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Simon-Philipp I Gross
Multiplikatorwirkung der Städtebauförderung in Baden-Württemberg DASL-Landesgruppe BW 04.11.2011
1 1
Simon-Philipp I Gross
Mul&plikatorwirkung Städtebauförderung Im Rahmen der Studie wurde der Wirkungsgrad der Städtebauförderung exemplarisch
erhoben. Basis sind 25 Fallstudien in 13 Städten in ganz Baden‐WürIemberg. Schwerpunkt der Studie war die Auswertung der Fallstudien, die Hinweise zu den
tatsächlichen Effekten der Städtebauförderung geben.
Simon-Philipp I Gross
1. Baienfurt Tübingen OrtsmiIelpunkt 2. Baienfurt Tübingen OrtsmiIe III
3. Blaubeuren Tübingen Kernstadt Süd
4. Breisach Freiburg "Ehem. Französiche Garnision" 5. Deizisau StuIgart "Ortskern" 6. Freiberg am Neckar StuIgart Heu&ngsheim II 7. Immendingen Freiburg "Maschinenfabrik"
8. Je[ngen StuIgart "Leintel Oberje[ngen" 9. Kornwestheim StuIgart “Alter Ortskern“ 10. Kornwestheim StuIgart “Bahnhof‐/Jakobstr./WeIe“ 11. Kornwestheim StuIgart “Bahnhofsvorplatz‐Ost“
12. Kornwestheim StuIgart "Wohngebiet Stotz"
13. Kornwestheim StuIgart “Feuerwehr‐ und Schöllerareal“ 14. Metzingen‐Neuhausen Tübingen "Neuhausen OrtsmiIe I" 15. Öhringen StuIgart Innenstadt „Nord“
16. Öhringen StuIgart „Innenstadt Ost“
17. Öhringen StuIgart „Süd‐West II“
18. Östringen Karlsruhe “Ortskern III“
19. Östringen Karlsruhe “Ortskern Odenheim I“
20. Östringen Karlsruhe “Ortskern Tiefenbach“
21. Rheinfelden Freiburg Stadtkern“ 22. Rheinfelden Freiburg “Südweststadt“ 23. Rheinfelden Freiburg “StadtmiIe‐Nord“
24. Rheinfelden Freiburg “Ortskern Herten“
25. Sinsheim Karlsruhe "Altstadt II"
Simon-Philipp I Gross
Rangfolge nach BAUVOLUMEN sämtliche öffentliche FördermiIe
öffentliche Förderung Bund Land private Inves&&onen öffentliche
Baumaßnahme Ordnungsmaßnahmen detaillier
Summe aller Baumaßnahmen
1. Sinsheim "Altstadt II" 12.483,00 TSD € 8.322,00 TSD € 37.975,00 TSD € 1.440,00 TSD € 12.240,00 TSD € 51.655,00 TSD € 2. Kornwestheim "Wohngebiet Stotz" 2.602,50 TSD € 1.735,30 TSD € 44.714,70 TSD € 66,20 TSD € 2.642,30 TSD € 47.423,20 TSD € 3. Kornwestheim “Bahnhofsvorplatz-Ost“ 5.112,90 TSD € 3.408,30 TSD € 42.063,30 TSD € 678,20 TSD € 4.200,20 TSD € 46.941,70 TSD € 4. Blaubeuren Kernstadt Süd 1.953,30 TSD € 1.172,00 TSD € 30.769,00 TSD € 112,80 TSD € 4.035,20 TSD € 34.917,00 TSD €
5. Breisach "Ehem. Französiche Garnison" 7.171,00 TSD € 4.303,00 TSD € 24.200,00 TSD € 5.460,00 TSD € 2.950,00 TSD € 32.610,00 TSD €
6. Deizisau "Ortskern" 3.757,90 TSD € 2.505,30 TSD € 22.363,00 TSD € 5.019,81 TSD € 1.742,05 TSD € 29.124,86 TSD € 7. Rheinfelden “Südweststadt“ 6.220,00 TSD € 4.147,00 TSD € 16.280,00 TSD € 840,00 TSD € 5.739,00 TSD € 22.859,00 TSD € 8. Freiberg, Heutingsheim II 3.219,00 TSD € 2.146,00 TSD € 12.473,90 TSD € 8.819,90 TSD € 1.050,90 TSD € 22.344,70 TSD €
9. Kornwestheim “Bahnhof-/Jakobstr./Wette“ 5.994,38 TSD € 3.996,26 TSD € 17.711,70 TSD € 0,00 TSD € 3.038,20 TSD € 20.749,90 TSD €
10. Kornwestheim “Feuerwehr- und Schöllerareal“ 5.647,20 TSD € 2.667,40 TSD € 15.844,60 TSD € 1.526,00 TSD € 2.465,40 TSD € 19.836,00 TSD €
11. Östringen “Ortskern III“ 4.875,30 TSD € 2.848,56 TSD € 14.000,00 TSD € 1.050,00 TSD € 3.520,00 TSD € 18.570,00 TSD €
