiegen.

Biomasse ist der wichtigste erneuerbare Energieträger zur Primärenergieversorgung. 43,7 Prozent in 2011 gingen auf

Biomasse zurück. Zum 31. März 2013 waren in Sri Lanka zwei Landwirtschafts- und Industrieabfallheizkraftwerke mit

einer Gesamtkapazität von vier MW, zehn Holzverstromungsanlagen mit einer Gesamtkapazität von 56,77 MW und eine

Müllverbrennungsanlage mit einer Kapazität von zehn MW installiert. Insgesamt wurden im Jahr 2011 durch Bioenergie-

anlagen ca. 26,8 GWh Strom erzeugt. Damit trugen sie zu 3,72 Prozent zur Stromerzeugung erneuerbarer Energien und

zu 0,23 Prozent zur Gesamtstromerzeugung Sri Lankas bei. Das Potenzial der Nutzung von Reishülsen und Kokosnussab-

fällen wird noch nicht ausgeschöpft. Investitionen in Biogasanlagen laufen in den letzten Jahren verstärkt an. Für die

Stromerzeugung durch Bioenergie stehen in Sri Lanka Einspeisetarife als Anreizmechanismen zur Verfügung. Weiterrei-

chende Unterstützung können Projekte im Bereich Holzverstromung und Siedlungsabfallverwertung über den Sri Lankan

Carbon Fund (SLCF) erhalten.

Geothermie wird in Sri Lanka nicht zur Strom- oder Wärmeerzeugung genutzt. Die Regierung hat in 2013 noch keine

Ausbauziele definiert und mit Stand 2013 existieren keine umgesetzten Geothermieanlagen im Land. Das Potenzial wur-

de erstmals 2011 untersucht: Demnach könnten Geothermieanlagen mit einer Gesamtkapazität von 1.335 MW durch das

natürliche Potenzial der Heißwasservorkommen von ca. 100 bis 140 °C mit Wärmeenergie versorgt werden.

Das Potenzial der Wasserkraft wurde in Sri Lanka zeitig erkannt und wird stark genutzt. Ein erheblicher Teil dieses Po-

tenzials ist bereits ausgeschöpft. 2011 waren in Sri Lanka große Wasserkraftwerke mit einer Gesamtkapazität von 1.207,5

MW installiert. Zum 19. Juni 2012 waren daneben 95 Kleinwasserkraftwerke mit einer Gesamtkapazität von 206 MW in

Betrieb. Der Ausbau der Kapazität stagnierte zwar in den Jahren 2005 bis 2011, stieg im Jahr 2012 zuletzt aber um ca. 17

Prozent auf 1,4 GW an. Auch Wasserkraftwerke profitieren vom Three-tier Tariff bzw. dem Flat Tariff. Die Einspeisetarife

liegen, abhängig vom Datum der Inbetriebnahmen, Tarif und Anlagentechnik zwischen 5,80 LKR (0,03 Eurocent) bis

17,27 LKR (0,10 Eurocent) pro kWh.

Im Bereich der Wärmeversorgung werden Biomasse, Erdölerzeugnisse und in sehr geringem Maße solarthermische Anla-

gen zur Warmwasseraufbereitung genutzt. Die Wärmeversorgung wird in Sri Lanka vor allem außerhalb der Großstädte

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über Biomasse gesichert, wobei Flüssiggas LPG (Liquefied Petroleum Gas) in den letzten Jahren verstärkt eingesetzt

wurde. Den höchsten Anteil an der Wärmeerzeugung hat Feuerholz mit 12.842,2 kt RÖE gefolgt von Petroleum (168,8 kt

RÖE) und LPG (198,2 kt RÖE). Der Transportsektor nutzt ausschließlich Diesel und Benzin als Energieträger. Wohinge-

gen im Schienenverkehr neben Diesel in geringen Mengen Kohle noch als Energieträger verwendet wird. Biokraftstoffe

wurden bis 2012 in Sri Lanka nicht eingesetzt.

Vor allem im Bereich Windkraft, On-grid-PV-Systemen und Verwertung von Biomasse, allen voran im Bereich Waste-

Management, findet sich erhebliches Ausbaupotenzial. Hemmnisse bestehen im Bereich des Netzausbaus und der Netz-

stabilität, die größeren Leistungszuwächsen innerhalb kürzerer Zeit nicht gewachsen sind. Auch aus diesem Grund brem-

sen staatliche Betriebe den Ausbau durch politische Vorgaben, um die Netzstabilität aus ihrer Sicht nicht zu gefährden.

Nichtsdestoweniger bieten sich für deutsche Unternehmen einige Geschäftsmöglichkeiten: Die Märkte für Photovoltaik,

Solarthermie, Windkraft und Waste-Management stehen am Anfang ihrer Entwicklung. Dabei ist seit 2011 ein deutlicher

Anstieg der Kapazitäten und Investitionstätigkeiten in diesen Bereichen zu beobachten. Darüber hinaus bieten Wartungs-

und Renovierungsarbeiten der zahlreichen Wasserkraftwerke in Sri Lanka Geschäftsmöglichkeiten für deutsche Unter-

nehmen.

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Länderprofil Sri Lanka – Informationen für deutsche Unternehmen

1 Einleitung

Die Demokratische Sozialistische Republik Sri Lanka erstreckt sich in Form eines Tropfens östlich der Südspitze des indi-

schen Subkontinents in den indischen Ozean. Den Inselstaat trennen 54,8 km vom indischen Kontinent. Mit einer Fläche

von 65.610 km² ist Sri Lanka mit der Größe der europäischen Staaten Lettland und Litauen (jeweils ca. 65.000 km²) zu

vergleichen. Sri Lanka wird in drei geographische Zonen unterteilt: die 1.340 km lange Küstenlinie, das den Norden und

die Küstenregionen dominierende Flachland und das über 2.500 m hohe Hochland im Süden, welches als Teeanbauge-

biet genutzt wird. Die höchste Erhebung Sri Lankas ist der 2.524 m hohe Berg Pidurutalagala. Zwei weitere Gebirgsmas-

sive gipfeln gen Osten hin im Namunakula mit 2.036 m Höhe und gen Westen im Sri Pada mit 2.243 m Höhe. Im Westen

und im Osten des Landes flacht sich Sri Lanka durch zwei Plateaus in Richtung Küste ab. Dort befinden sich die 240 m

hohen Bambarakanda-Wasserfälle, die höchsten Sri Lankas.

Abb. 1: Karte Sri Lankas12

12 (Ezilon Maps, 2009)

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Länderprofil Sri Lanka – Informationen für deutsche Unternehmen

Die Wassermengen, die durch den Bambarakanda und die zahlreichen weiteren Wasserfälle Sri Lankas fließen, sind in

erster Linie vom Niederschlag abhängig. Dieser wiederum wird auf der Insel hochgradig von Monsunzeiten bestimmt.

Der durchschnittliche Niederschlag schwankt zwischen 750 bis 5.000 l/m² pro Jahr.13 Die Insel gliedert sich in Feuchtge-

biet (Hochland), eine Zwischenzone im Flachland und den unteren Plateaus sowie Trockengebiete an den Küsten und im

tiefer gelegenen Flachland. Mit 60 Prozent lebt der Großteil der Bevölkerung in den Feuchtgebieten der Insel.14 Insgesamt

weist die Insel ein tropisch-feucht- heißes Klima auf. Von Dezember bis März bestimmt der Nordost-Monsun die klimati-

schen Verhältnisse, von Juni bis Oktober der Südwest-Monsun.15 Die jährliche Durchschnittstemperatur liegt im gesam-

ten Land zwischen 28 und 30 °C, wobei im Norden heißeres und trockeneres Klima vorherrscht als im zentralen Hoch-

land.

Derzeit leben in Sri Lanka 20,27 Mio. Menschen. Davon sind 74,9 Prozent Singhalesen und 18,1 Prozent Tamilen, die sich

wiederum in 12,6 Prozent in Sri-Lanka-Tamilen und 5,5 Prozent in Tamilen indischer Herkunft aufteilen. Des Weiteren

stellen Araber 7,1 Prozent der Bevölkerung. Die restlichen 0,8 Prozent entfallen auf andere Bevölkerungsgruppen, wie

beispielsweise Malaien, Burgher und Vedda. Das Bevölkerungswachstum beträgt0,7 Prozent pro Jahr (Durchschnitt aus

den Jahren 2001 – 2012), 16 bei einer Geburtenrate von 17 Geburten pro 1.000 Einwohner.17 Die Bevölkerungsdichte liegt

bei 317 Einwohner pro km².18 Die offizielle Nationalsprache ist Singhalesisch; inoffizielle Nationalsprache Tamilisch.

Circa zehn Prozent der Bevölkerung spricht fließend Englisch. Besonders im politischen Betrieb wird Englisch als Ver-

kehrssprache verwendet. Die am weitesten verbreitete Religion in Sri Lanka ist der Theravada-Buddhismus, dem 70,2

Prozent der Bevölkerung angehören. Des Weiteren leben 12,6 Prozent der Bevölkerung den hinduistischen, 9,7 Prozent

den muslimischen Glauben. 7,4 Prozent der Einwohner sind Christen.19 Die Analphabetenquote liegt bei 8,8 Prozent.20

Das Staatsgebiet der Demokratisch-Sozialistischen Republik Sri Lanka gliedert sich in insgesamt neun Provinzen, wovon

acht durch gewählte Provinzräte bzw. -regierungen unter einem leitenden Chief Minister verwaltet werden. In der bis

2007 von der Parteiung Liberation Tigers of Tamil Eelam (LTTE) kontrollierten Nordprovinz konnten aufgrund des 2009

als beendet erklärten Bürgerkriegs bisher keine Wahlen stattfinden. Diese sind für Ende 2013 angekündigt.21 Die Reprä-

sentanz in der Provinz übernimmt für die Zentralregierung ein vom Präsidenten Sri Lankas (derzeit Mahinda Rajapaksa)

eingesetzter Gouverneur. Unterhalb der Provinzebene existiert dazu eine Verwaltungsstruktur von 25 Distrikten und 200

Divisional Secretariats, welche weitgehend zentral gesteuert werden und Provinzialgesetze ausführen.22 Hauptstadt Sri

Lankas ist de facto Colombo im Westen der Insel. Die Stadt zählt 637.865 Einwohner, der Distrikt Colombo 2,32 Mio. De

jure ist Sri Jayewardenepura Kotte am Rande Colombos die Hauptstadt des Inselstaates (100.000 Einwohner).

91.907 km befestigte und unbefestigte Straßen durchziehen das Land, wovon ca. 12.000 km auf befestigte Straßen fallen.

Besonders im Osten und Norden des Landes wurde die Verkehrsinfrastruktur durch den 25-jährigen Bürgerkrieg stark in

Mitleidenschaft gezogen, wodurch Reparatur- und Ausbaubedarf besteht.23

Sri Lanka verfügt zudem über ein Schienennetz mit einer Gesamtlänge von 1.449 km (Breite- und Standardspuren). Auf

der Insel befinden sich 18 Flughäfen, von denen drei internationale Flugverbindungen anbieten. Neben den beiden

Hauptstadt-Flughäfen Bandaranaike International Airport und Ratmalana Airport in Colombo im Westen bestehen seit

13 (Prof. Senadeera & Prof. Dissanayake, Sustainable Future Energy 2012 and 10th SEE Forum, 2012), S. 1. 14 Ebd. 15 (CIA, 2013) 16 (Auswärtiges Amt, 2013) 17 (GTAI, 2013) 18 Ebd. 19 (Auswärtiges Amt, 2013) 20 (GTAI, 2013) 21 (Auswärtiges Amt, 2013) 22 Ebd. 23 (German Asia-Pacific Business Association OAV, 2010)

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dem 18. März 2013 auch internationale Flugverbindungen durch den neu eröffneten Mattala Rajapaksa International

Airport in Hambantota an der Südküste des Landes. Sieben Häfen, von denen jene in Colombo, Hambantota (im Jahr

2010 eröffnet) und Trincomalee Containerhäfen sind, dienen dem maritimen Gütertransport aus und nach Sri Lanka.

Um die Infrastruktur nach den Jahren des Bürgerkriegs und des verheerenden Tsunami im Jahr 2011 wieder aufzubauen

und weiterzuentwickeln, wurde von der Regierung Sri Lankas in Kooperation mit der australischen Regierung ein Infra-

strukturprogramm auferlegt. Dieses Local Economic Infrastructure Program (LEIP) soll im Transport- (Straße und

Schiene) und im Luftfahrt- und Tourismussektor Investitionen in den Ausbau und die Renovierung der Infrastruktur

ermöglichen. Auch zielt das Programm auf den Ausbau der Hafen- und der Landwirtschaftsstrukturen ab. Das Programm

der Australian Agency for International Development AUSAID, mit einem finanziellen Umfang von voraussichtlich 36,55

Mio. Australischen Dollar (A$), läuft von 2011 bis 2015.24 Zudem nutzt der Inselstaat Entwicklungshilfe, Fonds und Pro-

jekte in Partnerschaft mit mehreren internationalen Organisationen und Banken, wie beispielsweise der Weltbank.25

Die Jahre 2008 und 2009 markierten einen Wendepunkt in der wirtschaftlichen Situation des Landes: Einerseits brachte

das Ende des Bürgerkriegs zwischen Singhalesen und Tamilen die Hoffnung auf wirtschaftlichen Wiederaufbau und

Wachstum mit sich, andererseits schwappte die weltweite Finanzkrise 2008/2009 auf die Insel über, wodurch sich das

Wachstum des Bruttoinlandsprodukts (BIP) um 3,5 Prozent in 2009 verringerte.26 Auch durch Hilfen des Internationalen

Währungsfonds (IWF) wuchs die Volkswirtschaft in 2010 und 2011, wie Abb. 2 verdeutlicht, mit 8,0 und 8,2 Prozent

wieder deutlicher. Die Angaben der Jahre 2012 bis 2014 basieren hierbei auf Schätzungen von Germany Trade and Invest

(GTAI). Eine Dürre, schwache globale Nachfrage und verminderter Handel resultierten Schätzungen zufolge in einem um

circa zwei Prozent geringeren Wachstum im Jahr 2012. Die Wachstumsprognosen für 2013 liegen zwischen sechs und 6,8

Prozent. Das BIP betrug 2012 59,4 Mrd. US-Dollar, was ca. 2.923 US-Dollar pro Kopf entspricht. 2011 lag dieses bei 50,1

Mrd. bzw. 2.836 US-Dollar pro Kopf.27 Die Arbeitslosenzahl nahm in den letzten Jahren kontinuierlich ab und beträgt

derzeit 4,5 Prozent.28 Besonders problematisch ist die im Jahr 2012 auf 19 Prozent gestiegene Jugendarbeitslosigkeit.29

Abb. 2: Wachstum des Bruttoinlandsproduktes (in Prozent gegenüber dem Vorjahr), 2010 bis 201430

Die Hochebenen Sri Lankas gelten als die besten Teeanbaugebiete der Welt. Außerdem ist der Inselstaat stark in den

Industriesektoren der Kautschukherstellung und –verarbeitung sowie der Kokosnussverarbeitung aufgestellt. Knapp 45

24 (Australian Agency for International Development AUSAID, 2011) 25 (Ministry of Local Government and Provincial Councils, 2013) 26 (CIA, 2013) 27 (Auswärtiges Amt, 2013) 28 (CIA, 2013) 29 (Auswärtiges Amt, 2013) 30 (GTAI, 2013)

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Prozent des BIP werden durch den Bergbau- und Industriesektor sowie den Bereich Handel/Gastronomie erwirtschaftet.

Sri Lanka ist mit 17,9 Mrd. US-Dollar Import und 9,4 Mrd. US-Dollar Export im Jahr 2012 Netto-Importeur. Die Bilanz

beträgt -8,5 Prozent. Einfuhrgüter sind Erdöl, Textilien und Nahrungsmittel; 45,1 Prozent der Exporte machen Textilien

aus, knapp 25 Prozent entfallen auf Nahrungsmittel.31 Hauptabnehmerländer sind nach Anteilen die USA (22,6 Prozent),

Großbritannien (11,3 Prozent) und Indien (6,4 Prozent). Auf Deutschland entfallen 4,9 Prozent der Exporte Sri Lankas.

Die Einfuhren kommen vor allem aus Indien (19,7 Prozent), China (14,4 Prozent), den Vereinten Arabischen Emiraten

(7,2 Prozent) und Singapur (7,2 Prozent).32

Sri Lanka wird durch ein präsidiales Regierungssystem geführt. Präsident der Republik Sri Lanka ist seit 2005 Mahinda

Rajapaksa. Er ist neben seiner Funktion als Präsident auch Staats- und Regierungschef. Nach dem Ende des Bürgerkrie-

ges, das er als zentrales Ziel seiner ersten Amtsperiode im Jahr 2005 aussprach, zog er die Präsidentschaftswahlen vor

und wurde 2010 im Amt für weitere sechs Jahre bestätigt.33 Ein Einkammerparlament mit 225 Sitzen komplettiert den

Kern des Staatsaufbaus auf der Insel Sri Lanka. Regierungspartei ist das Wahlbündnis United People´s Freedom Alliance

(UPFA) unter Führung der Sri Lanka Freedom Party (SLFP), der auch Präsident Rajapaksa angehört.

Die bilateralen Beziehungen beschreibt das Auswärtige Amt als „gut“. Zahlreiche Stiftungen (Friedrich-Ebert-Stiftung,

Friedrich-Naumann-Stiftung, Goethe-Institut) unterhalten Vertretungen auf der Insel im indischen Ozean. Die Einhal-

tung der Menschenrechte sowie die Verbesserung der humanitären Lage, allen voran die Aussöhnung der ethnischen

Konfliktparteien in Sri Lanka, werden als zentrale Punkte der politischen und kulturellen Zusammenarbeit angesehen.

Demgegenüber spielt für Sri Lanka auch die wirtschaftliche Zusammenarbeit mit Deutschland eine große Rolle: Sowohl

Importe aus Sri Lanka nach Deutschland (+ 12,5 Prozent), als auch die Exporte aus Deutschland nach Sri Lanka (+30,4

Prozent) nahmen bereits 2010 stark zu. Darüber hinaus leistet Deutschland über die Gesellschaft für Internationale Zu-

sammenarbeit (GIZ) und KfW sowie über internationale Organisationen einen Beitrag zum Wiederaufbau des Landes

nach dem Bürgerkrieg und der Zerstörung durch den Tsunami 2011. Sri Lanka ist unter anderem Mitglied der Vereinten

Nationen (UN), des Commonwealth, der Organisation der Blockfreien Staaten und der South Asian Association for Regi-

onal Cooperation (SAARC).34

31 (GTAI, 2013) 32 Ebd. 33 (Auswärtiges Amt, 2013) 34 (Auswärtiges Amt, 2013)

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2 Energiesituation

2.1 Energiemarkt

Das starke Wirtschaftswachstum in Sri Lanka in den Jahren 2003 bis 2008 führte zu einem Anstieg des Endenergiever-

brauchs. Dieser wuchs auch in den Folgejahren kontinuierlich von 7.879,1 kt RÖE im Jahr 2009 auf 8.927 kt RÖE im

Jahr 2011.35 Die Regierung hatte bereits vor dem Ende des Bürgerkrieges im Jahr 2008 prognostiziert, der Primärener-

gieverbrauch werde mit einer jährlichen Steigerungsrate von drei Prozent 15.000 kt RÖE im Jahr 2020 erreichen.36 Der

steigende Energiebedarf wird durch erneuerbare Energieressourcen oder Importe von Kohle, Gas und Rohöl gedeckt,

denn die Insel verfügt nicht über eigene Vorkommen fossiler Brennstoffe.

Im Jahr 2011 wurden Energieträger im Umfang von insgesamt 5.585,66 kt RÖE importiert. Der Großteil der Importe ging

auf raffinierte Erdölerzeugnisse zurück.37 Steigende Kohle- und Ölpreise wiederum machen fossile Brennstoffe zu einem

teuren Gut für die Energieerzeugung. Die Preissteigerung auf den Weltmärkten wirkt sich im Land direkt aus: Ein erheb-

licher Preisanstieg ist seit 2011 besonders für Benzin, Diesel, Öl und daraus folgend für Strom zu verzeichnen, der sich in

einer gesteigerten Inflationsrate im Juni 2012 von 9,3 Prozent im Vergleich zu 5,9 Prozent im Jahr 2011 ausdrückt. Auf

Grund der hohen Energieimportabhängigkeit ist der Energiesektor sehr anfällig gegenüber externen Schocks. Dem trägt

der Energy Sustainability Index des World Energy Council WEC Rechnung, welcher die drei Faktoren „Energiesicher-

heit“, „Zugang der Bevölkerung zu Energie“ und „ökologische Nachhaltigkeit der Energieversorgung“ einbezieht. Der

Indikator „Energiesicherheit“ verschlechterte sich 2012 im Vergleich zum Vorjahr um neun Punkte auf den Wert 49. Dar-

aus folgend Als „Sri Lanka’s weakest indicator“ bezeichnet der WEC den Faktor Energiesicherheit, bei dem Sri Lanka den

80. Rang belegt. Insgesamt erreicht das Land im Gesamtranking des Indexes den 69. Platz.

Im April 2013 wurde eine erhebliche Steigerung der Strompreise angekündigt.38 Die von den Monsunzeiten abhängigen

und von Jahr zu Jahr stark divergierenden Regenfälle stellen im Bereich der Energieerzeugung durch Wasserkraft einen

zusätzlichen Unsicherheitsfaktor dar. Im Jahr 2012 konnte ein Großteil der Wasserreservoirs des Landes wegen einer

zehnmonatigen Trockenperiode nicht aufgefüllt werden.39 Um die Versorgungssicherheit zu steigern und den Preisanstieg

für Energie zu mindern, zielt das Ministry of Power and Energy (MPE) daher auf eine Diversifizierung der Energieversor-

gung sowie die verstärkte Energieversorgung durch erneuerbare Energien, wobei jedoch noch kein Fokus auf Technolo-

gien, im Hinblick auf fossile oder erneuerbare Energien, definiert wurde.40

Der Strommarkt des Landes wird zu beinahe 100 Prozent durch das staatliche Unternehmen Ceylon Electricity Board

CEB organisiert, das seit 1969 mit der Erzeugung und Verteilung von Strom beauftragt ist. CEB ist in Besitz des gesamten

Übertragungsnetzes sowie zu 89 Prozent Eigentümer des Verteilungsnetzwerkes. Daneben hält das Unternehmen Lanka

Electricity Company (Pvt) Ltd. LECO circa elf Prozent der Verteilungsnetzwerke. Das CEB untersteht dabei zu 100 Pro-

zent dem Ministry of Power and Energy (MPE), während LECO dem CEB und dem MPE unterstellt ist. Zudem gibt es

kleinere, unabhängige Energieerzeuger (Independent Power Producers – IPPs).41 Nichtsdestoweniger besteht ein Wett-

bewerb offiziell seit 1996: privaten Unternehmen ist es gesetzlich erlaubt, Strom zu generieren und diesen zu verkaufen.

Insgesamt neun IPPs produzieren Strom in Sri Lanka, von denen alle Erdölkraftwerke zur Energiegewinnung verwen-

35 (Trading Economics, 2010) 36 (MPE, 2008), S. 2. 37 (WEC, 2013) 38 (Auswärtiges Amt, 2013) 39 (klimaretter.info, 2013) 40 (Prof. Senadeera & Prof. Dissanayake, Sustainable Future Energy 2012 and 10th SEE Forum, 2012) 41 (USAID, 2007)

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den.42 Der Markt soll in den nächsten Jahren weiter liberalisiert werden, wodurch eine Diversifizierung der Energieer-

zeugungsstruktur ermöglicht werden kann. Die Elektrifizierung Sri Lankas lag 2012 bei 94 Prozent. 1990 hatte diese noch

29 Prozent betragen.43

Die Öffnung des Marktes im Jahr 1996 bewirkte einen Anstieg in der Anzahl privater Stromerzeuger. Bis dahin wurde

Strom ausschließlich von CEB produziert und bereitgestellt. Im Bereich der Stromübertragung hält die CEB nach wie vor

ein Monopol. Nicht so im Bereich der Stromerzeugung: in 2012 hielt sich der Anteildurch öffentliche (CEB) und private

Stromerzeuger beinahe die Waage: Durch CEB betriebene Kraftwerke lieferten mit 6.162 GWh Strom im Jahr 2012 52

Prozent der Gesamtstromerzeugung Sri Lankas; private Stromerzeuger trugen mit 5.639 GWh bzw. 48 Prozent dazu bei.44

Insgesamt wurden 2012 11.801 GWh Strom generiert. Wasserkraftwerke waren daran in Summe mit 3.291 GWh beteiligt,

8.338 GWh wurden durch Erdöl- und Kohlekraftwerke bereitgestellt.45 Neben CEB betreibt auch die Lanka Electricity

Company (Pvt) Ltd. LECO Teile des nationalen Stromnetzes und verkauft Strom.

