AGRICULTURA FAMILIAR

11 de julio del 2019 Mesa de Concertación de Lucha Contra la Pobreza

1. Antecedentes 2. La Agricultura Familiar 3. Ley N° 30355, Ley de Promoción y Desarrollo de la Agricultura Familiar 4. Estrategia Nacional de Agricultura Familiar 2015 – 2021 5. Plan Nacional de Agricultura Familiar 2019 – 2021

CONTENIDO

2014

2015

2015

2016

2018

D.S. 009-2015-MINAGRI Aprueba la Estrategia

Nacional de Agricultura Familiar

ENAF 2015-2021

03/04/2014 R.S. 121-2014-PCM crea “Comisión Año Internacional de la

Agricultura Familiar 2014” (AIAF)

AIAF

ENAF

Ley AF

04/11/2015 Ley 30355

Ley de Promoción y Desarrollo de la

Agricultura Familiar

23/07/16, D.S. 015-2016-MINAGRI Reglamento de la Ley de la Agricultura Familiar y crea la Comisión Multisectorial de Promoción y Desarrollo de la Agricultura Familiar -

CMAF

29/01/2018, VII Sesión Ordinaria de la

CMAF Acta de Aprobación PLANAF 2018-2021

PLANAF

1. Antecedentes

CMAF

Establecer las responsabilidades del

Estado en la promoción y desarrollo de la

agricultura familiar

2019 25/04/19,

VIII Sesión de la CMAF 24/05/19,

IX Sesión de la CMAF 31/05/19,

X Sesión de la CMAF

CMAF

4

2. Agricultura Familiar a. Diagnóstico situacional de agricultura familiar

2 millones 172 mil 771 productores que se dedican

a la agricultura familiar

69% 31%

Fuente: Censo Nacional Agropecuario 2012

Costa

Sierra

Selva

72% 28%

65% 35%

80% 20%

“Modo de vida y de producción gestionado por una familia, y cuyos miembros son la principal fuerza

laboral. Incluye actividades tales como la producción agrícola y pecuaria, el manejo forestal, la industria

rural, la pesca artesanal, la acuicultura y la apicultura, entre otras. A través de esta importante

actividad se transmite nuestra cultura y sus múltiples manifestaciones en las artes, instituciones, economía

y biodiversidad “ Plan Nacional Agricultura Familiar 2019-2021

Agricultura Familiar

5

b. ¿Qué es la Agricultura Familiar?

La agricultura familiar, es el modo de vida y de producción gestionado por una familia, y cuyos

miembros son la principal fuerza laboral. Incluye actividades tales como la producción

agrícola y pecuaria, el manejo forestal, la industria rural, la pesca artesanal, la acuicultura y

la apicultura, entre otras. A través de esta importante actividad se

transmite la cultura y sus múltiples manifestaciones en las artes, instituciones,

economía y biodiversidad.

Agricultura Familiar

Producción Agrícola

Pecuario

Forestal

Pesca Artesanal

Agroindustra Artesanal

Turismo

Agrícola

7

c. Tipología de la Agricultura Familiar

8

d. Agricultores familiares según Tipología

AFS (Crítica)

1,063,524

AFS (No Crítica) 829,783

AFI (con menor

potencial) [VALOR]

AFI (con mayor potencial) 120,949

AFC 45,565

50 % 38 %

4% 6% 2%

Fuente: CENAGRO 2012.

9

d. Tipos de agricultores familiares según ubicación en regiones naturales

9.5%

56.3

%

0.5%

23.3

%

10.4

%

51.9

%

43.1

%

2.3%

2.2%

0.5%

70.3

%

10.7

%

14.5

%

3.2%

1.2%

49.3

%

38.5

%

4.5%

5.6%

2.0%

A F S C R Í T I C A A F S N O C R Í T I C A A F I M E N O R P O T E N C I A L

A F I - M A Y O R P O T E N C I A L

A F C

AF SEGÚN TIPOLOGÍA Y REGIÓN NATURAL

Costa Sierra Selva Perú

10

3. Ley N° 30355 Ley de Promoción y Desarrollo de la Agricultura Familiar

a. Finalidad de la Ley: Mejorar la calidad de vida de las familias que dependen de la agricultura familiar, reducir la pobreza del sector rural y orientar la acción de los organismos competentes, en los distintos niveles de gobierno con un enfoque multisectorial e intergubernamental, para el desarrollo sustentable de la agricultura familiar…

b. Lineamientos generales para la promoción y desarrollo de la agricultura familiar a. Formalizar la titulación de los predios b. Priorizar el acceso a los programas

de mejoramiento de capacidades técnicas y uso de tecnología, así como al uso de información para el desarrollo de sus unidades productivas.