12. Rheinfelden “Stadtmitte-Nord“ 3.912,00 TSD € 2.347,00 TSD € 14.550,00 TSD € 579,00 TSD € 3.245,00 TSD € 18.374,00 TSD €
13. Rheinfelden "Stadtkern“ 3.734,00 TSD € 1.943,00 TSD € 16.200,00 TSD € 0,00 TSD € 934,00 TSD € 17.134,00 TSD €
14. Baienfurt Ortsmittelpunkt 7.830,20 TSD € 416,50 TSD € 7.632,00 TSD € 6.864,90 TSD € 425,30 TSD € 14.922,20 TSD €
15. Metzingen "Neuhausen Ortsmitte I" 6.127,10 TSD € 4.084,70 TSD € 8.326,20 TSD € 3.738,78 TSD € 1.419,38 TSD € 13.484,37 TSD € 16. Baienfurt Ortsmitte III 6.777,10 TSD € 2.300,10 TSD € 5.494,40 TSD € 2.554,90 TSD € 4.933,60 TSD € 12.982,90 TSD € 17. Östringen “Ortskern Odenheim I“ 3.270,43 TSD € 2.147,43 TSD € 10.000,00 TSD € 0,00 TSD € 2.820,00 TSD € 12.820,00 TSD €
18. Immendingen "Maschinenfabrik" 2.401,00 TSD € 1.195,00 TSD € 8.515,00 TSD € 255,15 TSD € 1.900,13 TSD € 10.670,28 TSD €
19. Östringen “Ortskern Tiefenbach“ 2.045,17 TSD € 1.227,10 TSD € 8.300,00 TSD € 107,00 TSD € 2.257,00 TSD € 10.664,00 TSD € 20. Kornwestheim “Alter Ortskern“ 1.075,20 TSD € 716,80 TSD € 9.887,50 TSD € 23,00 TSD € 546,30 TSD € 10.456,80 TSD € 21. Öhringen „Süd-West II“ 4.440,00 TSD € 2.069,00 TSD € 6.043,00 TSD € 1.430,00 TSD € 2.296,00 TSD € 9.769,00 TSD €
22. Öhringen Innenstadt „Nord“ 1.193,00 TSD € 435,00 TSD € 4.434,00 TSD € 4.425,00 TSD € 809,00 TSD € 9.668,00 TSD €
23. Öhringen „Innenstadt Ost“ 8.006,00 TSD € 2.792,00 TSD € 5.858,00 TSD € 695,50 TSD € 2.424,90 TSD € 8.978,40 TSD €
24. Rheinfelden “Ortskern Herten“ 1.004,00 TSD € 602,00 TSD € 6.300,00 TSD € 0,00 TSD € 595,00 TSD € 6.895,00 TSD € 25. Jettingen "Leintel Oberjettingen" 958,60 TSD € 300,00 TSD € 1.938,00 TSD € 394,37 TSD € 707,89 TSD € 3.040,26 TSD €
Summe 111.810,28 TSD € 59.826,74 TSD € 391.873,30 TSD € 46.080,51 TSD € 68.936,74 TSD € 506.890,55 TSD €
Simon-Philipp I Gross
0 TSD €
5.00
0 TSD €
10.000
TSD
€
15.000
TSD
€
20.000
TSD
€
25.000
TSD
€
30.000
TSD
€
35.000
TSD
€
40.000
TSD
€
45.000
TSD
€
50.000
TSD
€
Je[ngen "Leintel Oberje[ngen" Rheinfelden “Ortskern Herten“
Öhringen „Innenstadt Ost“ Öhringen Innenstadt „Nord“
Öhringen „Süd‐West II“ Kornwestheim “Alter Ortskern“
Östringen “Ortskern Tiefenbach“ Immendingen "Maschinenfabrik" Östringen “Ortskern Odenheim I“
Baienfurt OrtsmiIe III Metzingen "Neuhausen OrtsmiIe I"
Baienfurt OrtsmiIelpunkt Rheinfelden "Stadtkern“
Rheinfelden “StadtmiIe‐Nord“ Östringen “Ortskern III“
Kornwestheim “Feuerwehr‐ und Schöllerareal“ Kornwestheim “Bahnhof‐/Jakobstr./WeIe“
Freiberg, Heu&ngsheim II Rheinfelden “Südweststadt“
Deizisau "Ortskern" Breisach "Ehem. Französiche Garnison"
Blaubeuren Kernstadt Süd Kornwestheim “Bahnhofsvorplatz‐Ost“
Kornwestheim "Wohngebiet Stotz" Sinsheim "Altstadt II"
Maßnahmen / absolute Zahlen
private Inves&&onen
Ordnungsmaßnahmen detailliert
öffentliche Baumaßnahme
sämtliche öffentliche FördermiIel Frage 19)
öffentliche Förderung Bund Land (Frage 19 b & c)
Simon-Philipp I Gross
Zusammensetzung der geförderten Kosten
Simon-Philipp I Gross
32%
10%
36%
2% 0%
20%
Wie setzt sich die öffentliche Finanzierung der Maßnahme zusammen
1. StädtebauförderungsmiIel des Landes/reine LändermiIel
2. StädtebauförderungsmiIel des Landes/Bund‐Länderprogramm
3. Sämtliche MiIel der Gemeinde
4. Sons&ge öffentliche FördermiIel
5. MiIel aus dem Ausgleichsstock
6. Sons&ge öffentliche Einnahmen
<1%
