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09.09.2009 Markus Meinert – Ref. I/3G 1

rechtliche Umsetzung der INSPIRE-Richtlinie

in Brandenburg

Daten, Fristen, Zuständigkeitenund Handlungsbedarf


Rechtsetzung

Richtlinien bedürfen zur Anwendung innerhalb des Mitgliedstaates einer Umsetzung in nationales Recht

Perspektive eines GDI-Rechtsrahmens in BrandenburgBrandenburgisches Geodateninfrastrukturgesetz (BbgGDIG)(bis zum In-Kraft-Treten ist die INSPIRE-Richtlinie zu beachten)

Verordnungen und Entscheidungen der Kommission

Technical Guidance Documents der Kommission

Stand der Rechtsetzung BbgGDIG in der Ressortabstimmung

Dokumente der Kommission in Arbeit bzw. verabschiedet


betroffene Daten

betroffen sind Daten, wenn siedas Hoheitsgebiet Brandenburgs betreffen

elektronisch geführt werden

aus öffentlichem Auftrag abgeleitet sind

bei Behörden oder in deren Auftrag existieren

die Annexe I bis III betreffen

die Referenzversion bilden

ihre Sammlung oder Verbreitung rechtlich vorgeschrieben ist

und im Falle der Kommunen


1. Koordinatenreferenzsysteme2. Geografische Gittersysteme3. Geografische Bezeichnungen4. Verwaltungseinheiten

5. Adressen6. Flurstücke/Grundst.7. Verkehrsnetze8. Gewässernetz9. Schutzgebiete

INSPIRE - Annex I

1. Höhe2. Bodenbedeckung

3. Orthophotographie4. Geologie

INSPIRE - Annex II

Inhalte der Annexe

1. Statistische Einheiten2. Gebäude3. Boden4. Bodennutzung5. Gesundheit und Sicherheit6. Versorgungswirtschaft7. Umweltüberwachung8. Produktionsanlagen9. landwirtschaftliche Anlagen10.Demografie11.Bewirtschaftungsgebiete12.Gebiete naturbed. Risiken13.atmosph. Bedingungen14.Meteorol.-geogr. Kennwerte15.Ozeanogr.-geogr. Kennwerte16.Meeresregionen17.Biographische Regionen18.Lebensräume und Biotope19.Verteilung der Arten20.Energiequellen21.Mineralische Bodenschätze

INSPIRE - Annex III


Netzdienste

FristenA

nnex

IA

nnex

III

StufenverfahrenMetadaten vor GeodatenReferenzdaten vor Fachdatenneue vor bestehenden Datenjeweils mit erforderlichen Diensten

BesonderheitenBerichtspflicht ab 2010an die KommissionHarmonisierungspflicht der Nutzungsbedingungen bis 2009

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 20192009

neu gesammelte Geodaten



Metadaten

Metadaten

Metadaten

existierende Geodaten



Ref

eren

zdat

enFa

chda

ten A

nnex

II


Umsetzungsverantwortung

Daten- und Dienstebereitstellung

Landesverwaltung

unmittelbare Landesverwaltung

mittelbare Landesverwaltung

Kommunalverwaltung

Kreisverwaltung

Gemeinde- oder Amtsverwaltung

Daten- und Dienstenutzungweitere acht Landesdienststellen

verschiedenste kommunale Fachämter


potenziell betroffene Datensätze

opt. elektronisches Straßenverzeichnis(§ 4 BbgStrG/§§ 1, 2 StrVerzV)

elektronisches Wasserbuch (§ 142 Abs. 1, § 30 BbgWG)

elektronisches Waldverzeichnis (§ 2 BbgWaldG, § 1 WaldVerzV)

Verzeichnis geschützter Gebiete und Gegenstände (§ 30 Abs. 2 BbgNatSchG)

Fachinformationssysteme Altlasten und Bodenschutz(§ 37 Abs. 2, § 39 Abs. 1 BbgAbfG)

Verzeichnis geschützter Biotope (§ 32 Abs. 3 BbgNatSchG)

Lärmkarten (§ 1 ff 34. BImSchV)


Handlungsbedarf - Metadaten(Beispiel „Datensätze gemäß WRRL“)

INSPIRE Metadata Implementing Rules (vom 3.12.2008)

LGB

LGB

LBGR

UBA

LGBMetadatenerfassung I (Auszug) – jeweils pro Datensatzidentifizierende Merkmale

klassifizierende Merkmale

geografische und zeitliche Merkmale

Ressourcenbezeichnung: Gewässerstruktur-Datensatz Bbg.Ressourcenüberblick: Veränderungsausmaß der dargestellten GewässerRessourcenart: GeodatensatzRessourcenverweis: verweisende URL-Adresse