CEB versorgte 2011 4,7 Mio. Haushalte mit Strom, LECO stellte Strom für 490.017 Verbraucher bereit.46 Auf CEB gehen

damit rund 90 Prozent der Stromversorgung zurück; LECO verteilt circa zehn Prozent.47 Alle weiteren Verbraucher wer-

den durch Off-grid-Systeme versorgt oder haben (noch) keinen Zugang zur Elektrizität.48 Der staatliche Stromversorger

CEB erfährt seit 2011 starke finanzielle Schwierigkeiten. Das Defizit betrug 2011 zwischen 45 und 50 Mrd. LKR (zwischen

270 und 300 Mio. Euro). 2012 rutschte das Unternehmen mit einem Defizit von 65 Mrd. LKR (392 Mio. Euro) noch tiefer

in die roten Zahlen. . Hauptgründe dafür waren der starke Anstieg des Ölpreises und die geringe Energieerzeugung durch

Wasserkraft aufgrund ausbleibender Regenfälle.49 Auch die Sanktionen der US-Regierung gegenüber der Islamischen

Republik Iran, aus der Sri Lanka 93 Prozent seines Rohölbedarfs bezieht, trafen das Unternehmen.50

Mittelfristig soll vor allem Kohle als kostengünstigere Alternative zu teuren Ölimporten zum Energiebedarf in Sri Lanka

beitragen. Seit 2005 trägt Kohle zur Primärenergieversorgung des Landes bei. In 2011 ergänzten Kohlekraftwerke mit 324

kt RÖE (2,9 Prozent) die Primärenergieerzeugung Sri Lankas. Im Jahr 2011 ging das Lakvijaya-Kohlekraftwerk in

Norocholai mit einer Kapazität von 300 MW in Betrieb. Der Zubau von weiteren 300 MW Kapazität soll im Jahr 2013

beendet werden. Anschließend wird in einer dritten Phase wiederum 300 MW Kapazität hinzugebaut, dies soll nach An-

gaben der Energieministerin Pavithra Wanniarachchi bis Mitte 2014 beendet sein. 51

Ein weiteres Kohlekraftwerk, das Sampur-Kohlekraftwerk in Trincomalee mit einer Kapazität von 500 MW, soll durch ein

Joint-Venture zwischen der Ceylon Electricity Board CEB und der National Thermal Power Corporation Ltd. (NTPC) aus

Indien umgesetzt werden. Es wird davon ausgegangen, dass die Arbeiten am Projekt in 2013 beginnen. Mit den Vorhaben

zielt die CEB vor allem auf die Unabhängigkeit von Ölimporten, jedoch wird im Gegenzug damit die Abhängigkeit von

Kohleimporten gesteigert. 52

Der Stromverbrauch Sri Lankas stieg in den letzten Jahren deutlich an: wurden 2000 noch 5,1 TWh nachgefragt, verdop-

pelte sich diese Nachfrage nahezu bis 2011.532011 wurden in Sri Lanka 9.989 GWh Strom verbraucht. Auf die Haushalte

42 (REEGLE, 2012) 43 (ADB, 2013), S. 212.) 44 (CEB, 2012) 45 (CEB, 2012) 46 (Sri Lanka Sustainable Energy Authority, 2013) 47 (REEGLE, 2012) 48 (DOC, 2013) 49 (Ceylon today, 2013) 50 (The Sunday Times, 2012) 51 (SundayObserver, 2013) 52 Ebd. 53 (CIA, 2013)

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entfielen 3.928 GWh; 3.379 GWh Strom wurden von der Industrie genutzt; 2.490 GWh Strom verbrauchte das Gewerbe

in Sri Lanka. Die Differenz zwischen Stromerzeugung und -verbrauch geht auf Netzübertragungsverluste zurück.

Die Stromversorgung findet in Sri Lanka zum Großteil über ein nationales Stromnetz (on-grid) statt, welches von der CEB

betrieben wird und beinahe alle Regionen der Insel abdeckt. Nur die Nordprovinz wird durch ein eigenes elektrifiziert.

Wie oben beschrieben, sind dadurch 90 Prozent der Bevölkerung an das Stromnetz angeschlossen. Zudem erzeugen zahl-

reiche Haushalte, vor allem in abgelegenen Gebieten, durch Off-grid-Systeme, wie zum Beispiel Solar Home Systems

SHS, Strom. Siehe dazu auch Abschnitt Das Übertragungsnetz ist insgesamt 2.292 km lang: die 220 kV-

Übertragungsleitungen messen eine Länge von 501 km, die 132 kV-Übertragungsleitungen 1.791 km.54 Indien und Sri

Lanka planen zudem seit 2009 eine Verbindung ihrer Stromnetze durch eine Hochspannungs-Gleichstrom-

Übertragungsleitung (HGÜ) durch die Palkstraße. Das Projekt soll durch die Power Grid Corporation of India Ltd., Indi-

ens Stromnetzbetreiber, und die CEB durchgeführt werden.55 Nach Abschluss der Durchführbarkeitsstudie dringt die

Power Grid Corporation of India Ltd. auf den Baustart. Ingenieure der CEB und des MPE allerdings verweisen auf techni-

sche Bedenken und die hohen Kosten des Projektes für die Regierung. Sri Lankas Energieminister Patali Champika

Ranawaka nannte als möglichen Fertigstellungstermin 2016 oder 2020.56 Das Übertragungsnetz Sri Lankas ist in Abb. 4

dargestellt.

54 (CEB, 2012) 55 (GENI, 2009) 56 (Asian-power.com, 2013)

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Abb. 3: Übertragungsnetzwerk in Sri Lanka (Stand: 2012)57

Für Biomasse (Holz, Siedlungs-, Agrar- und Industrieabfälle) existiert kein offizieller Markt. Haushalte nutzen zur Wär-

meerzeugung besonders Feuerholz, das meist durch private Handelssysteme gekauft und verkauft bzw. in den überall

verfügbaren Wäldern und Gärten selbst geschlagen wird. Auch die Industrie greift im Bereich der Biomasse auf einen

direkten Handel mit Verkäufern von Feuerholz zurück. Öl wird in den urbanen und ländlichen Gebieten als Energiequelle

57 (CEB, 2012)

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zur Wärmebereitstellung genutzt und nach Lagerung in Erdöllagerstellen an die Verbraucher geliefert. In Stadtgebieten

wird in zunehmender Menge mit Flüssiggas Wärme gewonnen.

Der Wärmemarkt wird in Sri Lanka vom Unternehmen Ceylon Petroleum Corporation (CPC) dominiert. Das Unterneh-

men importiert Rohöl und Mineralölerzeugnisse und verkauft diese im Groß- und Einzelhandel. Die einzige Ölraffinerie

in Sri Lanka befindet sich in Sapugaskanda nahe Colombo und wird durch CPC betrieben. Sie hat eine Kapazität von

50.000 bbl Öl pro Tag und ist an Rohöltanklager mit einem Fassungsvermögen von 540.000 Litern angeschlossen. In der

Raffinerie werden jährlich 2,3 Mio. t Erzeugnisse aus importiertem Rohöl veredelt. Diese decken circa 50 Prozent des

Bedarfs an Benzin und Erdölerzeugnissen des Landes.58 Die verbleibenden ca. 50 Prozent des Verbrauchs werden über

Importe von raffinierten Erdölerzeugnissen gedeckt. CPC steckt in starken finanziellen Schwierigkeiten. Gründe dafür

sind vor allem internationale Sanktionen gegen den Iran, gestiegene Ölpreise und damit höhere Importkosten. Das fi-

nanzielle Defizit lag in 2012 bei 89,7 Mrd. LKR (524 Mio. Euro).59 Auch das Unternehmen Lanka Indian Oil Company

(LIOC), Subunternehmen der Indian Oil Company (IOC), ist als Importeur und Verkäufer von Mineralölerzeugnissen im

Wärmemarkt involviert. Es ist das einzig private Unternehmen auf dem Wärme- und Treibstoffmarkt und betreibt insge-

samt 157 Einzelhandelsgeschäftsstellen für Erdölerzeugnisse.60 Die Ceylon Petroleum Terminals Ltd (CPSTL), Subunter-

nehmen von CPC und LIOC, bewirtschaftet die beiden größten Erdöllager auf Sri Lanka.61

Der Gasmarkt wird durch die Unternehmen Litro Gas Lanka Ltd. LGLL und LAUGFS Holding dominiert. Letzteres wurde

1995 gegründet und ist neben dem Vertrieb von Flüssiggas (LPG) in zahlreichen weiteren Sektoren, wie z. B. Windkraft,

Erdöl, Autogas und der Teeindustrie, tätig.62 LGLL ist Marktführer beim Verkauf von Flüssiggas in Sri Lanka. Das Unter-

nehmen wurde 2010 als Abspaltung des Unternehmens Royal Dutch Shell gegründet.63

Die hauptsächlich zur Wärmeerzeugung verwendeten Primär- und Sekundärenergieträger sind Biomasse, Erdölerzeug-

nisse und Kohle. Biomasse wird besonders in den ländlichen Gebieten, z. B. für Warmwasseraufbereitung und zum Ko-

chen verwendet. Aufgrund der freien Verfügbarkeit vor allem von Holz in ländlichen Gebieten, wird nur ein geringer Teil

der zur Wärmeerzeugung genutzten Biomasse über die Rohstoffmärkte gehandelt. Dadurch sind auch detaillierte Anga-

ben zur Wärmegewinnung aus Biomasse nicht möglich.64 Erdölerzeugnisse hingegen werden besonders in den urbanen

Regionen zur Wärmeerzeugung verwendet. Kohle und erneuerbare Energieressourcen spielen eine geringe Rolle in der

Nachfrage nach Primärenergieträgern zur Wärmeerzeugung. Zur Warmwasseraufbereitung werden vereinzelt solarther-

mische Anlagen verwendet.

Der Markt für Erdölerzeugnisse (außer Flüssiggas) wurde bis 2002 vollständig durch CPC organisiert. CPC war der einzi-

ge Importeur und Vertreiber von Erdölerzeugnissen, betrieb alle Speicher- und Verteilerstationen, sowie 350 Tank- und

Abfüllstationen. Lediglich im Tankstellenbetrieb waren Privatunternehmen zugelassen. Es existierten bis 2012 ca. 700

private Tankstellen. Ab 2002 wurde der Indian Oil Corporation IOC gestattet, 100 Tank- und Abfüllstationen sowie die

China Bay Installation, Rohöllagertanks, zu übernehmen. Ende 2003 wurden weitere 130 Abfüll- und Tankstationen an

das Unternehmen LIOC übergeben, die zuvor von CPC betrieben wurden. Die Regierung hatte diese Restrukturierung des

Ölmarktes vorangetrieben.65 Da die Verarbeitungskapazität der von CPC betriebenen Ölraffinerieanlage auf Sri Lanka

begrenzt ist, müssen neben Rohöl auch raffinierte Produkte (vor allem Benzin) importiert werden. Um den Import von

58 (Sri Lanka Sustainable Energy Authority, 2013) 59 (Lanka News Web, 2013) 60 (Fuels and Lubes Weekly, k.A.) 61 (REEGLE, 2012) 62 (LAUGFS, 2013) 63 (Litro Gas Lanka Ltd LGLL, 2011) 64 (Sri Lanka Sustainable Energy Authority, 2013) 65 (Sri Lanka Sustainable Energy Authority, 2013)

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Länderprofil Sri Lanka – Informationen für deutsche Unternehmen

preisintensiven raffinierten Erdölerzeugnissen zu verringern, plant die IOC den Bau einer neuen Raffinerie. Die IOC be-

findet sich mit der Regierung in Sri Lanka in Verhandlung. Die Raffinerie soll fünf bis neun Mio. t Raffinerieerzeugnisse

pro Jahr aus importiertem Rohöl veredeln können. Das Investitionsvolumen für das Projekt beläuft sich für die IOC auf

3,6 Mrd. US-Dollar (2,7 Mrd. Euro, Stand: 3. Juli 2013).66 Anura Priyadarshana Yapa, Minister für die Petroleumindust-

rie, gab im Mai 2013 bekannt, dass dafür ein Kredit von 2,5 Mrd. US-Dollar (1,9 Mrd. Euro, Stand: 3. Juli 2013) aufge-

nommen werden soll. Die Regierung befindet sich unter anderem mit Unternehmen aus den USA in Verhandlungen be-

züglich des Raffineriebaus .67 Außerdem soll die Kapazität der bestehenden Raffinerie in Sapugaskanda durch das von der

Regierung initiierte „Sapugaskanda oil refinery expansion and modernization project“ auf 100.000 Barrel täglich verdop-

pelt werden. Die Regierung befindet sich ebenfalls mit weiteren US-amerikanischen Unternehmen zur Umsetzung des

Projekts in Verhandlung.68

Die Versorgung mit Treibstoff wird im Transportsektor ausschließlich durch die oben genannten Unternehmen bewerk-

stelligt. Dazu importieren die Treibstoffversorger Rohöl und raffinierte Erdölerzeugnisse. Rohöl wird auf einem konstant

hohen Level von 2.348 kt RÖE im Jahr 2000 bis 1.931 kt RÖE im Jahr 2011 importiert. Demgegenüber stiegen die Impor-

te raffinierter Erdölerzeugnisse in den letzten Jahren jährlich um circa 13 Prozent an und erreichten 2.824 kt RÖE im

Jahr 2011. Der Transportsektor nutzt zu beinahe 100 Prozent Diesel und Benzin als Energieträger. Im Straßenverkehr

wird ausschließlich Benzin und Diesel genutzt. Im Bereich des Zugverkehrs werden vor allem Diesel und in geringen

Mengen Kohle verwendet. Biokraftstoffe werden nicht im Transportsektor eingesetzt.

2.2 Energieerzeugungs- und -verbrauchsstruktur

Primärenergieversorgung und –verbrauch

Sri Lanka deckt seinen Primärenergiebedarf einerseits direkt durch Primärenergieträger wie Biomasse, Erdöl und Kohle.

Andererseits werden Biomasse, Erdöl, Wasserkraft und andere erneuerbare Energien zur Stromerzeugung verwendet.69

Die Entwicklung der Primärenergieversorgung nach Energieträgern ist in Tab. 2 dargestellt.

Tab. 2: Primärenergieversorgung nach Energieträgern (in kt RÖE und Prozent), 2000 – 201170

Energieträger 2000 2005 2008 2009 2010 2011

Biomasse 4.469,8 4.668,3 4.675,0 4.786,2 4.954,0 4.944,4

Erdöl 3.656,1 4.289,7 4.066,3 4.130,9 4.420,5 4.914,8

Kohle - 64,9 57,6 58,7 59,9 324,0

Wasserkraft 675,1 773,4 888,1 805,3 1.197,2 964,2

Erneuerbare

Energien

13,2 71,0 109,0 136,5 179,7 178,4

Gesamt 8.814,1 9.867,3 9.796,0 9.917,7 10.811,4 11.325,8

Anteil in Prozent

Biomasse 50,7 47,3 47,7 48,3 45,8 43,7

Erdöl 41,5 43,5 41,5 41,7 40,9 43,4

66 (Colombo Page, 2012) 67 (The Sunday Times, 2013) 68 (Daily Mirror, 2013) 69 Wasserkraft und Biomasse werden von den staatlichen Einrichtungen Sri Lankas nicht unter der Kategorie erneuerbare Energien gelistet. Diese Dar-stellung wird im gesamten Dokument beibehalten. 70 (Sri Lanka Sustainable Energy Authority, 2013), S. 15

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Energieträger 2000 2005 2008 2009 2010 2011

Kohle - 0,7 0,6 0,6 0,6 2,9

Wasserkraft 7,7 7,8 9,1 8,1 11,1 8,5

Erneuerbare

Energien

0,1 0,7 1,1 1,4 1,7 1,6

Die seit dem Jahr 2000 stetig zunehmende Primärenergieversorgung betrug im Jahr 2011 11.325,8 kt RÖE. Mit 43,7 Pro-

zent Biomasse und 43,4 Prozent Erdöl gehen insgesamt 87,1 Prozent der auf diese beiden Energieträger zurück. Der An-

teil der Biomasse ist dabei seit 2000 rückläufig. Erdöl wird auf gleichbleibend hohem Niveau zur Primärenergieversor-

gung genutzt. Seit 2005 kommt fließt auch Kohle in die Versorgung ein. Daneben trugen Wasserkraftwerke in 2011 8,5

Prozent bei. Auf erneuerbare Energien (ohne Wasserkraft und Biomasse) geht bislang ein geringer Teil zurück: Diese

hatten in 2011 lediglich einen Anteil von 1,6 Prozent. Inklusive der Kategorien Biomasse und Wasserkraft hatten erneuer-

bare Energien im Jahr 2011 mit 6.087 kt RÖE einen Anteil von 53,8 Prozent.

Der Endenergieverbrauch Sri Lankas betrug im Jahr 2011 insgesamt 8.927,2 kt RÖE. Im Jahr 2000 lag der Verbrauch

noch bei 7.244,0 kt RÖE. Mehr als die Hälfte des Endenergieverbrauchs geht auf Biomasse (55,2 Prozent) zurück. Ent-

sprechend der Primärenergieversorgung ist der prozentuale Anteil der Biomasse am Endenergieverbrauch rückläufig: Im

Jahr 2000 betrug der Anteil noch 60,9 Prozent. Biomasse kommt vor allem in den Haushalten zur Warmwasserbereitung

und zum Heizen zum Einsatz. Angestiegen ist dagegen der Anteil von Erdölerzeugnissen, auf die im Jahr 2011 34,4 Pro-

zent am Endenergieverbrauch zurückgingen. Kohle trägt mit 0,8 Prozent in sehr geringem Maße zum Endenergiever-

brauch bei. Der Stromverbrauch stieg in Sri Lanka in den letzten Jahren deutlich. Von 2000 bis 2011 betrug der Anstieg

84 Prozent. So wurden im Jahr 2011 insgesamt 9.991,3 GWh Strom verbraucht, der einen Anteil von 9,6 Prozent am End-

energieverbrauch des Landes hatte. Der Endenergieverbrauch Sri Lankas ist für die Jahre 2000 bis 2011 in Tab. 3 darge-

stellt.

Tab. 3: Endenergieverbrauch nach Energieträgern (in kt RÖE, GWh und Prozent), 2000 – 201171

Energieträger 2000 2005 2008 2009 2010 2011

Biomasse (kt

RÖE)

4.410,9 4.584,1 4.653,2 4.771,1 4.932,7 4.923,6

Erdöl (kt RÖE) 2.365,0 2.786,3 2.448,8 2.425,1 3.008,5 3.069,3

Kohle (kt RÖE) - 64,9 57,6 58,7 59,9 75,1

Strom (kt RÖE) 468,1 623,7 719,5 721,4 791,9 859,1

Strom (in GWh) 5.444 7.253,6 8.367,8 8.389,9 9.209,8 GWh 9.991,3

Gesamt 7.244,0 8.059,1 7.879,1 7.976,4 8.793,0 8.927,2

Anteil in Prozent

Biomasse 60,9 56,9 59,1 59,8 56,1 55,2

Erdöl 32,6 34,6 31,1 30,4 34,2 34,4

Kohle - 0,8 0,7 0,7 0,7 0,8

Strom 6,5 7,7 9,1 9,0 9,0 9,6

71 (Sri Lanka Sustainable Energy Authority, 2013), S. 74

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In Tab. 4 ist der Endenergieverbrauch nach Sektoren dargestellt. Auf den Sektor der Haushalte und Gewerbe entfiel in

2011 mit 4.284,9 kt RÖE beinahe die Hälfte des Endenergieverbrauchs. Mit Ausnahme des Jahres 2008 nahm der Ener-

gieverbrauch dieses Sektors seit 2000 stetig zu. Mit 2.175,7 kt RÖE wurden in 2011 ca. 24,4 Prozent durch die Industrie

verbraucht. Auch in diesem Bereich steigt der Energiebedarf jährlich. Parallel dazu ist auch seit 2008 der Verbrauch im

Transportsektor kontinuierlich gestiegen und betrug 2011 2.459,7 kt RÖE Energie (27,6 Prozent Anteil am Endenergie-

verbrauch).

Tab. 4: Endenergieverbrauch nach Sektoren (in kt RÖE und Prozent), 2000 - 201172

Sektor 2000 2005 2008 2009 2010 2011

Industrie 1.679,0 2.011,1 1.938,0 1.937,3 2.072,0 2.175,7

Transport 1.689,6 2.115,8 1.853,5 1.857,5 2.397,9 2.459,7

Haushalte,

Gewerbe,

Sonstige

3.855,7 3.918,2 4.078,7 4.173,5 4.312,9 4.284,9

Gesamt 7.224,4 8.045,0 7.870,2 7.968,3 8.782,8 8.920,3

Anteil in Prozent

Industrie 23,2 25,0 24,6 24,3 23,6 24,4

Transport 23,4 26,3 23,6 23,3 27,3 27,6

Haushalte,

Gewerbe,

Sonstige

53,4 48,7 51,8 52,4 49,1 48,0

Im Jahr 2011 wurden Energieträger im Umfang von insgesamt 5.585,66 kt RÖE importiert. Der Großteil der Importe ging

auf raffinierte Erdölerzeugnisse zurück (2.885,66 kt RÖE). 1.989,82 kt RÖE Rohöl wurden im Jahr 2011 importiert. Koh-

le trägt in Sri Lanka verstärkt zum Endenergieverbrauch bei: 2011 wurden 760,23 kt RÖE des Energieträgers importiert.

Die CPC exportiert veredelte Erdölerzeugnisse aus seiner Überproduktion in sehr geringem Umfang: 2011 wurden 36,74

kt RÖE Naphtha und 25,49 kt RÖE Heizöl exportiert.73 Die Import-Export-Bilanz im Bereich der Energieträger fällt dem-

nach mit -5.523,43 kt RÖE negativ aus. Die Zahlen zur Import-Export-Bilanz sind in Tab. 5 dargestellt. Die Importe von

Rohöl und Erdölerzeugnissen kosteten Sri Lanka im Jahr 2011 3,54 Mrd. Euro: Ein Anstieg der Energieimportausgaben

um 53,4 Prozent gegenüber 2010, als Ölimporte noch mit 2,37 Mrd. Euro in die Bilanz des Landes eingingen. Präsident

Mahinda Rajapaksa gab im Oktober 2012 an, die Kosten für Ölimporte könnten für das Jahr 2012 insgesamt auf 4,59

Mrd. Euro ansteigen.74 Analysten erwarten für das Jahr 2013 bei einem Wachstum von sechs Prozent des BIP einen wei-

teren Anstieg der Energieimportausgaben Sri Lankas auf 5,12 Mrd. Euro.75

Die verbleibende Energiemenge geht in den Bereich „Bunkerung und Luftfahrt“. Genaue Statistiken existieren in diesem

Bereich laut der SEA nicht aufgrund fehlender Daten sowie der Tatsache, dass die Bunkerung als Politikfeld kaum regu-

liert ist. Für das Jahr 2011 gibt die SEA 223,9 kt RÖE gebunkertes Marinegas- und Heizöl an. 308,0 kt RÖE Kerosin

(Flugbenzin) wurden darüber hinaus im einheimischen und ausländischen Luftverkehr verbraucht. Zusätzlich wurden

65,2 kt RÖE veredeltes Heizöl und Naphtha exportiert. Insgesamt wurden 597,1 kt RÖE der importierten bzw. erzeugten

Energie im Jahr 2011 nicht verbraucht.

72 (Sri Lanka Sustainable Energy Authority, 2013), S. 79 73 (Sri Lanka Sustainable Energy Authority, 2013), S. 23. 74 (News 360, 2012) 75 (Sunday Times, 2013)

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Tab. 5: Import-Export-Bilanz nach Energieträgern zur Primärenergieversorgung (in kt RÖE), 201176

Energieträger Import Export Bilanz

Rohöl 1.989,82 -

Kohle 760,23 -

Erdölerzeugnisse 2.835,61 62,23

Gesamt 5.585,66 62,23 - 5.523,43

Insgesamt war in 2011 eine Kapazität von 3.140,7 MW an netzgebundenen Kraftwerken installiert. Seit 2000 hat sich

diese um circa 1.300 MW erhöht. Wasserkraftwerke steuerten 1.207,5 MW zur installierten Gesamtkapazität im Jahr 2011

bei. Da in diesem Bereich seit 2005 kein Ausbau stattgefunden hat, die gesamte installierte Leistung aber um 70 Prozent

gegenüber 2000 gestiegen ist, sank der Anteil der Wasserkraft an der installierten Gesamtkapazität von 61,9 Prozent im

Jahr 2000 auf 38,4 Prozent im Jahr 2011. Demgegenüber stieg der Anteil thermischer Kraftwerke von 2000 bis 2011 um

146 Prozent an: 1.689,5 MW waren in diesem Bereich im Jahr 2011 installiert – im Jahr 2000 waren es 685 MW. Der

Anteil der Kapazität thermischer Kraftwerke betrug damit 2011 53,8 Prozent. Die installierte Kapazität von Non-

conventional Renewable Energy Sources NCRES (Windkraft, Kleinwasserkraft, PV, Solarenergie und Biomasse) ist seit

2000 deutlich gestiegen. Waren 2000 lediglich 15,8 MW Kapazität zur Stromerzeugung durch EE-Anlagen installiert,

betrug diese Kapazität 2011 bereits 243,7 MW. Damit ging im Jahr 2011 auf EE-Anlagen ein Anteil von 7,8 Prozent an der

installierten Leistung zur Stromerzeugung zurück.