Simon-Philipp I Gross
1% 0%
4% 12%
59%
18%
6%
öffentliche & private Baumaßnahmen Modernisierung und Instandsetzung / Gemeinde
Neubau v. Wohnungen/ Gemeinde
Gemeinbedarfseinrichtungen
Modernisierung und Instandsetzung/ Privat
Neubau v. Wohnungen/ Privat
Gewerberäume Privat
Sons&ges Privat
>1%
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Erläuterung der in der Studie verwendeten Quotienten
Bündelungseffekt Quotient sämtlicher öffentlicher Fördermittel (einschl. Städtebauförderung) zu Städtebaufördermittel (Bund+Land)
Anstoßeffekt Quotient der privaten Investitionen zu Städtebaufördermittel (Bund+Land)
Anstoßeffekt öffentl. Mittel Quotient der privaten Investitionen zu sämtlichen öffentlichen Mittel (Eigenmittel Kommune+Bund+Land)
Bauvolumen Quotient der Summe der Kosten aller Bauinvestitionen (Öffentl. + privat) und aller mit Ordnungsmaßnahmen verbundenen Baukosten zu den Städtebaufördermittel des Bundes und der Länder
Erläuterung gewichtete und ungewichtete Quotienten Gewichtete Quotienten Quotient aus Gesamtsummen*
Ungewichtete Quotienten Mittelwert aus allen aggregierten Quotienten
* Zähler und Nenner aller Sanierungsgebiete werden aufsummiert und erst dann dividiert. Quotient reagiert weniger „sensitiv“ auf untypische „Ausreisser“ und spiegelt gesamtwirtschaftliche Wirkung besser als gebietsbezogene ungewichtete Quotienten
Simon-Philipp I Gross
Bündelungseffekt Anstoßeffekt Anstoßeffekt öffentliche Mi\el
Bauvolumen (Ordnungsmaßnahmen detailliert)
1. Baienfurt Ortsmittelpunkt 18,80 18,32 0,97 35,828 2. Blaubeuren Kernstadt Süd 1,67 26,25 15,75 29,793 3. Kornwestheim "Wohngebiet Stotz" 1,50 25,77 17,18 27,329 4. Öhringen Innenstadt „Nord“ 2,74 10,19 3,72 22,225 5. Kornwestheim “Alter Ortskern“ 1,50 13,79 9,20 14,588 6. Kornwestheim “Bahnhofsvorplatz-Ost“ 1,50 12,34 8,23 13,773 7. Deizisau "Ortskern" 1,50 8,93 5,95 11,625 8. Rheinfelden “Ortskern Herten“ 1,67 10,47 6,27 11,453 9. Freiberg, Heutingsheim II 1,50 5,81 3,88 10,412 10. Jettingen "Leintel Oberjettingen" 3,20 6,46 2,02 10,134 11. Immendingen "Maschinenfabrik" 2,01 7,13 3,55 8,929 12. Rheinfelden "Stadtkern“ 1,92 8,34 4,34 8,818 13. Östringen “Ortskern Tiefenbach“ 1,67 6,76 4,06 8,690 14. Rheinfelden “Stadtmitte-Nord“ 1,67 6,20 3,72 7,829
15. Breisach "Ehem. Französiche Garnison" 1,67 5,62 3,37 7,578
16. Kornwestheim “Feuerwehr- und Schöllerareal“ 2,12 5,94 2,81 7,436
17. Östringen “Ortskern III“ 1,71 4,91 2,87 6,519 18. Sinsheim "Altstadt II" 1,50 4,56 3,04 6,207 19. Östringen “Ortskern Odenheim I“ 1,52 4,66 3,06 5,970 20. Baienfurt Ortsmitte III 2,95 2,39 0,81 5,644 21. Rheinfelden “Südweststadt“ 1,50 3,93 2,62 5,512 22. Kornwestheim “Bahnhof-/Jakobstr./Wette“ 1,50 4,43 2,95 5,192 23. Öhringen „Süd-West II“ 2,15 2,92 1,36 4,722 24. Metzingen "Neuhausen Ortsmitte I" 1,50 2,04 1,36 3,301 25. Öhringen „Innenstadt Ost“ 2,87 2,10 0,73 3,216
Mittelwert gewichtet 1,87 6,55 3,50 8,47 Mittelwert ungewichtet 2,55 8,41 4,55 11,31
„Ausreisser“ – extrem hoher Anteil Eigenmittel der Gemeinde
Gesamtwirtschaftlicher Nutzen
Simon-Philipp I Gross
RANGFOLGE nach Bauvolumen sämtliche öffentliche FördermiIel
öffentliche Förderung Bund
Land
private Inves&&onen
öffentliche Baumaßnahme
Ordnungsmaßnahmen detailliert
Summe aller Baumaßnahmen
