Regionale Schulentwicklung konkret - Eine … · Höhe" und der Realschule der Gemeinde Leinzell zu...

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Baden-Württemberg REGIERUNGSPRÄSIDIUM STUTTGART Regionale Schulentwicklung konkret - Eine gemeinsame Herausforderung für Kommunen, Schulverwaltung und Schulen Technische Schule Aalen Gewerbliche Schule Aalen Information des Regierungspräsidiums Stuttgart und des Staatlichen Schulamts Göppingen 20. Februar 2014 Ostalbkreis

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REGIERUNGSPRÄSIDIUM STUTTGART

Baden-Württemberg REGIERUNGSPRÄSIDIUM STUTTGART

Regionale Schulentwicklung konkret -

Eine gemeinsame Herausforderung für

Kommunen, Schulverwaltung und

Schulen

Technische Schule Aalen

Gewerbliche Schule Aalen

Information des Regierungspräsidiums Stuttgart

und des

Staatlichen Schulamts Göppingen

20. Februar 2014

Ostalbkreis

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Begrüßung Herr OStD Riek, Technische Schule Aalen

Regionale Schulentwicklung –

Impulse und Informationen

Herr Regierungspräsident Schmalzl

Frau Abteilungsleiterin Rugart, Abteilung 7 Schule und Bildung

Herr Leitender Schulamtsdirektor Polzer

RSE konkret vor Ort

Bericht Gymnasium

Bericht Berufliche Schule

Herr OStD Miller, Rosenstein - Gymnasium, Heubach

Herr OStD Riek, Technische Schule Aalen (Geschäftsführender

Schulleiter der Beruflichen Schulen)

Pause

Podiumsdiskussion Moderation: Herr Dr. Bläsi, Regierungspräsidium Stuttgart

Herr RP Schmalzl und Frau AL´in Rugart

Herr Landrat Pavel, Ostalbkreis

Herr Bürgermeister Fischer, Neuler, Vorsitzender der Kreisverbandes des

Gemeindetages Baden -Württemberg

Herr Ltd. SAD Polzer

Herr Realschulrektor Bäuerle, Eugen-Bolz-Realschule, Ellwangen

Herr OStD Riek, Technische Schule Aalen, Geschäftsführender

Schulleiter der beruflichen Schulen

Herrn OStD Miller, Rosenstein - Gymnasium, Heubach

Frau Wohner, Mitglied des Bezirkspersonalrats GHWRGS beim

Regierungspräsidium Stuttgart

Frau Markus, Mitglied des Landeselternbeirates, Stv.Vorsitzende

Landeselternbeirat

Ablauf der Veranstaltung Regionale Schulentwicklung

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Ziele der heutigen Veranstaltung

• gleicher Sachstand aus erster Hand für alle Akteure

• Möglichkeit zum Kennenlernen und zur Vernetzung aller

relevanten Akteure

• Einbeziehung auch der Perspektiven der allgemeinbildenden

Gymnasien und der beruflichen Schulen

Regionale Schulentwicklung

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Geladene Teilnehmerinnen und Teilnehmer

Landtagsabgeordnete

Landrat, Oberbürgermeister, Bürgermeister

Landkreis-, Stadt- und Gemeindeverwaltung

Schulleiterinnen / Schulleiter

Elternvertretungen

Personalvertretungen

Kammern

Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Schulverwaltung

Regionale Schulentwicklung

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Ihre Ansprechpartnerinnen und Ansprechpartner

Landratsamt Ostalbkreis

im Staatlichen Schulamt Göppingen und im Regierungspräsidium

Stuttgart

Hans-Jörg Polzer

Ltd. Schulamtsdirektor

Fritz Hofstätter

Schulamtsdirektor

Johannes Schmalzl Regierungspräsident

Stuttgart

Claudia Rugart Abteilungsleiterin

Schule und Bildung

Helmut Fischer Schulhausbau/

Schulorganisation

Michael Kilper Allgemeinbildende

Gymnasien

Martin Sabelhaus Berufliche Schulen

Hermine Markert Koordinierungsstelle

RSE

Wolfgang Riefler

Grund-, Haupt-, Werkreal-Real-, Gemeinschafts-

und Sonderschulen

Regionale Schulentwicklung

Dr. Roland Plehn Bildungsregionen und

Unterstützungssystem

Ostalbkreis

Landrat Klaus Pavel

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Bildungspolitischer und gesellschaftlicher Kontext

