Was sagt Behavioral Economics zuMigrationsfragen?

Alice Antunes und Rafael Lalive

Universität Lausanne

April 2016

Ausgangslage

• Viele Staaten regeln Ein- und Auswanderung

• Welche Faktoren spielen hier eine Rolle?

• Behavioral Economics: beurteilen wir denselben Sachverhalt unterschiedlich?

Wie werden Regeln gemacht?Traditionelle Sicht

• Information

– z.B. Massenimmigrationsinitiative:

• Kosten und Nutzen der Einwanderung aus dem EU Raum; SECO zu Arbeitsmarkt (Favre et al. 2014), Wohnungsmarkt, …

• Entscheidung

– Individuell: Abwägen der Vor- und Nachteile

– Gesellschaft: Abstimmung an der Urne, Medianwählerin entscheidet

Wie werden Regeln gemacht?Behavioral Economics

• Identität– Ich fühle mich wohl, wenn die Welt meiner Identität entspricht

(Akerlof und Kranton, 2000)

– Bin ich ein Weltbürger oder doch eher lokal verwurzelt?

• Vertrauen– Zentraler Bestandteil des Sozialkapitals

– Wie stark vertrauen sie anderen Nationalitäten?

• Kultur– Menschen sind in Gruppen organisiert; klare Grenzen (Cacault, Goette,

Lalive, Thoenig, 2015)

– Gruppen entwickeln eigene Präferenzen oder soziale Normen über den Prozess der kulturellen Evolution

Ein Test dieser Idee

• (Mutter-)Sprache ist ein wichtiges Merkmal der Gruppenzugehörigkeit

• In der Schweiz leben verschiedene Sprachgruppen

• Wie stimmen Nachbarn auf beiden Seiten der Sprachgrenze zu Migrationsfragen ab?– Masseneinwanderungsinitiative, 2014– Ausschaffungsinitiative, 2010

Deutschschweizer

Wie gut ist der Test?

• Nationale Abstimmungen– Identischer Inhalt

– Vergleichbare Auswirkung

• Sprachgrenze ist– Keine Kantonsgrenze

• Gleiche Gesetze und Schulsysteme

• Vergleichbar: Ausländeranteil, Kriminalitätsrate, Asylzentren

– Keine ökonomische Grenze• Beide Sprachen werden gesprochen

• Vergleichbare Arbeitsnachfrage (Eugster et al. 2015)

Beispiel 1:Masseneinwanderungsinitiative

Worum geht es?

• Art. 121a– “Die Schweiz steuert die Zuwanderung von

Ausländerinnen und Ausländern eigenständig.“– Kontingente– Vorrang für Schweizerinnen und Schweizer

• Regelung der Zuwanderung

• Abstimmung am 9.2.2014– Stimmbeteiligung: 56 %– Angenommen mit 50.3 % JA

Figure 1: Map of Swiss municipalities shaded according to vote in favor or against initiative to curb mass immigration (Feb 9, 2014)

Figure 2: Percent in favor of initiative to curb immigration depending on distance to language border. Left of zero = French part, right of zero = German speaking part.

Beispiel 2:Ausschaffungsinitiative

Worum geht es?

• Art. 121 Abs. 3-6: – Verlust des Aufenthaltsrechts wenn verurteilt wegen

schwerer Delikte sowie Sozialbmissbrauch

• Regelung über Landesverweis

• Abstimmung am 28.11.2010– Stimmbeteiligung: 53%

– Angenommen mit 52% JA

Figure 3: Map of Swiss municipalities shaded according to vote in favor or against the initiative to evict criminal immigrants

Figure 4: Percent in favor of initiative to evict criminal immigrants depending on distance to language border. Left of zero = French part, right of zero = German speaking part.

Wo stehen wir?

• Röstischwelle

– Zustimmung zu restriktiver Einwanderungspolitik steigt, sobald wir die Sprachgrenze überschreiten

– Kaum erklärbar mit Ausländeranteil und Kriminalität

• Wie steht es denn mit

– Identität?

– Vertrauen?

– Einschätzung ethnischer Diversität?

“Ich sehe mich als Weltbürger”Zustimmung (%)

65%

70%

75%

80%

85%

90%

Deutsch Französisch Italienisch

Anmerkung: Auswertung nach Sprachregion.Quelle: World Values Survey, 2007

“Wie stark trauen sie Ausländern?”Vollständig oder teilweise (%)

Anmerkung: Auswertung nach Sprachregion.Quelle: World Values Survey, 2007

64%

66%

68%

70%

72%

74%

76%

Deutsch Französisch Italienisch

“Ethnische Vielfalt bereichert mein Leben”Starke Zustimmung (%)

Anmerkung: Auswertung nach Sprachregion. Alternative “ethnische Vielfalt erodiert die Einheit eines Landes. Quelle: World Values Survey, 2007

30%

35%

40%

45%

50%

55%

Deutsch Französisch Italienisch

Zusammenfassung

• Abstimmungen bestimmen das Leben vieler Menschen in der Schweiz

• Entscheide zu Migrationsfragen haben eine kulturelle Komponente

• Sprachgruppen unterscheiden sich bezüglich Identität, Vertrauen, und Wertschätzung ethnischer Vielfalt

• Sprachgrenze wird zur Entscheidungsgrenze

Vielen Dank

Referenzen

• Sprache und Kultur– The Demand for Social Insurance: Does Culture Matter?, The

Economic Journal, 2011 (with Beatrix Eugster, Andreas Steinhauer, and Josef Zweimüller)

– Culture and Unemployment, with Beatrix Eugster, Andreas Steinhauer, and Josef Zweimüller

• Gruppenprozesse– Do We Harm Even if We Don't Need To? Frontiers in psychology,

2015 (with Maria Paula Cacault, Lorenz Goette and Mathias Thoenig).

– Know Thy Neighbor: Costly Information Can Hurt Cooperation in Dynamic Networks, PLOSone, 2014 (with Alberto Antonioni, Maria Paula Cacault and Marco Tomassini).

• (Links führen zu den Artikeln)