1. Sinsheim "Altstadt II" 12.483,00 TSD € 8.322,00 TSD € 37.975,00 TSD € 1.440,00 TSD € 12.240,00 TSD € 51.655,00 TSD € 2. Kornwestheim "Wohngebiet Stotz" 2.602,50 TSD € 1.735,30 TSD € 44.714,70 TSD € 66,20 TSD € 2.642,30 TSD € 47.423,20 TSD €
3. Kornwestheim “Bahnhofsvorplatz‐Ost“ 5.112,90 TSD € 3.408,30 TSD € 42.063,30 TSD € 678,20 TSD € 4.200,20 TSD € 46.941,70 TSD € 4. Blaubeuren Kernstadt Süd 1.953,30 TSD € 1.172,00 TSD € 30.769,00 TSD € 112,80 TSD € 4.035,20 TSD € 34.917,00 TSD € 5. Breisach "Ehem. Französiche Garnison" 7.171,00 TSD € 4.303,00 TSD € 24.200,00 TSD € 5.460,00 TSD € 2.950,00 TSD € 32.610,00 TSD € 6. Deizisau "Ortskern" 3.757,90 TSD € 2.505,30 TSD € 22.363,00 TSD € 5.019,81 TSD € 1.742,05 TSD € 29.124,86 TSD € 7. Rheinfelden “Südweststadt“ 6.220,00 TSD € 4.147,00 TSD € 16.280,00 TSD € 840,00 TSD € 5.739,00 TSD € 22.859,00 TSD € 8. Freiberg, Heu&ngsheim II 3.219,00 TSD € 2.146,00 TSD € 12.473,90 TSD € 8.819,90 TSD € 1.050,90 TSD € 22.344,70 TSD € 9. Kornwestheim “Bahnhof‐/Jakobstr./WeIe“ 5.994,38 TSD € 3.996,26 TSD € 17.711,70 TSD € 0,00 TSD € 3.038,20 TSD € 20.749,90 TSD €
10. Kornwestheim “Feuerwehr‐ und Schöllerareal“ 5.647,20 TSD € 2.667,40 TSD € 15.844,60 TSD € 1.526,00 TSD € 2.465,40 TSD € 19.836,00 TSD €
11. Östringen “Ortskern III“ 4.875,30 TSD € 2.848,56 TSD € 14.000,00 TSD € 1.050,00 TSD € 3.520,00 TSD € 18.570,00 TSD € 12. Rheinfelden “StadtmiIe‐Nord“ 3.912,00 TSD € 2.347,00 TSD € 14.550,00 TSD € 579,00 TSD € 3.245,00 TSD € 18.374,00 TSD € 13. Rheinfelden "Stadtkern“ 3.734,00 TSD € 1.943,00 TSD € 16.200,00 TSD € 0,00 TSD € 934,00 TSD € 17.134,00 TSD € 14. Baienfurt OrtsmiIelpunkt 7.830,20 TSD € 416,50 TSD € 7.632,00 TSD € 6.864,90 TSD € 425,30 TSD € 14.922,20 TSD € 15. Metzingen "Neuhausen OrtsmiIe I" 6.127,10 TSD € 4.084,70 TSD € 8.326,20 TSD € 3.738,78 TSD € 1.419,38 TSD € 13.484,37 TSD € 16. Baienfurt OrtsmiIe III 6.777,10 TSD € 2.300,10 TSD € 5.494,40 TSD € 2.554,90 TSD € 4.933,60 TSD € 12.982,90 TSD € 17. Östringen “Ortskern Odenheim I“ 3.270,43 TSD € 2.147,43 TSD € 10.000,00 TSD € 0,00 TSD € 2.820,00 TSD € 12.820,00 TSD € 18. Immendingen "Maschinenfabrik" 2.401,00 TSD € 1.195,00 TSD € 8.515,00 TSD € 255,15 TSD € 1.900,13 TSD € 10.670,28 TSD € 19. Östringen “Ortskern Tiefenbach“ 2.045,17 TSD € 1.227,10 TSD € 8.300,00 TSD € 107,00 TSD € 2.257,00 TSD € 10.664,00 TSD €
20. Kornwestheim “Alter Ortskern“ 1.075,20 TSD € 716,80 TSD € 9.887,50 TSD € 23,00 TSD € 546,30 TSD € 10.456,80 TSD €
21. Öhringen „Süd‐West II“ 4.440,00 TSD € 2.069,00 TSD € 6.043,00 TSD € 1.430,00 TSD € 2.296,00 TSD € 9.769,00 TSD €
22. Öhringen Innenstadt „Nord“ 1.193,00 TSD € 435,00 TSD € 4.434,00 TSD € 4.425,00 TSD € 809,00 TSD € 9.668,00 TSD €
23. Öhringen „Innenstadt Ost“ 8.006,00 TSD € 2.792,00 TSD € 5.858,00 TSD € 695,50 TSD € 2.424,90 TSD € 8.978,40 TSD €
24. Rheinfelden “Ortskern Herten“ 1.004,00 TSD € 602,00 TSD € 6.300,00 TSD € 0,00 TSD € 595,00 TSD € 6.895,00 TSD €
25. Je[ngen "Leintel Oberje[ngen" 958,60 TSD € 300,00 TSD € 1.938,00 TSD € 394,37 TSD € 707,89 TSD € 3.040,26 TSD €
Eigenmittel der Gemeinde im Detail
Simon-Philipp I Gross
0 5 10 15 20 25 30 35 40
Öhringen „Innenstadt Ost“ Metzingen "Neuhausen OrtsmiIe I"
Öhringen „Süd‐West II“ Kornwestheim “Bahnhof‐/Jakobstr./WeIe“
