Rheinland-Pfalz-Takt 2015 (RPT 2015)

Sitzung des Verkehrsausschusses des Regionalrates - Regierungsbezirk Düsseldorf –

am 9. Dezember 2010

Dipl.-Ing. Michael Puschel, MWVLW RLP

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Rheinland-Pfalz-Takt seit 1994

� vor 1994 nur wenig attraktives Angebot und rückläufige Fahrgastzahlen

� Einführung des Rheinland-Pfalz-Taktes im Mai 1994 in ersten Teilregionen des Landes mit dem Ziel einen flächendeckenden ITF nach Schweizer Vorbild zu schaffen:� Taktverkehr an allen 7 Tagen von morgens früh bis abends spät � optimale Anschlüsse & moderne Fahrzeuge � Ausdehnung auf und Verknüpfung mit dem Busverkehr � attraktiver Service, hohe Qualität & intensives Marketing

� 1994 bundesweit erste Reaktivierung einer Schienenstrecke (Grünstadt – Eisenberg)

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Erfolge Rheinland-Pfalz-Takt

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1994 1996 1998 2002 2009

Angebot Zugkm in Mio.

Nachfragesteigerung (Rkm) in %

� Seit 1994 Steigerung des Angebotes um 50 %, die Nachfrage stieg um 100 %

� Reaktivierung von 95,5 km für den SPNV

� Reaktivierung von 94,5 km für touristische Verkehre

� Rheinland-Pfalz-Takt ist anerkannter Markenartikel

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wieso RPT 2015 ?

� wir wollen uns nicht auf dem Erreichten ausruhen

� eine umfassende Revision der Maßnahmen seit 1994 ist ohnehin notwendig

� eine umfassende konzeptionelle Weiterentwicklung des RPT´s hat es seit den 90-er Jahren nicht mehr gegeben, sondern nur noch Teilfortschreibungen

� Im Vorfeld der kommenden landesweiten Wettbewerbsverfahren ist ohnehin eine umfassende Prüfung und Optimierung der Angebote notwendig

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Ziele RPT 2015

� Ergebnisoffene Überprüfung und -arbeitung des kompletten Verkehrsangebotes

� Erreichung eines hohen verkehrlichen Nutzens � Möglichst geringer Finanzbedarf für die als notwendig

erachteten Maßnahmen� Enges Zusammenspiel der Bereiche Angebotsplanung,

Infrastruktur, Bahnhöfe und Fahrzeuge untereinander und mit der mittelfristigen Finanzplanung für den RPT

� Zielhorizont der Umsetzung 2015 – vorwiegend interne Bearbeitung

� Schrittweise Umsetzung im Rahmen der kommenden Wettbewerbsverfahren

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Partner RPT 2015

� RPT 2015 ist ein gemeinsames Projekt von • Zweckverband SPNV Rheinland-Pfalz Nord• Zweckverband SPNV Rheinland-Pfalz Süd• Land Rheinland-Pfalz (MWVLW)• Saarland (VGS und MWW)

� in Abstimmung mit den rheinland-pfälzischen Verkehrsverbünden und den benachbarten Aufgabenträgern

� Enge Abstimmung mit DB Netz � Abstimmungsgespräche haben auch mit DB Fernverkehr

stattgefunden

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Vorgehen RPT 2015

� Schwachstellenanalyse (Anschlüsse, Fahrzeiten, Potentiale etc.)

� Entwicklung von verschiedenen Szenarien für das RE-Netz und die neue Knotenstruktur

� Nach Entscheidung Vorzugsvariante komplette Überarbeitung RB-Linien

� Festlegung der notwendigen Infrastrukturmaßnahmen� Durchführung von Wirtschaftlichkeitsrechnungen für die

einzelnen Teilnetze � Politischer Beschluss am 18.6.08 im Rahmen der 1.

gemeinsamen Verbandsversammlung beider Zweckverbände unter Beteiligung von Minister Hering

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RE-Netz RPT 2015

� möglichst schnelle und direkte Verbindung der 5 Oberzentren untereinander und mit den umliegenden Oberzentren

� optimale Verknüpfung der RE-Linien zu einem Netz

� Schaffung neuer Direktverbindungen

� Schaffung neuer ITF-Knoten in Trier (30´) und Koblenz (0´)

�Erstmals landesweites RE-Netz durch deutliche Ausweitung des RE-Angebotes

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RB-Netze RPT 2015

� Die Vorteile des neuen RE-Netzes werden über die Knoten in die RB-Netze weiter gegeben

� Verdichtung der RB-Linien im Zulauf auf die großen Zentren und Schaffung neuer Direktverbindungen insb. durch Durchbindung von Linien durch die Oberzentren

� Im ländlichen Raum Attraktivierung des Angebotes durch Schaffung neuer Direktverbindungen

� Optimierung der Anschlüsse im RB-Netz

� Landesweit systematische Prüfung potentieller Standorte für neue Halte

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Finanzierung der Betriebsleistungen

Mit RPT 2015 wird es durch einen Dreiklang aus

� Effizienzsteigerung im Angebot (verbesserte Umläufe, höhere Laufkm etc.) mit den daraus resultierenden finanziellen Vorteilen

� Erlössteigerung durch neue Angebote

� günstigere Preise durch wettbewerbliche Verfahren (vor allem bei erstmals im Wettbewerb stehenden Netzen)

in Verbindung mit der frühzeitigen Planung der Maßnahmen und der Einigung auf ein Zielkonzept möglich, deutliche finanzielle Spielräume für neue Angebote zu schaffen.