Inklusion

Gemeinschaftsschule

Individuelles Lernen

Ganztagesschule

Wegfall der Verbindlichkeit der Grundschul-Empfehlung

veränderte Lernkulturen

G8 / G9

Kooperative Lernformen

Umgang mit Heterogenität

verändertes Schulwahlverhalten der Eltern

Trend zu höheren Bildungsabschlüssen

demografischer, gesellschaftlicher, technologischer Wandel

Sparzwang

Regionale Schulentwicklung

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Regionale Schulentwicklung

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„Ziel ist es, allen Schülerinnen und Schülern in

zumutbarer Erreichbarkeit die Erlangung des

gewünschten Bildungsabschlusses entsprechend ihrer

Begabungen und Fähigkeiten bei einem gleichzeitig

effektiven und effizienten Ressourceneinsatz zu

ermöglichen.“

(Anhörungsentwurf zur Änderung des Schulgesetzes Baden-Württemberg Dezember 2013)

Ziel der Regionalen Schulentwicklung

Regionale Schulentwicklung

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Regionale Schulentwicklung: Wir sind mittendrin!

aktuell: seit 10. Februar: 3. Tranche Gemeinschaftsschule

nächster Schritt

voraussichtlich 1.8.2014: Gesetz zur regionalen Schulentwicklung

Regionale Schulentwicklung

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im RP Stuttgart in der

3. Tranche 43 Anträge

davon

38 genehmigt

2 ausgesetzt,

3 abgelehnt

landesweit

Genehmigungsquote:

ca. 80 %

bei uns ca. 90 %

Gemeinschaftsschulen im Regierungsbezirk Stuttgart Regionale Schulentwicklung

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Wallfahrtskirche Schönenberg , Ellwangen

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Planungsräume für die Regionale Schulentwicklung

im Ostalbkreis

Regionale Schulentwicklung

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Schulen der Sekundarstufe im Ostalbkreis

Regionale Schulentwicklung

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Schulart 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Grundschule

(1)

3459 3241 3069 3013 2686 2780 2565 2654

Werkreal-

schule (5)

1033 980 899 887 881 831 477 315

Gemein-

schaftsschule

--- --- --- --- --- --- 97 264

Realschule (5) 1408 1457 1472 1432 1404 1317 1231 1181

Gymnasium

(5)

1242 1330 1313 1290 1320 1226 1199 1194

Entwicklung der Schülerzahl in den Klassen 1 und 5

(Schuljahre 2006/2007 – 2013/2014) im Ostalbkreis

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Haupt- / Werkrealschulen im Schuljahr 2013/2014

im Ostalbkreis

7 von 22 Werkrealschulen

erreichen aktuell die geforderte

Mindestschülerzahl (16)

in den Eingangsklassen nicht.

Regionale Schulentwicklung

Schule Ort Klasse 5Kocherburgschule Unterkochen Aalen 16

Hofherrnschule Unterrombach Aalen 19

Talschule Aalen 19

Schillerschule Aalen 32

Bohlschule Aalen 0

Friedrich-von-Keller-Schule Abtsgmünd 16

Schule am Römerkastell Böbingen an der Rems 17

Hauptschule mit Werkrealschule Bopfingen 33

Joh.-Sebastian-v.-Drey-Schule Ellwangen (Jagst) 0

Heinrich-Prescher-Schule Gschwend 4

Deutschorden-Schule Lauchheim 7

Grund- und Hauptschule Leinzell 20

Verbundschule Lorch 11

Verbandshauptschule Mutlangen 21

Härtsfeldschule Neresheim 31

Scheuelbergschule Schwäbisch Gmünd 0

Stauferschule Schwäbisch Gmünd 0

Mozartschule Schwäbisch Gmünd 16

Rauchbeinschule Schwäbisch Gmünd 23

Uhlandschule Schwäbisch Gmünd 17

Sechta-Ries-Schule Unterschneidheim 37

Bergschule Waldstetten Waldstetten 20

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Entwicklung im Bereich der Haupt- und Werkrealschulen

im Ostalbkreis

2009 2010

Reform

HS- WRS

2012/13

GMS

Tranche I

2013/14

GMS

Tranche II

2014/15

GMS

Tranche III

Zahl der

Haupt- und

Werkreal-

schulen

40

31

27

22

22

Zahl der

Gemein-

schafts-

schulen

4

9

9

Regionale Schulentwicklung

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Gemeinschaftsschulen im Ostalbkreis