Rheinfelden “Südweststadt“ Baienfurt OrtsmiIe III
Östringen “Ortskern Odenheim I“ Sinsheim "Altstadt II"
Östringen “Ortskern III“ Kornwestheim “Feuerwehr‐ und Schöllerareal“
Breisach "Ehem. Französiche Garnison" Rheinfelden “StadtmiIe‐Nord“
Östringen “Ortskern Tiefenbach“ Rheinfelden "Stadtkern“
Immendingen "Maschinenfabrik" Freiberg, Heu&ngsheim II
Je[ngen "Leintel Oberje[ngen" Rheinfelden “Ortskern Herten“
Deizisau "Ortskern" Kornwestheim “Bahnhofsvorplatz‐Ost“
Kornwestheim “Alter Ortskern“ Öhringen Innenstadt „Nord“
Kornwestheim "Wohngebiet Stotz" Blaubeuren Kernstadt Süd Baienfurt OrtsmiIelpunkt
Maßnahmen / Quoaent
Bauvolumen (Ordnungsmaßnahmen detailliert)
Anstoßeffekt öffentliche MiIel
Anstoßeffekt
Bündelungseffekt
8
Simon-Philipp I Gross
Ergebnisse DIW-Studie – Gesamtwirtschaftl. Nutzen
Wirkung öffentlicher Mittel in der Städtebauförderung - gewichtete Durchschnitte -
Bündelungs effekt
Anstoß effekt
Anstoßeffekt öffentliche Mi\el
Bauvolumen (Ordnungs maßnahmen detailliert)
Alle Gebiete 1,87 6,55 3,50 8,47
darunter: historischer Stadtkern
2,06 6,06 2,95 7,63 Wohnquar&er vor 1870
1,50 8,93 5,95 11,63 Wohnquar&er von 1870 ‐ 1933
1,85 5,61 3,04 8,60 Wohnquar&er von 1934 ‐ 1945
1,56 4,75 3,04 6,35 dörflich geprägtes Wohnviertel
1,83 4,13 2,26 6,42 altes Gewerbe‐/Industriegebiet
1,86 14,75 7,92 16,67 sons&ges Gebiet (Kaserne)
1,67 5,62 3,37 7,58 Im Hauptzentrum der Gemeinde
2,04 5,99 2,94 7,86 In einem zentrumsnahen Gebiet
1,66 9,84 5,93 11,79 In einem Neben‐ oder StadIeilzentrum 1,50 3,34 2,23 5,75
In einer anderen Lage in der Gemeinde 1,59 6,19 3,89 7,64 Investoren wohnen überwiegend im Gebiet 1,82 4,44 2,44 6,39
Investoren wohnen größtenteils nicht im Gebiet 1,93 8,88 4,61 10,76
Ergebnisse eigene Studie – Gesamtwirtschaftl. Nutzen
Simon-Philipp I Gross
0,00
TSD
€ B
KÖRaumkategorie / absolute Zahlen
0,00 TSD € 50.000,00 TSD € 100.000,00 TSD € 150.000,00 TSD €
Öhringen Ländlicher Raum Deizisau Ländlicher Raum
Blaubeuren Ländlicher Raum Sinsheim Ländlicher Raum
Immendingen Verdichtung Ländlicher Raum Baienfurt Randzone Verdichtungsraum Östringen Randzone Verdichtungsraum JeIlingen Randzone Verdichtungsraum Breisach Randzone Verdichtungsraum
Kornwestheim Verdichtungsraum Freiberg Verdichtungsraum
Metzingen Verdichtungsraum Rheinfelden Verdichtungsraum
Raumkategorie / absolute Zahlen
Ordnungsmaßnahmen detailliert Zusatzfragebogen öffentliche Baumaßnahme Zusatzfragebogen
private Inves&&onen
öffentliche Förderung Bund Land (Frage 19 b & c)
0,00 5,00 10,00 15,00 20,00 25,00 30,00 35,00
Öhringen Ländlicher Raum Deizisau Ländlicher Raum
Blaubeuren Ländlicher Raum Sinsheim Ländlicher Raum
Immendingen Verdichtung Ländlicher Raum Baienfurt Randzone Verdichtungsraum Östringen Randzone Verdichtungsraum JeIlingen Randzone Verdichtungsraum Breisach Randzone Verdichtungsraum
Kornwestheim Verdichtungsraum Freiberg Verdichtungsraum
Metzingen Verdichtungsraum Rheinfelden Verdichtungsraum
Raumkategorie / Quoaent
Bauvolumen (Ordnungsmaßnahmen detailliert)
Anstoßeffekt öffentliche MiIel
Anstoßeffekt
Je[ngen Randzone Verdichtungsraum
Je[ngen Randzone Verdichtungsraum
Simon-Philipp I Gross
0 TSD €
40.000
TSD
€
80.000
TSD
€
120.00
0 TSD €
160.00
0 TSD €
a) historischer Stadtkern
b) Wohnquar&er vor 1870
