Policy Compass - Duesseldorf

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Policy Compass Wohlstandsindikatoren mit offenen Daten erstellen und Regierungen zur Rechenschaft ziehen Referent: Martin G. Löhe, Fraunhofer FOKUS, Berlin 6. März 2014 3. FoLD-Jahrestreffen – Düsseldorf 1

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Policy CompassWohlstandsindikatoren mit offenen Daten erstellen und Regierungen zur Rechenschaft ziehen

Referent: Martin G. Löhe, Fraunhofer FOKUS, Berlin

6. März 2014 3. FoLD-Jahrestreffen – Düsseldorf 1

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Projektüberblick

Policy CompassPolicy Compasshttp://policycompass.eu/

• STREP-Projekt, co-finanziert durch die Europäische Union im FP7 im Bereich “ICT for Governance and Policy Making” (ICT-

2013.5.4, Grant Agreement No: 612133)• Projektstart: 1. Oktober 2013• Dauer: 36 Monate• Projektkoordinator: Fraunhofer FOKUS• Konsortium: 7 Organisationen aus 5 Ländern

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Policy-Compass-Konsortium

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Policy Cycle als Steuerungskreis

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Wirkungskette: vom Input zum Outcome

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Wohlstandsindikatoren: Wie gut geht es uns?

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Wohlstandsindikatoren: Wie gut geht es uns?

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Wohlstandsindikatoren: Wie gut geht es uns?

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Wohlstandsindikatoren: Wie gut geht es uns?

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OECD Better Life Index

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Das Problem

• Es ist schwierig, „Impact“ und „Outcome“ von Politik zu messen.

Die Lösung

Einfach zu benutzende Tools sowohl für Laien als auch für professionelle Entscheidungstragende, mit denen die Qualität und Transparenz der Phasen „Politikoptionen analysieren“ und „Evaluation“ des Policy-Cycles verbessert werden.

Kontext

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Offene Daten (der Offene Daten (der öffentlichen Hand)öffentlichen Hand)

Social Social MediaMedia

„„fuzzy fuzzy

cognitive cognitive

maps“ maps“

Partizipationsplattformen und Partizipationsplattformen und ArgumentationstechnologieArgumentationstechnologie• Open-Data-Ressourcen im Internet

werden noch wenig genutzt.

• Kein Konsens über eine passende Metrik für die Messung von Wohlstand

• Bruttoinlandsprodukt (BIP)• Human Development Index (HDI)• Genuine Progress Index (GPI)

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Vorgehen von Policy Compass

• Ausnutzung Europas enormer (öffentlicher) Schätze Offener Daten• Integration mit Partizipationsplattformen, Sozialen Netzwerken und

Argumentationstechnologie• Konstruktion und Anwendung von Wohlstandsindikatoren• Entwicklung und Evaluation von Kausalmodellen oder Theorien

mithilfe von FCMs (fuzzy cognitive maps).• Evaluation von Policy Compass mit Anwendungsfällen im Vereinigten

Königreich (Cambridgeshire County) und Russland (St. Petersburg)• Ergebnis: sachzentrierte, evidenzbasierte, transparente und

nachvollziehbare Politikanalyse und Ergebnisevaluation

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Geplantes Projektergebnis

• Forschungsprototyp für ein einfach zu benutzendes, optisch ansprechendes und damit intuitiv zu benutzendes Tool für• Konstruktion von Wohlstands- und anderen Politikindikatoren mit einer einfach zu

benutzenden grafischen Programmiersprache für die Definition von Variablen und Funktionen zu Offenen Datenquellen

• Konstruktion von Grafiken und Diagrammen für die Visualisierung der Metriken für ausgewählte geografische Regionen und Zeitabschnitte

• Auszeichnung von Graphen und Diagrammen mit politischen Ereignissen oder Entscheidungen

• Konstruktion von kausalen Modellen mit einem leicht zu benutzenden Tool für FCMs• Teilen und debattieren von Wohlstandgraphen und FCMs mit sozialen Medien / in

Sozialen Netzwerken• Zusammenfassen und visualisieren der Debatten in Argumentationskarten und

durchführen strukturierter Umfragen zu Politikfragen• Aggregieren von Meinungen zu Politikfragen, um eine gemeinsame Position durch

„delegated voting“ über die Adhocracy-Plattform zu formulieren.