Tab. 6: Installierte Kapazität zur Stromerzeugung (in MW und Prozent), 2000 - 201177

Kraftwerke 2000 2005 2008 2009 2010 2011

Wasserkraft 1.137,5 1.207,5 1.207,5 1.207,5 1.207,5 1.207,5

Thermische

Kraftwerke

(CEB, IPP)

685,0 1.114,5 1.284,5 1.304,5 1.389,5 1.689,5

Erneuerbare

Energien

15,8 88,8 148,9 185,2 220,6 243,7

Gesamt 1.838,2 2.410,8 2.640,9 2.697,2 2.817,6 3.140,7

Anteil in Prozent

Wasserkraft 61,9 50,1 45,7 44,8 42,9 38,4

Thermische

Kraftwerke

(CEB, IPP)

37,3 46,2 48,6 48,4 49,3 53,8

Erneuerbare

Energien

0,9 3,7 5,6 6,9 7,8 7,8

Die CEB gibt für das Jahr 2012 eine installierte Gesamtkapazität von NCRES-Anlagen (Non-conventional Renewable

Energy Sources) von 320 MW, für das Jahr 2013 von 327 MW an.78 Damit fand besonders im Jahr 2011/2012 ein erhebli-

76 (Sri Lanka Sustainable Energy Authority, 2013), S. 83, 84, 85 77 (Sri Lanka Sustainable Energy Authority, 2013), S. 26 78 (CEB, 2013)

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cher Ausbau der Kapazität von NCRES-Anlagen statt. In Abb. 5 ist die installierte Kapazität zur Stromerzeugung nach Art

der Anlagen festgehalten.

Abb. 4: Entwicklung der installierten Kapazität zur Stromerzeugung nach Art der Anlagen in Sri Lanka,

1971-201179

Der Großteil des Stroms in Sri Lanka stammt aus Wasserkraft und thermischen Kraftwerken. Die Großkraftwerke werden

in Sri Lanka ausschließlich vom CEB betrieben. Daneben sind einige thermische Kraftwerke von IPPs ans Netz ange-

schlossen. Kleine Stromerzeuger (SPP – Small Power Producers) tragen durch kleine Wasserkraft-, Solar-, KWK-, Wind-

und Biomassekraftwerke zur Stromerzeugung bei. In Tab. 7 ist die Stromerzeugung durch ans Netz angeschlossene

Kraftwerke in Sri Lanka seit 2000 dargestellt. Die Strombereitstellung stieg mit Ausnahme des Jahres 2009, welches das

Ende des Bürgerkrieges markierte, stetig an. Im Jahr 2000 wurden 6.371,8 GWh Strom erzeugt, im Jahr 2011 liegt dieser

Wert bei 11.627,8 GWh. Der Großteil der Stromerzeugung findet über die Verbrennung von raffinierten Erdölerzeugnis-

sen statt (5.857,5 GWh in 20112011). Wasserkraftwerke lieferten dem gegenüber 4.017,7 GWh Strom in Jahr 2011. Durch

Kohle wurden 1.027,6 GWh Strom bereitgestellt; EE-Anlagen erzeugten insgesamt 725,0 GWh Strom im Jahr 2011 und

hatten damit einen Anteil von 6,23 Prozent an der Gesamtstromerzeugung. In Abb. 6 ist die Struktur zur Stromerzeugung

in Sri Lanka im Jahr 2011 abgebildet.

79 (Sri Lanka Sustainable Energy Authority, 2013), S. 27

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Tab. 7: Entwicklung der Stromerzeugung nach Art der Kraftwerke (in GWh), 2000 – 201180

Art der Kraftwer-

ke

2000 2005 2008 2009 2010 2011

Wasserkraft 2.812,8 3.222,5 3.700,5 3.355,6 4.988,5 4.017,7

Thermische Ver-

fahren (Erdöler-

zeugnisse)

3.512,4 5.339,3 5.848,8 6.062,5 5.063,3 5.857,5

Thermische Ver-

fahren (Kohle)

- - - - - 1.027,6

On-grid-Windkraft 3,4 2,4 3,2 3,5 3,0 2,7

Erneuerbare

Energien (ohne

Wind)

43,3 279,7 434,6 548,5 728,5 722,3

Gesamt 6.371,8 8.844,0 9.987,1 9.970,1 10.783,2 11.627,8

Abb. 5: Struktur der Stromerzeugung in Sri Lanka im Jahr 201181

Darüber hinaus wird Strom über „Off-grid-Systeme“ bereitgestellt. Die Off-grid-Stromerzeugung unterteilt sich in indust-

rielle und nicht-industrielle Stromerzeugung. Der Großteil der industriellen Betriebe unterhält eigene Dieselgeneratoren

für den Fall, dass die Stromversorgung unterbrochen ist. Bis 2003 bot die CEB in einem solchen Fall einen Preisnachlass

für ihre Kunden an. Dieser Nachlass wurde 2003 abgeschafft. Seitdem liegen keine offiziellen Angaben zur Off-grid-

80 (Sri Lanka Sustainable Energy Authority, 2013), S. 31 81 (Sri Lanka Sustainable Energy Authority, 2013), S. 31

Wasserkraft 34,54%

Erdöl 50,36%

Kohle 8,84%

On-grid Wind 0,02%

Erneuerbare Energien

6,23%

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Kapazität durch die Industrie seit 2003 vor. Im Jahr 2003 wurden 394,4 GWh Strom in privaten, angemieteten Kraft-

werken durch Diesel erzeugt. Private Verbraucher erzeugten im Jahr 2002 140,8 GWh Strom durch Dieselaggregate.82

Schätzungen zufolge stellten kleine Wasserkraftwerke in Dörfern (Village Hydro Power Plant) im Jahr 2011 3.583,2 MWh

Strom bereit. Im Jahr 2000 lag die Stromerzeugung durch derlei Wasserkraftwerke bei 702,2 MWh. Kleinwasserkraft-

werke, die Gewerbe wie beispielsweise Landwirtschaftsbetriebe mit Strom versorgen (Estate Hydro Power Plant), erzeug-

ten im Jahr 2011 7.065,5 MWh Strom. Dieser Wert blieb seit 2000 auf dem gleichen Niveau. Off-grid-

Photovoltaikanlagen (SHS) waren im Jahr 2011mit 7.601,1 MWh an der Strombereitstellung beteiligt. Daneben wurden

Biomasse und Kleinwindanlagen zur Off-grid-Stromerzeugung verwendet. Die Stromerzeugung durch Windkraft findet

hierbei zum Großteil off-grid statt und der erzeugte Strom wird in Batterieladestationen gespeichert. Diese werden in

netzfernen Regionen eingesetzt, um den Zugang zu Elektrizität zu ermöglichen.83 (vgl. Tab. 8).

Tab. 8: Stromerzeugung durch Off-grid-Systeme nach Art und Kontext der Erzeugung (in MWh), 2000 -

201184

Art der Kraft-

werke

2000 2005 2008 2009 2010 2011

Wasserkraftwerke

(kleine Siedlun-

gen)

702,2 2.015,3 2.728,5 2.977,7 3.208,9 3.583,2

Wasserkraftwerke

(Haushalt)

7.065,5 7.065,5 7.065,5 7.065,5 7.065,5 7.065,5

Photovoltaik

(SHS)

432,0 4.605,3 6.375,1 6.783,8 7.192,5 7.601,1

Windkraft (mit

Speicher)

- 5,7 5,7 5,7 5,7 5,7

Windkraft (Ge-

meinde)

- 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7

Biomasse - 1,2 15,6 27,6 27,6 27,6

Gesamt 8.199,7 13.693,7 16.191,1 16.861,0 17.500,9 18.283,8

In Tab. 9 ist der Stromverbrauch nach Sektoren von 2000 bis 2011 in GWh dargestellt. Insgesamt wurden in Sri Lanka im

Jahr 2011 9.989,9 GWh Strom verbraucht. Haushalte waren mit 3.928,4 GWh 39,3 Prozent des Gesamtstromverbrauchs

Sri Lankas an erster Stelle. Im Jahr 2000 waren es noch 2.061,5 GWh. Der Stromverbrauch wuchs seit 2009 um durch-

schnittlich circa 300 GWh jährlich. An zweiter Stelle war mit 3.379,3 GWh im Jahr 2011 der industrielle Sektor, der damit

einen Anteil von 33,8 Prozent am Gesamtstromverbrauch hatte. Nach dem Bürgerkrieg stieg der Stromverbrauch in der

Industrie deutlich an. Das Gewerbe nutzte im Jahr 2011 2.490,2 GWh Strom. Im Jahr 2000 lag der Stromverbrauch hier

noch bei 1.073,2 GWh.

82 (Sri Lanka Sustainable Energy Authority, 2013), S. 40 83 (Sri Lanka Sustainable Energy Authority, 2013), S. 41 84 (Sri Lanka Sustainable Energy Authority, 2013), S. 41

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Tab. 9: Stromverbrauch nach Sektoren (in GWh), 2000 – 201185

Sektoren 2000 2005 2008 2009 2010 2011

Haushalte 2.061,5 2.865,5 3.239,2 3.373,2 3.651,4 3.928,4

Religiöse Einrich-

tungen

37,4 49,2 48,6 50,7 55,0 59,1

Industrie 2.202,6 2.731,8 2.956,9 2.772,5 3.148,1 3.379,3

Gewerbe 1.073,2 1.465,1 1.985,8 2.059,1 2.224,0 2.490,2

Straßenbeleuchtung 68,1 141,3 135,1 133,2 130,0 132,9

Gesamt 5.442,9 7.252,8 8.365,7 8.388,7 9.208,5 9.989,9

Anteil in Prozent

Haushalte 37,9 39,5 38,7 40,2 39,7 39,3

Religiöse Einrich-

tungen

0,7 0,7 0,6 0,6 0,6 0,6

Industrie 40,5 37,7 35,3 33,1 34,2 33,8

Gewerbe 19,7 20,2 23,7 24,5 24,2 24,9

Straßenbeleuchtung 1,3 1,9 1,6 1,6 1,4 1,3

Wie unten in der Grafik dargestellt ist der Stromverbrauch kontinuierlich bis 2011 angestiegen. In Abb. 6 ist der Strom-

verbrauch Sri Lankas von 1971 bis 2011 in GWh dargestellt. Es wird angenommen, dass die Stromnachfrage weiter an-

steigt. Auffällig sind der starke Anstieg seit dem Jahr 2000 sowie der deutliche Anstieg der Stromnachfrage seitens der

Industrie und des Gewerbes nach Ende des Bürgerkrieges 2009. Durchschnittlich wächst der Stromverbrauch Sri Lankas

mit sieben bis acht Prozent jährlich.86

Abb. 6: Stromverbrauch nach Sektoren in Sri Lanka von 1971 bis 2011 (in GWh)87

85 (Sri Lanka Sustainable Energy Authority, 2013), S. 66 86 (USAID, 2011), S. 4. 87 (Sri Lanka Sustainable Energy Authority, 2013), S.

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Länderprofil Sri Lanka – Informationen für deutsche Unternehmen

Zur Wärmeversorgung werden Biomasse, Erdölerzeugnisse und solarthermische Anlagen zur Warmwasseraufbereitung

als Energieträger eingesetzt. In geringem Maße heizen einige Haushalte auch mit Petroleum. Detaillierte Statistiken mit

Auflistungen der Energieträger, die zur Wärmeerzeugung verwendet werden, sind nicht verfügbar. Petroleum wird so-

wohl von Haushalten als auch von der Industrie zur Wärmeerzeugung genutzt. Insgesamt weist die Nutzung von Petrole-

um seitens der Haushalte einen Rückgang auf: Wurden im Jahr 2000 noch 225,8 kt RÖE Petroleum verbraucht, sank

dieser Wert bis zum Jahr 2011 auf 146,8 kt RÖE. Dagegen steigt die Nachfrage nach Petroleum seitens der Industrie: von

3,3 kt RÖE im Jahr 2000 auf 22,0 kt RÖE in 2011.88 Die Nachfrage nach schwerem Heizöl, das meistgenutzte Erdöler-

zeugnis (v.a. für Prozesswärme) seitens der Industrie, erlebte in den letzten Jahren einen Rückgang.89 Flüssiggas (LPG)

wird in steigendem Maß sowohl von der Industrie als auch von Haushalten (v.a. in urbanen Gebieten) zur Wärmebereit-

stellung genutzt. Im Jahr 2011 benötigten die Haushalte Sri Lankas 173,3 kt RÖE LPG. Die Industrie nutzte im selben

Jahr 24,8 kt RÖE LPG.90 Auch auf den Gewerbe- sowie Service- und Dienstleistungssektor entfällt ein geringer Verbrauch

LPG (vgl. Tab. 10).

Wie in Tab. 2 und 3 verdeutlicht, ist Biomasse für Sri Lanka nach wie vor der wichtigste Primärenergieträger. Im Bereich

der Wärmeversorgung ist dies auf Feuerholz zu beziehen: Im Jahr 2011 wurden insgesamt 12.842,2 kt RÖE Feuerholz

verwendet. Die Nutzung dieses Brennstoffes steigt seit 2000 absolut an (Verbrauch =11.325,9 kt RÖE). Relativ sinkt der

Anteil der Biomasse als Primärenergieträger. Die Industrie benötigte im Jahr 2011 4.051,2 kt RÖE Feuerholz und 109 kt

RÖE Bagasse. Auf den Haushalts- und Gewerbesektor entfiel im Jahr 2011 mehr als doppelt so viel: Der Verbrauch von

Feuerholz lag bei 8.791 kt RÖE. 80,5 Prozent der zum Kochen verwendeten Energie werden in Sri Lanka durch Feuerholz

bereitgestellt. Regional unterscheidet sich dieser Anteil der Nutzung: 39,2 Prozent in urbanen Gebieten, 86,7 Prozent in

ländlichen Gebieten und 97,3 Prozent im Gewerbe- und Landwirtschaftssektor. Solarthermieanlagen werden in geringem

Maße zur Warmwasseraufbereitung genutzt; detailliertere Daten stehen nicht zur Verfügung. Der Wärmeverbrauch ist

nach Sektoren und Energieträgern zusammenfassend in Tab. 10 dargestellt.

Tab. 10: Wärmeverbrauch nach Energieträgern und Sektoren (in kt RÖE), 2008 und 201191

2008 2011 2008 2011 2008 2011

Energieträger Biomasse (Feuerholz) Petroleum LPG

Sektoren

Haushalte, Ge-

werbe, Sonstige

8.670,3 8.791,0 130,4 146,8 117,7 173,3

Industrie 3.398,6 4.051,2 20,9 22,0 39,1 24,8

Transport - - - - 1,1 0,1

Gesamt 12.068,9 12.842,2 151,3 168,8 157,9 198,2

Im Transportsektor werden fast ausschließlich Diesel und Benzin als Energieträger genutzt. Im Schienenverkehr wird

neben Diesel in sehr geringen Mengen Kohle als Energieträger verwendet. Im Jahr 2000 wurden mit 0,54 kt RÖE noch

100 Prozent der im Land nachgefragten Kohle im Transportsektor verbraucht. Bis 2011 sank der dieser auf 0,04 kt RÖE.

Autodiesel stellt mit 1.577,1 kt RÖE im Jahr 2011 den größten Anteil genutzte n Treibstoffs. Dieser Anteil ist seit 2000

stetig angestiegen. Benzin wird in weitaus geringeren Mengen benötigt: 709,4 kt RÖE wurden in 2011 im Transportsektor

verbraucht. Dieser Wert steigt im Verhältnis zu Diesel seit 2000 weitaus deutlicher an. LPG kommt im Transportsektor

88 (Sri Lanka Sustainable Energy Authority, 2013), S. 70 89 (Sri Lanka Sustainable Energy Authority, 2013), S. 62 90 (Sri Lanka Sustainable Energy Authority, 2013), S. 69 91 Eigene Darstellung, Quelle: (Sri Lanka Sustainable Energy Authority, 2013), S. 69ff.

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Länderprofil Sri Lanka – Informationen für deutsche Unternehmen

kaum zum Einsatz. Tab. 10 zeigt den geringen Verbrauch von 0,1 kt RÖE im Jahr 2011. In Tab. 11 ist die Treibstoffversor-

gung nach Energieträgern aufgeschlüsselt. Erneuerbare Energien kommen nicht zum Einsatz.

Tab. 11: Treibstoffverbrauch nach Energieträgern (in kt RÖE), Stand 201392

Energieträger 2000 2005 2008 2009 2010 2011

Benzin 224,4 463,0 510,6 539,6 616,5 709,4

Auto Diesel 1.166,8 1.325,1 1.261,4 1.327,3 1.433,8 1.577,1

Super Diesel 43,3 15,0 6,9 8,4 11,5 14,9

Gesamt 1.434,5 1.803,1 1.778,9 1.875,3 2.061,8 2.301,4

Im Bereich der Stromverteilung ist neben der CEB auch die LECO aktiv. In Tab. 12 sind die Strompreise in LKR und Euro

für die Jahre 2000 bis 2011 dargestellt. Der durchschnittliche Strompreis betrug bei der CEB im Jahr 2011 13,42 LKR

bzw. 0,08 Euro pro kWh. LECO verkaufte seinen Strom zu durchschnittlich 15,16 LKR bzw. 0,09 Euro pro kWh. CEB

verkaufte im Jahr 2011 insgesamt 8.756 GWh Strom; LECO versorgte seine Kunden mit insgesamt 1.215,68 GWh Strom.

Der durchschnittliche Strompreis lag damit im Jahr 2011 bei 13,63 LKR bzw. 0,085 Euro pro kWh. In Abb. 7 ist die Ent-

wicklung des Strompreises von 1971 bis 2011 in LKR pro kWh dargestellt.

Tab. 12: Strompreise in Sri Lanka (in LKR/Euro pro kWh), 2000 – 201193

Energieträger 2000 2005 2008 2009 2010 2011

Durchschnittlicher

Strompreis in

LKR/€ pro kWh

4,86/ 0,03 8,04/ 0,05 13,23/ 0,08 13,10 /0,08 13,03/ 0,08 13,63/ 0,08

Abb. 7: Entwicklung des Strompreises in Sri Lanka (in LKR/kWh), 1971 - 201194

92 (Sri Lanka Sustainable Energy Authority, 2013), S. 67 93 (Sri Lanka Sustainable Energy Authority, 2013), S. 47 94 (Sri Lanka Sustainable Energy Authority, 2013), S. 48

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Am 20. April 2013 wurde der Strompreis erhöht: Im Durchschnitt stiegen sie um 59 Prozent. Vor allem für Verbraucher

mit einem geringen monatlichen Stromverbrauch wurden die Preise verhältnismäßig stark erhöht: Für Kunden, die bei-

spielsweise nur 31 kWh pro Monat verbrauchen, stieg der Preis um 65 Prozent; für Kunden, die 91 kWh im Monat ver-

brauchen, um 127 Prozent. Dagegen stiegen die Preise für Großkunden, die 600 kWh pro Monat verbrauchen, nur um

neun Prozent.95 Die aktuell gültigen Tarife sind nach Nutzerkategorien detailliert in Tab. 13 dargestellt. Eine Treibstoff-

anpassungsquote (Fuel Adjustment Charge, FAC) wird von Stromversorgern erhoben um den schwankenden Preis der

Energieerzeugung durch schwankendes Angebot und Nachfrage (beispielsweise von und nach Kohle oder Rohöl) auszu-

gleichen. Energieerzeuger berechnen diese Quote für die Netzbetreiber, der diese an die Verbraucher in Form der FAC

weitergibt.

Tab. 13: Strompreise seit 20. April 2013 nach Nutzerkategorien (in kWh und LKR/€/kWh), 201396

Nutzerkategorie Verbrauch in

Einheiten (kWh)

Tarif (LKR/€

pro kWh)

Treibstoffanpassungsfaktor

(Prozent der ges. Energiela-

dung)

Festgelegte Ge-

bühr (LKR/€ pro

kWh)

Haushalte (monatl. Ver-

brauch ≤ 60 Einheiten)

0 - 30 3/ 0,017 25 30/ 0,178

31 - 60 4,70/ 0,028 35 60/ 0,357

Haushalte (monatl. Ver-

brauch > 60 Einheiten)

0 - 60

10/ 0,059 10 90/ 0,536

61 - 90

12/ 0,071

91 - 120

26,5/ 0,158 40 315/ 1,877

121 - 180

30,5/ 0,182 315/ 1,877

>180 42/ 0,250 420/ 2,502

Religiöse Einrichtungen 0 - 30

1,9/ 0,011 0 30/ 0,178

31 - 90

2,8/ 0,016 0 60/ 0,357

91 - 120

6,75/ 0,040 0 180/ 1,072

121 - 180 7,5/ 0,044 0 240/1,430

Allgemeingültig GP 1 ≤ 210 19,5/ 0,116 25 240/1,430

≥ 210 21,5/ 0,128 240/1,430

Allgemeingültig GP 2 Tag (05.30 Uhr -

18.30 Uhr)

20,5/ 0,122 3.000/ 17,875

Peak (18.30 Uhr

– 22.30 Uhr)

25/ 0,149

Off-Peak (22.30

Uhr -05.30 Uhr)

14,5/ 0,086

Allgemeingültig GP 2 Tag (05.30 Uhr -

18.30 Uhr)

19,5/ 0,116 3.000/ 17,875

Peak (18.30 Uhr

– 22.30 Uhr)

24/ 0,143

95 (BBC News, 2013) 96 (PUCSL, 2013)

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Nutzerkategorie Verbrauch in

Einheiten (kWh)

Tarif (LKR/€

pro kWh)

Treibstoffanpassungsfaktor

(Prozent der ges. Energiela-

dung)

Festgelegte Ge-

bühr (LKR/€ pro

kWh)

Off-Peak (22.30

Uhr -05.30 Uhr)

13,5/ 0,080

Regierung GV1 14,65/ 0,087 0 oder 25 600/ 3,575

Regierung GV2 14,55/ 0,086 3.000/ 17,875

Regierung GV3 14,35/ 0,085 3.000/ 17,875

Hotels H1 Tag (05.30 Uhr -

18.30 Uhr)

22/ 0,131 15 600/ 3,575

Hotels H2 Tag (05.30 Uhr -

18.30 Uhr)

15/ 0,089 3.000/ 17,875

Peak (18.30 Uhr

– 22.30 Uhr)

24/ 0,143

Off-Peak (22.30

Uhr -05.30 Uhr)

10/ 0,059

Hotels H3 Tag (05.30 Uhr -

18.30 Uhr)

14/ 0,083

Peak (18.30 Uhr

– 22.30 Uhr)

23/ 0,137

Off-Peak (22.30

Uhr -05.30 Uhr)

9/ 0,053

Industrie I1 12,5/ 0,074 600/ 3,575

Industrie I2 Tag (05.30 Uhr -

18.30 Uhr)

11,3/ 0,067 3.000/ 17,875

Peak (18.30 Uhr

– 22.30 Uhr)

21/ 0,125

Off-Peak (22.30

Uhr -05.30 Uhr)

7/ 0,041

Industrie I3 Tag (05.30 Uhr -

18.30 Uhr)

10,5/ 0,062 3.000/ 17,875

Peak (18.30 Uhr

– 22.30 Uhr)

24/ 0,143

Off-Peak (22.30

Uhr -05.30 Uhr)

6/ 0,036

Die Gas-, Öl- und Treibstoffpreise werden staatlich reguliert. Die durchschnittlichen lokalen Preise im Jahr 2011 liegen

lediglich für die Hauptstadt Colombo vor. In Tab. 14 sind diese für Benzin, Petroleum, Diesel, Heizöl (in LKR/€/l) und

LPG (LKR/€/kg) dargestellt. Die vergleichsweise hohen Benzinpreise sind laut SEA auf die hohen Zölle für Benzinpro-

dukte zurückzuführen. Bis auf Heizöl wurden die Preise von staatlicher Seite in jeder weiteren Kategorie zweimal in 2011

angepasst. Im Bereich LPG hob der Gasversorger Laugfs im Jahr 2011 viermal den Gaspreis an.