c) Wohnquar&er von 1870 ‐ 1933
d) Wohnquar&er von 1934 ‐ 1945
k) dörflich geprägtes Wohnviertel
m) altes Gewerbe‐/Industriegebiet
n) sons&ges Gebiet (Kaserne)
Gebietstypen / absolute Zahlen
sämtliche öffentliche FördermiIel Frage 19)
öffentliche Förderung Bund Land (Frage 19 b & c)
private Inves&&onen
öffentliche Baumaßnahme
0,00 5,00 10,00 15,00 20,00
a) historischer Stadtkern
b) Wohnquar&er vor 1870
c) Wohnquar&er von 1870 ‐ 1933
d) Wohnquar&er von 1934 ‐ 1945
k) dörflich geprägtes Wohnviertel
m) altes Gewerbe‐/Industriegebiet
n) sons&ges Gebiet (Kaserne)
Gebietstypen / Quoaenten
Bündelungseffekt
Anstoßeffekt
Anstoßeffekt öffentliche MiIel
Bauvolumen (Ordnungsmaßnahmen detailliert)
Simon-Philipp I Gross
Ergebnisse DIW-Studie – Gesamtwirtschaftl. Nutzen
Wirkung öffentlicher Mittel in der Städtebauförderung - gewichtete Durchschnitte -
Ergebnisse eigene Studie – Gesamtwirtschaftl. Nutzen
Bündelungs effekt
Anstoß effekt
Anstoßeffekt öffentliche Mi\el
Bauvolumen (Ordnungs maßnahmen detailliert)
Alle Gebiete 1,87 6,55 3,50 8,47 darunter: historischer Stadtkern 2,06 6,06 2,95 7,63 Wohnquar&er vor 1870 1,50 8,93 5,95 11,63 Wohnquar&er von 1870 ‐ 1933 1,85 5,61 3,04 8,60 Wohnquar&er von 1934 ‐ 1945 1,56 4,75 3,04 6,35 dörflich geprägtes Wohnviertel 1,83 4,13 2,26 6,42 altes Gewerbe‐/Industriegebiet 1,86 14,75 7,92 16,67 sons&ges Gebiet (Kaserne) 1,67 5,62 3,37 7,58 Im Hauptzentrum der Gemeinde 2,04 5,99 2,94 7,86 In einem zentrumsnahen Gebiet 1,66 9,84 5,93 11,79 In einem Neben‐ oder StadIeilzentrum 1,50 3,34 2,23 5,75
In einer anderen Lage in der Gemeinde 1,59 6,19 3,89 7,64 Investoren wohnen überwiegend im Gebiet 1,82 4,44 2,44 6,39
Investoren wohnen größtenteils nicht im Gebiet 1,93 8,88 4,61 10,76
Simon-Philipp I Gross
Anzahl der
Gebiete
Summe ha der
Gebiete
sämtliche öffentliche FördermiIel (Frage 19)
öffentliche Förderung Bund Land (19 b & c)
Private Inves&&onen
öffentliche Baumaßnahmen
Ordnungsmaßnahmen detailliert
Summe der Baumaßnahmen
Verhältnis Baum. Zu. Öffentliche
Förderung Bund / Land
Insgesamt 25 238,67 ha 111.810,28 TSD € 59.826,74 TSD € 391.873,30 TSD € 46.080,51 TSD € 68.936,74 TSD € 506.890,55 TSD € 8,47 darunter a) historischer Stadtkern 8 35,04 ha 48.675,68 TSD € 23.663,86 TSD € 143.370,50 TSD € 11.131,60 TSD € 26.104,90 TSD € 180.607,00 TSD € 7,63
b) Wohnquartier vor 1870 1 7,80 ha 3.757,90 TSD € 2.505,30 TSD € 22.363,00 TSD € 5.019,81 TSD € 1.742,05 TSD € 29.124,86 TSD € 11,63
c) Wohnquartier von 1870 – 1933 2 9,38 ha 6.068,30 TSD € 3.283,56 TSD € 18.434,00 TSD € 5.475,00 TSD € 4.329,00 TSD € 28.238,00 TSD € 8,60
d) Wohnquartier von 1934 – 1945 2 20,65 ha 10.132,00 TSD € 6.494,00 TSD € 30.830,00 TSD € 1.419,00 TSD € 8.984,00 TSD € 41.233,00 TSD € 6,35
k) dörflich geprägtes Wohnviertel 7 62,79 ha 23.401,39 TSD € 12.807,33 TSD € 52.832,50 TSD € 15.614,95 TSD € 13.783,77 TSD € 82.231,22 TSD € 6,42
m) altes Gewerbe-/Industriegebiet 4 43,01 ha 12.604,00 TSD € 6.769,70 TSD € 99.843,30 TSD € 1.960,15 TSD € 11.043,03 TSD € 112.846,48 TSD € 16,67
n) sonstiges Gebiet (Kaserne) 1 60,00 ha 7.171,00 TSD € 4.303,00 TSD € 24.200,00 TSD € 5.460,00 TSD € 2.950,00 TSD € 32.610,00 TSD € 7,58
0,00 TSD € 20.000,00 TSD € 40.000,00 TSD € 60.000,00 TSD € 80.000,00 TSD € 100.000,00 TSD € 120.000,00 TSD € 140.000,00 TSD € 160.000,00 TSD € 180.000,00 TSD € 200.000,00 TSD €