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Infrastruktur RPT 2015

RPT 2015 investiert gezielt dort in die Infrastruktur, wo ein verkehrlich und/oder wirtschaftlich besseres Angebot ermöglicht wird

� ca. 70 Einzelmaßnahmen (z.B. Kreuzungsbahnhöfe, Blocksignale, Geschwindigkeitserhöhungen –Umsetzung/Vorbereitung läuft bereits

� Betriebliche Einplanung von fast 50 neuen Stationen im Bestandsnetz– Umsetzung erfolgt schrittweise

� Max. 7 Reaktivierungen mit bis zu 35 neuen Stationen

� Umsetzung über LuFV (insb. Anlage 8.7.), GVFG/Entflechtung und Reg-Mittel

� Anlaufbeträge und VE´s im laufenden DHH – Rest in Mittelfristplanung eingestellt

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Reaktivierungen

Folgende Strecken werden reaktiviert:

� (Mainz) - Langenlonsheim - Simmern - Flughafen Hahn (62 km)

� (Limburg) - Diez - Zollhaus (11 km)

� Heimbach - Baumholder (9 km)

� Trier-Ehrang - Trier West – Igel – (Luxembourg) (14 km)

Gutachterliche Prüfung - abschließende Entscheidung steht noch aus

� Kaisersesch - Daun - Ulmen (50 km)

� (Kaiserslautern) - Langmeil - Monsheim - (Worms) (27 km)

Die Reaktivierung der Strecke

� Homburg - Zweibrücken (7 km)

ist abhängig von der Beteiligung des Saarlandes (90 % Streckenanteil)

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Hunsrückbahn

� Bundesweit größtes Reaktivierungsprojekt

� Anbindung des Flughafens Frankfurt-Hahn und des gesamten Hunsrücks an das Rhein-Main-Gebiet

� RE-Stundentakt zwischen Frankfurt – Mainz und Hahn

� derzeitiges Investitionsvolumen 104 Mio. €

� Abschluss der Entwurfsplanung Herbst 2009

� Beginn der Planfeststellung im Dezember 2010

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Erwartungen RPT 2015

� Steigerung der Zugkilometer-leistung von 33,5 auf ca. 40 Mio.

� 20 % Steigerung ggü. 2009 -80 % Steigerung ggü. 1994

� Nachfrage soll ggü. 1994 um min. 160 % steigen

� Schaffung eines landesweiten RE-Netzes

� Reaktivierung von weiteren Strecken mit bis zu 180 km Länge, insb. Hunsrückbahn

� Dichteres Angebot, neue Linien, mehr Direktverbindungen und neue Stationen im RB-Bereich

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1994 1996 1998 2002 2009 2016

Angebot Zugkm in Mio.

Nachfragesteigerung (Rkm) in %

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Umsetzung RPT 2015

� RPT 2015 ist jetzt die Basis für die Vorbereitung aller Wettbewerbs-Teilnetze und für die Anpassung bereits vergebener Teilnetze

� Umsetzung erfolgt schrittweise mit Betriebsaufnahme der ersten kommenden Ausschreibung zum Dezember 2013

� Große Teile von RPT 2015 sollen zum Dezember 2014 (Auslaufen gr. VV) umgesetzt werden

� Letzte Maßnahmen werden zum Dezember 2015 umgesetzt

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Auswirkungen Finanzkrise

� Die WR´s für die einzelnen Teilnetze wurden vor der Finanzkrise durchgeführt wurden aber bereits bewusst „konservativ“ gerechnet

� Dennoch werden derzeit Überlegungen angestellt, wie man die Teilnetze für die Bieter attraktiv gestalten kann, um möglichst viele Bieter zu generieren

� Insbesondere neue Modelle zur Verhinderung von Mehrkosten bei der Fahrzeugfinanzierung stehen derzeit im Fokus

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Auswirkungen Revision

� Regionalisierungsmittel nur bis zur Revision 2014 gesichert

� SPNV braucht aber einen langfristigen Planungshorizont und langfristige finanzielle Planungssicherheit, um Effizienzpotentiale zu heben

� RLP geht hinsichtlich der Planungssicherheit „ins Risiko“

� Sollte es dennoch dazu kommen, muss im Rahmen des Vollzuges der Ausschreibungsergebnisse nachgesteuert werden.

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Schlussfolgerungen

� RPT 2015 zeigt, dass durch eine langfristig angelegte und gesamthafte Planung auch bei schwierigen Rahmenbedingungen deutliche Verbesserungen möglich sind

� RPT 2015 ist die größte Weiterentwicklung des Rheinland-Pfalz-Taktes seit 1994

� Eine langfristig kalkulierbare Finanzausstattung ist die Grundlage zur optimalen Ausschöpfung von Effizienzreserven und Wettbewerbsgewinnen

� Breite und anhaltende politische Unterstützung aller Parteien fördert den langfristigen Erfolg