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Tab. 14: Gas- und Ölpreise in Colombo (in LKR/€ pro Liter bzw. kg), 201197

Benzin

(LKR/€/l)

Petroleum (LKR/€/l) Diesel (LKR/€/l) Heizöl (LKR/€l) LPG (LKR/€/kg)

90

Oktan

95

Oktan

Industrie Haushalte Super Normal 800 1500 3500 Vonder

Firma

Litro

Von

der

Firma

Laugfs

Preise 2011

Januar

121,56/

0,72

März 129,06/

0,77

April 125/

0,74

143/

0,85

66/ 0,39 61/ 0,36 98/0,58 76/0,45 52,2/0,3 50/0,3 50/

0,3

151,20/

0,89

147,66/

0,88

August 163,63

/0,97

159,84/

0,95

Oktober 137/

0,8

155/

0,92

76/ 0,45 71/ 0,42 106/0,6 84/0,5

Am 22. Februar 2013 wurden die Gas- und Ölpreise von CPC angehoben. Hintergrund sind die finanziellen Verluste des

CPC-Konzerns von 89,7 Mrd. LKR im Jahr 2012 (524 Mio. Euro)98 sowie die erheblichen Probleme und Engpässen bei

der Verarbeitung von Rohöl seit den Wirtschaftssanktionen der USA gegenüber dem Iran: Die bisher einzige Raffinerie

Sri Lankas ist auf die Veredelung von iranischem Leichtrohöl ausgelegt, das aufgrund der Sanktionen nicht geliefert wird.

Andere Rohöle aus dem Oman und Saudi Arabien können nur durch erhebliche Effizienzverluste zu Erdölerzeugnissen

weiterverarbeitet werden.99 Die seit Februar 2013 gültigen Preise des CPC für Erdölerzeugnisse sind in Tab. 15 dargestellt.

Tab. 15: Preise für Erdölerzeugnisse des CPC (in LKR/€/l), 2013100

Produkt Preis (LKR/€ pro

Liter)

Benzin 90 Oktan 162/ 0,96

Benzin 95 Oktan 170/ 1,01

Auto Diesel 121/ 0,72

Super Diesel 145/ 0,86

Kerosin 106/ 0,63

Industriekerosin 115/ 0,68

Heizöl 800 92,2/ 0,55

Heizöl 1500 90 / 0,54

Heizöl 3500 90/ 0,54

97 (Sri Lanka Sustainable Energy Authority, 2013), S. 54 98 Siehe S. 18 99 (Reuters, 2013) 100 (CPC, 2013)

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Ebenso hob das Unternehmen LIOC den Preis für Benzin am 22. Februar 2013 an: Er stieg um drei LKR auf 162 LKR pro

Liter (0,96 Euro pro Liter). Die Preise für Diesel und weitere Erdölerzeugnisse blieben konstant.101

Daneben wurden die Gaspreise wurden durch die beiden den Gasmarkt kontrollierenden Unternehmen Litro Gas und

Laugfs Anfang des Jahres 2013 erhöht: Am 5. Januar 2013 erteilte die CAA (Consumer Affairs Authority) den beiden

Unternehmen die Genehmigung für die Erhöhung des Preises für eine 12,5 kg Gasflasche um 150 LKR (0,89 Euro). Damit

kostet diese seit Anfang des Jahres 2013 2.396 LKR (14,27 Euro).102

101 (Newsfirst, 2013) 102 (Colombo Page, 2013)

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3 Energiepolitik

3.1 Energiepolitische Administration

Das Ministry of Power and Energy (MPE) und das Ministry of Environment and Renewable Sources (MERS) bestimmen

richtungsweisend die Energiepolitik Sri Lankas. Das MPE ist der wichtigste energiepolitische Akteur in Sri Lanka und es

ist für die Formulierung und Umsetzung der Energiepolitik über Gesetze, Programme und Projekte zuständig. Dem MPE

unterstehen im Strombereich die beiden staatlichen Unternehmen Ceylon Electricity Board (CEB), das in der Erzeugung,

Übertragung, Verteilung und Distribution von Strom tätig ist und die Lanka Electricity Company (Pvt) Ltd (LECO), die

für Instandhaltungsarbeiten verantwortlich ist und die Netzstabilität gewährleisten soll. Dem Ministerium unterstehen

daneben direkt die die Lanka Coal Company sowie die Energieagentur SEA. Die Sri Lanka Sustainable Energy Authority

(SEA) ist unter Federführung des MPE als Energieagentur(Schwerpunkt erneuerbare Energien) in der Forschung und der

Erstellung von Konzepten zur Förderung der Energieeffizienz und erneuerbarer Energien vertraut.

Das MPE ist für die Bereitstellung aller öffentlichen Dienstleistungen der Unterorganisationen und – unternehmen im

Energiesektor verantwortlich und ihm obliegt die Prüfung, Planung und die Errichtung von thermischen, Klein- und

Großwasserkraftwerken, Kohle- und Windkraftwerken. Des Weiteren liegt im Verantwortungsbereich der MPE die För-

derung der Energieeffizienz, die Nutzung erneuerbarer Energien und die Elektrifizierung vor allem des ländlichen

Raums. Mit dem Sri Lanka Electricity Act (20/2009) wurde dem MPE die Verantwortung der Umsetzung der nationalen

Politikstrategie im Energiesektor übertragen.103 Der Sri Lanka Electricity Act wird in Kapitel 3.2 und 3.3. näher erläutert.

Wie oben beschrieben ist die 1969 gegründete staatliche Ceylon Electricity Board (CEB) ist für die Erzeugung, Übertra-

gung, Verteilung und Lieferung von Strom bevollmächtigt. Durch den Sri Lanka Electricity Act wurde festgelegt, dass die

Bereiche der Erzeugung, Übertragung, Verteilung und Lieferung von Strom innerhalb der CEB getrennt voneinander

lizensiert und durchgeführt werden müssen. 2012 erzeugte die CEB 52 Prozent des in Sri Lanka angebotenen Stroms. 48

Prozent wurden durch PPPs (Private Power Purchases, die in Verträgen mit privaten Stromerzeugern festgelegt werden)

beigesteuert.104 Wie oben beschrieben, betreibt CEB das gesamte 220-kV, 132-kV und 33-kV-Stromnetz.105

Die Lanka Electricity Company (Pvt) Ltd (LECO) wurde 1983 mit dem Ziel gegründet, in bis dahin durch kommunale

Behörden, wie beispielsweise Gemeindebetriebe, versorgten Gebieten der Insel Strom bereitzustellen. LECO erhält über

die 11-kV-Stromleitungen von der CEB den Strom und verteilt diesen in seinen Lizenzgebieten. Zehn Prozent der Ver-

braucher werden durch LECO versorgt.106

Mit dem Sri Lanka Sustainable Energy Authority Act. (35/2007) wurde die Energieagentur Sri Lanka Sustainable Energy

Authority (SEA) am 1. Oktober 2007 gegründet. Die SEA ist beauftragt, Technologien und Konzepte zur Förderung der

Energieeffizienz und erneuerbarer Energien zu entwickeln und unter Federführung des MPE umzusetzen. Überdies ob-

liegt der SEA die Entwicklung von Strategien zur Aufrechterhaltung und Verbesserung der Energieversorgungsicherheit,

die in Zusammenarbeit mit dem MPE implementiert werden sollen.107

Die politischen und wirtschaftlichen Entscheidungen im Treibstoffsektor werden maßgeblich durch das Ministry of Petro-

leum Industries (MPI) getroffen. Das MPI wurde 2005 gegründet. Dem MPI obliegt, Strategien, Programme und Gesetze

103 (MPE, 2013) 104 (CEB, 2012) 105 (Sri Lanka Sustainable Energy Authority, 2013), S. 2 106 (Sri Lanka Sustainable Energy Authority, 2013), S. 2 107 (Sri Lanka Sustainable Energy Authority, 2013), S. 2

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im Bereich der Erdölbranche zu entwickeln und umzusetzen. Es ist mit der Koordinierung des Importes, Exportes, der

Veredelung, dem Verkauf und der Versorgung von Rohöl und Erdölerzeugnissen beauftragt. Oberstes Ziel ist dabei, die

Nachfrage nach Erdölerzeugnissen im Land zu bedienen.108 Dem Ministerium unterstehen die Ceylon Petroleum Corpo-

ration (CPC), das Unternehmen Petroleum Resources Development Company, Ceylon Petroleum Storage Terminal Ltd.

und Petroleum Resources Development Secretariat.

Die CPC wurde 1961 gegründet. Das staatliche Unternehmen importiert und veredelt Rohöl und Erdölerzeugnisse und

versorgt Verbraucher. Daneben unterhält die CPC die einzige Ölraffinerie Sri Lankas mit einer Kapazität von 50.000 bbl

täglich.109

Die Public Utilities Commission of Sri Lanka (PUCSL) ist die für den Stromsektor zuständige Regulierungsbehörde. Die

PUCSL wurde mit dem Rechtsakt Nr. 35/2002 gegründet und begann nach Ernennung seiner vier Kommissare und Ge-

neraldirektor 2003 seine Arbeit. Die Regulierung im Bereich der Wasserversorgung und des Erdölmarktes soll ebenfalls

auf die PUCSL übergehen.110

Während der Strom- und Erdölsektor durch eine Regulierungsbehörde bzw. ein Ministerium reguliert wird, besteht kein

offizieller, regulierter Markt für Biomasse.111 Informelle Strukturen regeln den Markt und damit Angebot und Nachfrage.

Das durch das Ministry of Environment and Renewable Sources (MERS) eingesetzte Climate Change Secretariat ist vor-

dergründig mit der Umsetzung von Projekten unter dem Clean Development Mechanism (CDM) und dem weltweiten

Emissionshandel (Emission Trading System) betraut.112

Federführung im Bereich Forschung und Entwicklung (F&E) hat in erster Linie das Ministry of Technology and Research

(MoTR). Dem Ministerium obliegt die Planung und Gestaltung der Forschung und Entwicklung auch im Bereich der

Energiepolitik und ihm unterstehen 15 weitere Forschungseinrichtungen. Als wichtigstes Forschungsinstitut ist dabei das

Arthur C. Clarke Institute for Modern Technology (ACCIMT) zu nennen. Das Institut forscht unter anderem im Bereich

(Mikro-)Elektrotechnik.113 Die National Research Council of Sri Lanka (NRC) koordiniert die Forschungspolitik des Lan-

des unter direkter Aufsicht des Präsidenten und des MoTR.114

3.2 Politische Ziele und Strategien

Sri Lanka hat sich den Klimazielen der ersten (2008 – 2012) und der zweiten Verpflichtungsrunde (2013 – 2020) des

Kyoto-Protokolls unter der UN-Klimarahmenkonvention (UNFCCC) verpflichtet.115 Im Mai 2008 verabschiedete die

Regierung Sri Lankas die „National Energy Policy & Strategies of Sri Lanka“ (NEPS). Dieses Dokument ist bis heute das

zentrale energiepolitische Strategiepapier Sri Lankas. Die Regierung zielte darin auf einen Anteil von Non-Conventional

Renewable Energy Sources (NCRES) von zehn Prozent an der Stromerzeugung bis zum Jahr 2015. Als NCRES definiert

die SEA Kleinwasserkraft-, Solar-, und Windkraftanlagen und Biomasseanlagen, die zur Stromerzeugung genutzt werden,

die nicht wie die Großwasserkraft und die Biomasse seit langem zur Energieerzeugung eingesetzt werden, sondern erst

108 (MPI, 2013) 109 (Sri Lanka Sustainable Energy Authority, 2013), S. 3 110 (PUCSL, 2012) 111 (MPE, 2012) 112 (Climate Change Secretariat Sri Lanka, 2013) 113 (ACCIMT, 2009) 114 (NRC, 2011) 115 (UNFCCC, 1997)

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Länderprofil Sri Lanka – Informationen für deutsche Unternehmen

seit Kurzem oder in Zukunft zur Energieerzeugung beitragen.116 Im Transportsektor zielt die NEPS auf einen Anteil von

Biokraftstoffen von 20 Prozent bis 2020.117 NRCES trugen mit 725 GWh Stroms 6,2 Prozent zur Stromerzeugung in 2011

bei (vgl. Tab. 7), womit das Sieben-Prozent-Ziel für 2010 verfehlt wurde (vgl. Tab. 17). Die NEPS sah die in der folgenden

Tab. festgehaltenen Teilziele und Maßnahmen zur Erreichung dieser Oberziele vor.

Tab. 16: Ziele und Maßnahmen der NEPS, 2008118

Ziele Maßnahmen

Energieversorgung aller Bürger Zugang zu Strom und Erdölerzeugnissen der ländlichen Regi-

on verbessern

Ausbau der Stromnetze und Off-grid-Systeme

Subventionierung von Projekten zur Stromversorgung

Sicherstellung und Verbesserung der Versor-

gungssicherheit

Diversifizierung der Energieträger zur Stromerzeugung (Ver-

meidung von Erdölerzeugnissen)

F&E im Bereich der Biokraftstoffe

Ausbau der Raffineriekapazität

Steigerung der Energieeffizienz Finanzielle Anreizsysteme

Energy Conservation Fund (ECF)

Verringerung der Netzverluste

Elektrifizierung des Zugverkehrs; Fokus auf öffentlichen Per-

sonen- und Güterverkehr (Priorität: Zugverkehr)

Förderung inländischer Energieressourcen Schaffen von guten Wettbewerbsbedingungen für NCRE

Vergünstigte Finanzierung von Kleinwasserkraftprojekten

Fonds (Bsp.: Clean Development Mechanism CDM)

Erkundung und Förderung indigener Erdölvorkommen

Verstärkung des Gebrauchs von Biomasse im ländlichen

Raum

F&E

Anpassung der Preispolitik im Energiesektor Regulierung durch PUCSL

Stärkung des lokalen Energiemanagements Training und Schulungsprogramme

Enge Abstimmung der Bundes- und Provinzebene

Verbraucherschutz und gleiche Wettbewerbsbe-

dingungen etablieren

Regulierung durch PUCSL

Verbesserung der Qualität der Energieversorgung Regulierung durch PUCSL

Reduzierung negativer Umweltauswirkungen

durch die Energieerzeugung

Regulierung durch PUCSL

Der steigende Energiebedarf des Landes bedarf nach der NEPS mittelfristig der verstärkten Nutzung vor allem von Erd-

ölerzeugnissen und Kohle, langfristig der Förderung einheimischer erneuerbarer Energieressourcen. Langfristig soll dem

gegenüber die Nutzung von auf Erdöl basierten Energieträgern minimiert werden: „The Government shall not initiate or

entertain any proposal either by the electricity utilities or private developers to build power plants that will use oil, oil-

116 (Sri Lanka Sustainable Energy Authority, 2010) 117 (SEA, 2012) 118 (MPE, 2008), S. 3ff.

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Länderprofil Sri Lanka – Informationen für deutsche Unternehmen

based products or fuels of which the price is indexed to the oil price, unless they are required to be included in the genera-

tion expansion plan due to technical limitations in other plant types.”, heißt es in der NEPS: Die Regierung zielt auf die

stufenweise Rückführung der Energieerzeugung durch Erdölerzeugnisse mit dem Ziel der Senkung der Abhängigkeit von

Ölimporten. 2006 wurde ein Moratorium für die Errichtung thermischer Kraftwerke, die Erdölerzeugnisse zur Energieer-

zeugung nutzen, initiiert. Dieses soll vorerst bis 2015 bestehen bzw. bis der Anteil von nicht auf der Erdölverbrennung

basierenden Energieträgern 80 Prozent an der Primärenergieerzeugung beträgt. Mehr als 50 Prozent der Stromerzeu-

gung sollen bis 2015 auf Kohle zurückgehen. Biomasse und Großwasserkraftwerke werden aufgrund des steigenden Le-

bensstandards der Bevölkerung (weniger Menschen werden in Zukunft mit Feuerholz heizen und kochen) und Kapazi-

tätsverlusten (alte Großwasserkraftwerke) zu einem geringeren Teil zur Energieversorgung Sri Lankas beitragen. Der

angestrebte Anteil der NEPS ist nach Energieträgern zur Stromerzeugung für die Jahre 2010 und 2015 in folgender Tab.

dargestellt.

Tab. 17: Angestrebter Anteil von Energieträgern an der Stromerzeugung laut NEPS (in Prozent), 2010

und 2015119

Jahr/ Energie-

träger

Großwasserkraft Erdölerzeugnisse

(max. Anteil)

Kohle NCRES (min.

Anteil)

2010 42 31 20 7

2015 28 8 54 10

Im Januar 2011 verschob die Regierung das Ziel, bis 2015 einen Anteil von zehn Prozent an der Stromerzeugung durch

NCRES abzudecken, auf 2016, da eine Zielerreichung in 2015 nicht mehr als wirtschaftlich möglich gesehen wurde.. Bis

2020 zielt die Regierung auf einen Anteil von NCRES an der Stromerzeugung von 20 Prozent ab.120 Welche Technologien

in welchem Maße für NCRES zum Einsatz kommen sollen ist nicht definiert.

3.3 Gesetze, Verordnungen und Anreizsysteme für erneuerbare Energien

Die energiepolitischen Rahmenbedingungen werden durch die folgenden Gesetze und Verordnungen geregelt: Der 1987

verabschiedete Ceylon Electricity Board Act legt die Zuständigkeiten und Verpflichtungen des Stromversorgers CEB fest.

Mit dem Public Utilities Commission of Sri Lanka Act No. 35 of 2002 wurde die PUCSL gegründet. Die Kommission ist

seitdem die zentrale Regulierungsbehörde in Sri Lanka. Mit dem Sri Lanka Electricity Act No. 20 of 2009 wurden die

Regelungen zur Erzeugung, Übertragung, Verteilung und dem Verbrauch von Strom festgelegt. In den General Policy

Guidelines on the Electricity Industry for the Public Utilities Commission of Sri Lanka vom 3. Juni 2009 sind die energie-

politischen Ziele umrissen. Weitaus detaillierter legt das Gesetz National Energy Policy & Strategies of Sri Lanka (NEPS)

diese Ziele fest. Diese wurden in Kapitel 3.2 dargestellt.

Sri Lanka nutzt als Anreizsystem zur Förderung erneuerbarer Energien einen Einspeisetarif. Des Weiteren können EE-

Anlagenbetreiber Net-Metering über die CEB oder LECO nutzen. Darüber hinaus gewährt die Regierung Befreiungen von

Einfuhrausgaben und Steuervergünstigungen für Investitionen in erneuerbare Energien. Außerdem nimmt Sri Lanka als

Unterzeichner des Kyoto-Protokolls am Emissionshandel teil.

119 (MPE, 2008), S. 9. 120 (Sri Lanka Sustainable Energy Authority, 2011), S. 3.

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Länderprofil Sri Lanka – Informationen für deutsche Unternehmen

Sri Lanka initiierte die bis heute gültigen Einspeisetarife bereits Anfang der 1990er Jahre. Zugang zum Einspeisetarif

erhalten NCRES, die über die CEB oder LECO und die SEA ein Standardized Power Purchase Agreement (SPPA)121 ab-

schließen.122 EE-Anlagen mit einer Kapazität von maximal zehn MW erhalten uneingeschränkten Zugang zu dem durch

die Regulierungsbehörde PUCSL festgesetzten Einspeisetarif. EE-Anlagen mit einer Kapazität zwischen zehn und 25 MW

bewerben sich um den Einspeisetarif. Dieser wird direkt mit der PUCSL verhandelt und wird niedriger bestimmt als der

Tarif für Anlagen mit einer Kapazität von weniger als zehn MW. EE-Anlagen mit einer Kapazität von mehr als 25 MW

müssen eine staatliche Unternehmensbeteiligung vorweisen; der Tarif wird wiederum mit der PUCSL direkt verhandelt.

Die aktuell gültigen Einspeisetarife gelten für Anlagen, die zwischen dem 1. Januar 2012 und dem 31. Dezember 2013 in

Betrieb gehen. Die Einspeisetarife werden für 20 Jahre gezahlt. Anlagenbetreiber können frei zwischen dem Three-tier

Tariff und dem Flat-Tariff wählen.123 Es besteht kein gesonderter Tarif für PV- oder CSP- und Geothermieanlagen. Allen

EE-Technologien, die nicht in den folgend dargestellten Three-tier Tariff und den Flat tariff fallen, wird ein Pauschaltarif

von 25,09 LKR (0,14 Euro) pro kWh angeboten. Dieser wird für 20 Jahre gezahlt. Eine Besonderheit in Sri Lanka ist die

erhöhte Förderung, die den Betreibern von Kleinwasserkraftwerken und Windanlagen (sowohl im Three-tier Tariff als

auch im Flat Tariff) gezahlt wird, wenn in Sri Lanka produzierte „elektromechanische Komponenten“ zum Einsatz kom-

men.124

Der Tarif setzt sich aus einem über 20 Jahre staatlich festgelegten Einspeisetarif, einem Tarif für Betrieb und Instandhal-

tung (Operation & Maintenance Rate, O&M-Rate) sowie einer Kraftstoffrate zusammen. Ab dem 16. Jahr nach der Inbe-

triebnahme der Anlage zahlt der Anlagenbetreiber eine Gebühr an die Regierung. Die für 2013 gültigen Einspeisetarife

und Gebühren sind nach erneuerbarer Energiequelle in folgender Tab. dargestellt.

Tab. 18: Three-tier Tariff für 2013 nach EE-Technologien (in LKR/ €/kWh), 2013125

Technologie/Tarif Basisrate

O&M (Jahr 1 –

20, unverbind-

lich)

Basis-

Kraftstoffrate

(Jahr 1 – 20,

unverbindlich)

Einspeisetarife (verbindlich) Staatliche

Gebühr (in

Prozent des

Gesamttarifes,

Jahr 16 – 20)

Jahr 1 - 8 Jahr 9 – 15 Jahr 16 – 20

Kleinwasserkraft LKR 1,93 / €

0,01

Keine LKR 16,81 /

€ 0,09

LKR 6,38 / €

0,04

LKR 5,80 / €

0,03

10 %

Kleinwasserkraft

(lokale Ferti-

gung)126

LKR 1,98 / €

0,01

Keine LKR 17,27 /

€ 0,10

LKR 6,55 / €

0,04

LKR 5,95 / €

0,03

10 %

Windkraft LKR 1,3 / €

0,007

Keine LKR 22,63 /

€ 0,13

LKR 8,58 / €

0,05

LKR 7,80 / €

0,04

10 %

Windkraft (lokale

Fertigung)127

LKR 1, 5 / €

0,008

Keine LKR 23,29 /

€ 0,13

LKR 8,83 / €

0,05

LKR 8,04 / €

0,05

10 %

Biomasse (Holz) LKR 1,5 / €

0,008 (Jahre 1-

LKR 12,25 / €

0,07

LKR 9,8 / €

0,05

LKR 3,72 / €

0,02

LKR 3,38 / €

0,02

Keine

121 Details und Formulare zum Antrag eines SPPA bei der CEB können unter folgender Website eingesehen werden: http://www.ceb.lk/sub/db/op_sppa.html. (Stand: 26.07.2013) 122 (PUCSL, 2012), S. 18. 123 (Abeygunawardana, Asoka, 2012), S. 8. 124 (PUCSL, 2012) 125 (PUCSL, 2012) 126 Die Spezifizierung „lokal“ beschreibt Anlagen, die in Sri Lanka hergestellte Turbinenausrüstung nutzen. 127 Die Spezifizierung „lokal“ beschreibt Anlagen, die in Sri Lanka hergestellte Turbinenausrüstung nutzen.

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Technologie/Tarif Basisrate

O&M (Jahr 1 –

20, unverbind-

lich)

Basis-

Kraftstoffrate

(Jahr 1 – 20,

unverbindlich)

Einspeisetarife (verbindlich) Staatliche

Gebühr (in

Prozent des

Gesamttarifes,

Jahr 16 – 20)

Jahr 1 - 8 Jahr 9 – 15 Jahr 16 – 20

15); LKR 1,88 /

€ 0,01 (Jahre

16-20)

Biomasse

(Landwirtschafts-

und Industrieab-

fälle)

LKR 1,5 / €

0,008 (Jahre 1-

15); LKR 1,88 /

€ 0,01 (Jahre

16-20)

LKR 6,13 / €

0,035

LKR 9,8 / €

0,05

LKR 3,72 / €

0,02

LKR 3,38 / €

0,02

Keine

Siedlungsabfall LKR 5,31 / €

0,03

LKR 1,75 / €

0,01

LKR 19,80 /

€ 0,11

LKR 7,51 / €

0,04

LKR 6,83 / €

0,04

Keine

Abwärme LKR 0,52 / €

0,003

Keine LKR 10,19 /

€ 0,06

LKR 3,86 / €

0,02

LKR 3,51 / €

0,02

Keine

Tarifanstieg 2012

(in Prozent)

6,14 % 3,37 % Keine

Die Basisraten werden jährlich von der PUCSL angepasst. Der Einspeisetarif nimmt in drei festgelegten Zeiträumen ab.