a) historischer Stadtkern
b) Wohnquar&er vor 1870
c) Wohnquar&er von 1870 ‐ 1933
d) Wohnquar&er von 1934 ‐ 1945
k) dörflich geprägtes Wohnviertel
m) altes Gewerbe‐/Industriegebiet
n) sons&ges Gebiet (Kaserne)
Art des Sanierungsgebietes in absoluten Zahlen
öffentliche Förderung Bund Land (19 b & c)
Summe der Baumaßnahmen
Simon-Philipp I Gross
0,00 TSD € 2.000,00 TSD € 4.000,00 TSD € 6.000,00 TSD €
a) historischer Stadtkern
b) Wohnquar&er vor 1870
c) Wohnquar&er von 1870 ‐ 1933
d) Wohnquar&er von 1934 ‐ 1945
k) dörflich geprägtes Wohnviertel
m) altes Gewerbe‐/Industriegebiet
n) sons&ges Gebiet (Kaserne)
Art des Sanierungsgebietes nach ha
öffentliche Förderung Bund Land
Summe der Baumaßnahmen
Anzahl der
Gebiete
Summe ha der
Gebiete
sämtliche öffentliche FördermiIel
öffentliche Förderung Bund
Land
Private Inves&&onen
öffentliche Baumaßnahmen
Ordnungsmaßnahmen detailliert
Summe der Baumaßnahmen
Verhältnis Baum. Zu. Öffentliche
Förderung Bund / Land
Mittel je Hektar Summe absolut 25 238,67 ha 111.810,28 TSD € 59.826,74 TSD € 391.873,30 TSD € 46.080,51 TSD € 68.936,74 TSD € 506.890,55 TSD € 8,47 Summe je ha 468,47 TSD € 250,67 TSD € 1.641,90 TSD € 193,07 TSD € 288,84 TSD € 2.123,81 TSD € darunter a) historischer Stadtkern 8 35,04 ha 1.389,15 TSD € 675,34 TSD € 4.091,62 TSD € 317,68 TSD € 745,00 TSD € 5.154,31 TSD € 7,63 b) Wohnquartier vor 1870 1 7,80 ha 107,25 TSD € 71,50 TSD € 638,21 TSD € 143,26 TSD € 49,72 TSD € 831,19 TSD € 11,63 c) Wohnquartier von 1870 – 1933 2 9,38 ha 646,94 TSD € 350,06 TSD € 1.965,25 TSD € 583,69 TSD € 461,51 TSD € 3.010,45 TSD € 8,60 d) Wohnquartier von 1934 – 1945 2 20,65 ha 490,65 TSD € 314,48 TSD € 1.492,98 TSD € 68,72 TSD € 435,06 TSD € 1.996,76 TSD € 6,35 k) dörflich geprägtes Wohnviertel 7 62,79 ha 372,69 TSD € 203,97 TSD € 841,42 TSD € 248,69 TSD € 219,52 TSD € 1.309,62 TSD € 6,42 m) altes Gewerbe-/Industriegebiet 4 43,01 ha 293,05 TSD € 157,40 TSD € 2.321,40 TSD € 45,57 TSD € 256,75 TSD € 2.623,73 TSD € 16,67 n) sonstiges Gebiet (Kaserne) 1 60,00 ha 119,52 TSD € 71,72 TSD € 403,33 TSD € 91,00 TSD € 49,17 TSD € 543,50 TSD € 7,58
Simon-Philipp I Gross
0,00 TSD € 25,00 TSD € 50,00 TSD € 75,00 TSD € 100,00 TSD €
a) historischer Stadtkern
b) Wohnquar&er vor 1870
c) Wohnquar&er von 1870 ‐ 1933
d) Wohnquar&er von 1934 ‐ 1945
k) dörflich geprägtes Wohnviertel
m) altes Gewerbe‐/Industriegebiet
n) sons&ges Gebiet (Kaserne)
Art des Sanierungsgebietes nach ha und Jahr
öffentliche Förderung Bund Land (19 b & c)
Summe der Baumaßnahmen
Anzahl der Gebiete
Summe ha der Gebiete
Dauer in Jahren
sämtliche öffentliche FördermiIel
öffentliche Förderung Bund
Land Private Inves&&onen öffentliche
Baumaßnahmen Ordnungsmaßnahmen detailliert
Summe der Baumaßnahmen
Verhältnis Baum. Zu. Öffentliche Förderung Bund / Land
Mittel je Hektar Und Jahr