c. Promover proyectos para el acceso efectivo a los servicios básicos de agua y desagüe, energía eléctrica, salud y educación…

d. Impulsar el uso eficiente y racional de los recursos hídricos y mejorar el acceso a programas de infraestructura hídrica y de riego tecnificado…

e. Gestionar y desarrollar programas de financiamiento, de asistencia técnica para la producción y transformación…

f. Fomentar y estimular la asociatividad y el cooperativismo ...

g. Promover la participación en ferias locales e internacionales…

a. Objeto de la ENAF Orientar y organizar la intervención integral del Estado a favor del logro de resultados en los agricultores y agricultoras familiares, sobre la base del uso sostenible de los recursos naturales y en el marco de los procesos de desarrollo e inclusión social en beneficio de la población rural.

4. Estrategia Nacional de Agricultura Familiar 2015 – 2021 - ENAF

13

b. Objetivos específicos

Objetivos específicos

Objetivo general Orientar y organizar la intervención integral del Estado a favor del logro de resultados favorables para los agricultores y agricultoras familiares, sobre la base del uso sostenible de los recursos naturales y en el marco de los procesos de desarrollo e inclusión social en beneficio de la población rural.

Promover el acceso oportuno, equitativo y de

calidad de los agricultores y agricultoras familiares a factores de producción,

servicios y bienes públicos, así como el manejo

sostenible de los recursos.

Articular una institucionalidad nacional, regional y local a favor del logro de resultados de la

Agricultura Familiar.

Fortalecer la gestión de conocimientos y

capacidades a fin de que se garantice la sostenibilidad de las oportunidades de

desarrollo de los agricultores y agricultoras

familiares y se reconozca el rol de las mujeres en la

Agricultura Familiar.

14

c. Lineamientos 1

Acceso a factores de producción.

2 Acompañamiento

integral para la innovación con

base en los recursos locales.

3 Fortalecimiento de

la asociatividad.

4 Integración de la

agricultura familiar a los mercados.

5 Manejo sostenible

de los recursos naturales frente al cambio climático.

6 Inclusión social y

seguridad alimentaria.

7 Mayor inversión

para la dotación de bienes públicos con enfoque territorial

8 Fortalecimiento

institucional

9 Gestión del

conocimiento e innovación

d. Alienamiento ENAF – Medidas MCLCP – Acciones Estratégicas

Lineamiento ENAF Acciones estratégicas ENAF

Acceso a factores de producción

Medidas MCLCP

Disponibilidad de agua

Diversificación productiva

Acceso a energías renovables y conectividad

Reforzar la asociatividad orientada al acceso a mercados

Fortalecimiento de la asociatividad

Mayor inversión para la dotación de bienes públicos con enfoque territorial

Acompañamiento integral para la innovación con base a los recursos locales.

a. Participantes CMPDAF Ministerios Instituciones

Secretaría Técnica

COMISION CMA

Sociedad Civil

5. Plan Nacional de Agricultura Familiar 2019 – 2021 - PLANAF

b. Presupuesto por Lineamiento

275,000

2,079,800

104,652,849

249,496,453

362,237,692

655,220,612

870,502,243

1,422,920,990

11,518,240,097

9: Gestión del conocimiento e innovación

3: Fortalecimiento de la asociatividad

8: Fortalecimiento institucional

4: Integración de la Agricultura Familiar a los…

5: Manejo sostenible de los recursos naturales…

6: Inclusión social y seguridad alimentaria

2. Acompañamiento integral para la…

1: Acceso a factores de producción

7: Mayor inversión para la dotación de bienes…

Total Ppto 2019-2021 (Mill)