2012 stieg der Tarif für Betrieb und Instandhaltung um insgesamt 6,14 Prozent, die Basis-Kraftstoffrate stieg um 3,37

Prozent.

Der Flat Tariff-Einspeisetarif besteht für 20 Jahre ab Inbetriebnahme der EE-Anlage. Soll der Einspeisetarif nach Ablauf

der ersten 20 Jahre weiterhin gezahlt werden, wird die Anlage automatisch nach den Einspeisetarifen des Three-tier Ta-

riff vergütet. Der für das Jahr 2013 gültige Einspeisetarif ist nach Anlagenart in nachstehender Tab. dargestellt.

Tab. 19: Flat-Tariff für 2013 nach EE-Technologien (in LKR/€ pro kWh), 2013128

Technologie Einspeisetarif (Jahre

1 – 20)

Kleinwasserkraft 16,70 / 0,095

Kleinwasserkraft (lokale Fertigung) 17,15 / 0,098

Windkraft 20,62 / 0,118

Windkraft (lokale Fertigung) 21,22 / 0,121

Biomasse (Holz) 25,09 / 0,144

Biomasse (Land-wirtschafts- und Industrie-

abfälle)

17,71 / 0,101

Siedlungsabfall 26,10 / 0,15

Abwärme 9,19 /0,052

128 (PUCSL, 2012)

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Länderprofil Sri Lanka – Informationen für deutsche Unternehmen

EE-Anlagen wie z. B. Photovoltaik, die nicht unter diese Kategorien fallen, aber regenerativ erzeugten Strom durch einen

SPPA mit der CEB oder LECO und der SEA ins Netz einspeisen, wird ein Tarif von 25,09 LKR bzw. 0,14 Euro pro kWh

gezahlt.

Um Haushaltsverbrauchern einen Anreiz zur Nutzung von EE-Anlagen zu geben, existiert seit 2010 die Möglichkeit zum

Net-Metering. Dieses Anreizsystem steht für alle ans Netz angeschlossenen, kleinen EE-Anlagen offen und wird über die

CEB bzw. LECO durchgeführt. Die zum Net-Metering zugelassene Höchstkapazität der EE-Anlagen ist von den Vorgaben

des Stromversorgers abhängig: Bei der CEB beträgt die zugelassene Maximalkapazität 42 kW.129 Bei LECO hängt die Ma-

ximalkapazität vom Stromliefervertrag ab: Die Kapazität darf bspw. 100 kW nicht übersteigen, sofern ein Liefervertrag

mit LECO über 100 kW besteht.130 Der Antragsteller unterzeichnet einen Zehnjahresvertrag bei einem der beiden Strom-

versorger. Der den Eigenverbrauch übersteigende Anteil des Stroms wird dem Verbraucher gutgeschrieben. Eine direkte

Auszahlung des Überschusses erfolgt nicht.131 Detaillierte Informationen und Bewerbungsformulare finden sich auf den

Websites von LECO und CEB.132

Nach Artikel 21 Abs. 2 des Sri Lanka Electricity Act No. 20 of 2009 kann die PUCSL Personen oder Organisationen von

den Stromgebühren befreien. Die seit Bestehen des Gesetzes von diesen ausgenommenen Unternehmen und Organisati-

onen finden sich auf der Webseite der PUCSL.133 Im Mai 2012 wurde durch die PUCSL die Trincomalee Biomasse-Anlage

als erste EE-Anlage von Gebühren befreit.

Im November 2012 unternahm die Regierung Rajapaksa mehrere Maßnahmen, um die Förderung von EE-Anlagen durch

Steuervergünstigungen zu forcieren: Die Körperschaftssteuer von Betreibern von EE-Anlagen wurde auf zwölf Prozent

reduziert; Anlagenbetreiber, die Holz zur Energiegewinnung anbauen, werden für zehn Jahre von der Einkommenssteuer

ausgenommen; industrielle Betriebe, die durch Investitionen 30 Prozent ihres Energiebedarfs decken, werden durch

pauschale Steuerabschläge vergütet.134

Eine 100 prozentige Absetzung für Abnutzung (Allowance for Depreciation) wird für Energieeffizienzmaßnahmen, die

nach dem 1. April 2013 durchgeführt werden, gewährt, sofern die Maßnahme mehr als 30 Prozent des Energieverbrauchs

der Anlage, der Maschine oder des Gerätes einspart.135

Bis 2011 unterstützte die Weltbank die Förderung erneuerbarer Energien durch das Energy Services Delivery Project

(ESDP) und das Renewable Energy for Rural Economic Development Project (RERED). Das RERED-Projekt ermöglichte

im On-grid-Bereich im Zeitraum von 2002 bis 2011 59 neue EE-Anlagen (v.a. Kleinwasserkraft) mit einer Gesamtkapazi-

tät von 148,8 MW. Im Off-grid-Bereich fand durch das Projekt ein Zubau von 1.747,7 MW Kapazität von Kleinwasser-

kraftwerken und 4,8 MW Kapazität von SHS. 116.795 Haushalte wurden durch das Projekt elektrifiziert.136

Die Asian Development Bank (ADB) unterstützt Sri Lanka mit einer Reihe von Projekten im Energiebereich. Hier ist un-

ter anderem das Clean Energy and Network Efficiency Improvement Project zu nennen. Im Rahmen des Projektes unter-

stützt die ADB Projekte zur Infrastruktur der Energieübertragung, zur Verbesserung der Übertragungseffizienz und zur

Solarprojektumsetzung in allen Regionen Sri Lankas. 130,9 Mio. US-Dollar (98,6 Mio. Euro) wurden dafür bereitgestellt.

Das Projekt umfasst technische Hilfe, zinsgünstige Kredite und finanzielle Zuschüsse zu genannten Projekten.137 Techni-

129 (CEB, 2012) 130 (The Island, 2009) 131 (SEA, 2010) 132 LECO: http://leco.lk/?page_id=415; CEB: http://www.ceb.lk/sub/business/customerservi.html 133 (PUCSL, 2012) 134 (Lanka Business Online, 2013) 135 (DPR Consultants Pvt. Ltd., 2012) 136 (Energyservices, 2012) 137 (ADB, 2013)

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sche Unterstützung im Bereich der Entwicklung der erneuerbaren Energien und der Energieeffizienz leistet die Bank

darüber hinaus durch das Green Power Development and Energy Efficiency Improvement Investment Program. 700.000

US-Dollar (527.000 Euro) sind dafür vorgesehen.138 Die Mittel werden durch das MPE verteilt.

Die Europäische Investitionsbank (EIB) unterstützt Sri Lanka mit 90 Mio. Euro zur Finanzierung von EE-Projekten und

KMU. Die verfügbaren Mittel stehen Kreditnehmern über die DFCC Bank, die Commercial Bank of Ceylon und die Regi-

onal Development Bank offen. 70 Prozent der Mittel sollen an KMU gehen, 30 Prozent direkt in EE-Projekte. Die Kredit-

bestimmungen für Projektentwickler werden von den genannten Instituten festgelegt.139

Auch über die National Development Bank (NDB) können vergünstigte Kreditlinien und Investitionskostenzuschüsse für

EE-Projekte beantragt werden: Die NDB stellte im Januar dieses Jahres 5,4 Bio. LKR (30,6 Mio. Euro) für die Förderung

erneuerbarer Energien bereit.140

Die Regierung Sri Lankas verabschiedete im Februar 2009 die National Policy on CDM. Ende 2011 waren insgesamt sie-

ben Projekte bewilligt, neun Projekte mussten noch durch die UNFCCC bestätigt werden. Der Großteil der Projekte waren

Wasserkraft-, Biomasse, und Windkraftwerke.141 Als Beispiel sei hier das „Project 5753: Grid connected hydro power pro-

ject in Sri Lanka“ genannt. Das Projekt wurde am 27. Dezember 2012 bestätigt und soll nach Angaben der UNFCCC zur

Reduktion von 10.883 t CO2-Äquivalent beitragen.142

Der NRC koordiniert unter dem MoTR die Forschungsprojekte für erneuerbare Energien und schreibt Forschungsprojek-

te aus. Das Institute of Fundamental Studies Sri Lanka untersucht mehrere EE-Technologien. Die Einrichtung untersucht

insbesondere Biokraftstoffe, Solarzellen und –module zur Strom- und Wärmeerzeugung, Geothermie und arbeitet an

hocheffizienten Batteriesystemen (Nanotechnologie).143 Das Industrial Technology Institute Sri Lanka stellt eine wichtige

Beratungseinrichtung im Bereich der Umwelttechnologien dar: Das Forschungsinstitut fungiert als Beratungsinstitution

in den Bereichen der Abfallverwertung sowie Abwasserbehandlungsanlagen, führt Umweltverträglichkeitsprüfungen

durch und berät Unternehmen zum Thema umweltfreundliche Produktionsmittel.144

Das Departement of Renewable Energy (RED) der National Engineering Research and Development Centre of Sri Lanka

(NERDC) unternimmt Forschungsprojekte in den Bereichen Windkraft, Wasserkraft, Solarenergie und Biomasse.

Schwerpunkte liegen auf der Wärmeerzeugung durch Biomasse, der thermischen Solarenergienutzung, der Biogaserzeu-

gung. Ebenso ist das RED mit der Prüfung von Kleinwasserkraftwerken betraut.145

3.4 Genehmigungsverfahren

Um in Sri Lanka eine ans Netz angeschlossene EE-Anlage zu errichten und in Betrieb zu nehmen, muss seit der On-grid

Renewable Energy Projects Regulation 2009 und der On-grid Renewable Energy Projects Regulation 2011 eine Genehmi-

gung von der SEA eingeholt werden. Folgende Anlagenarten können sich um eine Genehmigung bewerben: Kleinwasser-

kraftwerke, Windkraftanlagen, Biomasseanlagen (die nachhaltig angebaute Hölzer zur Energieerzeugung, Energieerzeu-

138 (ADB, 2013) 139 (Lanka Business Online, 2013) 140 (NDB, 2013) 141 (Climate Change Secretariat Sri Lanka, 2012) 142 (UNFCCC, 2012) 143 (Institute of Fundamental Studies Sri Lanka, 2013) 144 (Industrial Technology Institute Sri Lanka, 2013) 145 (National Engingeering and Development Centre of Sri Lanka, 2013)

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gung durch Landwirtschafts- und Industrieabfälle nutzen), Kraftwerke zur Energieerzeugung durch Siedlungsabfälle,

Abwärmenutzungsanlagen und sonstige EE-Anlagen. Im Dokument On-Grid Renewable Energy Development der SEA ist

detailliert festgehalten, welche Schritte zur Errichtung, zur Inbetriebnahme, zum Netzanschluss und zur Stromerzeugung

und –einspeisung zu beachten sind.146 Das Genehmigungsverfahren besteht aus zwei Phasen: Der vorläufigen Genehmi-

gung (Provisional Approval) und der Stromeinspeisegenehmigung (Energy Permit). Der Antragsteller muss nach Über-

weisung einer Anmeldegebühr an die SEA ein vollständiges Antragsformular und eine Durchführbarkeitsbericht eines

durch die SEA anerkannten Consultants an die SEA senden. Der Antrag sollte im Detail folgende Dokumente erhalten:

1. eine Durchführbarkeitsbericht eines durch die SEA anerkannten Consultant

2. Standort des beantragten Projektes durch Kopie eines Kartenausschnittes

3. Kurzbeschreibung des Projektes mit folgenden Informationen:

Wärme-/ Stromerzeugung der Anlage

Veranschlagte Kosten

Finanzierungsmodell (+Optimierungsszenarien)

Nachweis über ausreichende Finanzierung (+Quelle)

Detaillierte Beschreibung des Standortes und der Anlage

Angabe, wie erzeugter Strom ins Netz eingespeist werden soll

Beleg der SEA für die Überweisung der Anmeldegebühr

Die Anmeldegebühr ist abhängig von der Kapazität der Anlage: Anlagen mit einer Kapazität von bis zu einem MW zahlen

100.000 LKR (566 Euro); Für jedes weitere MW Kapazität zahlt der Antragsteller eine Anmeldegebühr von 50.000 LKR

(293 Euro) zusätzlich.

Der Antrag wird vom Project Approving Committee (PAC) der SEA angenommen oder abgelehnt. Für Anlagen, deren

Genehmigung abgelaufen ist, besteht die Möglichkeit der Wiederbewerbung bei der SEA , die Anmeldegebühr wird auch

bei einer Wiederbewerbung fällig.147

Nach Annahme der vorläufigen Genehmigung durch das PAC (im weiteren Sinne die SEA) hat der Antragsteller maximal

zwölf Monate Zeit, um folgende Dokumente bei der SEA einzureichen:

4. Genehmigung zur Stromerzeugung durch die PUCSL

5. Absichtserklärung zum Beziehen von Strom von der CEB

6. Umweltverträglichkeitsprüfung148

7. Zustimmung der Kapitalpartner und/oder Kreditgeber

8. Nachweis über Landnutzungsrecht

Der Antragsteller muss dabei am Ende jeden Quartals einen Bericht an die SEA liefern. Innerhalb eines Monats nach

Eingang des Antrags wird dieser durch das PAC angenommen oder abgelehnt, womit die Energy Permit erteilt bzw. abge-

lehnt ist. Bei Erteilung derselben hat der Antragsteller zwei Jahre Zeit die Anlage zu errichten. Die Genehmigung wird für

20 Jahre erteilt und kann danach um weitere zwanzig Jahre verlängert werden. Innerhalb eines Monats nach Erteilen des

Energy Permit muss ein SPPA abgeschlossen werden. Für das Energy Permit müssen 500.000 LKR (ca. 2.829 Euro) von

Anlagen mit einer Kapazität von bis zu zehn MW gezahlt werden; für Anlagen mit einer Kapazität von mehr als zehn MW

146 Das Dokument ist unter folgendem Link einsehbar: http://www.energy.gov.lk/pdf/guideline/Grid_Renewable.pdf. 147 (SEA, 2011) 148 Die Umweltgenehmigung kann beispielsweise durch das Industrial Technology Institute Sri Lanka eingeholt werden. (Vgl. S. 40)

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beträgt die Gebühr 1.000.000 LKR (ca. 5.658 Euro). Die Gebühr kann über die 20 Jahre der Gültigkeit der Genehmigung

in gleichen Anteilen gezahlt werden.149

3.5 Netzanschlussbedingungen

Während des Genehmigungsverfahrens prüft die CEB die Auswirkungen der EE-Anlage auf die Netzwerktopologie und

Versorgungsstabilität (Prüfung von lokalen Kapazitätsbeschränkungen des Übertragungsnetzes). Nach Erteilung des

Energy Permit ist der Antragsteller verpflichtet, eine Stromerzeugerlizenz für den Stromnetzanschluss von der PUCSL

einzuholen. Jährlich fallen Gebühren von 10.000 LKR pro MW Kapazität (ca. 56,5 Euro) für diese Lizenz an. Anlagen mit

einer Kapazität von weniger als zehn MW schließen anschließend ein SPPA mit der CEB. Für Anlagen, deren Kapazität

mehr als zehn MW beträgt, existiert kein SPPA und der Einspeisetarif wird individuell ausgehandelt. Die Errichtung von

Großanlagen wird vornehmlich durch den Staat über Ausschreibungsverfahren zentral gesteuert.

Nach dem Vertragsabschluss eines SPPA wird der Letter of Intent (LoI) von der CEB erteilt. Damit bestätigt die CEB die

Abnahme des Stroms der EE-Anlage. Die Prozessgebühr, die gemeinsam mit dem Antrag des LoI an die CEB gesendet

werden muss, beträgt für alle Anlagen 100.000 LKR (ca. 566 Euro). Nach Erteilung des LoI durch die CEB muss der An-

tragsteller die Arbeiten zum Netzanschluss eigenständig durchführen. Er trägt die Kosten für den gesamten Netzan-

schluss und steht unter der Aufsicht der CEB.150 EE-Anlagenbetreiber können sich in Sri Lanka nicht auf einen Vorrang

zum Netzanschluss gegenüber Anlagen, die konventionelle Energieressourcen zur Energieerzeugung berufen.

Alle Formulare zum Genehmigungsverfahren und Netzanschluss können unter dem Unterpunkt Developing Renewable

Energy auf folgender Website abgerufen werden: http://www.energy.gov.lk/sub_pgs/develop_energy.html. Die Formu-

lare zum Vertragsabschluss eines SPPA sind auf der Website der CEB abzurufen:

http://www.ceb.lk/sub/db/op_sppa.html.

149 (SEA, 2011) 150 (SEA, 2011)

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4 Nutzungsmöglichkeiten erneuerbarer Energien

4.1 Windenergie

4.1.1 Natürliches, wirtschaftliches und technisches Potenzial

Windenergieparks werden in Sri Lanka in zwei Kategorien eingeteilt: Groß-Windenergieparks mit einer Kapazität von

mehr als zehn MW, die von staatlicher Seite (CEB) in Auftrag gegeben, errichtet und betrieben werden, und Windener-

gieparks mit einer Kapazität von weniger als zehn MW, die sich um einen Standardized Power Purchase Agreement

(SPPA) bei der CEB und der SEA bewerben können , um Strom ins Netz einzuspeisen und vom Einspeisetarif zu profitie-

ren.

Zum 31. März 2013 waren in Sri Lanka vier Windenergieparks mit einer Gesamtkapazität von 21,6 MW installiert. Das

erste Windkraftwerk Sri Lankas in Hambantota wird durch die CEB von staatlicher Seite betrieben. Es besitzt eine Kapa-

zität von drei MW und erzeugte 2012 zwei GWh Strom.151 Darüber hinaus waren zu diesem Zeitpunkt neun in Auftrag

gegebene Windkraftprojekte mit einer Gesamtkapazität von 73,6 MW bei der CEB registriert.152 Um zehn Prozent NCRES

im Bereich der Stromerzeugung bis 2016 vorweisen zu können, zielt die SEA im Bereich Windkraft auf eine installierte

Kapazität von 85 MW ab 2013. Ein weiterer Ausbau ist bis 2015 nicht definiert.153 Mit Fertigstellung der in Auftrag gege-

benen Windkraftprojekte beträgt die installierte Gesamtkapazität 95,2 MW.

Die aktuellsten Zahlen zur Stromerzeugung durch Windkraft liegen für das Jahr 2011 vor: Windenergieanlagen erzeugten

im Jahr 2011 91,6 GWh Strom und trugen damit zu knapp 0,8 Prozent zur Gesamtstromerzeugung von 11.627,8 GWh im

Jahr 2011 bei (vgl. Tab. 7).154

Sri Lanka hat in mehreren Regionen der Insel ein sehr gutes natürliches Potenzial für die Nutzung von Windkraft. In der

nachstehenden Kartendarstellung (vgl. Abb. 6) des National Renewable Energy Laboratory (NREL) und der U.S. Agency

for International Development (USAID) ist das natürlich vorkommende Potenzial der Windkraft auf Sri Lanka darge-

stellt. Auf der Karte sind die Windgeschwindigkeiten in 50 m Höhe in m/s und die mögliche Leistungsdichte von Wind-

kraftanlagen in W/m2 abgebildet. Drei Regionen besitzen dabei sehr gute natürliche Bedingungen: Die nord-westlich

gelegenen Regionen von Kalpitiya Peninsula bis nach Jaffna Peninsula und die Mannar-Inseln. Hier finden sich Windge-

schwindigkeiten von bis zu acht m/s und eine Windkraft-Leistungsdichte von bis zu 600 W/m2. Das zentral gelegene

Hochland weist das höchste natürliche Potenzial für Windkraft auf: Hier finden sich Windgeschwindigkeiten von bis zu

knapp neun m/s und eine Windkraft-Leistungsdichte von mehr als 800 W/m2. Auch Teile der Sabaragamuwa und Uva

Provinzen unterhalb der Zentralprovinz weisen hohe Windgeschwindigkeiten (bis zu acht m/s) und damit hohe Wind-

kraft-Leistungsdichten (bis zu 600 W/m2) auf. Insgesamt 5.000 m2 des Landes bieten nach der Analyse der NREL sehr

gutes Windpotenzial. 4.100 m2 Fläche befinden sich dabei auf dem Festland. Insgesamt wird das natürliche Potenzial Sri

Lankas für die Nutzung von Windkraftwerken auf ca. 20 GW On-shore geschätzt. Bezieht man Off-shore-Windkraftparks

151 (CEB, 2012) 152 (CEB, 2013) 153 (SEA, 2010) 154 (PUCSL, 2012)

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Länderprofil Sri Lanka – Informationen für deutsche Unternehmen

mit ein, so ergibt sich ein natürliches Potenzial von insgesamt 25 GW.155 Eine Studie der CEB schätzt das technische

Windkraftpotenzial an der Südküste des Landes auf insgesamt 1.800 MW.156

Abb. 8: Natürliches Windkraftpotenzial in Sri Lanka (in W/m2 bzw. m/s), 2003157

Die drei Containerhäfen bieten gute Voraussetzungen zum Import von Turbinen und anderer Anlagentechnik. Die Infra-

struktur Sri Lankas wird durch zahlreiche Projekte erneuert und ausgebaut. Der Transport auch großer 1,5 MW-

155 (SEA, 2010) 156 (Ratnasiri, 2008), S. 105. 157 (NREL, 2003)

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Länderprofil Sri Lanka – Informationen für deutsche Unternehmen

Turbinen, die einige der derzeit in Auftrag gegebenen Windparks verwenden, sind bisher auf den größtenteils gut ausge-

bauten Straßen an der Westküste in Sri Lanka transportiert worden. Nichtsdestoweniger sind Schwer- und Großtranspor-

te von schweren bspw. 1,5 MW-Windturbinen und großen Windrädern auf den meist engen und kurvigen Straßen Sri

Lankas eine Herausforderung. Der Ausbau der Autobahn und der Straßen in der Central Province Sri Lankas wurde

durch den Bürgerkrieg weniger beschädigt. In dieser Provinz befinden sich auch die besten natürlichen Potenziale zur

Nutzung der Windkraft. Der Transport von großen Windturbinen und -rädern in diese Region stellt kann ein Hemmnis

darstellen. Vereinzelt, abgelegene Gebiete sind nicht durch befestigte Infrastruktur ausgebaut. In der Central Province

können Schwer- und Großtransporte Anlagenbauer vor eine logistische Herausforderung stellen. Die erste Windkraftan-

lage in dieser Provinz verwendete auch aus diesem Grund 250 kW-Turbinen. Auf folgender Website der Road Develop-

ment Authority (RDA) kann die Infrastruktur für alle Provinzen Sri Lankas eingesehen werden:

http://www.rda.gov.lk/source/nhn.htm.158

Der Netzausbau wurde in den letzten Jahren deutlich vorangetrieben. Bereits 2003 gab die CEB an, das Stromnetz könne

von 2003 bis 2018 insgesamt 2.000 MW Kapazität von Windenergieanlagenaufnehmen.159 Vor allem im Westen und

Süden des Landes sind die Netze dicht ausgebaut. Die NREL gibt zudem an, dass die Aufnahmekapazität der in der Cent-

ral Province zahlreich vorhandenen Umspannwerke höher ist als im Rest des Landes.160 In netzfernen Regionen erfolgt

die Stromerzeugung durch Off-grid-Systeme in Form von windkraftbetriebenen Batterieladestationen. Ein Vertriebsnetz

für Windkraftanlagen sind in Sri Lanka vorhanden. Schon lange vor dem ersten Windkraftprojekt der CEB wurden

Windkraftturbinen für Wasserkraftanlagen in Sri Lanka verwendet.161 Die Konstruktion der ersten Windkraftwerke wurde

mit der Expertise indischer Unternehmen, die beispielsweise Krane zur Verfügung stellten, durchgeführt. In Sri Lanka

kann auf gut ausgebildete Arbeitskräfte und Erfahrung in der Umsetzung von Großprojekten zurückgreifen.162

Das wirtschaftliche Potenzial für Investitionen in Windkraftprojekte ist von zahlreichen Faktoren abhängig. Daten hierzu

liegen nicht vor. Die IRENA gibt allerdings die Installationskosten, den Kapazitätsfaktor, die Kosten für Betrieb und Un-

terhalt (Operation and Maintenance, O&M-costs) sowie die Stromerzeugungskosten (Levelized Costs of Energy, LCOE)

für Windkraftanlagen in Indien für das Jahr 2010 an, die beispielhaft folgen. Die Installationskosten betrugen zwischen

1.300 und 1.450 US-Dollar pro kW (980 bis 1.093 Euro); der Kapazitätsfaktor betrug zwischen 20 und 30 Prozent; die

LCOE bezifferte die IRENA in ihrem Bericht von Juni 2012 auf 0,06 bis 0,11 US-Dollar pro kWh (0,04 bis 0,08 Euro);

über die O&M-Kosten wurden keine Angaben gemacht.163 Die Installationskosten sollen nach Angabe der IRENA bis 2015

in der Region Indien auf zwischen 950 und 1.250 US-Dollar (716 bis 942 Euro) pro kW fallen.164 Vergleicht man diese

Zahlen mit dem Rest der Welt, so lässt sich festhalten, dass sowohl die Installationskosten als auch die LCOE am nied-

rigsten ausfallen. Indien dient insofern als gute Referenz, da indische Unternehmen in zahlreiche Windkraftprojekte Sri

Lankas in den letzten Jahren investiert haben und in der Windbranche Sri Lankas aktiv sind.