Schule Ort Klasse 5 Klasse 6

Tranche I (2012/2013)

Parkschule (WRS) Essingen 43 39

Dreißentalschule (WRS) Oberkochen 19 22

Propsteischule (WRS) Westhausen 45 36

Karl-Stirner-Schule (WRS) Rosenberg 37 29

Tranche II (2013/2014)

Friedensschule (WRS) Schwäbisch Gmünd 32

Schillerschule (WRS) Heubach 31

Buchenbergschule (WRS) Ellwangen 30

Mittelhofschule (WRS) Ellwangen 47

Alemannenschule (WRS) Hüttlingen 23

Tranche III (2014/2015)

--- --- ---

Regionale Schulentwicklung

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Übergänge aus Klassen 4 an weiterführende Schulen

Ostalbkreis 2012/2013 und 2013/2014

Regionale Schulentwicklung

Ostalbkreis Land

2012-

2013

2013-

2014

2013-

2014

HS 15,8 % 10,6 % 11,2%

RS 40,7 % 39,7 % 36,9 %

Gymn. 39.6 % 40,2 % 44.6 %

GMS 3,2 % 8,9 % 7,74 %

Sonst. 0,7 % 0,6 % 1,6 %

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Ausgangslage:

Zunehmend dynamische Veränderungen in der Schulland-

schaft insbesondere durch

• die demografische Entwicklung,

• das geänderte Übergangsverhalten auf die weiterführenden

Schulen und

• die Notwendigkeit eines effizienten und effektiven

Ressourceneinsatzes.

Veränderungsprozesse planvoll gestalten!

Regionale Schulentwicklung

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„Ziel ist es,

allen Schülerinnen und Schülern in zumutbarer

Erreichbarkeit

die Erlangung des gewünschten Bildungsabschlusses

entsprechend ihrer Begabungen und Fähigkeiten

bei einem gleichzeitig effektiven und effizienten

Ressourceneinsatz zu ermöglichen.“

(Anhörungsentwurf zur Änderung des Schulgesetzes Baden-Württemberg Dezember 2013)

Ziel der Regionalen Schulentwicklung

Regionale Schulentwicklung

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„Ziel ist es, allen Schülerinnen und Schülern

in zumutbarer Erreichbarkeit die Erlangung des gewünschten

Bildungsabschlusses entsprechend ihrer

Begabungen und Fähigkeiten

bei einem gleichzeitig effektiven und

effizienten Ressourceneinsatz zu

ermöglichen.“

(Anhörungsentwurf zur Änderung des Schulgesetzes Baden-Württemberg Dezember 2013)

Ziel der Regionalen Schulentwicklung

Regionale Schulentwicklung

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Die RSE orientiert sich an drei Leitlinien

1. Vom Abschluss her denken

2. Annäherung ermöglichen

3. Mindestschülerzahlen allgemein bildender Schulen

(pädagogisch sinnvolle Einheiten)

Leitlinien der Regionalen Schulentwicklung

Regionale Schulentwicklung

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Promising Practise Beispiele regionaler Schulentwicklung

im Ostalbkreis

Stadt Lorch

Zusammenführung der Werkrealschule und der Realschule im Schulzentrum auf dem

Schäfersfeld zu einem Schulverbund (§ 16 SchG)

Schulverband "Frickenhofer Höhe" (Leinzell) Prozess zur Weiterentwicklung der Werkrealschule des Schulverbands "Frickenhofer

Höhe" und der Realschule der Gemeinde Leinzell zu einem Schulverbund ist im Gang

Mutlangen/Schulverband Schwäbischer Wald Prozess zur Weiterentwicklung der Werkrealschule des Schulverbands "Schwäbischer

Wald" und der Realschule der Gemeinde Mutlangen zu einem Schulverbund ist im Gang - enge Zusammenarbeit der beiden Schulen, hohe Veränderungsbereitschaft der Realschule

Verbundene Werkreal- und Realschulen: Hohe Akzeptanz der Verbundschulen Aalen-Unterkochen, Unterschneidheim,

Neresheim und Abtsgmünd (sowohl WRS als auch RS)

Gemeinschaftsschulen: Besonders positive Entwicklung an den Standorten Westhausen, Essingen und

Rosenberg

Regionale Schulentwicklung

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Grundsätze der regionalen Schulentwicklung: Verfahren

• Von Schulträgern und Land gemeinsam getragen unter

möglichst frühzeitiger Beteiligung aller Berührten.