Summe absolut 25 238,67 ha 344 111.810,28 TSD € 59.826,74 TSD € 391.873,30 TSD € 46.080,51 TSD € 68.936,74 TSD € 506.890,55 TSD € 8,47 Summe je ha 468,47 TSD € 250,67 TSD € 1.641,90 TSD € 193,07 TSD € 288,84 TSD € 2.123,81 TSD € Summe je ha und je Jahr 80,09 TSD € 46,30 TSD € 295,64 TSD € 43,18 TSD € 54,08 TSD € 392,90 TSD € darunter a) historischer Stadtkern 8 35,04 ha 145 9,57 TSD € 4,65 TSD € 28,18 TSD € 2,19 TSD € 5,13 TSD € 35,50 TSD € 7,63 b) Wohnquartier vor 1870 1 7,80 ha 22 4,78 TSD € 3,19 TSD € 28,45 TSD € 6,39 TSD € 2,22 TSD € 37,05 TSD € 11,63 c) Wohnquartier von 1870 – 1933 2 9,38 ha 36 17,83 TSD € 9,65 TSD € 54,17 TSD € 16,09 TSD € 12,72 TSD € 82,99 TSD € 8,60 d) Wohnquartier von 1934 – 1945 2 20,65 ha 24 20,43 TSD € 13,09 TSD € 62,16 TSD € 2,86 TSD € 18,11 TSD € 83,13 TSD € 6,35 k) dörflich geprägtes Wohnviertel 7 62,79 ha 71 5,26 TSD € 2,88 TSD € 11,87 TSD € 3,51 TSD € 3,10 TSD € 18,48 TSD € 6,42
m) altes Gewerbe-/Industriegebiet 4 43,01 ha 37 7,88 TSD € 4,23 TSD € 62,41 TSD € 1,23 TSD € 6,90 TSD € 70,54 TSD € 16,67
n) sonstiges Gebiet (Kaserne) 1 60,00 ha 8 14,34 TSD € 8,61 TSD € 48,39 TSD € 10,92 TSD € 5,90 TSD € 65,21 TSD € 7,58
Simon-Philipp I Gross
Studie belegt positive Wirkung der Städtebauförderung auf Innenentwicklung Die Städtebauförderung ist ein Motor für die Innenentwicklung und häufig der Auslöser für die städtebauliche Erneuerung Quotient 8,47 an zusätzlichen öffentlichen und privaten Bauinvestitionen bei 25 Maßnahmen
Verteilung Finanzhilfen BW mit hohem Anteil an reinen Landesprogrammen Studie spiegelt die prozentuale Verteilung im ganzen Bundesland wieder. Bei ausgewerteten Maßnahmen sind Finanzhilfen zum größten Teil reine Landesmittel aus dem Landessanierungsprogramm (17 Maßnahmen), dem Programm Einfache Stadterneuerung (2 Maßnahmen) und dem Wohnumfeldprogramm (1 Maßnahme). 4 Maßnahmen wurden im Bund-Länder-Sanierungs- und Entwicklungsprogramm (SEP) durchgeführt und eine Maßnahme im Bund-Länder-Programm Soziale Stadt (SSP).
Finanzhilfen überwiegend für historische Altstädte sowie Industrie und Gewerbebrachen In die Altstädte fließen hohe Förderbeträge. Die Umnutzung von Industrie- und Gewerbebrachen generiert in vergleichsweise kurzer Zeit ein hohes Bauvolumen. Des Weiteren zeigt sich, dass neben den genannten Gebietstypen und Erneuerungs-schwerpunkten die Sanierung von neueren Wohngebieten immer mehr in den Blickpunkt rückt.
Studie macht keine Aussagen zur städtebaulichen Qualität Städtebauliche Aspekte wie Qualität und Nachhaltigkeit der Bauten und Freiräume, die soziale Dimension sowie die Art und Intensität von Beteiligungsprozessen (von zunehmender Bedeutung für die Stadtentwicklung) müssen in weiteren Studien mit anderen Methoden erhoben werden.
Studie verdeutlicht die gesamtwirtschaftliche Bedeutung der Städtebauförderung Die in der Politik diskutierten Kürzungen der Städtebauförderung würden nicht nur drastische Folgen für die Kommunen und deren städtebauliche Innenentwicklung nach sich ziehen sondern ebenso große Nachteile auf die privaten und öffentlichen Investitionen und das mittelständische Handwerk und Ausbaugewerbe mit sich bringen.
Simon-Philipp I Gross
Hochschule für Technik Stu\gart Prof. Dr.‐Ing. Chris&na Simon‐Philipp Schellingstr. 4 D‐70174 StuIgart T +49 (0)711 | 8926‐2616 chris&na.simon@hu‐stuIgart.de
gross‐hüger Architekten + Stadtplaner Dipl.‐Ing. (FH) Elmar Gross M. A. / Oxford Paul‐Ehrlich‐Str. 32 76133 Karlsruhe T +49 (0)721 | 83 16 429 mail@gross‐hueger.de
Studie als PDF unter: http://www.hft-stuttgart.de/Forschung/Projekte/Projekt63.html/de
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