Wie im Kapitel zu Anreizsystemen für EE-Anlagen dargestellt, werden Windkraftanlagen mit einer Kapazität von bis zu

zehn MW durch einen Einspeisetarif gefördert, bei dem zudem eine Bezuschussung der Kosten für Betrieb und Unterhalt

gezahlt wird. Die Einspeisetarife sind mit die höchsten unter den Entwicklungsländern und bieten gute wirtschaftliche

Potenziale für Windenergieanlagen in Sri Lanka.

158 (RDA, 2013) 159 (Ratnasiri, 2008), S. 105. 160 (NREL, 2003) 161 (Ratnasiri, 2008), S. 105. 162 (NREL, 2003) 163 (IRENA, 2012), S. 5. 164 (IRENA, 2012), S. 43.

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4.1.2 Förderprogramme, steuerliche Anreize und Finanzierungsmöglichkeiten

Für Windkraftwerke bestehen keine speziellen Anreizmechanismen. Die für alle EE-Anlagen zugängliche Förderpro-

gramme und Einspeisetarife sind in Kapitel 3.3 dargestellt. Über den Flat Tariff erhält der Anlagenbetreiber 20,62 LKR

(11,5 Eurocent) pro kWh bzw. 21,22 LKR (11,9Eurocent) pro kWh für Anlagen, die in Sri Lanka hergestellte Anlagentech-

nik verwenden. Über den Three-tier Tariff erhalten Windkraftanlagenbetreiber 22,63 LKR (12,7Eurocent) pro kWh für

die Jahre 1 bis 8, 8,58 LKR (4,8 Eurocent) pro kWh für die Jahre neun bis 15 und 7,80 LKR (4,4 Eurocent) pro kWh für

die Jahre 16 bis 20. Windkraftanlagenbetreiber, die Anlagentechnologie aus Sri Lanka verwenden, erhalten 23,29 LKR

(13 Eurocent) pro kWh für die Jahre 1 bis 8, 8,83 LKR (4,9Eurocent) pro kWh für die Jahre neun bis 15 und 8,04 LKR

(4,5Eurocent) pro kWh für die Jahre 16 bis 20. Die Basisrate für Betrieb und Unterhalt summiert sich im Jahr 2013 auf

1,3 LKR (0,7 Eurocent) pro kWh bzw. 1, 5 LKR (0,8 Eurocent) pro kWh für Anlagen, die lokal hergestellte Turbinenaus-

rüstung verwenden. Die Basisrate wird jährlich von der PUCSL angepasst. In den Jahren 16 bis 20 der Anlage muss der

Anlagenbetreiber jährlich eine Gebühr von zehn Prozent des Gesamttarifs an den Staat zahlen (vgl. Kap. 3.3).

Das NERDC forscht im Bereich Windkraft: Ein Forschungsprojekt („Optimal Controls of Centrifugal Water Pump Driven

by a Wind Terbine“) des Forschungszentrum zielt auf die Verbesserung der Kontrolle von Pumpen durch Windturbinen

ab.165 Darüber hinaus forscht das dem MPE unterstellte, staatliche Unternehmen LTL Holdings im Bereich Windkraft.166

4.1.3 Projektinformationen

Im August 2012 gingen drei Zehn-MW-Windenergieparks in Betrieb. Die Anlagen wurden von Nirmalapura Wind Power,

Daily Life Renewable und PowerGen Lanka, drei lokalen Unternehmen Sri Lankas, umgesetzt. Die Projektkosten der drei

Anlagen beliefen sich auf insgesamt 7,2 Mrd. LKR (41,16 Mio. Euro). Ein Unternehmensverbund zielt darauf ab, bis 2020

Windkraftprojekte mit einer Gesamtkapazität von 400 MW in Sri Lanka zu installieren.167

Im Dezember 2012 wurde eine Machbarkeitsstudie für einen Offshore-Windpark vor der Küste Hambantotas in Auftrag

gegeben. Das Unternehmen TAGU Energy Lanka führt das Projekt durch ein Expertenteam bestehend aus deutschen und

britischen Windkraft-Experten durch. Der Windpark soll eine Gesamtkapazität von 2.500 MW aufweisen.168 Das Projekt

wäre das größte Windkraftprojekt Sri Lankas und könnte nach aktueller Gesetzeslage nur indirekt, durch Verhandlung

mit der CEB und dem MPE einen Einspeisetarif aushandeln.

Das Unternehmen Wind Post Pvt. Ltd. plant derzeit ein 20-MW- Windenergiepark in Elephant-Pass im Norden Sri Lan-

kas.169 Insgesamt zehn Windkraftprojekte hatten zum 31. März 2013 bei der CEB eine Genehmigung zur Inbetriebnahme

von Windenergieanlagen angefragt.170

165 (NERDC, 2013) 166 (LTL Holdings, 2011) 167 (Recharge News, 2012) 168 (Business Times, 2012) 169 (REVE Wind Energy and Electric Vehicle Review, 2013) 170 (CEB, 2013)

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4.2 Solarenergie

4.2.1 Natürliches, wirtschaftliches und technisches Potenzial

Durch die geografische Nähe zum Äquator bieten die Globalstrahlungswerte ein gutes natürliches Potenzial zur Nutzung

von Solarenergie zur Strom- bzw. Wärmebereitstellung auf Sri Lanka. Vor allem Solar-Home-Systems (SHS) finden be-

sonders im Off-grid-Bereich Anwendung. Die Entwicklung der On-grid-Solarenergiebranche befindet sich erst am An-

fang.

Drei PV-Anlagen mit einer Gesamtkapazität von insgesamt 1,36 MW waren zum Zeitpunkt des 19. Juni 2012 in Sri Lanka

ans Netz angeschlossen.171 Zum 31. März 2013 wurde zudem die Errichtung von vier PV-Anlagen mit einer Gesamtkapazi-

tät von 1,378 MW Seitens der CEB genehmigt.172 Die kumulierte installierte Leistung belief sich damit Ende März 2013

auf 2,43 MW. PV-Anlagen werden weniger Netzgebunden, als vielmehr Off-grid, im Bereich der Solar-home-Systems

(SHS) in ländlichen, vom Stromnetz (noch) abgeschnittenen Regionen eingesetzt. Die SEA gibt an, dass Ende 2011 ca.

167.000 Photovoltaikanlagen als SHS zur Stromerzeugung für Haushalte genutzt wurden. Laut SEA war im Jahr 2011

eine installierte Gesamtkapazität von PV-Anlagen im Off-grid-Bereich von rund sieben MW installiert. Verbreitet ist auch

die Anwendung von solarthermischen Anlagen zur Warmwasseraufbereitung und Trocknung im Haushalts- und Gewer-

besektor.173 Allerdings sind hierzu keine detaillierten Informationenverfügbar.

Im Off-grid-Bereich wurden in 2011 damit 7,6 GWh Strom durch SHS erzeugt.174 Dagegen stellten ans Netz angeschlosse-

ne PV-Anlagen in 2011 3,1 GWh Strom bereit.175 Insgesamt trugen On-grid- und Off-grid-Systeme zu 0,09 Prozent zur

Gesamtstromerzeugung von 11.627,8 GWh im Jahr 2011 bei (Vgl. Tab. 7). Angaben zu Kapazität und Wärmeerzeugung

von Solarthermieanlagen liegen nicht vor.

171 (PUCSL, 2012) 172 (CEB, 2013) 173 (Sri Lanka Sustainable Energy Authority, 2013), S. 41. 174 (Sri Lanka Sustainable Energy Authority, 2013), S. 41. 175 (Sri Lanka Sustainable Energy Authority, 2013), S. 83.

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Abb. 9: Solarstrahlung in Sri Lanka (in kWh/m² pro Tag), 2003

Sri Lanka bietet ein gutes natürliches Potenzial für die Nutzung von Solarenergie. Besonders im Süden, in der North-

Central-Province und im Norden des Landes finden sich im Vergleich zum Rest des Landes höhere Sonneneinstrah-

lungswerte (Vgl. Abb. 9). Die durchschnittliche jährliche Solarstrahlung liegt im Flachland Sri Lankas zwischen 4,5 und 6

kWh/m² pro Tag. In den Hochebenen liegt dieser Wert aufgrund häufigerer Wolkenbildung niedriger bei durchschnitt-

lich 2,0 bis 3,5 kWh/m² pro Tag.176 Ein Großteil des höheren natürlichen Potenzials befindet sich in den Trockenzonen

der Insel. Im Norden, südlich der Stadt Jaffna und im zentralen und östlichen Gebiet der North-Central-Province liegt

diese bei bis zu 6 kWh/m² pro Tag. An der Südküste befindet sich die größte Fläche mit guten natürlichen Bedingungen:

Hier liegt die Solarstrahlung bei bis zu 6 kWh/m² pro Tag (Vgl. Abb. 7).

Im Bereich der Solarenergie spielt die Nähe zum indischen Markt, einem der stark wachsenden Märkte im Bereich PV

weltweit, eine wichtige Rolle. Als Referenzwert wurden die Preise für Indien analysiert: Die Gesamtkosten für eine PV-

176 (SEA, 2011)

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Anlage sind in Indien im Jahr 2013 auf 1,34 Mio. Euro pro MWp gesunken. Ende 2011 lagen diese noch bei 2,19 Mio.

Euro pro MWp.177 Grund dafür sind die über die letzten beiden Jahre sehr stark gefallen Preise für PV-Module. Nach

Expertenangaben belaufen sich die Kosten für eine zum Net-Metering geeignete PV-Anlage auf 350.000 LKR (2.000

Euro) pro kW, für eine konventionelle PV-Anlage auf 700.000 LKR (4.000 Euro) pro kW.178

Durch das Renewable Energy for Rural Economic Development Project (RERED) der Weltbank, das zur Errichtung von

ca. 155.000 SHS in Sri Lanka beitrug, sind Vertriebswege und Vertriebspartner für Module und PV-Anlagentechnik vor-

handen. Diese Off-grid-Projekte wurden in den Jahren 2002 bis 2011 gefördert. 116.000 Haushalte (0,5 Mio. Menschen)

wurden dadurch mit dezentralen Lösungen mit Strom versorgt. Durch das Projekt wurde eine neu installierte Kapazität

von Anlagen zur Stromerzeugung durch erneuerbare Energieträger von 185,3 MW ermöglicht.179

Die Konstruktionsarbeiten zur ersten ans Stromnetz angeschlossenen PV-Anlage in den Jahren 2010 bis 2012 waren für

die Konstrukteure Sri Lankas Neuland. Expertise besteht vielmehr in der Errichtung von kleinen BIPV-Anlagen im länd-

lichen Raum. Das umgesetzte Projekt mit einer Kapazität von 500 kW speist jährlich durchschnittlich0,7 GWh Strom ins

Netz ein.180 Die Installationskosten für PV-Anlagen sind laut IRENA in Indien im weltweiten Vergleich die niedrigsten

nach China. Die Kosten für die Installation liegen für kleine Anlagen zwischen ca. 2.000 bis 3.500 Dollar pro kW (ca.

1.500 bis 2.600 Euro).181

Neben den Netzgebundenen Anlagen genießen SHS unter der Bevölkerung Sri Lankas ein sehr hohes Ansehen: Nach

einer Umfrage in der Uva-Provinz im Süden des Landes sind 95 Prozent der Befragten sehr zufrieden mit den in ihren

Haushalten installierten SHS.182 SHS wurden bisher deutlich mehr nachgefragt als ans Netz angeschlossene Systeme.

Andererseits sind durch die vergleichsweise niedrigen Installationskosten, die gefallenen Preise für PV-Module, die in Sri

Lanka steigenden Strompreise und die vergleichsweise hohen Einspeisetarife bzw. die Möglichkeit zur Eigenversorgung

mit Strom durch Net-Metering für PV-Anlagen On-grid-PV-Systeme wirtschaftlich attraktiver geworden und erfahren in

den letzten beiden Jahren eine höhere Nachfrage. Besonders für Haushalte mit einem höheren Stromverbrauch sehen

Experten einen wirtschaftlichen Grund, eine Net-Metering-Anlage zu installieren. Als Beispiel fügen Experten Haushalte

an, die mehr als 300 kWh im Monat verbrauchen: Bei den derzeitigen Strompreisen und den Kosten für eine Anlage

amortisiert sich diese innerhalb von nur sechs Jahren.183 In der nachstehenden Tab. sind die Amortisierungszeiten für

Kapazitätsklassen in Sri Lanka dargestellt. Daraus wird ersichtlich, dass die Amortisierungszeiten für PV-Anlagen beson-

ders ab einem Stromverbrauch von 200 kWh pro Monat deutlich fallen, jedoch mit größeren installierten Leistungen.

Tab. 20: Kosten und Amortisierungszeit von PV-Anlagen nach Kapazitätsklassen, 2013184

Stromverbrauch

in kWh/Monat

Stromkosten in

LKR/Euro/Monat

PV- Panelgrö-

ße in kW

Investitionskosten

in LKR/Euro

Amortisierungszeit

in Jahren

30 217,5/ 1,24 0,25 87.500/ 500,42 33,5

60 546/ 3,12 0,50 175.000/ 1.000,85 26,7

90 1161/ 6,64 0,75 262.500/ 1.501,28 18,8

177 (ReSolve Energy Consultants , 2013) 178 (Miththapala & Karavita, 2013) 179 (World Bank, 2013) 180 (MPE, 2012) 181 (IRENA, 2012) 182 (Energy Forum, 2013) 183 (Miththapala & Karavita, 2013) 184 (Miththapala & Karavita, 2013)

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Stromverbrauch

in kWh/Monat

Stromkosten in

LKR/Euro/Monat

PV- Panelgrö-

ße in kW

Investitionskosten

in LKR/Euro

Amortisierungszeit

in Jahren

120 2835/ 16,21 1,00 350.000/ 2.001,71 10,3

180 5355/ 30,62 1,50 525.000/ 3.002,56 8,2

200 7035/ 40,23 1,67 583.333/ 3.336,17 6,9

210 7959/ 45,51 1,83 641.667/ 3.669,80 6,7

240 9051/ 51,76 2,00 700.000/ 4.003,41 6,4

260 9779/ 55,92 2,17 758.333/ 4.337,03 6,5

280 10.507/ 60,09 2,33 816.667/ 4.670,65 6,5

300 11.235/ 64,25 2,50 875.000/ 5.004,26 6,5

320 14.651/ 83,79 2,67 933.333/ 5.337,88 5,3

340 15.547/ 88,91 2,83 991.667/ 5.671,50 5,3

360 16.443/ 94,04 3,00 1.050.000/

6.005,12

5,3

380 17.339/ 99,16 3,17 1.108.333/

6.338,73

5,3

400 18.235/ 104,28 3,33 1.166.667/

6.672,35

5,3

420 19.131/ 109,41 3,50 1.225.000/

7.005,97

5,3

440 20.027/ 114,54 3,67 1.283.333/

7.339,59

5,3

460 20.923/ 119,66 3,83 1.341.667/

7.673,21

5,3

480 21.819/ 124,78 4,00 1.400.000/

8.006,82

5,3

500 22.715/ 129,91 4,17 1.458.333/

8.340,44

5,4

520 23.611/ 135,03 4,33 1.516.667/

8.674,06

5,4

540 24.507/ 140,16 4,50 1.575.000/

9.007,68

5,4

560 25.403/ 145,28 4,67 1.633.333/

9.341,29

5,4

580 26.299/ 150,41 4,83 1.691.667/

9.674,91

5,4

600 27.195/ 155,53 5,00 1.750.000/

10.008,5

5,4

620 29.091/ 166,37 5,17 1.808.333/

10.342,1

5,4

640 28.987/ 165,78 5,33 1.866.667/

10.675,8

5,4

660 29.883/ 170,90 5,50 1.925.000/

11.009,4

5,4

680 30.779/ 176,03 5,67 1.983.333/

11.343,0

5,4

700 31.675/ 181,15 5,83 2.041.667/

11.676,6

5,4

Die Regierung zielt durch Anreizsysteme wie den Einspeisetarif und Net-Metering vermehrt auf die Errichtung von On-

grid-PV-Anlagen ab. Der Markt für netzgebundene Systeme erlebt nach Angaben von Experten derzeit einen Aufschwung

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und der Markt wächst deutlich in den letzten Jahren. Wirtschaftlich bieten Investitionen in die Branche in Sri Lanka

gutes Potenzial.185

Experten des NERD Centre sehen besonders im Industrie- und Gewerbebereich wirtschaftlich Chancen für weitere Pro-

jekte. Vor allem in der Lebensmittel-, Milch- und Textilindustrie Sri Lankas wird Warmwasser zum Großteil bei einer

Temperatur von unter 60 °C und Dampf für Produktionsprozesse benötigt. Solarthermieanlagen bieten nach Angaben der

Wissenschaftler daher ein hohes wirtschaftliches Potenzial: 2006 amortisierte sich eine Solarthermieanlage mit Boiler

nach den damaligen Kraftstoffpreisen bereits nach vier Jahren.186 Die deutlich gestiegenen Kraftstoffpreise und die ge-

sunkenen Preise für Solarthermieanlagen verkürzen diese Amortisierungszeit.

Die Wissenschaftler des NERD Centre sehen für die CSP-Technologie keine guten natürlichen und technischen Bedin-

gungen. Zwar besitzt Sri Lanka eine hohe Solarstrahlung, allerdings besteht diese zu 50 Prozent aus diffuser, also durch

Wolken, Nebel und Dunst abgeschwächter und aus verschiedener Richtung auf die Erdoberfläche auftreffender Solar-

strahlung. CSP-Anlagen zur Wärme- und Stromerzeugung haben ein geringeres technisches Potenzial als Flachkollekt-

oren.187

4.2.2 Förderprogramme, steuerliche Anreize und Finanzierungsmöglichkeiten

Für PV-, CSP- und Solarthermieanlagen bestehen keine gesonderten Fördermechanismen. PV- und CSP-

Anlagenbetreiber können nicht am vom Flat Tariff oder den Three-tier Tariff profitieren. PV- und CSP-Anlagen können

ihren Strom zu einem festen Einspeisetarif von 25,09 LKR (0,14 Euro) pro kWh für einen Zeitraum von 20 Jahren ins

Netz einspeisen.188 Für Solarthermieanlagen besteht keine Förderung. Weitere Informationen zur Förderung, zu Geneh-

migungsverfahren und zum Netzanschluss werden in den Kapiteln 3.3 – 3.5 gegeben.

Das Institute of Fundamental Studies Sri Lanka forscht im Rahmen mehrerer Projekte im Bereich Solarenergie: Im Pro-

jekt „Investigations of the efficiency enhancement in dye sensitized solar cells“ wird an der Entwicklung von hocheffizien-

ten Farbstoffsolarzellen gearbeitet. Speziell im Projekt “Synthesis and characterization of polymer electrolytes for poly-

meric Dye Sensitized Solar cells” wird die Herstellung und Entwicklung dieser Solarzellen vorangetrieben.189

Das Departement of Renewable Energy des NERD Centre führt zwar gerade keine Forschungsprojekte im Bereich Solar-

energie durch, besitzt aber Expertise im Bereich CSP und Solarthermie.190 So erforschte das Zentrum im Jahr 2006 das

Potenzial von CSP-Anlagen durch eine 30 kW-Testanlage.191

DieUniversity of Peradeniya (Farbstoffsolarzellen), die University of Kelaniya, die University of Colombo (Solarzellen auf

Kupferbasis) und die University of Jaffna (polymere Solarzellen) sind aktive in der Solarenergieforschung.192

4.2.3 Projektinformationen

Am 8. August 2011 wurde in Gonnoruwa, Hambantota die erste On-grid-PV-Anlage mit einer Kapazität von 500 kW

durch den Energieminister Patali Champika Ranawaka eingeweiht.193 Am 19. März 2013 wurde der zweite Teil der Anlage

185 (Miththapala & Karavita, 2013) 186 (NERDC, 2006) 187 (NERDC, 2006) 188 (PUCSL, 2012) 189 (NERDC, 2013) 190 (NERDC, 2013) 191 (NERDC, 2006) 192 (Prof. Senadeera & Prof. Dissanayake, Sri Lanka: Towards a Renewable Energy Island, 2013) 193 (MPE, 2011)

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mit einer Kapazität von 737 kW eingeweiht.194 Damit ist die Anlage mit einer Gesamtkapazität von 1,237 MW die größte

On-grid-PV-Anlage Sri Lankas. An der Errichtung der Anlage waren das lokale Unternehmen Sunpower Systems (Pvt)

Ltd. sowie LG CNS aus Südkorea beteiligt.195 Die Anlage wird von der SEA betrieben.

Das Unternehmen Wisdom Solar (Pvt) Ltd. aus Sri Lanka ist derzeit durch die Urban Development Authority beauftragt,

Solarsysteme zur Straßenbeleuchtung (Kapazität 10 – 20 W) zu installieren.196

Das Beratungs- und Investmentunternehmen Silk Road (Pvt) Ltd. schreibt derzeit zwei PV-Projekte mit Kapazitäten von

drei und fünf MW aus.197

Ein PV-Projekt mit einer Gesamtkapazität von 30 MW wird derzeit vom britischen Unternehmen Green Rhino Energy in

der Hambantota-Region entwickelt.198

4.3 Bioenergie

4.3.1 Natürliches, wirtschaftliches und technisches Potenzial

Biomasse wird in Sri Lanka in hohem Maße als Energieträger genutzt. Aktuell kommt vor allem Feuerholz zur Wärme-

und Stromerzeugung zur Verwendung. Kokosnussschalen werden in sehr kleinem Umfang zur Wärmeerzeugung verwen-

det. Bagasse wird ausschließlich von der Industrie zur Stromerzeugung genutzt. Andere Holzerzeugnisse werden vor al-

lem seitens der Haushalte und des Gewerbesektors zur Wärme- und Stromerzeugung verwendet. Holz und kleine Mengen

Kokosnussabfälle werden zu Aktivkohle verarbeitet.

Zum 31. März 2013 waren in Sri Lanka zwei Landwirtschafts- und Industrieabfallheizkraftwerke mit einer Gesamtkapazi-

tät von vier MW, zehn Holzverstromungsanlagen mit einer Gesamtkapazität von 56,77 MW und eine Müllverbrennungs-

anlage mit einer Kapazität von zehn MW installiert. Zusätzlich war zu diesem Zeitpunkt die Errichtung von zwei Land-

wirtschafts- und Industrieabfallheizkraftwerken mit einer Kapazität von elf MW und einem Holzverstromungskraftwerk

mit einer Kapazität von 500 kW durch die CEB genehmigt worden.199 Darüber hinaus wird Biomasse, wie oben beschrie-

ben, zum Großteil informell im Industrie- und Haushaltssektor verwendet. Die SEA zielt darauf ab, bis 2015 eine Kapazi-

tät von 40 MW im Bereich Biomasse zu erreichen.200 Eine Angabe, welche Technologien dabei zum Einsatz kommen sol-

len, gibt die SEA nicht. Diese angestrebte Kapazität ist 2013 deutlich überschritten.

Insgesamt wurden im Jahr 2011 durch Bioenergieanlagen ca. 26,8 GWh Strom erzeugt. Damit trugen Bioenergieanlagen

zu 3,72 Prozent zur Stromerzeugung aus erneuerbaren Energien und zu 0,23 Prozent zur Gesamtstromerzeugung Sri

Lankas von 11.627,8 GWh im Jahr 2011 bei (Vgl. Tab. 7).201 Aufgrund der vorwiegend nicht registrierten Nutzung von

Biomasse, beispielweise von Feuerholz zum Kochen und Heizen, existieren keine detaillierten Angaben, ob, in welchem

Umfang und welche Technologien (z. B. feste Biomasse, Biogas oder flüssige Biokraftstoffe) zur Wärmeerzeugung beitra-

gen. Biomasse trug 2011 mit 4.944,4 kt RÖE zu 43,7 Prozent zur Primärenergieerzeugung Sri Lankas bei (vgl. Tab. 2).