Principales intervenciones Multisectoriales contempladas en el PLANAF

Mayor inversión para la dotación de bienes públicos con enfoque territorial

L7 Intervenciones en la red vial nacional,

departamental y vecinal. Acceso y uso de servicios públicos de

telecomunicaciones en el ámbito rural (PP 0047)

Programa de plataformas de acción para la inclusión social – PAIS

Programa Nacional de vivienda rural Mejoramiento y ampliación de servicios

de saneamiento rural

Incremento de Acceso de la Población de 3 a 16 años a los servicios educativos públicos de la educación básica regular en el ámbito rural. (PP 0091)

Acceso a factores de Producción

L1

Aprovechamiento de los recursos hídricos para uso agrario (PP 0042) Ejecución del proyecto PTRT 3. Formalización de derechos de uso de agua en función a la disponibilidad hídrica. Ejecución de 8 proyectos de mejoramiento del servicio de catastro, titulación y

registro de predios rurales en regiones.

Inclusión social y seguridad alimentaria

L6 Asistencia técnica, capacitación y portafolio de activos para la gestión de emprendimientos rurales y actividades productivas de hogares rurales.

Caracterización de la composición nutricional de la biodiversidad como alternativas de

mejora de la nutrición y seguridad alimentaria

Promoción de cadenas productivas agrícolas libres de trabajo infantil.

Principales intervenciones Multisectoriales contempladas en el PLANAF

Acompañamiento integral para la innovación con base en los recursos locales

L2 Fortalecimiento de capacidades y conocimientos en el manejo de sistemas de

producción, difusión de conceptos tecnológicos e instrumentos de innovación agricultura de precisión.

Implementación del Plan Ganadero y programa nacional de pastos y forrajes. Implementación del PNIA, con inclusión de productos de la agricultura

familiar. Proyectos y pilotos de reconversión productiva por región y tipo de agricultor

familiar.

Implementación de los componentes de capacitación y asistencia de los PP 0095 Fortalecimiento de la pesca artesanal, y PP 0094 Ordenamiento y Desarrollo de la Acuicultura.

Implementación del Programa de Innovación en Pesca y Acuicultura (PNIPA) con inclusión de pescadores artesanales

Cofinanciamiento a proyectos de innovación a PYMES del sector agropecuario, pesca y acuicultura.

Principales intervenciones Multisectoriales contempladas en el PLANAF

b. Presupuesto por Sector

20,800.00

133,500.00

155,000.00

304,100.00

1,290,000.00

6,757,961.01

9,925,501.00

111,700,275.00

438,959,263.09

672,927,790.08

2,043,369,267.00

2,432,887,478.81

9,467,194,798.76

MUJER Y POBLACIONES VULNERABLES

TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO

CULTURA

SALUD

COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO

MINAM

EDUCACIÓN

GOBIERNOS REGIONALES (GORES)

PRODUCCIÓN

DESARROLLO E INCLUSIÓN SOCIAL

VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO

AGRICULTURA

TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

Total Ppto 2019-2021

22

c. Implementación del PLANAF 2019 - 2021

• Comisión Multisectorial de Promoción y Desarrollo de la Agricultura Familiar.

Nivel Nacional

• Consejo de Coordinación Regional / Local

• Consejo Regional de Seguridad Alimentaria y Agricultura Familiar

Nivel Regional

• Consejo de Coordinación local Nivel Local Ar

ticul

ació

n I

nter

gube

rnam

enta

l

Am

bien

tal

- T

errit

oria

l -

Mul

tisec

toria

l

Agricultura Familiar de Subsistencia- AFS

Agricultura Familiar Intermedia- AFI

Agricultura Familiar Consolidad- AFC

Agricultura sostenible y rentable

Acceso oportuno, equitativo y de calidad a factores de producción, servicios y bienes públicos

Gestión de conocimientos y capacidades

Articular una institucionalidad nacional, regional y local

Escasa intervención integral del Estado a

favor del logro de resultados

favorables para los agricultores y agricultoras

La Agricultura Familiar es la

principal impulsora del

Desarrollo Rural en el Perú

Desarrollo Territorial - Desarrollo Humano - Desarrollo Sostenible

d. Proceso del PLANAF 2019 - 2021

24

12 boletines

Gracias