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Technischer Ansatz

• Policy Compass wird als Online-Web-Plattform realisiert, die die im Projekt entwickelten Tools integriert.

• Die Plattform wird eine offene API anbieten, um die Daten und Services auch in externen Plattformen zu nutzen und über Widgets verfügen, um die Tools von Policy Compass in ausgewählte Partizipationsplattformen und Soziale Netzwerke zu integrieren.

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Kausalketten mit Fuzzy Cognitive Maps

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Annotierung von Grafen

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Inkraftreten von Alg II

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Deliberation mit Argumentationstechnologien

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Projekterwartungen (1/2)

• Vereinfachte Nutzung, Interaktion, Mash-up, Visualisierung und Interpretation der wachsenden Menge internationaler Offener Daten aus dem Bereich von Ökonomie und Wohlstandindikatoren.

• Verbesserung der Analyse und Evaluation von Politik.• Ausweitung der Nutzung von Offenen Daten durch Bürger, um

politische Entscheidungen zu unterstützen und zu verbessern• Anstoßen und objektivieren eines europäischen öffentlichen

Diskurses über• die Messung von ökonomischem und gesellschaftlichem Wohlstand• um ganzheitliche Wohlstands- und Wachstumsindikatoren zu entwickeln.

• Vereinfachung objektiverer, evidenz-basierter und transparenter politischer Beratungen (Deliberationen).

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Projekterwartungen (2/2)

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• Visualisierung der Effekte von Politik• Klarere Kommunikation von Ergebnissen an Bürger• Anregen öffentlicher Debatten• Vertrauen in öffentliches Handeln wecken

(Ergebnisorientierung)• Nachhaltige Wohlstandsindizes schaffen

• Beobachten und Begleiten der Indikatorenmodellierung• Offenen Daten zum Durchbruch verhelfen• Evaluierung von Effekten und Kosten von Politiken• Kritische Diskussionen vereinfachen und transparenter

gestalten

• Beteiligung an der Entwicklung von Wohlstandsindikatoren• Beteiligung in Online-Debatten• Verbesserung der Objektivität und der Evidenzbasis für ihre

Argumente• Kennenlernen sozialer und ökonomischer Konsequenzen

von Politiken

Entscheidungs-träger

Zivilgesellschaft

Bürger und insbesondere die

jüngere Generation

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www.PolicyCompass.eu

www.twitter.com/PolicyCompassEU

www.facebook.com/PolicyCompass

PolicyCompass

Vielen Dank!

Dipl.-Jur. Dipl.-Pol. Martin G. Löhe

 

FOKUS Fraunhofer-Institut für Offene Kommunikationssysteme

Kompetenzzentrum für Electronic Government and Applications (ELAN)

Kaiserin-Augusta-Allee 31, 10589 Berlin, GermanyTel.: +49(0)30 3463 7340, Fax +49(0)30 3463 8000E-Mail:[email protected]

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Strategy & Workplan

WP1: Requirements, Methods and Tools

- Study of State of the art- Policy Compass Methodology & User Requirements

- Prosperity Metrics and Open Data Sources

WP2: Design- Policy Compass Architecture

- Tools and Services Specifications

WP3: Implementation- Development, Integration and Testing of the

Policy Compass Platform

WP4: Evaluation-Community Building

-Trials Preparation, Execution and Evaluation

WP6: Exploitation- Market Analysis

- Exploitation Scenarios Definition

WP

5: D

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