194 (Colombo Page, 2013) 195 (Sunpower Systems (Pvt) Ltd., 2012) 196 (Wisdom Solar (Pvt.) Ltd., 2013) 197 (Silk Road (Pvt) Ltd., 2013) 198 (Green Rhino Energy Ltd., 2013) 199 (CEB, 2013) 200 (SEA, 2010) 201 (PUCSL, 2012)

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Biomasse ist demnach der wichtigste Primärenergieträger des Landes. Nach Schätzungen der SEA wurden im Jahr 2011

12.842,2 kt Feuerholz und 109,0 kt Bagasse verbraucht.202 Bagasse wird ausschließlich seitens der Industrie nachgefragt;

4.051,2 kt RÖE Feuerholz nutzte die Industrie und 8.791,0 kt RÖE Feuerholz verbrauchten die Haushalte im Jahr 2011.203

Biomasse wird zur Stromerzeugung verwendet, jedoch um Großteil aber zur Wärmeerzeugung eingesetzt.

Nach Angaben der FAO sind mit 1,86 Mio. ha ca. 29 Prozent der Landfläche Sri Lankas bewaldet. Andere Quellen geben

eine Naturwaldfläche von 1,67 Mio. ha (26 Prozent) an (vgl. Tab. 22). Von 2000 bis 2010 ging die Waldfläche Sri Lankas

mit 22.000 Hektar um 1,1 Prozent jährlich zurück.204 Die Produktion und der Verbrauch fester Biomasse sind in nachste-

hender Tab. dargestellt.

Tab. 21: Produktion und Verbrauch fester Biomasse (in 1.000 m³), 2011205

Feuerholz Industrierundholz Schnittholz Holzwerkstoffe

Produktion 5.357 694 61 161

Import 0 0 23 53

Export 0 3 2 150

Verbrauch 5.357 691 82 64

Nach der FAO wurden demnach 5,3 Mio. m³ Feuerholz, 691.000 m³ Industrierundholz und 82.000 m³ Schnittholz sowie

64.000 m³ Holzwerkstoffe verbraucht. Feuerholz wird größtenteils von Kautschukplantagen und Dschungelrodungen

gewonnen. Vereinzelt wird Holz zur Energieversorgung angebaut.206 Detailliertere Informationen darüber sind nicht

verfügbar.

Sri Lanka nutzt als Feuerholz größtenteils die Baumart Gliricidia Sepium. Diese Baumart erzeugt pro Pflanze und Jahr

sechs kg Nutzholz. 4.700 Bäume können auf einem ha gepflanzt werden, was zu einem schlagreifen Feuerholzbestand von

28 t pro ha und Jahr führt. Der Flächenbedarf für 1.000 MW Kapazität zur Feuerholzverstromung liegt bei ca. 400.000

ha Gliricidia-Anbaugebiet oder 520.000 ha bewaldeter Fläche von Kleinbauern. Die Biomass Energy Association (BEA)

Sri Lankas schätzt, dass die bisher ungenutzte bzw. nicht entwickelte Fläche insgesamt Holzverstromungsanlagen mit

einer Gesamtkapazität von 4.000 MW mit Feuerholz versorgen könnte. Nach Angaben der BEA erlauben in Sri Lanka ca.

1,67 Mio. ha Landfläche den Anbau von Energiepflanzen (siehe Abb. 10).207 505.880 (metrische) Tonnen (t) Biomasse in

Form von Gliricidia-Pflanzen stehen nach Angaben des Verbandes pro Jahr zur Energieerzeugung zur Verfügung.208 Sri

Lanka besitzt demnach ein sehr gutes natürliches Potenzial für die Nutzung von fester Biomasse. Das technisch mögliche

Potenzial zur Nutzung von fester Biomasse zur Stromerzeugung hängt dabei vom Verbrauch von Feuerholz pro kWh er-

zeugten Stroms ab: Dieser Anteil liegt nach Nutzen aktueller Technologie und Ausstattung, sowie Einbeziehen von Um-

weltstandards bei 1,2 bis 1,4 kg Holz pro kWh erzeugten Stroms. Das technisch mögliche Potenzial liegt demnach bei

4.000 MW Kapazität und 24.000 GWh Strom jährlich durch Holzverstromungsanlagen.209In folgender Tab. ist die Ver-

fügbarkeit von Anbauflächen für Energiepflanzen dargestellt.

202 (Sri Lanka Sustainable Energy Authority, 2013), S. 65.3 203 Ebd., S. 73. 204 (FAO, 2011), S. 112. 205 Ebd., S. 131. 206 (PISCES, Practical Action Consulting, 2010), S. 6. 207 (Mostert, 2009), S. 15. 208 (BEA, 2006) 209 (BEA, 2006)

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Tab. 22: Verfügbarkeit von Anbaufläche nach Nutzungsflächen (in 1.000 ha), 2013210

Grundstücksart Verfügbare Fläche (in 1.000 ha) Prozent

Naturwald 1.678 26

Forstplantagen 81 1

Industrieplantagen 769 12

Reisfelder 799 12

Spärlich genutzte Ackerfläche 1.263 20

Busch- und Weideflächen 502 8

Andere 1.408 21

In nachstehender Abb. ist die in Sri Lanka zur Verfügung stehende potenzielle Anbaufläche für Energiepflanzen darge-

stellt.

Abb. 10: Verfügbare Anbaufläche, 2007211

Im Südwesten und Westen des Landes ist, beispielsweise aufgrund einer höheren Urbanisierungsrate, weniger Anbauflä-

che verfügbar. Vielmehr ließen sich im Süden und im nördlichen Teil des Landes vermehrt Anbauflächen nutzen.

Seitens der Industrie wird Bagasse zur Stromerzeugung genutzt: Die WEC schätzt das Potenzial von Bagasse in Sri Lanka

auf 245.000 t für Bagasse mit 50 prozentiger Feuchte und 122.000 t für Bagasse auf Trockenbasis.212 Parakrama

Jayasinghe, Präsident der BEA, gibt dagegen ein Potenzial von 283.604 (metrischen) Tonnen (t) pro Jahr an.213

210 (Prof. Shanthini, 2013) 211 (Ceretti, 2007) 212 (WEC, 2011)

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Darüber hinaus werden in Sri Lanka in geringem Maße Rohreishülsen und Kokosnussabfälle zur Wärmeerzeugung ver-

wendet. Der BEA schätzt das Potenzial zur Energieerzeugung durch Rohreishülsen auf 179.149 t pro Jahr.214 Derzeit wird

auf ca. 0,67 ha Land Reis angebaut.215 Circa eine Mio. t Kokosnussabfälle könnten nach dem BEA zur Energieerzeugung

verwendet werden. Derzeit werden insgesamt 290.000ha Nutzfläche zum Anbau von Kokosnüssen bereitgestellt;216

52.298 t Sägespäne stünden zur energetischen Nutzung zur Verfügung und 47.938 t Holzreste von Sägewerken könnten

laut Verband zur Energieerzeugung genutzt werden. 217

Das wirtschaftliche Potenzial ist dagegen durch zahlreiche Hemmnisse und Hürden vermindert: Abhängig von der Art

der Biomasseanlage sehen sich Investoren und künftige Anlagenbetreiber vor allem Problemen bei der Projektorganisati-

on, der Umsetzung von Projekten und Projektrisiken gegenüber. Die niedrigsten Risiken bestehen für Anlagen, die durch

eigene Produktion aus Zuckerrohr Bagasse zur Verstromung verwenden; erhöhtes Risiko besteht für städtische Abfall-

und Kreislaufprojekte, da die Betreiber auf Verträge mit Städten und Gemeinden angewiesen sind, um Zugang zu den

Ressourcen zu erhalten. Ein erhöhtes Risikopotenzial besteht ebenso für Holzverstromungsanlagen und Projekte zur

Nutzung von Abfällen aus der Kokosnuss- und Reisindustrie, da diese von mehreren externen privaten Lieferanten ab-

hängig sind. Im Folgenden sind potenzielle Quellen landwirtschaftlicher pflanzlicher Produkte für Biomasseanlagen ta-

bellarisch dargestellt.218

Tab. 23: Potenzielle pflanzliche Produkte für Bioenergieanlagen in metrischen Tonnen219

Typ metrische Tonnen/ Jahr

Reishülsen von kommerziellen Mühlen 179.149

Biomasse von Kokosnussplantagen für den industriellen

Gebrauch

1.062.385

Bagasse 283.604

Biologisch abbaubarer Abfall 786.840

Sägespäne 52.298

Reste von Sägewerken 47.938

Biomasse aus Hausgärten (z. B. Gliricidia) 505.880

Gesamt 2.873.880

In nachstehender Tab. ist der Viehbestand Sri Lankas im Jahr 2011 dargestellt. Dabei gibt es allerdings keine Angaben zu

der Haltungsform.

213 (THE BIOMASS ENERGY SECTOR IN SRI LANKA. , 2006) 214 (BEA, 2006) 215 (SEA, 2010) 216 (Mostert, 2009) 217 (BEA, 2006) 218 (Mostert, 2009), S. 12. 219 (Mostert, 2009), S. 12.

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Tab. 24: Viehbestand, 2011

Viehbestand 2011

Rinder 1.191.850

Büffel 405.120

Ziegen 381.375

Geflügel 14,2 Mio.

Schweine 82.030

Biogasanlagen kommen nur in sehr geringen Mengen und in Form von qualitativ weniger hochwertigen Systemen zur

Verwendung. Statistisch wird dieser Anteil nicht erfasst. Professor de Alwis der University of Moratuwak wies bereits

2001 auf das erhebliche Potenzial Sri Lankas zur Nutzung von Biogas hin. In einem Artikel von 2012 erneuert de Alwis

diesen Aufruf, da dieses Potenzial bisher nicht genutzt wird.220

Industrielle Abfälle werden nicht verwertet, sondern auf Deponien gelagert. Der industrielle Sektor sieht sich nach de

Alwis erheblichen Problemen des Managements der Abfallwirtschaft gegenüber. Die Umweltverschmutzung nimmt zu-

dem aufgrund steigenden Siedlungsabfallaufkommens vor allem in den urbanen Räumen Sri Lankas erheblich zu. Müll-

halden sind in diesen Gebieten überladen, eine funktionierende Kreislaufwirtschaft besteht nicht. Das Klärschlammauf-

kommen wird durch Rohrleitungen unbehandelt ins Meer geleitet. Die Abwasserreinigung der Haushalte in Sri Lanka

wird spärlich über Abwassertanklaster koordiniert, die bei Überschreitung der Aufnahme- und Verarbeitungskapazität

Abwasser direkt in die Natur leiten. Das Energieerzeugungspotenzial dieser aufgeführten Biomasseressourcen wird nicht

genutzt.

Die Organisation „Policy Innovation Systems for Clean Energy Security“ (PISCES) gibt das technisch mögliche Potenzial

zur Stromerzeugung durch Biogas in Sri Lanka wie folgt an: Insgesamt könnten 3.195.000 m³ Biogas pro Tag produziert

und 3,99 GWh Strom aus Siedlungsabfall, Abfälle von Nassreisplantagen und Abfällen aus der Tierhaltung pro Tag er-

zeugt werden. In nachstehender Abb. ist das Potenzial der verschiedenen Energieträger zur Biogaserzeugung dargestellt.

Abb. 11: Potenzial zur Biogaserzeugung nach Energieträger (in m³/Tag und. kWh/Tag), 2010221

220 (de Alwis, 2012) 221 (PISCES, Practical Action Consulting, 2010), S. 10.

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Das höchste Potenzial besitzt mit ca. 2,8 GWh erzeugten Stroms pro Tag demnach die Verarbeitung des auf Nassreisplan-

tagen anfallenden Abfalls wie beispielsweise Reishülsen. Biogasgewinnung aus Abfällen aus der Tierhaltung wie bei-

spielsweise Kuhdung könnte demnach 845 MWh Strom täglich erzeugen, gefolgt von der Biogasgewinnung aus Sied-

lungsabfall, wodurch ca. 300 MW Strom pro Tag bereitgestellt werden könnten. Die SEA gibt an, dass allein in Colombo

jährlich ca. 0,44 Mio. t energetisch verwertbarer Abfall anfällt.222

Die in Sri Lanka zur Biodieselerzeugung verwendbaren Rohstoffe sind Palmöl, die Jatropha-Pflanze, Sojabohnen, Senf-

körner, Kautschuksamen und die Rizinuspflanze. Statistische Angaben zur Anbaufläche und Produktion von Kautschuk

existiert für das Jahr 2009: 124.000 ha Land wurde zum Anbau von Kautschuk verwendet. 136.000 t Kautschuk sind in

2009 produziert worden.223 Senfkörner wurden im Jahr 2010 auf 350 ha angebaut; die Produktion lag bei 400 t.224 Zu

Palmöl, Jatropha, Sojabohnen und Rizinus sind lediglich Daten aus dem 2005 verfügbar: Auf 1.590 ha Anbaufläche wur-

den Jatropha-Pflanzen angebaut, 5.800 l Palmöl wurden hergestellt, 375 ha waren für den Anbau von Sojabohnen be-

stimmt und 2.000 l Rizinusöl wurden erzeugt.225 Kokosnusspflanzen wurden auf einer Fläche von 394.836 ha angebaut,

wodurch im Jahr 2009 ca. 2,7 Mrd. Kokosnüsse geerntet wurden.226 Biodiesel wird in Sri Lanka noch nicht hergestellt.

Zur Erzeugung von Bioethanol werden in Sri Lanka Reis, Mais und Maniok als stärkehaltige Energieträger, sowie Zucker-

rohr als zuckerhaltiger Energieträger herangezogen (vgl. Tab. 25). Im Jahr 2012 wurden 3,7 t Reis produziert. Reis wurde

auf einer Anbaufläche von 884.331 ha geerntet.227 228 Auf einer Anbaufläche von 3.784 ha sind im Jahr 2010 51.294 t Kar-

toffeln geerntet worden.229Daneben wurden von 23.460 ha im Jahr 2006 223.380 t Maniok-Pflanzen geerntet.230

127.760 t Mais sind über eine Anbaufläche von 48.890 ha im Jahr 2010 zur Verfügung gestellt worden.231 Zuckerrohr

hatte in 2005 auf einer Fläche von 16.910 ha für den Anbau, aus der einen Abbau von 991.550 t Zuckerrohr pro Jahr.232

Bioethanol wird in zwei Zuckerfabriken hergestellt, allerdings nur zur Weiterverarbeitung in der Getränkeindustrie.

Die zwölf Mio. l Ethanol, die durch die zwei Zuckerfabriken erzeugt werden decken nicht einmal die Nachfrage im Land

selbst, weswegen weitere ca. fünf Mio. l Ethanol importiert werden.233

Tab. 25: Produktion und Anbaufläche von Energiepflanzen

Energieträger Jahr Produktion (in t) Anbaufläche (in ha)

Reis 2012 3.700.000 884.331

Kartoffeln 2010 3.784 51.294

Maniok 2006 223.380 23.460

Mais 2010 127.760 48.890

Zuckerrohr 2005 991.550 16.910

222 (SEA, 2010) 223 (Agriculture and Environment Statistics Division, 2009) 224 (Agriculture and Environment Statistics Division, 2010) 225 (PISCES, Practical Action Consulting, 2010), S. 12. 226 (Agriculture and Environment Statistics Division, 2009) 227 (Agriculture and Environment Statistics Division, 2013) 228 (Agriculture and Environment Statistics Division, 2013) 229 (Agriculture and Environment Statistics Division, 2010) 230 (Agriculture and Environment Statistics Division, 2006) 231 (Agriculture and Environment Statistics Division, 2010) 232 (Agriculture and Environment Statistics Division, 2005) 233 (Senanayake, 2009), S. 62.

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4.3.2 Förderprogramme, steuerliche Anreize und Finanzierungsmöglichkeiten

Zur Förderung von Biomasseanlagen sind keine gesonderten Anreizmechanismen in Sri Lanka etabliert. Anlagenbetrei-

ber von Holzverstromungsanlagen, zur Energiegewinnung durch Industrie-, Landwirtschafts- und Siedlungsabfall sowie

Anlagen zur Nutzung von Abwärme können den in Kapitel 3.3 dargelegten Einspeisetarif in Form des Three-tier Tariff

oder des Flat Tariff beantragen. Eine detaillierte Darstellung dieser Einspeisetarife findet sich in Kapitel 3.3.

Größere Unterstützung können Projekte im Bereich Holzverstromung und Siedlungsabfallverwertung erwarten. Über den

Sri Lankan Carbon Fund (SLCF) beispielsweise werden Beratungsdienstleistungen seitens Experten des UNEP angeboten

zu Projekten im Bereich Siedlungsabfällen.234 Der ehemalige Energieminister Ranawaka hob auf einem Renewable Ener-

gy Summit in Delhi im Jahr 2010 hervor: “Dendro power projects have the largest scope for providing employment to the

rural communities and give the highest social benefit.” Auch sei die Holzverstromung die kostengünstigste Methode zur

Stromerzeugung. Die politische Willensbildung zielt seit Jahren – auch aufgrund verstärkten Lobbying durch die BEA –

auf die verstärkte Nutzung der sogenannten „Dendro-Power“ ab. Genau definierte Zielvorgaben wurden noch nicht defi-

niert. 235

Das Institute of Fundamental Studies Sri Lanka forscht im Rahmen des Projekts „Biofilm based Biofuel Production“ an

Pflanzen zur Herstellung von Biotreibstoffen.236 Des Weiteren forschen Wissenschaftler im Projekt „Thermoelectricity

Research“ an Konzepten zur Stromerzeugung durch Abwärme.237

Das Industrial Technology Institute Sri Lanka untersucht im Projekt “Pilot Study on Anaerobic Treatment of Palm oil

Effluent for AEN Palm Oil Processing Pvt Ltd” die Weiterverarbeitung von Palmöl.238 Daneben werden Anlagn zur Verar-

beitung von Kokosnussschalen erforscht.

Das NERD Centre forscht an einem Biogas-Kolbenstromreaktor. In einem weiteren Projekt wird die Optimierung des

Kreislaufs der Abfallerzeugung, Sammlung, Kompostierung, des Recyclings und der Entsorgung von Überschüssen unter-

sucht. Überdies arbeitet das NERD Centre an einem zehn kW Vergasungssystem zur Stromerzeugung. Ebenso wird der

Einsatz von Holzöfen für Industrie und Hotels durch das Zentrum weitergehend geprüft, wie auch der Einsatz von auto-

matisierten Jätmaschinen für Reisfelder. In einzelnen Feldversuchen untersucht das Zentrum zudem effektive Lösungen

zur Trocknung von Biomasse.239

Des Weiteren werden im Sugarcane Research Institutek Sri Lankas Verwertungsmethoden von Zuckerpflanzen zur Ener-

giegewinnung erprobt.240

4.3.3 Projektinformationen

Ein im Bereich der Holzverarbeitung und -verstromung in Sri Lanka sehr aktives Unternehmen ist Tokyo Cement Lanka

PLC. Das Unternehmen betreibt eine teilweise über den CDM finanzierte Biomasse-Verstromungsanlage mit einer Ge-

samtkapazität von zehn MW in Trincomalee, das Reishülsen und Gliricidia als Energieträger verwendet. Ende des Jahres

234 (Mostert, 2009) 235 (BEA, 2010) 236 (Institute of Fundamental Studies, 2013) 237 (Institute of Fundamental Studies, 2013) 238 (Industrial Technology Institute Sri Lanka , 2013) 239 (NERDC, 2013) 240 (Sugarcane Research Institute, k.A.)

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2013 geht eine Holzverstromungsanlage mit einer Kapazität von fünf MW in Mahiyangana ans Netz.241 1,5 Mrd. LKR (ca.

8,5 Mio. Euro) kostete das Projekt.242

Das Beratungs- und Investmentunternehmen Silk Road (Pvt.) Ltd. suchte im August 2013 Investoren für zwei Holzver-

stromungsanlagen mit Kapazitäten von zwei bzw. fünf MW.243

Die RenewGen Enviro Ventures India Pvt. gewann im Jahr 2012 eine Ausschreibung zum Bau und Betrieb einer Ver-

brennungsanlage für Siedlungsabfällen. 29 Mio. US-Dollar (ca. 21,7 Mio. Euro) kostet das Projekt, das mit neun Mio. US-

Dollar (ca. 6,74 Mio. Euro) von der International Finance Corporation (IFC) unterstützt wird.244 Weiterhin investiert das

Unternehmen aus Singapur derzeit in eine Abfallverbrennungsanlage in Kotte süd-östlich von Colombo, in der westlichen

Provinz Sri Lankas. Die Anlage wird eine Gesamtkapazität von zehn MW besitzen und kann 400 bis 580 t Abfall täglich

verarbeiten. 38 Mio. US-Dollar (28,5 Mio. Euro) kostet das Projekt.245

Octagon Consolidated Bhd., ein malaysisches Waste-to-Energy Unternehmen, plant, eine Vergasungsanlage mit einer

Gesamtkapazität von 40 MW in Sri Lanka zu errichten. Die Anlage soll bis zu 1.300 t Siedlungsabfälle pro Tag verstromen

können. Der Strom wird an die CEB geliefert.246

4.4 Geothermie

4.4.1 Natürliches, wirtschaftliches und technisches Potenzial

In Sri Lanka existieren keine hydrothermalen oder petrothermalen Geothermieanlagen. Die Geothermie trägt damit we-

der zur Wärme- noch zu Stromerzeugung des Landes bei.

Bis 2011 waren keine Untersuchungen zum Potenzial der Geothermie wie beispielsweise durch Testbohrungen durchge-

führt worden. US-Amerikanische und kanadische Experten wurden mit Studien zum Potenzial der Geothermie in Sri

Lanka beauftragt. Die Forschungen 2013 noch nicht abgeschlossen. Die SEA brachte in Kooperation mit der United Na-

tions University Reykjavik im Jahr 2011 eine vorläufige Studie zum Geothermiepotenzial Sri Lankas heraus.247

Sri Lanka liegt auf der indo-australischen Platte (Vgl. Abb. 11). 90 Prozent der Landesfläche Sri Lankas liegen auf teilwei-

se 2.000 Mio. Jahre alten präkambrischen Gesteinsschichten.

241 (Daily News, 2013) 242 (Tokyo Cement Lanka PLC, 2013) 243 (Solk Road (Pvt.) Ltd., 2013) 244 (CleanBiz Asia, 2012) 245 (Multilateral Investment Guarantee Agency, 2012) 246 (Clear the Air Energy Blog, 2013) 247 (P.S. Mangala S. Wijetilake (SEA), 2012)

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Abb. 12: Lage Sri Lankas auf der indo-australischen Platte248

In Abb. 12 ist die Geologie Sri Lankas dargestellt. Die restlichen zehn Prozent der Insel Sri Lankas befinden sich auf Ge-

steinsschichten der Jura- bzw. Miozän-Zeit. Insgesamt zehn Heißwasserquellen sind nach Untersuchungen im Hochland-

und Vijayan-Komplex lokalisiert. Ein 350 km langer, zwei km dicker Gürtel mit Heißwasservorkommen von geschätzt

100 bis 140 °C zieht sich vom Süden gen Nordosten der Insel. Vorkommen hoher Enthalpie finden sich nicht auf der In-

sel.

In folgender Tab. sind die Heißwasserquellen sowie die dort vorherrschenden Temperaturen aufgelistet.

Tab. 26: Heißwasserquellen und vorherrschende Temperatur (in °C), 2012249

Heißwasserquelle Temperatur (in °C) Lithologische Einheit

Rankihiriya n.a. Hochlandkomplex

Kanniya 42 Hochlandkomplex

Nelumwewa/Galwewa 61 Vijayan-Komplex

Mutugalwela n.a. Vijayan-Komplex

Kapurella 55 Vijayan-Komplex

Maha Oya 54 Vijayan-Komplex

Marangala 48 Vijayan-Komplex

Embilinne n.a. Vijayan-Komplex

Kivulegama 34 Vijayan-Komplex

Mahapelessa 44 Vijayan-Komplex

248 (P.S. Mangala S. Wijetilake (SEA), 2012), S. 854. 249 (P.S. Mangala S. Wijetilake (SEA), 2012), S. 855.