• Anlässe:

Antrag eines öffentlichen Schulträgers auf Zustimmung

zu einer schulorganisatorischen Maßnahme

Initiative einer Gemeinde oder eines Landkreises, sofern

ein berechtigtes Interesse besteht

Öffentliche Schule kann keine Eingangsklasse mehr

bilden

Hinweis-

verfahren

Regel-

verfahren

Regionale Schulentwicklung

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Regelverfahren

Handlungsbedarf

erkennen

Raumschaft

benennen,

Berührte

beteiligen,

öffentliches

Bedürfnis

darlegen

Antrag nach § 30 SchG

Festlegung der

Raumschaft,

ggf. weitere

Berührte

beteiligen (RP)

Prüfung des

öffentlichen

Bedürfnisses

und

Entscheidung

nach § 30 SchG

Schlichtung (RP)

bei Konsens

bei Dissens

bei Dissens

Entscheidungs-

vorlage an KM

Beratung des Antragstellers durch die Schulverwaltung

Sch

ult

räg

er

(§30a(2

),1)

Gem

ein

de o

der

Lan

dkre

is (§30a (

2),

2)

Regionale Schulentwicklung

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Hinweisverfahren (§30a (2),3)

Eingangsklasse

unterschreitet

Mindestschüler-

zahl

Beginn

Regelverfahren Schulträger erkennt

Handlungsbedarf - greift

Hinweis auf

Aufhebung der

Schule (KM);

Ausnahme:

kein

entsprechender

Bildungs-

abschluss in

zumutbarer

Erreichbarkeit

Schulträger

greift Hinweis

nicht auf

Unterschreiten der

Mindestgröße in 2 unmittelbar

aufeinander folgenden

Schuljahren

Hinweis durch

Schulverwaltung

Beratung durch die Schulverwaltung

Regionale Schulentwicklung

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Unterstützungsangebote des Regierungspräsidiums

für die Schulen

Fachberater Schulentwicklung, Psychologische

Schulberater und Schulpsychologen begleiten die

Schulgemeinschaften bei den Veränderungsprozessen,

wie z. B. bei

• Schulfusionen

• Schulschließungen

• Umstrukturierungen

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Schulbauförderung

unter dem Gesichtspunkt der

Regionale Schulentwicklung

Information des Regierungspräsidiums Stuttgart

Stand: Januar 2014

Regionale Schulentwicklung

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Bisherige Prämisse:

• Erweiterung der Schulgebäude

Schülerrückgang rückt den Schwerpunkt der Betrachtung auf:

• optimale Weiternutzung vorhandenen Schulraums

• Umnutzung nicht mehr erforderlichen Schulraums

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Gestaltungsalternativen zur Standortabsicherung

Schulverbund § 16 SchG

Antrag einer Kommune auf Zusammenführung z. B. einer Realschule

und einer Werkrealschule unter einer gemeinsamen Schulleitung.

Schulverband § 31 SchG

a) einfachste Form: öffentlich-rechtliche Vereinbarung von Kommunen

zur gemeinsamen Erfüllung der ihnen als Schulträger obliegenden

Aufgaben

b) Sonderform im Sinne eines klassischen Zweckverbands

• wird im Schulbereich eher selten genutzt.

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Nutzen Sie bitte frühzeitig die

schulorganisatorischen und

schulbautechnischen

Beratungsleistungen des

Regierungspräsidiums

- Kontaktstelle: Referat 71

Helmut Fischer

Tel.: 0711 / 904 -17120

E-Mail: [email protected]

Regionale Schulentwicklung

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Links zu dieser Präsentation:

• Staatliches Schulamt Göppingen

• Regierungspräsidium Stuttgart

www.rps-schule.de/rse/

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Allgemeinbildende Gymnasien und Berufliche Schulen

im Ostalbkreis

• Ausführungen von Herr OStD Miller

• Ausführungen von OStD Riek

Regionale Schulentwicklung

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Vielen Dank für Ihre

Aufmerksamkeit!

Quellen: Ministerium für Kultus Jugend und Sport

Statistisches Landesamt

Amtliche Schulstatistik

Regionale Schulentwicklung