Ressourcensprache: deutsch…

Themenkategorie: BinnengewässerArt des Geodatendienstes: entfällt hier, weil Geodatensatz

geografisches Begrenzungsrechteck: westl./östl. Länge + nördl./südl. BreiteDatum der letzten Überarbeitung: 01. - 30.06.2009Datum der Veröffentlichung: 15.07.2009zeitliche Ausdehnung: entfällt hier

…


Handlungsbedarf - Metadaten(Beispiel „Datensätze gemäß WRRL“)

INSPIRE Metadata Implementing Rules (vom 3.12.2008)

LGB

LGB

LBGR

UBA

LGBMetadatenerfassung II (Auszug) – jeweils pro Datensatzqualitative Merkmale

zugangsrelevante Merkmale

Herkunft: amtliche Daten, rechtsverbindliche Daten, validierte oderqualitätsgesicherte Daten

räumliche Auflösung: Maßstabszahl oder Auflösungsabstand

Spezifikation: maßgebliche Durchführungsbestimmung o. SpezifikationÜbereinstimmungsgrad: konform, nicht konform, nicht überprüft

übereinstimmungsrelevante Merkmale

Bedingungen für Zugang und Nutzung: Freitext incl. GebührenaussagenBeschränkungen des öfftl. Zugangs: Freitext incl. Begründung

zuständigkeitsrelevante Merkmalezuständige Stelle: Name der Dienststelle, email-AdresseFunktion der Stelle: Anbieter, Verwalter, Eigentümer, …, Autor


Handlungsstand - Metadaten(Nitratbelastung Fließgewässer – UBA)


WFDGroundWaterBody

Basin

CatchmentArea

Handlungsbedarf - Geodaten(Beispiel „Gewässernetz“)

Sea

LandWaterBoundary

StandingWater

Pipe

ConstrictionPointOfInterestFall

Wetland

Lock

HydroFacility

Ford

+ AttributierungZustandLänge HöheTideeinflussHierarchiestufeBreite

+ Wertzuordnungim Bau, in/außer BetriebKilometerauf/über/unter Grundja/nein1. bis 5. OrdnungMeterWFDLake

Moonriver

WaterCourse

WFDRiver

WaterCourseLink

DischargePoint

AbstractionPoint

WatercourseNode

DamOrWeir

ForeshoreLandWater

Boundary

WFD CoastalWater

INSPIRE Data Specification on Hydrography (Draft)Objektbildung (Auszug)kursiv: Objektcharakteristika „Gewässernetz“


Seen, Fließgewässer und QuerbauwerkeGewässerstruktur und SaprobieFFH-Gebiete und WasserschutzgebieteFischgewässer und Belastungen durch punktuelle EinleitungenOberflächenwasserentnahme und GrundwasserentnahmePegel für MONERIS und Oberflächenwasserpegel

Handlungsstand - Geodaten(Ergebnisse der WRRL-Bestandsaufnahme)


Quelle: http://www.mluv.brandenburg.de/cms/detail.php/5lbm1.c.107804.de

Handlungsziel – Gewässer ?(als Ergebnis des WRRL-Überwachungsprogramm)


Verhältnis zum geltenden RechtBenutzungs-, Datenschutz- Gebühren und sonst. Fachrecht

Inhalte des BbgGDIGNutzungsregelungen in §§ 6, 11

technische Regelungen in §§ 5 bis 9

Datenschutzregelungen in § 12Entgeltregelungen in § 13

andere Daten

Daten der öffentlichen Hand

IFG, AIG

GeodatenBbgGeoVermG,BbgWGBBergGdas BbgGDIG ist …

lex specialis gegenüber BbgUIG, BbgGeoVermG, AIG, BbgGebGlex superior gegenüber BbgGeoVermG, BbgGebGlex posterior gegenüber BbgUIG, BbgGeoVermG, AIG, BbgGebGlex generalis gegenüber BbgDatSchG

digitalGeoZG,

BbgGDIG

UmweltdatenUIG, BbgUIG

analogBbgWG, BbgAbfG

personen-bezogenBDSG,

BbgDatSchG

Normenrangordnungvom allgemeinen zum speziellen Recht


bestehende Benutzungsregeln

Einsicht für jedermann

Schutzgebietsverzeichnisse/ Verzeichnis geschützter Biotope über elektronische Medien (§ 30 Abs. 2, § 32 Abs. 3 BbgNatSchG)

Übermittlung an andere Behörden

Altlastenkataster und Fachinformationssystem(§ 41 Abs. 3 BbgAbfG)

Lärmkarten über elektronische Medien (§ 7 34. BImSchV)

Benutzung nach AIG

Wasserbuch (§ 142 Abs. 2 BbgWG)

Waldverzeichnisses (§ 2 Abs. 2 BbgWaldVerzV)

aus Fachinformationssystem Bodenschutz (§ 39 Abs. 2 BbgAbfG)


Danke

für Ihre Aufmerksamkeit

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