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Abb. 13: Geologische Charakterisierung Sri Lankas250

Die Studie der SEA geht davon aus, dass ca. fünf Prozent der 100 – 140 °C heißen Wasservorkommen zur Stromerzeu-

gung genutzt werden können.251 Die weiteren Quellen eigenen sich zur Wärmebereitstellung oder weiteren Anwendungen

wie beispielsweise Trocknung oder geothermaler Kühlung durch Klimaanlagen genutzt werden. Die SEA nutzte die soge-

nannte „Monte-Carlo-Simulation“ zur Ermittlung der zur Förderung des maximalen Potenzials nötigen Kapazität. Dem-

nach könnten Geothermieanlagen mit einer Gesamtkapazität von 1.335 MW für 50 Jahre, bzw. 723 MW für 100 Jahre

durch das natürliche Potenzial der Heißwasservorkommen mit Wärmeenergie versorgt werden.252

Nach Angaben der SEA belaufen sich die Investitionskosten für eine Geothermieanlage mit einer Kapazität von zwei MW

auf ca. zehn Mio. US-Dollar (ca. 7,5 Mio. Euro).

4.4.2 Förderprogramme, steuerliche Anreize und Finanzierungsmöglichkeiten

Für Geothermieanlagen besteht in Sri Lanka bisher keine Förderung. Nach Gesetzeslage könnten Geothermiekraftwerke

ihren Strom bei der CEB einspeisen und den pauschalen Einspeisetarif von 25,09 LKR (0,14 Euro) pro kWh für einen

Zeitraum von 20 Jahren beantragen. Dieser Tarif ist für das Jahr 2013 gültig. Investitionskostenzuschüsse oder Unter-

stützung bei Machbarkeitsstudien sind wie bei allen weiteren EE-Technologien nicht vorgesehen.

Das Institute of Fundamental Studies ist in Sri Lanka das einzige im Bereich der Geothermie forschende Institut. 2009

starteten die Forscher des Instituts ein erstes Forschungsprojekt zur Erkundung des Potenzials der Geothermie in Sri

Lanka. Neben hot-dry-rock-Technologien kommen unter anderem magnetotellurische Untersuchungen zum Einsatz.253

250 (P.S. Mangala S. Wijetilake (SEA), 2012), S. 855. 251 (P.S. Mangala S. Wijetilake (SEA), 2012), S. 870. 252 (P.S. Mangala S. Wijetilake (SEA), 2012), S. 871. 253 (Institute of Fundamental Studies, 2013)

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4.5 Wasserkraft

4.5.1 Natürliches, wirtschaftliches und technisches Potenzial

Die Stromerzeugung aus Wasserkraft ist ein wichtiger Pfeiler in der Stromversorgung des Landes. Dabei wird in Sri Lan-

ka zwischen großer und kleiner Wasserkraft unterschieden. Große, staatlich betriebene Wasserkraftwerke zählen die

Entscheidungsträger Sri Lankas nicht zu den Non-Conventional Renwable Energy Sources (NCRES) wie kleine Wasser-

kraftwerke mit Kapazitäten von weniger als zehn MW.

2011 waren in Sri Lanka große Wasserkraftwerke mit einer Gesamtkapazität von 1.207,5 MW installiert (vgl. Tab. 6). Zum

19. Juni 2012 waren 95 Kleinwasserkraftwerke mit einer Gesamtkapazität von 206 MW in Betrieb.254 Ende März 2013

waren laut CEB weitere 76 Kleinwasserkraftprojekte mit einer Gesamtkapazität von 167,26 MW durch einen SPPA zur

Stromerzeugung und –einspeisung berechtigt. 111 weitere Projekte mit einer Gesamtkapazität von 238,99 MW waren zu

diesem Zeitpunkt bei der CEB registriert und in Auftrag gegeben.255 Insgesamt belief sich die installierte Kapazität von

Wasserkraftwerken zum 19. Juni 2012 damit auf 1.413,5 MW. Die SEA zielt bis 2015 auf eine installierte Gesamtkapazität

von Kleinwasserkraftwerken von 330 MW ab.256 Diese Kapazität wird, sofern die derzeit bei der CEB registrierten Was-

serkraftwerke ohne Zwischenfälle ans Netz gehen, bereits im Jahr 2014 deutlich übertroffen werden. Nach Angaben des

MPE wird der Anteil der großen Wasserkraftwerke an der Stromerzeugung Sri Lankas bis 2015 auf 28 Prozent fallen.

1995 lag dieser Anteil im Vergleich dazu bei 94 Prozent.257

Kleinwasserkraftwerke erzeugten im Jahr 2011 insgesamt 600,8 GWh Strom, große Wasserkraftwerke ca. vier TWh

Strom (vgl. S. 23).258 Insgesamt belief sich der Anteil der Kleinwasserkraft an der Stromerzeugung von NCRES im Jahr

2011 auf 83,45 Prozent. Off-grid-Kleinwasserwerke lieferten im Jahr 2011 insgesamt 10,6 GWh Strom (Vgl. S. 24). Insge-

samt trugen netzgebundene Wasserkraftwerke (kleine und große Wasserkraft zusammengenommen) im Jahr 2011 mit

4,6 TWh zu 39,6 Prozent zur Gesamtstromerzeugung Sri Lankas bei.

Das Klima und die Niederschlagsmenge in Sri Lanka ist maßgeblich von zwei Monsunen geprägt: Dem Südwest-Mosun,

der das Klima von Mai bis Oktober bestimmt, und dem Nordost-Monsun, der die klimatischen Bedingungen vor allem

von Dezember bis Februar beeinflusst. Des Weiteren wird das natürliche Potenzial zur Nutzung von Wasserkraft zur

Stromerzeugung maßgeblich von der Topographie des Inselstaates beeinflusst: Das Hochland und die von Gebirgsketten

geprägten Hochebenen sowie die Plateaus Sri Lankas mit seinen großen und zahlreichen kleinen Flüssen bietet vor allem

für Kleinwasserkraftwerke ein sehr gutes natürliches Potenzial. Nach Angaben der SEA wurde das natürliche Potenzial

der großen Wasserkraft an den größeren Flüssen im Land beinahe ausgeschöpft.259

Sri Lankas Wasserkraftbranche kann auf langjährige Expertise, sehr gut ausgebaute Vertriebswege und verfügbare Gerät-

schaft für kleine und große Wasserkraftwerke zurückgreifen. Die Verlässlichkeit von Unternehmen im Bereich Errich-

tung, Betrieb und Dienstleistungen wird als sehr hoch angesehen.260 Die Zugänglichkeit zur Ressource ist in den zum Teil

schwer erreichbaren Gebieten im Hochland eingeschränkt. Aufgrund der Expertise zur Errichtung von kleinen Wasser-

kraftwerken stellen logistische Herausforderungen zur Errichtung von Anlagen auf den Hochplateaus keine Herausforde-

254 (PUCSL, 2012) 255 (CEB, 2013) 256 (SEA, 2010) 257 (SEA, 2012) 258 (PUCSL, 2012) 259 (SEA, 2010) 260 (Senanayake, 2009)

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rung dar. Lediglich im zentral gelegenen Hochland ist die Errichtung von Wasserkraftwerken in kaum ausgebauter und

befestigter Infrastruktur kaum zu bewältigen.

Das technisch mögliche Potenzial aus Groß- und Kleinwasserkraft wird auf 8,25 TWh Stromerzeugung pro Jahr ge-

schätzt.261 Demnach wäre eine beinahe Verdopplung der derzeitigen Stromerzeugungsmenge technisch möglich. Das

wirtschaftlich realisierbare Potenzial wird auf 7,25 TWh Stromerzeugung pro Jahr geschätzt.262Die SEA schätzt, dass die

Kapazität der Kleinwasserkraft in Sri Lanka wirtschaftlich auf 400 MW ausgebaut werden könne.263

Nach dem NGO Energy Forum Sri Lankas liegen die Installationskosten für eine Kleinwasserkraftanlage in Sri Lanka bei

ca. 1.200 bis 1.500 US-Dollar (900 bis 1.123 Euro) pro kW.264

Investitionssicherheit ist in Sri Lanka vor allem für kleine Wasserkraftanlagen wenig vorhanden. Der Flat Tariff wird in

gleicher Höhe über 20 Jahre gezahlt, der Three-tier Tariff ebenso. Bei Letzterem werden allerdings die O&M-Rate sowie

die Basiskraftstoffrate von der CEB angepasst. Investitionskostenzuschüsse existieren nicht. Dies verhindere vor dem

Hintergrund des verbleibenden Potenzials und der teils fehlenden staatlichen Unterstützung Investitionen in Kleinwas-

serkraftprojekte, so Prabodha Sumanasekera, Geschäftsführer von VSHydro (Pvt) Ltd. Auch kritisiert der Betreiber der

ersten privaten, 1996 ans Netz gegangenen Wasserkraftanlage „Dick Oya“ die Einspeisetarife für Strom nach Auslaufen

der zwanzigjährigen Förderung. Es müssten auch älteren Wasserkraftwerken faire Einspeisetarife angeboten werden, um

die langfristige Wirtschaftlichkeit der Kleinwasserkraft im Land nicht zu gefährden.265

Des Weiteren bestehen Unsicherheiten seitens der Abhängigkeit der Wasserkraft von – in Sri Lanka nicht selten sehr

unregelmäßigen (vgl. Kap. 1) – Regenfällen. Die sich auch 2013 verschärfende Energiekrise mit Millionenverlusten sei-

tens der staatlichen Energieunternehmen geht auch auf Ausbleiben von Regenfällen im Jahr 2012 zurück.266

Im Jahr 2013 waren demgegenüber ausgiebige Regenfälle zu verzeichnen, was den Pegelstand der Wasserreservoirs in Sri

Lanka deutlich ansteigen ließ. Heftige Regenfälle im Mai 2013 führten zu einem Anstieg der Kapazität von 63 Prozent,

womit 794,4 GWh Strom geliefert werden konnten.267 Dies veranlasste die CEB im Juli 2013, die Stromerzeugung durch

Wasserkraftwerke bei Erreichen der maximalen Kapazität der Reservoirs zu stoppen, um Wartungsarbeiten an Turbinen

durchführen zu können. Durch diese Entscheidung wurden 195 MW Wasserkraftkapazität vorerst vom Netz genommen.

Mitte des Jahres 2013 gingen 77,9 Prozent der Stromerzeugung des Landes auf Wasserkraft zurück, während thermische

Kraftwerke lediglich 18,4 Prozent ausmachten.268 Die energiepolitische Struktur Sri Lankas mit einem hohen Grad an

Regulierung stellt kurzum einen weiteren Unsicherheitsfaktor im Bereich der Wasserkraft dar.

4.5.2 Förderprogramme, steuerliche Anreize und Finanzierungsmöglichkeiten

Kleinwasserkraftwerke, die ins Stromnetz einspeisen, können sich für den Three-tier Tariff bzw. den Flat Tariff bei der

CEB und der SEA bewerben. Die Einspeisetarife für das Jahr 2013 sind detailliert in Kapitel 3.3 dargestellt. Zu beachten

ist die erhöhte Förderung für Anlagen, die „elektromechanische Komponenten“, die in Sri Lanka hergestellt wurden, ein-

setzen. Auch erhalten Anlagenbetreiber einen Steuernachlass von zwölf Prozent auf die Körperschaftssteuer. Weiterhin

bestehen Modernisierungsprogramme für Kleinwasserkraftanlagen wie das derzeit laufende Estate Micro Hydro Rehabi-

261 (intpow Norwegian Renewable Energy Partners, 2010), S. 8. 262 Ebd. 263 (SEA, 2010) 264 (Energy Forum, 2013) 265 (Daily FT, 2012) 266 (ColomboPage, 2012) 267 (ColomboPage, 2013) 268 (ColomboPage, 2013)

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litation and Re-Powering Project (EMRRP) der National Development Bank (NDB). Die Bank nutzt einen Kredit über

1,29 Mio US-Dollar (ca. 970.000 Euro) seitens der Asian Development Bank (ADB) im Rahmen des Sustainable Power

Sector Support Project. 19 Projekte werden damit modernisiert und teilweise ausgebaut.269 Detaillierte Informationen zu

für EE-Anlagen gültigen Anreizsystemen finden sich in Kapitel 3.3.

Im Projekt “Improvements of Reliability of Micro Hydro Power Plants in Sri Lanka” des Department of Electrical Engine-

ering der University of Moratuwa wurden Methoden zur optimalen Nutzung von Kleinwasserkraftanlagen untersucht.270

So setzten die Forscher zur Verbesserung der Nutzung einen Induction Generator Controller (IGC) ein, der den Über-

spannschutz deutlich verbesserte.

4.5.3 Projektinformationen

Das Central Engineering Consultancy Bureau (CECB), das staatliche Beratungs- und Ingenieurbüro Sri Lankas, unter-

stützt auch Wasserkraftprojekte mit besonderen technischen Herausforderungen, so zum Beispiel auch eine Nieder-

druck-Wasserkraftanlage im Gin Ganga-Fluss.271

Im Juli 2012 ging das größte Wasserkraftwerk Sri Lankas, das Upper Kotmale Hydropower Project in Betrieb. Die Anlage

besitzt eine Kapazität von 150 MW und wurde in der zentralen Provinz Sri Lankas errichtet. Das Projekt wurde von der

Japan Bank for International Cooperation mit 38 Mrd. japanischen Yen (292,3 Mio. Euro) finanziell unterstützt. Die CEB

investierte acht Mrd. LKR (45,7 Mio. Euro) und betreibt das Wasserkraftwerk. 272

Im Juli 2013 begannen die Arbeiten zu einem 35-MW-Wasserkraftprojekt mit Namen Broadlands hydropower project.

Die CEB hatte im Jahr 2010 einen Vertrag über 82 Mio. US-Dollar (61,7 Mio. Euro) mit der China National Electric

Equipment Corporation (CNEEC) abgeschlossen. Ursprünglich sollten die Konstruktionsarbeiten bereits 2010 beginnen,

doch Umweltbedenken stoppten das Projekt vorerst. Über dem Fluss Kenali wird ein 114 m langer und 24 m hoher Damm

errichtet.273 Die Anlage soll 2017 fertiggestellt sein.

Ein weiteres Großprojekt wird von dem finnischen Unternehmen Pöyry seit errichtet. Das Uma Oya hydropower project

soll mit einer Kapazität von 150 MW 2016 fertiggestellt und mit einem Bewässerungssystem für den trockeneren Süden

des Landes ausgestattet sein. Zwei Staudämme und 15 km Wassertunnel werden durch das Projekt errichtet.274

Nachstehend befindet sich Übersichten über bereits fertigstellte Groß- und Kleinwasserkraftanlagen in Sri Lanka.

Tab. 27: Kapazitäten aller CEB Wasserkraftanlagen (in MW)275

Ort Wasserkraftanlage Kapazität (in MW)

Mahaweli Complex Kotmale 201

Victoria 210

Ukuwela 40

Bowatenna 40

Randenigala 122

269 (HydroWorld.com, 2013) 270 (University of Moratuwa, 2013) 271 (CECB, 2013) 272 (ZeeNews, 2012) 273 (HydroWorld.com, 2013) 274 (Good News from Finnland, 2010) 275 (Ministry of Power and Energy, 2012)

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Ort Wasserkraftanlage Kapazität (in MW)

Rantambe 50

Nilambe 3,2

Upper Kotmale 150

Laxapana Complex New Laxapana 100

Old Laxapana – Stage 1 25

Old Laxapana – Stage 11 25

Wimalasurendra 50

Polpitiya (Samanala) 75

Canyon 60

Old Laxapana – Stage 11 25

Andere Anlagen Samanalawewa 120

Kukule 70

Uda Walawe 5

Inginniyagala 11,25

Gesamt 1.383,45

Tab. 28: Kapazitäten aller Kleinwasserkraftanlagen (in MW)276

Wasserkraftanlage Kapazität (in MW)

Dick Oya 0,960

Rakwana Ganga 0,760

Kolonne 0,780

Ellapita Ella 0,550

Carolina 2,500

Delgoda 2,650

Mandagal Oya 1,284

Glassaugh 2,526

Minuwanella 0,640

Kabaragala 1,500

Bambarabatu Oya 3,200

Galatha Oya 1,200

Hapugastenne 1 4,602

Deiyanwala 1,500

Hulu Ganga 1 & 2 6,500

Ritigaha Oya 2 0,800

Sanquhar 1,600

Karawila Ganga 0,750

Brunswic 0,600

Sithagala 0,800

Way Ganga 8,925

276 (Ministry of Power and Energy, 2012)

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Wasserkraftanlage Kapazität (in MW)

Alupola 2,522

Rath Ganga 2,000

Waranagala 9,900

Nakkawita 1,008

Gampola Walakada 4,206

Miyanawita Oya 0,600

Atabage Oya 2,200

Batalagala 0,100

Hemingford 0,180

Kotapola 0,600

Wee Oya 4,000

Radella 0,200

Kumburuteniwela 2,800

Assupini Ella 4,000

Kalupuhana 0,800

Upper Korawaka 1,500

Coolbawan 0,750

Henfold 2,600

Dunsinane 2,700

Delta 1,300

Gomala Oya 0,800

Kudah Oya 2,000

Sithagala 0,800

Labuwewa 2,000

Nilambe Oya 0,747

Gurugoda Oya 4,480

Kolapathana 1,100

Guruluwana 2,000

Forest Hill 0,300

Batatota 2,000

Kehelgagu Oya 3,000

Kotankanda 0,150

Lower Neluwa 1,450

Barcaple 2,000

Kadawala 1 4,850

Blackwater 1,650

Koswatta Ganga 2,000

Kadawala II 1,320

Loggal Oya 4,000

Manelwala 2,400

Somerset 0,800

Sheen 0,560

Palmerston 0,600

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Wasserkraftanlage Kapazität (in MW)

Giddawa 2,000

Magal Ganga 9,928

Soranathota 1,400

Lower Atabage 0,450

Halathura Ganga 1,300

Nugedola 0,500

Pathaha Oya 1,500

Badulu Oya 4,900

Amanawala 1,000

Adavikanda 6,500

Bogandana 3,600

Gangaweraliya 3,600

Watakella 1,000

Ganthuna Udagama 1,200

Aggra Oya 1,500

Denawak Ganga 1,400

Maduru Oya 5,000

Laymastota 1,300

Kalupahana Oya (Pahala) 1,000

Bowhill (Kadiyanlena) 1,000

Kirkoswald 4,000

Kiriwan Eliya 4,650

Watawala B State 0,440

Denawak Ganga 2,000

Waltrim 2,000

Branford 2,500

Opper Ritlgaha Oya 0,640

Kolandeniya 1,200

Upper Magal Ganga 2,400

Kokawita 1,000

Upper Hal Oya 0,800

Kalugala Pitawala 0,800

Nadurana Oya 0,350

Bambarabotuwa Oya III 4,000

Kaduruwandola 0,021

Barcaple Phase II 4,000

Bope Kanda 0,350

Falcan Valley 2,400

Indurana 0,060

Athuraliya 0,018

Seetha Eliya 0,072

Weddamulla 0,200

Watawala 1,300

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Wasserkraftanlage Kapazität (in MW)

Niriella 3,000

Hapugastenne 2 2,301

Gesamt 218,562

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5 Kontakte

5.1 Staatliche Institutionen

Central Engineering Consultancy Bureau

415 , Bauddaloka mawatha

Colombo 07

Sri Lanka

Tel.: +94 1 2668800

Fax : 011 2687369

E-Mail: [email protected]

Ceylon Electricity Board

50, Sir Chittampalam A. Gardiner Mawatha

Colombo 02

Sri Lanka

Tel.: +94 011-2325340

Fax.: +94 011-2323935

Ceylon Petroleum Corporation

609, Dr. Danister de Silva Mawatha

Colombo 09

Sri Lanka

Tel.: +94 11 5455455

Ceylon Petroleum Storage Terminals Ltd.

5/ 1-27, Alfred Place,

Colombo 03

Sri Lanka

Tel.: +94 1125341326

Lanka Electricity Company (Pvt.) Ltd.

411, Galle Road

Colombo 03

Sri Lanka

Tel.: +94 112 371 600

Fax.: +94 112 371 671

E-Mail : [email protected]

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LTL Holdings (Pvt.) Ltd.

67, Park Street

Colombo 2

Sri Lanka

Tel.: +94 112 695 007

Fax.: +94 112 684 900

E-Mail: [email protected]

Ministry of Environment and Renewable Energy

82, Sampathpaya'

Rajamalwatte Road

Battaramulla

Sri Lanka

Tel.: +94-11-2865452

E-Mail: [email protected]

Ministry of Petroleum Industries

80, Sir Ernest da Silva Mawatha

Colombo 07

Sri Lanka

Tel.: +94 011-2564351

E-Mail: [email protected]

Ministry of Power and Energy

72, Ananda Coomarswamy Mawatha Colombo 07

Sri Lanka

Tel.: +94 112 574922

Fax: +94 112 574743

Ministry of Technology and Research

408, Galle Road

Colombo 03

Sri Lanka

Tel.: +94112 374700

E-Mail: [email protected]

Petroleum Resources Development Secretariat

President's Office

Level 06, Ceylinco House

69, Janadhipathi Mawatha

Colombo 01

Sri Lanka

Tel.: +94 11 2332002

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Public Utilities Commission of Sri Lanka

6th Floor , BOC Merchant Tower

St. Michael’s Road

Colombo 03

Sri Lanka

Tel.: +94 11 2392607/8

E-Mail: [email protected]

Sri Lanka Sustainable Energy Authority

3G-17 BMICH

Bauddhaloka Mawatha,

Colombo 07

Sri Lanka

Tel.: +94 011- 2 677 445

E-Mail: [email protected]

5.2 Wirtschaftskontakte

Allgemein

Board of Inverstment Sri Lanka

Office of the Chairman / Director General

Level 26, West Tower, World Trade Center

Colombo 01

Sri Lanka

Tel.: +94 11 2427060

Fax: +94 11 2422407

E-Mail: [email protected]

Silk Road (Pvt.) Ltd.

23, 17th Lane

Colombo 03

Sri Lanka

Tel.: +94 (0)11 230 1408

Fax: +94 (0) 11 230 1409

E-Mail: [email protected]

Windenergie

Daily Life Renewable Energy Private Limited

64, Syed Alwi Road

Singapore 207643

Tel.: +65 6295 2522

Fax: +65 6294 2944

E-Mail: [email protected]

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KLS ENERGY

Suite B-3-5, Wisma Pantai

Plaza Pantai, Off Jalan Pantai Baru

59200 Kuala Lumpur

Malaysia

Tel : + 603 2283 3388 / 2283 3322

Fax : + 603 2282 7999

Nirmalapura Wind Power (Pvt.) Ltd.

400, Deans Road,

Colombo 01

Sri Lanka

PowerGen Lanka (Pvt.) Ltd.

101 APT 2004 Buthgamuwa Road

Rajagiriya

Sri Lanka

Seguwantivu Wind Power (Pvt) Ltd

32/2 Peiris Place

Quarry Road

10350 Dehiwhala

Sri Lanka

Senok Trade Combine (Pvt.) Ltd.

3, R. A. De Mel Mawatha

Colombo 05

Sri Lanka

Tel.: +94 11 2580017

Tel.: +94 11 2501035

Fax: +94 11 2580022

E-Mail: [email protected]

TAGU Energy Lanka

4, Castle Avenue

Colombo 8

Sri Lanka

Tel.: +94 112 66 9999

Fax: +94 112 66 5959

E-Mail: [email protected]

Solarenergie

Green Rhino Energy Ltd

82 Fordwych Road

London

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NW2 3TJ

UK

Tel.: +44 20 334 880 80

E-Mail: [email protected]

Sunpower Systems (Pvt) Ltd

3rd Floor, Forbes & Walker Building,

46/38 Nawam Mawatha,

Colombo 00200

Tel.: +94 11 244 1020

Fax: +94 11 244 1025

E-Mail: [email protected]

Wisdom Solar (Pvt.) Ltd.

434, Thalawathugoda Road

Madiwela, Kotte

Sri Lanka

Tel.: +94 11 2779790-1

Bioenergie

Renewgen Enviro Ventures India (Pvt.) Ltd.

44/1, Vcl Building

K.H. Road

Bengaluru

560027, Karnataka

India

Tel.: +91 80-41466383

Tokyo Cement Company (Lanka) Plc.

Head Office

469 1/1 Galle Road

Colombo 03

Sri Lanka

Tel.: +94 112 558100

Tel.: +94 112 500897

E-Mail: [email protected]

Octagon Consolidated Berhad

Ubn Tower L24

Jalan P Ramlee,

50540 Kuala Lumpur

Wilayah Persekutuan

Kuala Lumpur

Malaysia

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Tel.: +60 3 20702133

Geothermie

Keine Kontakte

Wasserkraft

Pöyry PLC

P.O.Box 4, Jaakonkatu 3

01621 Vantaa

Finnland

Tel.: +358 10 3311

Fax: +358 10 33 21818

Hydro Power international (Pvt.) Ltd.

92/A, G. H. Perera Mawatha

Raththanapitiya

Boralesgamuwa

Sri Lanka

Tel.: +94 94 11 5-235255

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